СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 1985 г. N 397
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦК КПСС
И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 12 ИЮЛЯ 1985 Г. N 669
"О ШИРОКОМ РАСПРОСТРАНЕНИИ НОВЫХ МЕТОДОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
И УСИЛЕНИИ ИХ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА УСКОРЕНИЕ НАУЧНО -
ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА"
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР
от 31.12.1987 N 526)
Во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
12 июля 1985 г. N 669 Совет Министров РСФСР постановляет:
По усилению воздействия хозяйственного механизма
на ускорение научно - технического прогресса
1. Госплану РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, Советам
Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
обеспечить дальнейшее совершенствование новых методов
хозяйствования, и прежде всего в направлении усиления воздействия
хозяйственного механизма на ускорение научно - технического
прогресса, повышение качества продукции, на создание подлинной
заинтересованности в этом трудовых коллективов производственных
объединений (предприятий), всех звеньев народного хозяйства,
активно используя возможности планирования, стимулирования,
ценообразования и других экономических рычагов;
при подготовке проектов планов исходить из того, что
показатели ускорения научно - технического прогресса должны быть
органической частью всех разделов государственного плана, стать
его основой, имея в виду обеспечить переход к принципиально новой
технике и технологическим системам для достижения наивысшей
эффективности производства и перевооружения всех отраслей
народного хозяйства РСФСР.
2. Утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 31.12.1987
N 526.
3. Министерствам и ведомствам РСФСР, Московскому облисполкому,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
принять меры к улучшению работы по аттестации продукции с тем,
чтобы аттестация стала действенным рычагом управления научно -
техническим прогрессом, основой для объективной оценки
технического уровня и качества выпускаемой продукции и
стимулирования их роста; повысить роль аттестационных комиссий в
оценке технического уровня и качества продукции, ее соответствия
лучшим мировым и отечественным образцам;
усилить роль стандартов в создании и серийном производстве
машин, оборудования, приборов, материалов и другой продукции,
отвечающих по своим технико - экономическим и эксплуатационным
показателям высшим мировым достижениям.
Госплану РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, Московскому
облисполкому, Московскому и Ленинградскому горисполкомам
предусматривать в разрабатываемых стандартах требования,
обеспечивающие наиболее прогрессивные технические и
технологические решения, и на их основе ориентировать трудовые
коллективы на широкое использование перспективных материалов и
комплектующих изделий, на достижение высоких результатов в работе
по повышению качества и надежности изделий.
4. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам обеспечить неукоснительное соблюдение
предоставленных Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
12 июля 1985 г. N 669 (пункт 9) производственным объединениям
(предприятиям) прав в области использования средств фонда развития
производства.
5. Госплану РСФСР, строительным министерствам РСФСР,
министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам - заказчикам при разработке проектов
планов капитального строительства обеспечивать первоочередное
включение в них работ по техническому перевооружению и
реконструкции действующих предприятий, а также строительству
объектов непроизводственного назначения, осуществляемому за счет
средств фонда социально - культурных мероприятий и жилищного
строительства.
При этом иметь в виду, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР
Постановлением от 12 июля 1985 г. N 669 (пункт 15) установили, что
работы по техническому перевооружению и реконструкции действующих
производственных объединений (предприятий) и по строительству
жилых домов и других объектов непроизводственного назначения за
счет средств фонда развития производства и фонда социально -
культурных мероприятий и жилищного строительства должны
осуществляться как подрядным, так и хозяйственным способами.
6. В целях улучшения материально - технического обеспечения
мероприятий, осуществляемых за счет средств фонда развития
производства, фонда социально - культурных мероприятий и жилищного
строительства и кредитов банков Госплану РСФСР, Госснабу РСФСР,
министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам начинать разработку планов
материально - технического снабжения с первоочередного
рассмотрения и обеспечения в полном объеме потребности в
материально - технических ресурсах работ по техническому
перевооружению и реконструкции действующих предприятий и
строительству объектов непроизводственного назначения за счет
средств этих фондов и кредитов банков. При проведении этой работы
иметь в виду, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР Постановлением от
12 июля 1985 г. N 669 (пункт 16) установили, что предложения
министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик
об объемах капитальных вложений на новое строительство и об
обеспечении потребности в оборудовании и других материальных
ресурсах для этого строительства должны рассматриваться только
после удовлетворения заявок производственных объединений
(предприятий) на указанные ресурсы для технического перевооружения
и реконструкции действующих предприятий.
Установить, что предложения министерств и ведомств РСФСР,
Советов Министров автономных республик, крайисполкомов,
облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов по
указанным вопросам должны рассматриваться в том же порядке.
7. Советам Министров автономных республик и исполкомам Советов
народных депутатов обеспечивать в первоочередном порядке выделение
производственным объединениям (предприятиям) по их заказам местных
строительных материалов и изделий из этих материалов для
выполнения работ, осуществляемых за счет собственных средств
объединений (предприятий) и кредитов банков в соответствии с
Постановлением ЦК КПСС и Совет Министров СССР от 12 июля 1985 г.
N 669 (пункт 17).
8. Госплану РСФСР и Госснабу РСФСР предусматривать выделение в
первоочередном порядке министерствам и ведомствам РСФСР, а
министерствам и ведомствам РСФСР - подведомственным
производственным объединениям (предприятиям) необходимых лимитов
капитальных вложений, строительно - монтажных и проектных работ, а
также материально - технических ресурсов для проведения работ,
связанных с созданием и освоением новой техники и технологии.
9. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров
автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и
Ленинградскому горисполкомам, производственным объединениям
(предприятиям) активизировать работу по углублению
внутрипроизводственного хозяйственного расчета, обеспечивающего
ориентацию всех подразделений объединений (предприятий) на
активное внедрение в производство научно - технических достижений
и передового опыта, улучшение качества работы, более полное
удовлетворение общественных потребностей в производимой продукции
и повышение эффективности производства. Расширить практику
создания укрупненных комплексных хозрасчетных бригад с оплатой
труда работников по конечным результатам труда бригады.
По дальнейшему распространению новых методов
хозяйствования
12. Для обеспечения реализации предоставленных
производственным объединениям (предприятиям) прав в планировании и
хозяйственной деятельности запретить министерствам и ведомствам
РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам начиная
с плана на 1986 год доводить в качестве утверждаемых до
подведомственных производственных объединений (предприятий)
показатели, не предусмотренные новыми условиями хозяйствования,
введенными в соответствии с решениями Правительства СССР и Совета
Министров РСФСР, не допускать ограничения их прав, излишней
регламентации и мелочной опеки. Считать обязательным для всех
органов управления республиканского (РСФСР) и местного подчинения
сообщать производственным объединениям (предприятиям) при
разработке проекта плана только те расчетные показатели, которые
необходимы для сбалансирования и увязки различных его разделов.
|