ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 1977 г. N 843
О ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ КОЛХОЗНИКОВ,
РАБОЧИХ, СЛУЖАЩИХ И ДРУГИХ ГРАЖДАН И КОЛЛЕКТИВНОМ
САДОВОДСТВЕ И ОГОРОДНИЧЕСТВЕ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР
от 29.12.1984 N 1287 - СП СССР, 1985, N 2, ст. 9;
Постановлением Совмина СССР
от 24.05.1986 N 598 - СП СССР, 1986, N 22, ст. 125)
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что
основным источником удовлетворения постоянно растущих потребностей
страны в продовольствии и сельскохозяйственном сырье является
сельскохозяйственное производство колхозов, совхозов и других
государственных и кооперативных предприятий и организаций.
Вместе с тем важное значение имеет и полное использование
возможностей личных подсобных хозяйств колхозников, рабочих,
служащих и других граждан для производства мяса, молока, яиц,
картофеля, овощей, фруктов и иной сельскохозяйственной продукции.
Однако отдельные исполкомы местных Советов депутатов трудящихся,
руководители колхозов, совхозов и других государственных и
кооперативных предприятий и организаций недооценивают эти
возможности. В ряде районов преждевременно сокращается
производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных
хозяйствах граждан.
Допускаются факты необоснованного запрещения содержания скота
и птицы в личной собственности граждан, проживающих в небольших
городах и поселках городского типа. Гражданам, имеющим скот в
личной собственности, не выделяются участки для выпаса скота и
сенокошения, многие колхозы сократили выдачу (продажу) колхозникам
зерна. В некоторых хозяйствах не полностью используются
приусадебные земли.
В ряде областей и районов не оказывается необходимого
содействия развитию коллективного садоводства и огородничества,
которые могли бы стать дополнительным источником получения
фруктов, овощей и картофеля, а также способствовали бы улучшению
проведения досуга, укреплению здоровья городского населения и
приобщению к труду подростков.
Организации потребительской кооперации не обеспечивают в
полной мере закупку у населения излишков сельскохозяйственной
продукции.
В целях увеличения производства сельскохозяйственной продукции
в личных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих, служащих и
других граждан, улучшения условий реализации этой продукции, а
также дальнейшего развития коллективного садоводства и
огородничества Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР
постановляют:
2. Советам Министров союзных республик:
(Абзац четвертый) обеспечить увеличение производства поросят в
колхозах, совхозах и других хозяйствах, в которых имеются условия
для выращивания свиней, и молодняка птицы на инкубаторно -
птицеводческих станциях, птицефабриках и в специализированных
хозяйствах для продажи населению поросят и молодняка птицы в
количестве, полностью удовлетворяющем потребность в них, а также
содействовать населению в приобретении пчелосемей;
(Абзац шестой) В целях оказания помощи населению в организации
пастьбы скота разрешить совхозам и рекомендовать колхозам
содержать пастухов для пастьбы скота, принадлежащего колхозникам,
рабочим, служащим и другим гражданам, проживающим на территории
хозяйств, с возмещением связанных с этим затрат за счет средств
граждан, в личной собственности которых находится этот скот.
3. Установить, что совхозы и другие государственные
сельскохозяйственные предприятия и организации должны
предусматривать в производственно - финансовых планах мероприятия
по обеспечению рабочих и служащих этих хозяйств и ранее работавших
в них пенсионеров, а также учителей, врачей и других специалистов,
работающих и проживающих на территории указанных хозяйств, грубыми
и сочными кормами для скота и птицы, вспашку приусадебных участков
и другие мероприятия по оказанию им в установленном порядке помощи
в ведении личного подсобного хозяйства.
Рекомендовать колхозам предусматривать соответствующие
мероприятия в своих производственно - финансовых планах.
4. Абзацы первый и второй утратили силу. - Постановление
Совмина СССР от 24.05.1986 N 598.
(Абзац третий) Колхозы, имеющие рентабельность хозяйства свыше
15 процентов, отчисляют в централизованный союзный фонд
социального обеспечения колхозников ежегодно 6 процентов, а
остальные колхозы - 5 процентов суммы валового дохода за
предшествующий год.
Настоящий пункт ввести в действие с 1 января 1978 г.
