ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
ПО ВОПРОСАМ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 1976 г. N 93
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ТИПОВЫХ НОРМ ОБСЛУЖИВАНИЯ
ДЛЯ РАБОЧИХ, ЗАНЯТЫХ ТЕКУЩИМ РЕМОНТОМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам
труда и заработной платы постановляет:
1. Утвердить согласованные с Всесоюзным Центральным Советом
Профессиональных Союзов "Типовые нормы обслуживания для рабочих,
занятых текущим ремонтом жилищного фонда", разработанные
Центральной нормативно-исследовательской станцией Министерства
жилищно-коммунального хозяйства РСФСР при участии
нормативно-исследовательских организаций Министерства
коммунального хозяйства Украинской ССР, Казахской ССР, Армянской
ССР, Молдавской ССР, Литовской ССР, Киргизской ССР, Туркменской
ССР, Грузинской ССР, Узбекской ССР и Министерства
жилищно-коммунального хозяйства Белорусской ССР, представленные
отделом организации и оплаты труда работников торговли,
жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения,
отделом организации и нормирования труда и Центральным бюро
нормативов по труду.
2. Типовые нормы обслуживания рекомендуются для применения в
организациях, занятых выполнением работ по текущему ремонту
жилищного фонда, независимо от их ведомственной подчиненности.
Типовые нормы обслуживания вводятся в действие в сроки,
установленные администрацией этих организаций по согласованию с
профсоюзными органами.
До введения новых норм обслуживания организационно-технические
условия на участках выполнения работ (организация труда,
технология, оборудование, оснастка и др.) должны быть приведены в
соответствие с требованиями, предусмотренными в указанных нормах.
ТИПОВЫЕ НОРМЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ
ДЛЯ РАБОЧИХ, ЗАНЯТЫХ ТЕКУЩИМ РЕМОНТОМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Типовые нормы обслуживания, содержащиеся в настоящем сборнике,
рекомендуются для расчета численности рабочих, занятых текущим
ремонтом жилищного фонда.
В основу разработки норм обслуживания положены материалы
фотохронометражных наблюдений, технические расчеты и результаты
анализа организации труда.
Нормы обслуживания, приведенные в сборнике, установлены в
объемах работ, выполняемых одним рабочим соответствующей профессии
в течение года, и разработаны с учетом наиболее полного и
рационального использования рабочего времени и обеспечения рабочих
необходимыми инструментами и приспособлениями.
Нормы обслуживания установлены дифференцированно по видам
работ и группам зданий с учетом сроков их эксплуатации.
В зависимости от материала конструктивных элементов зданий
приняты четыре группы:
- первая группа (стены - кирпичные; фундаменты - каменные или
бетонные; перекрытия - железобетонные, деревянные или каменные
своды по металлическим балкам);
- вторая группа (стены - крупноблочные или крупнопанельные
фундаменты и перекрытия - железобетонные);
- третья группа (стены - деревянные рубленые или брусчатые;
фундаменты - бутовые; перекрытия - деревянные);
- четвертая группа (стены - сборно-щитовые, глинобитные,
саманные, каркасно-засыпные, фахверковые; фундаменты - на
деревянных стульях или бутовых столбах; перекрытия - деревянные).
Нормы обслуживания рассчитаны по формуле:
T
год
Н = ----, (1)
о T
но
где: T - годовой фонд рабочего времени;
год
T - норма времени обслуживания.
но
Норма времени обслуживания (T ) рассчитана по формуле:
но
T = (T N + T N + ... T N )K,
но н1 1 н2 2 нn n
где T , T , ..., T - время, затрачиваемое на выполнение
н1 н2 нn
единицы отдельных видов работ по текущему ремонту;
N , N , ..., N - количество единиц таких работ, выполняемых в
1 2 n
течение года;
K - коэффициент, учитывающий затраты времени на выполнение
непредвиденного ремонта, подготовительно-заключительную работу и
обслуживание рабочего места, а также время на отдых и личные
надобности.
На основе норм, приведенных в сборнике, производится расчет
явочной численности рабочих (Ч ) по каждой профессии по следующей
я
формуле:
Q Q Q Q
1 2 3 n
Ч = ---- + ---- + ---- + ----, (2)
я Н Н Н Н
о1 о2 о3 оn
где: Q , Q ..., Q - объем отдельных видов работ;
1 2 n
Н , Н , ..., Н - нормы обслуживания на соответствующие
о1 о2 оn
виды работ.
