СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 1981 г. N 304
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦК КПСС, ПРЕЗИДИУМА
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
ОТ 19 МАРТА 1981 г. N 292 "О ДАЛЬНЕЙШЕМ ПОВЫШЕНИИ
РОЛИ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ
СТРОИТЕЛЬСТВЕ"
В связи с дальнейшим повышением роли Советов народных
депутатов и их органов в хозяйственном строительстве, расширением
координационных и контрольных функций Советов, усилением их
влияния на повышение эффективности работы объединений, предприятий
и организаций, расположенных на соответствующей территории, на
улучшение условий труда и быта советских людей и в целях
обеспечения комплексного экономического и социального развития
автономных республик, краев, областей, автономных областей,
автономных округов, районов и городов и во исполнение
Постановления ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета
Министров СССР от 19 марта 1981 г. N 292 (СП СССР, 1981, N 13,
ст. 78) Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Обязать Советы Министров автономных республик,
исполнительные комитеты краевых, областных, окружных, районных и
городских Советов народных депутатов включать в пятилетние и
годовые планы экономического и социального развития соответственно
автономных республик, краев, областей округов, районов и городов
показатели планов, представляемые находящимися на их территории
объединениями, предприятиями и организациями вышестоящего
подчинения, необходимые для обеспечения комплексного
экономического и социального развития на соответствующей
территории.
Госплану РСФСР принять участие в рассмотрении Госпланом СССР
перечня указанных показателей, порядка и сроков их представления
объединениями, предприятиями и организациями вышестоящего
подчинения Советам Министров автономных республик, исполнительным
комитетам краевых, областных, окружных, районных и городских
Советов народных депутатов.
2. Министерствам и ведомствам РСФСР, исполнительным комитетам
Московского областного, Московского и Ленинградского городских
Советов народных депутатов разрабатывать и представлять в Госплан
РСФСР проекты пятилетних и годовых планов по подведомственному им
хозяйству с распределением по автономным республикам, краям,
областям, городам Москве и Ленинграду.
Госплану РСФСР на основе указанных проектов пятилетних и
годовых планов, а также проектов планов по хозяйству,
подведомственному Советам Министров автономных республик,
исполнительным комитетам краевых и областных Советов народных
депутатов, и с учетом предложений по проектам планов объединений,
предприятий и организаций республиканского (РСФСР) подчинения,
представляемых Советами Министров автономных республик,
исполнительными комитетами краевых, областных, Московского и
Ленинградского городских Советов народных депутатов, разрабатывать
и представлять для утверждения в Совет Министров РСФСР проекты
пятилетних и годовых планов по подведомственному Совету Министров
РСФСР хозяйству, включая хозяйство союзно - республиканских
министерств и ведомств РСФСР, по автономным республикам, краям,
областям, городам Москве и Ленинграду.
Доводить показатели этих планов до Советов Министров
автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных,
Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов
в составе пятилетних и годовых планов экономического и социального
развития РСФСР.
Исполнительным комитетам краевых и областных Советов народных
депутатов краев и областей, в состав которых входят автономные
области и автономные округа:
на основе планов, представляемых находящимися на их территории
объединениями, предприятиями и организациями республиканского
(РСФСР) подчинения, включая входящие в систему союзно -
республиканских министерств и ведомств РСФСР, и утвержденных
планов по хозяйству местного подчинения с участием исполнительных
комитетов областных Советов народных депутатов автономных областей
и окружных Советов народных депутатов автономных округов
разрабатывать и утверждать пятилетние и годовые планы
экономического и социального развития автономных областей и
автономных округов и доводить их до соответствующих исполнительных
комитетов Советов народных депутатов;
учитывать при разработке и представлении в Госплан РСФСР
предложений по проектам планов объединений, предприятий и
организаций республиканского (РСФСР) подчинения соответствующие
предложения исполнительных комитетов Советов народных депутатов
автономных областей и автономных округов.
3. Советам Министров автономных республик, исполнительным
комитетам краевых, областных, Московского и Ленинградского
городских Советов народных депутатов с участием исполнительных
комитетов окружных, районных и городских Советов народных
депутатов в 6-месячный срок подготовить и представить в Госплан
РСФСР и в Министерство финансов РСФСР согласованные с
соответствующими министерствами и ведомствами предложения о
передаче объединений и предприятий, продукция которых используется
преимущественно для удовлетворения потребностей населения
автономных республик, краев, областей, округов, районов и городов,
из союзного и республиканского (РСФСР) подчинения соответственно в
республиканское (автономных республик), краевое, областное,
окружное, районное и городское подчинение.
