СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 1990 г. N 1858-1
ОБ ОБЩЕЙ КОНЦЕПЦИИ НОВОГО СОЮЗНОГО ДОГОВОРА
И ПОРЯДКЕ ЕГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
1. Съезд народных депутатов СССР, исходя из исторической
общности народов, веками складывавшихся между ними связей,
высказывается за сохранение целостности страны и ее названия -
Союз Советских Социалистических Республик, за преобразование
нашего многонационального государства в добровольный равноправный
союз суверенных республик демократическое федеративное
государство.
Обновленный Союз, основанный на волеизъявлении народов и
принципах, изложенных в декларациях республик и автономий о
государственном суверенитете, призван обеспечивать: равноправие
всех граждан страны независимо от их национальности и места
проживания; равноправие народов, какой бы ни была их численность,
их неотъемлемое право на самоопределение и свободное
демократическое развитие, территориальную целостность субъектов
федерации; гарантии прав национальных меньшинств; укрепление
позиций и авторитета Союза как гаранта мира и международной
безопасности.
2. Признать целесообразным, чтобы организацию дальнейшей
работы над проектом нового Союзного Договора, определение порядка
его заключения осуществлял Подготовительный комитет в составе
высших должностных лиц субъектов федерации - республик и
автономных образований, Президента СССР, Председателя Верховного
Совета СССР и Председателя Совета Национальностей Верховного
Совета СССР. При разработке текста проекта основываться на
представленной Съезду общей концепции, а также концепциях,
имеющихся у субъектов федерации, с учетом предложений и замечаний,
высказанных народными депутатами СССР и общественностью.
Рекомендовать Подготовительному комитету приступить к работе в
январе 1991 года.
3. Поручить Верховному Совету СССР и Президенту СССР совместно
с высшими органами государственной власти республик
незамедлительно определить меры по обеспечению нормального
функционирования всех звеньев системы государственных органов в
период до заключения нового Союзного Договора.
В первоочередном порядке согласовать разграничение полномочий
между Союзом и субъектами федерации, между Союзом и каждым
субъектом федерации в отдельности.
Съезд подчеркивает, что главным условием достижения согласия
является соблюдение до подписания нового Союзного Договора всеми
государственными органами действующих Конституции СССР и союзных
законов, недопущение принятия решений, ущемляющих суверенные права
и законные интересы субъектов федерации.
4. Съезд народных депутатов СССР, рассматривая заключение
нового Союзного Договора как важнейший фактор нормализации
обстановки в стране, консолидации общества, обращается к
представительным органам государственной власти субъектов
федерации с призывом обеспечить подготовку и заключение Союзного
Договора.
Съезд выражает надежду, что в этот исторический момент все
граждане, политические партии, общественные движения проявят
высокую активность, гражданскую ответственность за судьбу страны,
будущее наших народов.
Председатель
Верховного Совета СССР
А.ЛУКЬЯНОВ
|