|
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 1991 года
ОБ ОБРАЩЕНИИ К ПРЕЗИДЕНТУ СССР
Рассмотрев Приказ министра внутренних дел СССР и министра
обороны СССР N 493/513 от 29 декабря 1990 г. "Об организации
совместного патрулирования сотрудников органов внутренних дел,
военнослужащих Советской Армии и Военно - Морского Флота",
Верховный Совет РСФСР отмечает:
Указанный акт противоречит:
- пункту 15 статьи 127.3 Конституции СССР и статьям 2 и 11
Закона СССР "О правовом режиме чрезвычайного положения" от 3
апреля 1990 г.;
- пункту 5 статьи 72 Конституции РСФСР;
- статье 3 Постановления Съезда народных депутатов РСФСР "О
разграничении функций управления организациями на территории
РСФСР".
Вводимое Приказом практически на всей территории РСФСР
совместное патрулирование сотрудников органов внутренних дел и
военнослужащих Советской Армии и Военно - Морского Флота не
обусловлено уровнем преступности на улицах, площадях, других
общественных местах в большинстве регионов Российской Федерации, а
использование вооруженных военнослужащих на улицах городов может
привести к дестабилизации политической обстановки, к существенному
ограничению или нарушению прав и свобод граждан, включая права
самих военнослужащих.
Указанные обстоятельства обусловили обращение Верховного
Совета РСФСР в Комитет конституционного надзора СССР с
предложением дать заключение о конституционности подзаконных актов
ряда органов СССР, прямо или косвенно допускающих использование
военнослужащих Советской Армии и Военно - Морского Флота для
охраны общественного порядка и изданных с нарушением
конституционной процедуры решения такого рода вопросов.
Исходя из вышеизложенного Верховный Совет РСФСР постановляет:
1. Обратиться к Президенту СССР с предложением приостановить
действие Приказа министра внутренних дел СССР и министра обороны
СССР N 493/513 от 29 декабря 1990 г. "Об организации совместного
патрулирования сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих
Советской Армии и Военно - Морского Флота" до принятия Комитетом
конституционного надзора СССР соответствующего заключения.
2. Предложить Президенту СССР использовать механизм
согласования мер, предусмотренных режимом чрезвычайного положения,
с высшими органами государственной власти союзных республик, как
это предусмотрено Конституцией СССР и Законом СССР "О правовом
режиме чрезвычайного положения".
3. Предложить Министерству обороны СССР рассмотреть вопросы:
- о выделении органам внутренних дел транспортных средств,
горюче - смазочных материалов, средств связи и индивидуальной
защиты, а также других материально - технических средств;
- о направлении ежегодно определенного числа призывников для
прохождения срочной военной службы в органах МВД, а также о
возможности увеличения численности личного состава органов МВД за
счет резервов, высвобождаемых в ходе осуществления реформы
Вооруженных Сил;
- об оказании содействия органам правопорядка, в соответствии
с обращениями Советов народных депутатов, в совместном
патрулировании в случае резкого ухудшения состояния правопорядка в
общественных местах.
4. Прокуратуре РСФСР, МВД РСФСР координировать действия с
правоохранительными органами СССР в целях решительной борьбы с
правонарушениями и усиления охраны общественного порядка.
Председатель
Верховного Совета РСФСР
Б.Н.ЕЛЬЦИН
|
