СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 1983 г. N 936
О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА СТАНДАРТАМИ
И СРЕДСТВАМИ ИЗМЕРЕНИЙ В СССР
В связи с изданием Свода законов СССР и в целях повышения
эффективности государственного надзора за стандартами и средствами
измерений Совет Министров СССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном надзоре
за стандартами и средствами измерений в СССР.
2. Обязать министерства и ведомства СССР, Советы Министров
союзных республик:
обеспечивать контроль за внедрением и соблюдением стандартов,
технических условий и метрологических правил на подведомственных
предприятиях, в организациях и учреждениях, рассматривать
результаты проверок и принимать оперативные меры к устранению
выявленных недостатков;
систематически проверять состояние средств измерений на
подведомственных предприятиях, в организациях и учреждениях,
принимать необходимые меры к соблюдению строгой государственной
дисциплины в деле их применения.
Госстрою СССР усилить контроль за соблюдением утверждаемых им
государственных стандартов предприятиями, организациями и
учреждениями, независимо от их подчиненности.
Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 28 сентября 1983 г. N 936
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА СТАНДАРТАМИ
И СРЕДСТВАМИ ИЗМЕРЕНИЙ В СССР
1. Главными задачами государственного надзора за стандартами и
средствами измерений в СССР являются обеспечение министерствами,
ведомствами, предприятиями, организациями и учреждениями
своевременного внедрения и строгого соблюдения стандартов <*> и
метрологических правил, единства измерений в стране, а также
анализ научно - технического уровня стандартов и средств измерений
и содействие при их разработке наиболее эффективному использованию
достижений науки и техники с целью повышения эффективности
общественного производства, ускорения научно - технического
прогресса, роста производительности труда, повышения технического
уровня и качества продукции.
--------------------------------
<*> В этом и в последующих пунктах под стандартами понимаются
также утвержденные в установленном порядке технические условия и
образцы (эталоны).
2. Государственный надзор за стандартами и средствами
измерений в СССР осуществляется:
Государственным комитетом СССР по стандартам;
республиканскими управлениями Государственного комитета СССР
по стандартам в союзных республиках;
центрами стандартизации и метрологии, лабораториями
государственного надзора за стандартами и измерительной техникой
Государственного комитета СССР по стандартам.
Государственный контроль за соответствием лекарственных
средств требованиям Государственной фармакопеи СССР или
технических условий осуществляется в установленном порядке
Министерством здравоохранения СССР.
3. Заместитель Председателя Государственного комитета СССР по
стандартам, ведающий вопросами государственного надзора за
стандартами и средствами измерений, является по должности
одновременно главным государственным инспектором СССР по надзору
за стандартами и средствами измерений, а начальники управлений
Государственного комитета СССР по стандартам, на которые возложено
осуществление государственного надзора за стандартами и средствами
измерений, - заместителями главного государственного инспектора
СССР по надзору за стандартами и средствами измерений.
Начальники республиканских управлений Государственного
комитета СССР по стандартам являются по должности одновременно
главными государственными инспекторами союзной республики по
надзору за стандартами и средствами измерений, а их заместители -
заместителями главного государственного инспектора союзной
республики по надзору за стандартами и средствами измерений.
Директора центров стандартизации и метрологии, начальники
лабораторий государственного надзора за стандартами и
измерительной техникой Государственного комитета СССР по
стандартам в автономных республиках, краях, областях и городах
являются по должности одновременно главными государственными
инспекторами автономной республики, края, области, города по
надзору за стандартами и средствами измерений, а их заместители -
заместителями главного государственного инспектора автономной
республики, края, области, города по надзору за стандартами и
средствами измерений.
Заместители начальников управлений, начальники отделов,
главные специалисты, ведущие инженеры, старшие инженеры и инженеры
Государственного комитета СССР по стандартам, руководители и
заместители руководителей подразделений, старшие инженеры и
инженеры республиканских управлений, центров стандартизации и
метрологии, лабораторий государственного надзора за стандартами и
измерительной техникой Государственного комитета СССР по
стандартам, на которых возложено осуществление государственного
надзора за стандартами и средствами измерений, являются по
должности одновременно государственными инспекторами по надзору за
стандартами и средствами измерений.
Должностные лица, осуществляющие государственный надзор за
стандартами и средствами измерений, должны быть аттестованы в
качестве государственного контролера или государственного
поверителя в порядке, устанавливаемом Государственным комитетом
СССР по стандартам.