При установлении заданий рабочим данной профессии
распределение объемов работ следует производить с таким расчетом,
чтобы обеспечить наиболее рациональную загрузку в течение года,
т.е. таким образом, чтобы соблюдалось условие:
Q Q Q
1 2 n
---- + ---- + ... + ---- = 1.
Н Н Н
о1 о2 оn
Приведенные в сборнике пределы числовых значений факторов, в
которых указано "до", следует понимать включительно.
Наименования профессий в настоящем сборнике указаны в
соответствии с выпусками Единого тарифно-квалификационного
справочника работ и профессий рабочих: выпуском 1, согласованным с
ВЦСПС и утвержденным Постановлением Государственного комитета
Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 14
января 1969 г. N 24, и выпуском 3, согласованным с ВЦСПС и
утвержденным Постановлением Государственного комитета Совета
Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и
Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам
строительства от 28 января 1969 г. N 8/34.
Если в дальнейшем будут вноситься поправки в Единый
тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, то
наименования профессий, указанные в данном сборнике, должны
соответственно изменяться.
При внедрении на местах более совершенной, чем это
предусмотрено в сборнике, организации труда, оборудования,
инструментов и приспособлений, повышающих производительность труда
рабочих, следует разрабатывать методом технического нормирования и
вводить в установленном порядке местные нормы, соответствующие
более высокой производительности труда.
С введением настоящего сборника все ранее действовавшие нормы
обслуживания на соответствующие работы отменяются, кроме норм,
которые по своему уровню выше предусмотренных в сборнике.
Пример расчета численности
Необходимо определить численность плотников.
Исходные данные: жилищно-эксплуатационная организация имеет
жилую площадь в кирпичных домах со сроком эксплуатации свыше 10
лет - 59000 кв. м, в крупнопанельных домах со сроком эксплуатации
до 10 лет - 39500 кв. м, в каркасно-засыпных домах со сроком
эксплуатации свыше 10 лет - 25000 кв. м.
Во втором параграфе даны нормы обслуживания в кв. м жилой
площади, которые для указанных домов составляют:
для кирпичных домов (первая группа зданий) со сроком
эксплуатации свыше 10 лет - 26500 кв. м;
для крупнопанельных домов (вторая группа зданий) со сроком
эксплуатации до 10 лет - 38700 кв. м;
для каркасно-засыпных домов (четвертая группа зданий) со
сроком эксплуатации свыше 10 лет - 17600 кв. м.
Исходя из общей жилой площади <*> домов и норм обслуживания,
определяем по формуле (2) явочную численность плотников, которая в
данном примере составит:
59000 39500 25000
Ч = ----- + ----- + ----- = 4,67 чел.
я 26500 38700 17600
--------------------------------
<*> При определении общей жилой площади, необходимой для
расчета численности рабочих, нежилые (арендуемые) площади
учитываются в соответствии с действующими на местах положениями.
Организация работ
Текущий ремонт жилых зданий заключается в проведении
планово-предупредительных работ по сохранению частей зданий,
инженерного оборудования от преждевременного износа и работ по
устранению мелких повреждений и неисправностей, возникших в
процессе эксплуатации жилищного фонда.
В связи с этим работы по текущему ремонту подразделяются на
планируемые и непредвиденные.
К планируемым работам относятся: периодические осмотры и
профилактический ремонт.
К непредвиденным относятся: устранение мелких повреждений и
неисправностей по заявкам жильцов, устранение последствий аварий и
стихийных бедствий, проведение внеочередных осмотров после
стихийных бедствий и аварий.
Осмотры проводятся по графикам, которые составляются на каждый
месяц. В процессе осмотров рабочие устраняют выявленные мелкие
неисправности, производят налаживание и регулировку приборов и
оборудования.
Профилактический текущий ремонт производится в соответствии с
пообъектным планом работ.
В зависимости от характера и объемов работ по текущему ремонту
конкретного объекта применяется индивидуальная, звеньевая или
бригадная форма организации труда.
На выполнение работ рабочему, звену или бригаде выдается на
каждый объект наряд-задание. Если в процессе ремонта выявляются
дополнительные работы, то на них составляется дополнительный
наряд.
Устранение мелких неисправностей и повреждений, выявленных по
заявкам жильцов, производится, как правило, одним рабочим или
звеном из 2 - 3 человек.
Все неисправности, ликвидация которых носит неотложный
характер, выполняются в определенные сроки в соответствии с
действующими правилами и нормами технической эксплуатации
жилищного фонда.
