|
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
УКАЗ
от 17 февраля 1984 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПООЩРЕНИЯХ И ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ПРОКУРОРОВ И СЛЕДОВАТЕЛЕЙ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ СССР
В соответствии со статьей 47 Закона СССР "О прокуратуре СССР"
Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Утвердить Положение о поощрениях и дисциплинарной
ответственности прокуроров и следователей органов прокуратуры
СССР.
Утверждено
Указом Президиума
Верховного Совета СССР
от 17 февраля 1984 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПООЩРЕНИЯХ И ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ПРОКУРОРОВ И СЛЕДОВАТЕЛЕЙ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ СССР
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. В соответствии с Конституцией СССР Генеральный
прокурор СССР и подчиненные ему прокуроры осуществляют высший
надзор за точным и единообразным исполнением законов. Деятельность
органов прокуратуры направлена на всемерное укрепление
социалистической законности и правопорядка, имеет своей задачей
охрану от всяких посягательств закрепленного Конституцией СССР
общественного строя, его политической и экономической систем, прав
и законных интересов государственных предприятий, учреждений и
организаций, колхозов, кооперативных и иных общественных
организаций, прав и свобод граждан, борьбу с преступностью,
предупреждение правонарушений, обеспечение неотвратимости
ответственности за каждое преступление.
Важнейшими условиями успешного решения этих задач являются
политическая зрелость, компетентность и сознательная личная
дисциплина прокуроров и следователей.
Статья 2. Работники советской прокуратуры должны обладать
высокими моральными качествами, быть образцом коммунистической
идейности, принципиальности и непримиримости к нарушениям
социалистической законности, интересов государства и общества,
сочетать свои профессиональные знания с гражданским мужеством,
неподкупностью и справедливостью. Они обязаны строго соблюдать
Конституцию СССР и советские законы, неукоснительно выполнять
требования Закона СССР "О прокуратуре СССР", проявлять инициативу
в труде, повышать качество, эффективность прокурорско -
следственной деятельности, развивать и укреплять связи с трудовыми
коллективами и общественностью, активно способствовать воспитанию
правосознания граждан, формированию у них глубокого уважения к
законам, нормам и правилам социалистического общежития.
Всякое нарушение социалистической законности, служебной
дисциплины, недостойное поведение работников органов прокуратуры
подрывают авторитет советской прокуратуры, наносят ущерб интересам
государства.
Статья 3. В соответствии со статьей 47 Закона СССР "О
прокуратуре СССР" настоящее Положение устанавливает порядок
поощрения прокуроров и следователей органов прокуратуры за отличия
по службе, а также привлечения к дисциплинарной ответственности за
нарушения служебных обязанностей, трудовой дисциплины и порочащие
поступки.
Статья 4. Настоящее Положение распространяется и на других
работников органов прокуратуры, имеющих классные чины.
Директора научных учреждений и учебных заведений прокуратуры
пользуются правами, предусмотренными пунктами 1 и 2 статьи 7,
пунктом 3 статьи 13 данного Положения.
Военные прокуроры и следователи поощряются и несут
дисциплинарную ответственность по правилам Дисциплинарного устава
Вооруженных Сил СССР. Правом поощрения военных прокуроров и
следователей и наложения на них взыскания пользуются вышестоящие
военные прокуроры, Главный военный прокурор и Генеральный прокурор
СССР.
II. ПООЩРЕНИЯ И НАГРАДЫ
Статья 5. Прокуроры и следователи поощряются и награждаются за
примерное исполнение своего служебного долга, инициативу,
оперативность и иные отличия по службе, способствующие усилению
прокурорского надзора, раскрытию и предупреждению преступлений,
укреплению социалистической законности.
Статья 6. Мерами поощрения и награждения являются:
1) благодарность;
2) денежная премия;
3) подарок;
4) ценный подарок;
5) повышение в классном чине;
6) награждение нагрудным знаком "Почетный работник
прокуратуры";
7) награждение Почетной грамотой Центрального комитета
профсоюза работников государственных учреждений и Генерального
прокурора СССР.