5. Советам Министров союзных республик обеспечить
предоставление в установленном порядке исполкомами местных Советов
депутатов трудящихся, колхозами, совхозами и другими
предприятиями, организациями и учреждениями гражданам, имеющим
скот в личной собственности, земельных участков для выпаса скота и
сенокошения.
7. Советам Министров союзных республик:
а) способствовать организации и улучшению деятельности садовых
товариществ рабочих и служащих и развитию коллективного
огородничества;
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от
29.12.1984 N 1287)
абзацы второй - четвертый утратили силу. - Постановление ЦК
КПСС, Совмина СССР от 29.12.1984 N 1287;
б) рассмотреть вопрос о деятельности садоводческих товариществ
(кооперативов) и по согласованию с ВЦСПС внести необходимые
изменения в их типовые уставы с целью более полного отражения
правового положения товариществ (кооперативов) и их членов,
порядка застройки садовых участков, имея в виду, в частности,
разрешить членам этих товариществ (кооперативов) строить на
выделенных садовых участках садовые летние домики (с отоплением
твердым топливом) по утвержденным типовым проектам, а также
содержать на садовых участках птицу, кроликов и пчел в количестве
и на условиях, определяемых уставами садоводческих товариществ.
Поручить Советам Министров союзных республик и Госстрою СССР
обеспечить разработку применительно к местным условиям типовых
проектов построек, которые разрешается возводить на садовых
участках.
Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности
СССР, Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров
СССР, Министерству промышленности строительных материалов СССР и
Советам Министров союзных республик предусматривать в планах
начиная с 1978 года увеличение производства и продажи строительных
материалов и сборных садовых домиков рабочим и служащим - членам
садоводческих товариществ (кооперативов);
в) содействовать организации в установленном порядке
добровольных обществ садоводов, имея в виду оказание
организационной и агротехнической помощи садоводческим
товариществам (кооперативам) и населению;
г) обеспечить осуществление постоянного контроля за
соблюдением садоводческими товариществами (кооперативами) их
уставов, а также правил возведения строений на садовых участках, с
тем чтобы не допускать возведения построек, не соответствующих
установленным требованиям.
8. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского
хозяйства СССР, Министерству пищевой промышленности СССР,
Министерству торговли СССР и Центросоюзу принять меры к расширению
производства и продажи посадочного материала плодовых и ягодных
культур, винограда, семян и рассады овощных культур и садово -
огородного инвентаря, имея в виду полностью удовлетворить
потребность в них населения.
9. В частичное изменение Постановления Совета Министров СССР
от 18 декабря 1964 г. N 1007 (СП СССР, 1965, N 1, ст. 6)
предоставлять колхозникам, рабочим и служащим кредит на
приобретение коров в размере до 500 рублей и на приобретение телок
в размере до 250 рублей, с погашением этого кредита на условиях,
предусмотренных указанным Постановлением.
10. Госбанку СССР предоставлять начиная с 1978 года рабочим и
служащим - членам садоводческих товариществ (кооперативов) на
приобретение или строительство садовых домиков и на
благоустройство садовых участков кредит в размере до 1 тыс.
рублей, с погашением в течение 5 лет. Выдачу этого кредита
производить за счет средств, предусматриваемых в плане Госбанка
СССР по долгосрочному кредитованию.
Абзац второй утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина
СССР от 29.12.1984 N 1287.
11. Разрешить руководителям предприятий, организаций и
учреждений по согласованию с профсоюзными организациями
использовать часть фонда социально - культурных мероприятий и
жилищного строительства на устройство дорог и водопровода, на
электрификацию и другие работы по благоустройству коллективных
садов в пределах до 25 процентов сметных расходов на осуществление
этих работ.
12. Советам Министров союзных республик и Центросоюзу:
а) принять дополнительные меры к улучшению организации закупок
повсеместно в установленном порядке у колхозников, рабочих,
служащих и других граждан излишков сельскохозяйственной продукции;
б) предусматривать преимущественную продажу дефицитных
промышленных товаров (строительных материалов, мотоциклов и
других) колхозникам, рабочим и служащим, а также пенсионерам,
продающим сельскохозяйственную продукцию организациям
потребительской кооперации в соответствии с заключенными
договорами.