Неисправности, ликвидация которых не носит неотложного
характера, устраняются при профилактическом ремонте. Объемы работ
по устранению последствий аварий и стихийных бедствий
устанавливаются в результате специальных, внеплановых осмотров.
На выполнение этих работ рабочим также выдаются наряды-задания
и привлекается, как правило, весь состав бригады.
В крупных домоуправлениях или для группы домоуправлений должны
быть организованы мастерские текущего ремонта жилых домов.
С учетом конкретных условий создаются либо централизованные
мастерские для рабочих всех профессий, либо по отдельным
профессиям или группе профессий.
Мастерские оснащаются верстаками с набором необходимого
оборудования, стеллажами для размещения и хранения приспособлений,
инструмента, вспомогательных материалов.
Все работы текущего ремонта, выполняемые на объектах и в
мастерских, должны производиться с соблюдением действующих правил
по технике безопасности.
НОРМАТИВНАЯ ЧАСТЬ
з 1. Нормы обслуживания на кровельные работы
а) Стальные кровли
Содержание работы. Периодические осмотры кровли и осмотры
после стихийных бедствий и аварий. Очистка кровли от мусора и
грязи, наледи и снега. Выборочный ремонт стальной кровли. Ремонт и
смена водосточных труб, воронок, колен, желобов, обрамлений,
карнизов, парапетных решеток, свесов наружных покрытий на
выступающих частях фасадов, зонтов. Поджатие фальцев и гребней.
Установка жалюзийных решеток в слуховые окна, смена патрубков,
установка флюгарок на патрубках. Укрепление дымовых и
вентиляционных труб, смена колпаков дымовых и вентиляционных труб.
Ремонт металлических ограждений.
Профессия: кровельщик по стальным кровлям.
Норма обслуживания (кв. м кровли) - 10300.
б) Рулонные кровли и кровли из штучных материалов
Содержание работы. Периодические осмотры кровли и осмотры
после стихийных бедствий и аварий. Очистка кровли от мусора и
грязи, наледи и снега. Ремонт и смена мягкой кровли местами.
Покрытие мягкой кровли мастикой. Смена отдельных листов
асбоцементной, шиферной и черепичной кровли.
Профессия: кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из
штучных материалов.
------T---------------------------------------T------------------¬
¦N п/п¦ Виды кровли ¦Нормы обслуживания¦
¦ ¦ ¦ (кв. м кровли) ¦
+-----+---------------------------------------+------------------+
¦ 1 ¦Мягкая ¦ 9200 ¦
¦ 2 ¦Из шиферных покрытий ¦ 11800 ¦
¦ 3 ¦Из асбоцементных покрытий ¦ 16500 ¦
¦ 4 ¦Черепичная ¦ 12400 ¦
L-----+---------------------------------------+-------------------
з 2. Нормы обслуживания на плотничные работы
Содержание работы. Периодические осмотры деревянных
конструкций и осмотры после стихийных бедствий и аварий.
Укрепление и ремонт стропил, подстропильных брусьев и обрешетки.
Усиление и ремонт межэтажных и чердачных деревянных перекрытий.
Ремонт и смена местами дощатых полов. Ремонт и укрепление
деревянных стен и перегородок. Смена частей венцов в бревенчатых
стенах. Смена деревянных стульев под стенами зданий. Смена и
ремонт деревянного засыпного цоколя. Ремонт сухой штукатурки стен,
встроенных шкафов и потолков. Конопатка и ремонт оконных и дверных
коробок и подоконных досок. Сборка и разборка опалубки для заделки
щелей между панелями перекрытий. Ремонт деревянных лестниц, перил
и противопожарных площадок. Антисептическая и противопожарная
защита деревянных конструкций.
Профессия: плотник.
------T-----------------T----------------------------------------¬
¦N п/п¦Сроки эксплуата- ¦Нормы обслуживания (кв. м жилой площади)¦
¦ ¦ции зданий +----------------------------------------+
¦ ¦ ¦ группы зданий ¦
¦ ¦ +---------T----------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ первая ¦ вторая ¦ третья ¦четвертая¦
+-----+-----------------+---------+----------+---------+---------+
¦ 1 ¦До 10 лет ¦ 34500 ¦ 38700 ¦ 20500 ¦ 25700 ¦
¦ 2 ¦Свыше 10 лет ¦ 26500 ¦ 32800 ¦ 14900 ¦ 17600 ¦
L-----+-----------------+---------+----------+---------+----------
з 3. Нормы обслуживания на столярные работы
Содержание работы. Периодические осмотры заполнений оконных и
дверных проемов и осмотры после стихийных бедствий и аварий.