За особые трудовые заслуги работники прокуратуры могут быть
представлены к награждению государственными наградами и присвоению
почетных званий.
Статья 7. Применение мер поощрения осуществляется в следующем
порядке:
1) благодарность объявляется Генеральным прокурором СССР и его
заместителями, прокурорами союзных и автономных республик, краев,
областей, автономных областей, городов, действующими на правах
прокуроров областей, транспортными и другими прокурорами,
приравненными к прокурорам областей;
2) поощрение денежной премией, награждение подарком
производятся Генеральным прокурором СССР, прокурорами союзных и
автономных республик, краев, областей, автономных областей,
городов, действующими на правах прокуроров областей, транспортными
и другими прокурорами, приравненными к прокурорам областей;
3) награждение ценным подарком производится Генеральным
прокурором СССР и прокурорами союзных республик:
4) повышение в классном чине производится Генеральным
прокурором СССР в соответствии с Положением о классных чинах
работников органов прокуратуры СССР;
5) награждение нагрудным знаком "Почетный работник
прокуратуры" производится Генеральным прокурором СССР.
Представление к награждению Почетной грамотой Центрального
комитета профсоюза работников государственных учреждений и
Генерального прокурора СССР производится в порядке, установленном
ЦК профсоюза и Генеральным прокурором СССР.
Представление к награждению Почетной грамотой или Грамотой
Верховного Совета союзной, автономной республики. Президиума
Верховного Совета союзной, автономной республики, присвоению
почетных званий союзной и автономной республики производится
Генеральным прокурором СССР, прокурорами союзных и автономных
республик в соответствии с законодательством союзных и автономных
республик.
Представление к награждению орденами и медалями СССР
производится Генеральным прокурором СССР.
Представления к награждению работников прокуратуры орденами,
медалями, почетными грамотами и к присвоению почетных званий могут
вноситься также другими органами и организациями в соответствии с
Общим положением об орденах, медалях и почетных званиях СССР и
иным законодательством.
Статья 8. В случае признания необходимым применения к
отличившемуся работнику мер поощрения, выходящих за пределы прав
руководителя соответствующей прокуратуры, им вносится
представление вышестоящему прокурору.
Статья 9. Поощрение объявляется приказом и заносится в
трудовую книжку и личное дело работника. Приказ о поощрении
доводится до сведения всех работников данной прокуратуры или лиц,
указанных в приказе.
III. ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ
Статья 10. Дисциплинарное взыскание к прокурору или
следователю применяется:
1) за нарушение обязанностей по службе;
2) за совершение порочащего поступка.
Статья 11. Дисциплинарные взыскания за проступки,
перечисленные в статье 10 настоящего Положения, применяются, когда
исчерпаны или в связи с тяжестью проступка не могут быть применены
другие меры воспитания, в первую очередь средства товарищеского
воздействия коллектива на провинившихся лиц, а также указания и
внушения им со стороны руководителя. Дисциплинарное взыскание
должно соответствовать степени вины и тяжести совершенного
проступка.
Статья 12. Дисциплинарными взысканиями являются:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор;
4) понижение в классном чине;
5) лишение нагрудного знака "Почетный работник прокуратуры";
6) понижение в должности;
7) увольнение;
8) увольнение с лишением классного чина.
Статья 13. Привлечение к дисциплинарной ответственности
производится в следующем порядке:
1) Генеральный прокурор СССР пользуется дисциплинарными
правами, предусмотренными настоящим Положением, в полном объеме,
за исключением понижения в классном чине и увольнения с лишением
классного чина лиц, которым классные чины присвоены Президиумом
Верховного Совета СССР;
2) заместители Генерального прокурора СССР и прокуроры союзных
республик могут налагать дисциплинарные взыскания, кроме понижения
в классном чине, увольнения с лишением классного чина, лишения
нагрудного знака "Почетный работник прокуратуры", а также
понижения в должности и увольнения с работы лиц, назначенных
Генеральным прокурором СССР;
3) прокуроры автономных республик, краев, областей, автономных
областей, городов, действующие на правах прокуроров областей,
транспортные и другие прокуроры, приравненные к прокурорам
областей, могут налагать на подчиненных им работников
дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, строгого
выговора, а также понижения в должности и увольнения лиц, входящих
в их номенклатуру.