4. Органы государственного надзора за стандартами и средствами
измерений в соответствии с возложенными на них задачами:
а) контролируют своевременность внедрения и соблюдение
стандартов и метрологических правил, в том числе устанавливающих
требования к испытаниям и аттестации продукции;
б) проверяют правильность применения установленных в СССР
единиц физических величин, состояние средств измерений, условия их
изготовления, хранения, ремонта, поверки и применения,
своевременность снятия с производства устаревших средств измерений
и замены их на новые;
в) контролируют работу ведомственных служб стандартизации и
метрологических служб;
г) осуществляют методическое руководство деятельностью
инспекции по качеству продукции и других органов министерств и
ведомств в части контроля за внедрением и соблюдением стандартов и
метрологических правил и координируют эту деятельность;
д) обобщают результаты государственного надзора за стандартами
и средствами измерений, содействуют при их разработке наиболее
эффективному использованию достижений науки и техники, анализируют
причины несвоевременного внедрения и нарушений стандартов и
метрологических правил, разрабатывают и проводят мероприятия по
повышению действенности работы органов государственного надзора за
стандартами и средствами измерений;
е) проводят государственные испытания, метрологическую
аттестацию и государственную поверку средств измерений;
ж) вносят в установленном порядке предложения об отмене,
ограничении срока действия или о пересмотре стандартов,
метрологических правил и технических условий, если они не
обеспечивают повышения технического уровня и качества продукции
или противоречат действующему законодательству;
з) проводят экспертизу стандартов и технических условий при их
государственной регистрации;
и) проверяют готовность предприятий, организаций и учреждений
к выполнению работ по изготовлению, ремонту и поверке средств
измерений и выдают им при наличии такой готовности регистрационные
удостоверения на право проведения указанных работ;
к) осуществляют аттестацию головных организаций министерств и
ведомств по государственным испытаниям важнейших видов продукции
производственно - технического и культурно - бытового назначения и
выдают им регистрационные удостоверения на право проведения этих
испытаний по закрепленной за ними продукции;
л) принимают меры к устранению нарушений, выявленных в
процессе контроля за внедрением и соблюдением стандартов и средств
измерений.
5. Главные государственные инспектора и их заместители,
государственные инспектора по надзору за стандартами и средствами
измерений имеют право:
а) получать от предприятий, организаций и учреждений,
министерств и ведомств необходимые сведения и материалы по
вопросам внедрения и соблюдения стандартов и метрологических
правил;
б) привлекать в необходимых случаях технические средства и
специалистов предприятий, организаций и учреждений по согласованию
с их руководителями для проведения проверок и экспертиз, связанных
с осуществлением государственного надзора за стандартами и
средствами измерений, а также для контроля за устранением,
выявленных нарушений стандартов и метрологических правил;
в) беспрепятственно посещать при предъявлении служебного
удостоверения предприятия, организации и учреждения с учетом
установленного режима их работы для выполнения возложенных на них
обязанностей;
г) отбирать образцы продукции для проверки соответствия ее
стандартам в порядке, устанавливаемом Государственным комитетом
СССР по стандартам по согласованию с Министерством финансов СССР;
д) задерживать выпуск в обращение и приостанавливать
применение средств измерений, не прошедших государственные
испытания, метрологическую аттестацию, неповеренных или
неисправных, давать обязательные для предприятий, организаций и
учреждений предписания об изъятии из обращения таких средств, а в
случае необходимости непосредственно изымать их из обращения;
е) запрещать передачу заказчику (в производство) и применение
конструкторской, технологической и проектной документации, не
соответствующей требованиям стандартов и метрологических правил,
если это может повлечь снижение технического уровня и качества
изделий;
ж) запрещать выпуск (в том числе из ремонта), реализацию,
транспортирование, хранение и использование продукции, а также
оказание услуг в сфере бытового обслуживания с нарушением
стандартов и метрологических правил;
з) вносить в соответствующие министерства и ведомства, а также
представлять руководителям предприятий, организаций и учреждений
предложения о привлечении к ответственности должностных лиц,
виновных в нарушении стандартов и метрологических правил, вплоть
до освобождения их в установленном порядке от занимаемой
должности;
и) давать обязательные для предприятий, организаций и
учреждений предписания об устранении нарушений стандартов и
метрологических правил и причин, порождающих эти нарушения;
к) давать в установленном порядке предписания о применении
