СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 1985 г. N 299
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
от 08.10.1987 N 1123)
Совет Министров СССР отмечает, что, несмотря на принимаемые
министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных
республик меры к улучшению постановки учета и отчетности в
народном хозяйстве, реализация Постановления Совета Министров СССР
от 24 января 1980 г. N 59 "О мерах по совершенствованию
организации бухгалтерского учета и повышении его роли в
рациональном и экономном использовании материальных, трудовых и
финансовых ресурсов" осуществляется медленно.
Не все министерства и ведомства сделали должные выводы из
указаний Правительства СССР о необходимости совершенствования
бухгалтерского учета и повышения его роли в усилении контроля за
обеспечением сохранности социалистической собственности и
использованием ресурсов.
Серьезные недостатки продолжают иметь место при проведении
инвентаризации товарно - материальных ценностей и денежных средств
на предприятиях отдельных министерств.
Многие министерства и ведомства неудовлетворительно проводят
работу по внедрению нормативного метода учета затрат на
производство и калькулирования себестоимости продукции.
В ряде министерств и ведомств бухгалтерские службы не
укомплектованы квалифицированными кадрами. Нередко должности
главных бухгалтеров предприятий, объединений, организаций и
учреждений длительное время остаются вакантными.
Руководители многих предприятий, объединений, организаций и
учреждений все еще недооценивают значение бухгалтерского учета в
борьбе с бесхозяйственностью и расточительством, незаконным
расходованием и хищением материальных ценностей и денежных
средств. Крайне медленно внедряются механизация и автоматизация
учета.
В целях дальнейшего повышения роли бухгалтерского учета в
усилении контроля за сохранностью социалистической собственности и
соблюдением государственной дисциплины Совет Министров СССР
постановляет:
1. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных
республик:
рассмотреть состояние бухгалтерского учета на предприятиях, в
объединениях, организациях и учреждениях, устранить имеющиеся в
этом деле недостатки и принять меры по дальнейшему
совершенствованию организации, повышению качества и оперативности
учета, обеспечению достоверности отчетных данных;
повысить роль специалистов по бухгалтерскому учету в
осуществлении контроля за сохранностью социалистической
собственности, анализа хозяйственной деятельности и подготовки
оперативной информации для принятия решений, обеспечить
неукоснительное соблюдение Положения о главных бухгалтерах,
утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 24 января
1980 г. N 59 (СП СССР, 1980, N 6, ст. 43);
усилить внимание к вопросам организационной и методологической
работы в области учета, ввести по согласованию соответственно с
Министерством финансов СССР и министерствами финансов союзных
республик в штаты министерств, ведомств, их главных управлений,
управлений всесоюзных и республиканских объединений должности
специалистов по методологии, организации и автоматизации
бухгалтерского учета в пределах штатной численности и
ассигнований, предусмотренных на содержание аппарата управления
подведомственных предприятий, объединений, организаций и
учреждений;
обеспечить проведение научно - исследовательских работ по
проблемам совершенствования организации и автоматизации
бухгалтерского учета и анализа хозяйственной деятельности силами
подведомственных научно - исследовательских организаций, привлекая
в необходимых случаях для этих целей высшие учебные заведения на
основе хозяйственных договоров.
3. Министерствам, ведомствам и другим органам управления
выделить бухгалтерские службы из состава других подразделений с
подчинением их непосредственно руководителям указанных органов.
4. Министерствам, ведомствам, исполнительным комитетам местных
Советов народных депутатов, предприятиям, объединениям,
организациям и учреждениям принять меры к обеспечению строгого
соблюдения установленного порядка проведения инвентаризации
товарно - материальных ценностей, основных фондов и денежных
средств, повысить их качество, усилить требовательность к
инвентаризационным комиссиям.
Руководители предприятий, объединений, организаций и
учреждений обязаны лично рассматривать материалы инвентаризации не
позднее чем в 10-дневный срок после ее окончания.
5. Установить, что предприятия, объединения и организации
могут списывать со своих балансов здания, сооружения, машины,
оборудование, транспортные средства и другое имущество,
относящееся к основным средствам, до истечения амортизационного
срока их службы в тех случаях, когда они пришли в негодность
вследствие аварий или стихийных бедствий.
В иных случаях списание с балансов имущества, указанного в
абзаце первом настоящего пункта, производится с разрешения
министерств (ведомств), управлений всесоюзных и республиканских
объединений или других вышестоящих органов, определяемых
министерствами (ведомствами).
6. Министерству финансов СССР:
улучшить методологическое руководство бухгалтерским учетом в
народном хозяйстве, уделяя особое внимание при проведении этой
работы вопросам усиления контрольных функций учета в обеспечении
рационального и экономного использования материальных, трудовых и
финансовых ресурсов, в предотвращении непроизводительных расходов
и потерь и недопущении использования средств не по назначению;
усилить контроль за работой министерств и ведомств по
улучшению организации бухгалтерского учета и повышению
достоверности отчетных данных.
7. ЦСУ СССР:
принять меры к дальнейшему совершенствованию статистической
отчетности с учетом требований, вытекающих из практики внедрения
новых форм и методов управления в народном хозяйстве;
совместно с Министерством финансов СССР и другими
заинтересованными министерствами и ведомствами усилить руководство
механизацией и автоматизацией учетно - вычислительных работ в
народном хозяйстве.
8. Принять предложение Государственного комитета СССР по науке
и технике, ЦСУ СССР и Министерства финансов СССР о реорганизации
Всесоюзного государственного проектно - технологического института
по механизации учета и вычислительных работ ЦСУ СССР с филиалами
во Всесоюзный научно - исследовательский и проектно -
технологический институт по механизации и автоматизации учета и
отчетности в народном хозяйстве (ВНИПИучет) ЦСУ СССР в пределах
численности работников учреждений и организаций науки и научного
обслуживания ЦСУ СССР, без увеличения численности работников
указанных учреждений и организаций, расположенных в г. Москве.
Возложить на указанный институт функции головной организации
по методологии, механизации и автоматизации учета и отчетности в
народном хозяйстве.
9. (Абзац второй) Разрешить министерствам и ведомствам,
имеющим высшие учебные заведения, прием на подготовительные
отделения при высших учебных заведениях, осуществляющих подготовку
специалистов по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной
деятельности, работников предприятий, объединений, организаций и
учреждений, занятых учетом и контролем, при наличии у них стажа
работы по специальности не менее двух лет, в порядке и на
условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС и Совета
Министров СССР от 20 августа 1969 г. N 681 (СП СССР, 1969, N 20,
ст. 112).
10. ЦСУ СССР создать в г. Москве по согласованию с
Министерством высшего и среднего специального образования СССР и
Министерством финансов СССР межотраслевой институт повышения
квалификации руководящих работников и специалистов в области
статистики, машинной обработки экономической информации,
бухгалтерского учета и контроля.
Повышение квалификации указанных работников и специалистов
осуществлять в порядке и на условиях, предусмотренных
Постановлением Совета Министров СССР от 6 июня 1967 г. N 515 (СП
СССР, 1967, N 14, ст. 95).
|