Ремонт оконных переплетов. Ремонт дверных полотен. Смена и ремонт
оконных и дверных наличников. Смена неисправных дверных и оконных
приборов. Укрепление и ремонт деревянных поручней. Ремонт слуховых
окон. Смена уплотняющих прокладок в заполнениях оконных и дверных
проемов.
Профессия: столяр (строительный).
------T-----------------T----------------------------------------¬
¦N п/п¦Сроки эксплуата- ¦Нормы обслуживания (кв. м жилой площади)¦
¦ ¦ции зданий +----------------------------------------+
¦ ¦ ¦ группы зданий ¦
¦ ¦ +----------T----------T------------------+
¦ ¦ ¦ первая ¦ вторая ¦третья и четвертая¦
+-----+-----------------+----------+----------+------------------+
¦ 1 ¦До 10 лет ¦ 43300 ¦ 47300 ¦ 31500 ¦
¦ 2 ¦Свыше 10 лет ¦ 32300 ¦ 40000 ¦ 21600 ¦
L-----+-----------------+----------+----------+-------------------
з 4. Нормы обслуживания на штукатурные работы
Содержание работы. Периодические осмотры внутренних и наружных
оштукатуренных поверхностей и осмотры после стихийных бедствий и
аварий. Ремонт штукатурки стен, потолков, карнизов, откосов
оконных и дверных проемов.
Заделка выбоин в цементных полах. Укрепление раствором
кирпичей, облицовочных плиток и лепных архитектурных деталей.
Профессия: штукатур.
------T-----------------T----------------------------------------¬
¦N п/п¦Сроки эксплуата- ¦Нормы обслуживания (кв. м жилой площади)¦
¦ ¦ции зданий +----------------------------------------+
¦ ¦ ¦ группы зданий ¦
¦ ¦ +----------T----------T------------------+
¦ ¦ ¦ первая ¦ вторая ¦третья и четвертая¦
+-----+-----------------+----------+----------+------------------+
¦ 1 ¦До 10 лет ¦ 54200 ¦ 62300 ¦ 49900 ¦
¦ 2 ¦Свыше 10 лет ¦ 45600 ¦ 59000 ¦ 42900 ¦
L-----+-----------------+----------+----------+-------------------
з 5. Нормы обслуживания на малярные работы
Содержание работы. Периодические осмотры окрашенных
поверхностей и осмотры после стихийных бедствий и аварий. Клеевая
и известковая окраска фасадов, стен, потолков, печей, труб.
Масляная окраска стен, окон, дверей, потолков, полов, радиаторов,
труб отопления, металлических решеток, кровель. Смена обоев.
Профессия: маляр (строительный).
------T-----------------T----------------------------------------¬
¦N п/п¦Сроки эксплуата- ¦Нормы обслуживания (кв. м жилой площади)¦
¦ ¦ции зданий +----------------------------------------+
¦ ¦ ¦ группы зданий ¦
¦ ¦ +----------T----------T------------------+
¦ ¦ ¦ первая ¦ вторая ¦третья и четвертая¦
+-----+-----------------+----------+----------+------------------+
¦ 1 ¦До 10 лет ¦ 36200 ¦ 42200 ¦ 33300 ¦
¦ 2 ¦Свыше 10 лет ¦ 30400 ¦ 39400 ¦ 28600 ¦
L-----+-----------------+----------+----------+-------------------
з 6. Нормы обслуживания на работы по ремонту каменных,
бетонных и железобетонных конструкций
Содержание работы. Периодические осмотры каменных, бетонных и
железобетонных конструкций и осмотры после стихийных бедствий и
аварий. Ремонт кирпичных стен, столбов, цоколей и фундаментов.
Заделка трещин в фундаментах и кирпичных стенах. Заделка кирпичом
проемов, борозд, отверстий и гнезд. Ремонт бетонных и
железобетонных фундаментов, стен, ступеней и площадок. Заделка и
герметизация швов и стыков панелей и блоков. Антикоррозийная
защита мест расположения металлических закладных деталей в
крупнопанельных домах.
Профессия: каменщик.