Госплану РСФСР и Министерству финансов РСФСР совместно с
заинтересованными министерствами и ведомствами и с участием
Советов Министров автономных республик, исполнительных комитетов
краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов
народных депутатов рассмотреть указанные материалы и представить
соответствующие предложения в Совет Министров РСФСР.
4. Министерству торговли РСФСР и Роспотребсоюзу передавать в
соответствии с пунктом 5 Постановления ЦК КПСС, Президиума
Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР от 19 марта 1981 г.
N 292 в распоряжение Советов Министров автономных республик,
исполнительных комитетов краевых, областных и окружных Советов
народных депутатов для продажи населению через розничную торговую
сеть до 50% оставляемых в распоряжении Совета Министров РСФСР и
выделяемых Министерству торговли РСФСР и Роспотребсоюзу товаров
народного потребления, выработанных сверх плана на территории
соответствующих автономных республик, краев, областей и округов.
5. В целях увязки планов капитального строительства с
мощностями строительных организаций и трудовыми ресурсами,
своевременного ввода в действие объектов строительства и усиления
контроля за ним Советам Министров автономных республик,
исполнительным комитетам краевых, областных и окружных Советов
народных депутатов совместно с объединениями, предприятиями и
организациями союзного и республиканского подчинения - заказчиками
и подрядчиками подготавливать начиная с 1982 года предложения по
проектам планов подрядных работ строительно - монтажных
организаций строительных министерств, выполняющих работы
общестроительного профиля на территории соответствующих автономных
республик, краев, областей и округов, и представлять их в Госплан
РСФСР и вышестоящие строительные организации.
Госплану РСФСР рассматривать указанные предложения при
разработке проектов планов подрядных работ, осуществляемых
строительно - монтажными организациями республиканского
подчинения, и при подготовке соответствующих предложений по
проектам планов подрядных работ, выполняемых строительно -
монтажными организациями союзного подчинения.
6. В связи с расширением полномочий Советов народных депутатов
в хозяйственном строительстве:
обязать Советы Министров автономных республик, исполнительные
комитеты краевых, областных, Московского и Ленинградского
городских Советов народных депутатов осуществить мероприятия по
дальнейшему совершенствованию структуры и штатов аппарата Советов
Министров автономных республик, исполнительных комитетов краевых,
областных, окружных, районных и городских Советов народных
депутатов, по укреплению квалифицированными кадрами этого
аппарата, имея в виду, что указанные мероприятия должны
осуществляться в пределах ассигнований на содержание органов
государственного управления, предусмотренных в государственных
бюджетах автономных республик, бюджетах краев, областей,
г. г. Москвы и Ленинграда. По вопросам, требующим решения
Правительства, представить предложения в Совет Министров РСФСР;
установить, что председатели госпланов автономных республик и
плановых комиссий исполнительных комитетов краевых и областных
Советов народных депутатов являются по должности одновременно
заместителями председателей соответственно Советов Министров
автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных
Советов народных депутатов.
Госплану РСФСР и Министерству финансов РСФСР представить с
проектом Государственного плана экономического и социального
развития РСФСР на 1982 год и проектом Государственного бюджета
РСФСР на 1982 год в Совет Министров РСФСР предложения о порядке и
сроках решения вопросов, связанных с утверждением председателей
плановых комиссий исполнительных комитетов окружных, районных и
городских Советов народных депутатов по должности одновременно
заместителями председателей исполнительных комитетов
соответствующих Советов народных депутатов.
7. В целях повышения научной обоснованности планирования
комплексного экономического и социального развития автономных
республик, краев, областей, округов, районов и городов Советам
Министров автономных республик, исполнительным комитетам краевых,
областных, окружных, районных и городских Советов народных
депутатов привлекать в установленном порядке высшие учебные
заведения, научно - исследовательские и другие организации к
участию в разработке соответствующих планов.
8. Госплану РСФСР повысить уровень руководства разработкой
государственных планов экономического и социального развития в
территориальном разрезе и усилить контроль за их выполнением,
принять участие в подготовке Госпланом СССР типовых методических
указаний по составлению планов экономического и социального
развития автономных республик, краев, областей, округов, районов и
городов.
Госплану РСФСР с участием министерств и ведомств РСФСР,
Советов Министров автономных республик, исполнительных комитетов
краевых и областных Советов народных депутатов в 6-месячный срок
разработать и представить в Совет Министров РСФСР проекты
положений о плановых комиссиях исполнительных комитетов краевых,
областных, окружных, районных и городских Советов народных
депутатов.
9. ЦСУ РСФСР обеспечивать представление территориальными
статистическими органами соответственно Советам Министров
автономных республик, исполнительным комитетам краевых, областных,
окружных, районных и городских Советов народных депутатов отчетных
данных о ходе выполнения пятилетних и годовых планов по автономным
республикам, краям, областям, округам, районам и городам.
|