экономических санкций к предприятиям, организациям и учреждениям в
случаях нарушения ими стандартов;
л) вводить на предприятиях и в организациях в порядке,
устанавливаемом Государственным комитетом СССР по стандартам,
особый режим приемки готовой продукции в случаях систематического
нарушения стандартов при ее выпуске;
м) запрещать головным организациям по государственным
испытаниям важнейших видов продукции производственно -
технического и культурно - бытового назначения проводить испытания
продукции, если при этом не обеспечивается соблюдение порядка
испытаний, установленного стандартами и метрологическими
правилами, а также отменять принятые решения по результатам этих
испытаний;
н) прекращать работы по изготовлению, ремонту и поверке
средств измерений предприятиями, организациями и учреждениями, не
получившими в органах Государственного комитета СССР по стандартам
регистрационного удостоверения на право проведения указанных
работ;
о) аннулировать регистрационные удостоверения на право
изготовления, ремонта и поверки средств измерений или исключать из
регистрационных удостоверений отдельные виды работ в случаях, если
предприятиями, организациями и учреждениями, выполняющими эти
работы, допущены нарушения стандартов и метрологических правил;
п) назначать сплошную единовременную поверку и устанавливать
сокращенные межповерочные интервалы для средств измерений,
находящихся в эксплуатации на предприятиях, в организациях и
учреждениях, допустивших нарушения правил поверки, запрещать
использовать результаты измерений, погрешность которых не оценена
с необходимой точностью;
р) давать должностным лицам предприятий и организаций
обязательные для исполнения предписания о прекращении производства
продукции при нарушении на этих предприятиях и в организациях
стандартов и метрологических правил до устранения нарушений.
Права, предусмотренные настоящим пунктом, предоставляются
должностным лицам органов государственного надзора за стандартами
и средствами измерений в объемах, определяемых Председателем
Государственного комитета СССР по стандартам. При этом право,
предусмотренное подпунктом "р", может быть предоставлено только
главным государственным инспекторам СССР и союзной республики по
надзору за стандартами и средствами измерений и их заместителям, а
права, предусмотренные подпунктами "е", "к", - главным
государственным инспекторам по надзору за стандартами и средствами
измерений и их заместителям.
6. Органы государственного надзора за стандартами и средствами
измерений призваны строго соблюдать действующее законодательство и
общегосударственные интересы при использовании предоставленных им
прав и осуществлении возложенных на них функций, пресекать любые
проявления ведомственного и местнического подхода в вопросах,
связанных с соблюдением стандартов и метрологических правил и
обеспечением единства измерений.
Должностные лица, осуществляющие государственный надзор за
стандартами и средствами измерений, несут установленную
законодательством ответственность за невыполнение возложенных на
них обязанностей и за неправильное использование предоставленных
им прав.
7. Действия должностных лиц, осуществляющих государственный
надзор за стандартами и средствами измерений, могут быть
обжалованы вышестоящему должностному лицу в 10-дневный срок, если
законодательством не установлен иной порядок обжалования.
Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого
решения, за исключением случая применения меры, предусмотренной
подпунктом "р" пункта 5 настоящего Положения.
Рассмотрение жалоб на действия должностных лиц, осуществляющих
государственный надзор за стандартами и средствами измерений,
производится безотлагательно, но не позднее чем в 15-дневный срок
со дня поступления жалобы, а жалоб, требующих дополнительного
изучения и проверки, - в срок до одного месяца.
8. Руководители предприятий, организаций и учреждений обязаны
создавать должностным лицам органов государственного надзора за
стандартами и средствами измерений необходимые условия для
выполнения возложенных на них обязанностей (обеспечивать в
установленном порядке служебными и жилыми помещениями, средствами
связи, транспорта и т.д.).
9. Органы государственного надзора за стандартами и средствами
измерений проводят свою работу в тесном взаимодействии с другими
государственными органами, органами народного контроля,
общественными организациями трудящихся.
10. В целях координации работ по контролю за стандартами и
средствами измерений при Государственном комитете СССР по
стандартам образуется Межведомственный совет по контролю за
стандартами и средствами измерений из представителей министерств и
ведомств.
Положение о Межведомственном совете и его состав утверждаются
Председателем Государственного комитета СССР по стандартам по
согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами.
11. Органы государственного надзора за стандартами и
средствами измерений имеют печать с изображением Государственного
герба СССР и со своим наименованием.
|