------T-----------------T----------------------------------------¬
¦N п/п¦Сроки эксплуата- ¦Нормы обслуживания (кв. м жилой площади)¦
¦ ¦ции зданий +----------------------------------------+
¦ ¦ ¦ группы зданий ¦
¦ ¦ +-------------------T--------------------+
¦ ¦ ¦ первая ¦ вторая ¦
+-----+-----------------+-------------------+--------------------+
¦ 1 ¦До 10 лет ¦ 30000 ¦ 33700 ¦
¦ 2 ¦Свыше 10 лет ¦ 20000 ¦ 22500 ¦
L-----+-----------------+-------------------+---------------------
з 7. Нормы обслуживания на печные работы
Содержание работы. Периодические осмотры печей, кухонных
очагов и дымоходов и осмотры после стихийных бедствий и аварий.
Ремонт и перекладка печей, очагов, дымовых труб. Ремонт боровов и
патрубков. Смена предтопочных листов. Смена и укрепление печных
приборов. Прочистка дымоходов и боровов с пробивкой и заделкой
отверстий. Устранение завалов в печах и очагах.
Профессия: печник.
Норма обслуживания: 1000 печей или очагов.
з 8. Нормы обслуживания
на санитарно-технические работы
Содержание работы. Периодические осмотры системы водопровода,
канализации, центрального отопления и горячего водоснабжения и
осмотры после стихийных бедствий и аварий. Устранение засоров и
течи в трубопроводах, приборах и арматуре. Ремонт и смена
отдельных участков дворовых и внутренних трубопроводов. Ремонт и
смена запорной и регулировочной арматуры (задвижек, кранов,
смесителей, вентилей и т.д.).
Ремонт и смена центробежных и ручных насосов. Ремонт и смена
санитарно-технических приборов (умывальников, раковин, унитазов,
ванн, смывных бачков и т.д.). Промывка и регулировка системы
центрального отопления.
Испытание системы центрального отопления и водопроводной сети
гидравлическим давлением. Смена контрольно-измерительных приборов.
Прокладка и разборка временных трубопроводов. Смена и ремонт
радиаторов. Ремонт и гидравлическое испытание котлов.
Профессия: слесарь-сантехник.
----T---------------------------------------T---------T----------¬
¦ N ¦ Наименование оборудования ¦ Единица ¦Нормы об- ¦
¦п/п¦ ¦измерения¦служивания¦
+---+---------------------------------------+---------+----------+
¦ 1 ¦Водопровод и канализация без ванн и го-¦квартира ¦ 300 ¦
¦ ¦рячего водоснабжения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2 ¦Водопровод и канализация при наличии ¦ " ¦ 250 ¦
¦ ¦ванн и без горячего водоснабжения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3 ¦Водопровод, канализация и горячее водо-¦ " ¦ 200 ¦
¦ ¦снабжение при наличии ванн ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4 ¦Центральное отопление от домовой ко- ¦ кв. м ¦ 18000 ¦
¦ ¦тельной ¦ жилой ¦ ¦
¦ ¦ ¦ площади ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5 ¦Центральное отопление от ТЭЦ или квар- ¦ то же ¦ 19000 ¦
¦ ¦тальной котельной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6 ¦Водоподкачки ¦ шт. ¦ 16 ¦
L---+---------------------------------------+---------+-----------
з 9. Нормы обслуживания на работы по ремонту
электросетей и электрооборудования
Содержание работы. Периодические осмотры линий электросетей и
осмотры после стихийных бедствий и аварий. Ремонт и смена наружной
и внутренней электропроводки до ввода в квартиры. Ремонт и смена
групповых распределительных и предохранительных щитов и переходных
коробок с частичной заменой новыми. Смена перегоревших ламп в
местах общего пользования, установка и подключение домового
номерного фонаря. Установка автоматических выключателей для
освещения мест общего пользования. Мелкий ремонт силовых
электроустановок.
Подключение к дымовым электрощитам электролебедок, сварочных
аппаратов.
Профессия: электромонтер по ремонту электрооборудования.
----T---------------------------------------T---------T----------¬
¦ N ¦ Объект обслуживания ¦ Единица ¦Норма об- ¦
¦п/п¦ ¦измерения¦служивания¦
+---+---------------------------------------+---------+----------+
¦ 1 ¦Электросети: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ а) в домах с открытой проводкой ¦квартира ¦ 880 ¦
¦ ¦ б) в домах со скрытой проводкой ¦ " ¦ 1260 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2 ¦Силовые установки ¦ шт. ¦ 40 ¦
L---+---------------------------------------+---------+-----------
|