13. Разрешить союзам потребительской кооперации союзных
республик создавать и использовать фонд сельскохозяйственных
продуктов для межобластной торговли в порядке и размерах,
предусмотренных пунктом 7 Постановления Совета Министров СССР от
31 августа 1967 г. N 824 по фонду сельскохозяйственных продуктов
для межреспубликанской торговли.
14. Рекомендовать Центросоюзу расширить практику заключения с
гражданами долгосрочных договоров на закупку сельскохозяйственной
продукции.
Разрешить организациям потребительской кооперации выдавать при
необходимости гражданам, с которыми заключены договоры на закупку
сельскохозяйственной продукции, денежный аванс при закупках
продукции животноводства в размере до 50 процентов и продукции
растениеводства - до 30 процентов суммы договора.
Госбанку СССР предоставлять организациям потребительской
кооперации для этих целей кредит с взиманием за пользование им
одного процента годовых.
Центросоюзу определить по согласованию с Госбанком СССР
содержание и порядок заключения договоров на закупку
сельскохозяйственной продукции у населения.
15. Советам Министров союзных республик установить:
перечень хозяйственных и бытовых строений и сооружений,
которые в установленном порядке могут возводиться гражданами на
предоставленных им в пользование приусадебных земельных участках и
участках для индивидуального жилищного строительства, и предельные
размеры этих строений и сооружений;
нормы отпуска электроэнергии, газа и воды на ведение
гражданами личного подсобного хозяйства и по согласованию с
Государственным комитетом цен Совета Министров СССР повышенные
ставки их оплаты в случае превышения указанных норм;
строгий контроль со стороны местных советских и
сельскохозяйственных органов за соблюдением действующего
земельного законодательства и за правильным использованием
гражданами выделенных им земельных участков, имея в виду, что
указанные земли должны быть использованы ими для производства
сельскохозяйственной продукции и улучшения условий отдыха, а не
для личного обогащения и стяжательства.
17. Центросоюзу, Министерству торговли СССР, Министерству
сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехнике определить в
1977 году с участием Министерства тракторного и
сельскохозяйственного машиностроения и других заинтересованных
министерств перечень садово - огородного инвентаря и средств малой
механизации сельскохозяйственных работ, подлежащих разработке,
производству и продаже населению в 1978 и последующих годах.
Госплану СССР, Советам Министров союзных республик,
Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения,
Министерству машиностроения для животноводства и
кормопроизводства, Министерству автомобильной промышленности,
Министерству машиностроения для легкой и пищевой промышленности и
бытовых приборов, Министерству строительного, дорожного и
коммунального машиностроения и Министерству машиностроения
предусматривать в планах разработку и производство указанного
инвентаря и средств малой механизации в количествах, определяемых
с учетом предложений Центросоюза, Министерства торговли СССР,
Министерства сельского хозяйства СССР и Союзсельхозтехники.
19. Госстрою СССР и Министерству сельского хозяйства СССР
обеспечивать применение подведомственными им организациями,
разрабатывающими проекты планировки и застройки сельских
населенных пунктов и поселков городского типа, в которых
разрешается содержание скота, проектных решений, предусматривающих
наряду со строительством жилых домов, производственных и
культурно - бытовых объектов рациональное размещение и
строительство помещений для содержания скота и птицы, находящихся
в личной собственности колхозников, рабочих и служащих, а также
размещение приусадебных участков.
Госстрою СССР внести изменения и дополнения в действующие
строительные нормы и правила в части проектирования хозяйственных
построек, необходимых гражданам для ведения личного подсобного
хозяйства.
Советам Министров союзных республик, министерствам и
ведомствам СССР оказывать рабочим и служащим совхозов и других
государственных сельскохозяйственных предприятий помощь в
строительстве помещений для скота и птицы, находящихся в их личной
собственности.
* *
*
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР обращают
внимание ЦК компартий и Советов Министров союзных республик,
министерств и ведомств СССР, крайкомов, обкомов, горкомов и
райкомов партии, Советов Министров автономных республик,
крайисполкомов, облисполкомов, горисполкомов и райисполкомов,
руководителей колхозов и совхозов, предприятий, организаций и
учреждений на необходимость более полного использования
возможностей личных подсобных хозяйств граждан, а также
коллективного садоводства и огородничества для удовлетворения
потребностей в сельскохозяйственной продукции и улучшения условий
отдыха населения.
|