Прокуроры автономных округов, районные, городские прокуроры,
транспортные и другие прокуроры, приравненные к районным и
городским прокурорам, входят с представлениями к вышестоящему
прокурору о наложении взыскания на подчиненных им прокурорских и
следственных работников.
Статья 14. Прокурор, разрешающий вопрос о наложении
дисциплинарного взыскания, обязан лично разобраться в совершенном
проступке и получить письменное объяснение от лица, совершившего
проступок. В случае необходимости может назначаться служебная
проверка.
Статья 15. Если по степени тяжести проступка необходимо
применить меры дисциплинарного взыскания, превышающие объем прав,
предоставленных данному прокурору, он входит к вышестоящему
прокурору с соответствующим представлением.
Статья 16. За один и тот же проступок может быть наложено
только одно дисциплинарное взыскание.
Статья 17. Дисциплинарное взыскание налагается не позднее
одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени
болезни работника, нахождения его в отпуске, а также времени
служебной проверки.
Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее
одного года со дня совершения проступка. В случаях совершения
работником действий, несовместимых с занимаемой в органах
прокуратуры должностью, увольнение его производится независимо от
срока со дня совершения этих действий.
Статья 18. Взыскание объявляется приказом, который сообщается
работнику, привлеченному к дисциплинарной ответственности, под
расписку и приобщается к его личному делу. Приказ о наложении
дисциплинарного взыскания объявляется всем работникам данной
прокуратуры или лицам, указанным в приказе.
Статья 19. Вышестоящий прокурор имеет право отменить
взыскание, усилить его или смягчить, обосновав в приказе свое
решение. Если в качестве меры дисциплинарного взыскания было
применено понижение в должности или увольнение, то, признав
понижение или увольнение незаконным, вышестоящий прокурор издает
приказ о восстановлении работника в прежней должности и выплате
ему среднего заработка за время вынужденного прогула со дня
увольнения или разницы в заработной плате за время работы на
нижеоплачиваемой должности, но не более чем за три месяца.
Статья 20. Работник считается не имеющим дисциплинарного
взыскания, предусмотренного пунктами 1 - 6 статьи 12 настоящего
Положения, если в течение года со дня наложения взыскания он не
подвергся новому дисциплинарному взысканию. Однако истечение
годичного срока не влечет за собой возврата нагрудного знака
"Почетный работник прокуратуры", восстановления в прежней
должности или восстановления классного чина работникам,
подвергнутым этим мерам взыскания. Восстановление в прежнем
классном чине и в прежней должности может производиться только в
порядке аттестации.
Дисциплинарное взыскание может быть снято прокурором,
наложившим его, или вышестоящим прокурором и ранее года, если
работник проявит дисциплинированность и добросовестность в
выполнении обязанностей по службе. В этом случае взыскание
снимается приказом с объявлением его всем, кому был объявлен
приказ о наложении взыскания.
Статья 21. Прокурор, превысивший предоставленные ему
дисциплинарные права или не использовавший их в необходимых
случаях, несет за это ответственность.
Статья 22. Вышестоящий прокурор осуществляет контроль за
обоснованностью и законностью применения мер поощрения и
дисциплинарного взыскания подчиненными прокурорами и принимает
меры к отмене необоснованных и незаконных приказов.
Статья 23. Прокурор или следователь, на которого наложено
дисциплинарное взыскание, может его обжаловать.
Жалоба подается вышестоящему прокурору в порядке подчиненности
в двухнедельный срок после объявления работнику приказа о
привлечении его к дисциплинарной ответственности.
Статья 24. Вышестоящий прокурор принимает решение по жалобе в
десятидневный срок со дня ее поступления.
Если для разрешения жалобы необходимо провести дополнительную
проверку, решение по жалобе должно быть принято не позднее одного
месяца со дня ее поступления.
Обращение с жалобой не приостанавливает приведения взыскания в
исполнение.
О принятом решении сообщается прокурору или следователю,
обратившемуся с жалобой.
|
