ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 1974 г. N 825
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
АТТЕСТАЦИИ НАУЧНЫХ И НАУЧНО - ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ
ЦК КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что Высшая
аттестационная комиссия (ВАК), советы высших учебных заведений,
научно - исследовательских институтов провели положительную работу
по аттестации научных и научно - педагогических кадров, чем
способствовали формированию научного потенциала страны.
Вместе с тем в работе по аттестации научных и научно -
педагогических кадров имеются серьезные недостатки и упущения.
Сеть советов по присуждению ученых степеней и присвоению ученых
званий настолько разрослась, что ВАК не в состоянии оказывать
активное влияние на их деятельность, учитывать новые перспективные
направления в развитии науки и отраслей народного хозяйства.
В результате недостаточного контроля со стороны ВАКа многие
советы ослабили требовательность к качеству диссертаций, повышению
их теоретической и практической значимости. В ряде случаев
созданные советы по присуждению ученых степеней и присвоению
ученых званий являются недостаточно квалифицированными, в них
слабо представлены ученые и специалисты соответствующих разделов
науки. Все это привело к тому, что появилось немало
диссертационных работ, которые не представляют научной ценности,
носят описательный, поверхностный характер, дублируют друг друга.
Высшая аттестационная комиссия, созданная в 1932 году в
системе высшего образования, ныне не отвечает требованиям
дальнейшего развития науки, техники, образования и культуры. В
современных условиях, когда масштабы научных исследований
расширились и подготовка научных работников осуществляется не
только в высшей школе, но и в Академии наук СССР, академиях наук
союзных республик, научно - исследовательских институтах
министерств и ведомств, аттестация научных и научно -
педагогических кадров приобрела межотраслевой, общегосударственный
характер и требует дальнейшего совершенствования.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:
1. Признать необходимым преобразовать Высшую аттестационную
комиссию при Министерстве высшего и среднего специального
образования СССР в Высшую аттестационную комиссию при Совете
Министров СССР.
2. Установить, что Высшая аттестационная комиссия при Совете
Министров СССР (пленум) формируется из числа крупных ученых и
специалистов основных направлений наук в пределах до 200 человек.
Состав членов ВАКа периодически обновляется и утверждается Советом
Министров СССР.
Руководящим органом Высшей аттестационной комиссии при Совете
Министров СССР является президиум в количестве 25 человек, который
в своей деятельности подотчетен пленуму ВАКа, регулярно
проводимому не реже двух раз в год.
(Абзац четвертый) Президиум Высшей аттестационной комиссии при
Совете Министров СССР в своей работе опирается на экспертные
советы ВАКа, которые комплектуются из числа ведущих ученых с
учетом рекомендаций академий наук, советов высших учебных
заведений и научно - исследовательских институтов, партийных
комитетов, а также заинтересованных министерств и ведомств.
3. Возложить на Высшую аттестационную комиссию при Совете
Министров СССР руководство аттестацией научных и научно -
педагогических кадров, контроль за обеспечением высокого качества
диссертационных работ. В этих целях ВАК выполняет следующие
основные функции:
присуждает ученые степени и присваивает ученые звания научным
и научно - педагогическим работникам по всем направлениям науки,
техники, образования и культуры;
создает советы и предоставляет им право по присуждению ученых
степеней и присвоению ученых званий, утверждает персональный
состав советов и устанавливает перечень специальностей, по которым
предоставляется право приема к защите диссертаций;
осуществляет контроль за деятельностью советов по присуждению
ученых степеней и присвоению ученых званий, независимо от их
ведомственной принадлежности, оказывает помощь в их работе,
заслушивает отчеты руководителей советов, изучает и обобщает опыт
работы советов;
лишает в установленном порядке научных и научно -
педагогических работников ученых степеней и ученых званий;
рассматривает в порядке контроля совместно с заинтересованными
министерствами и ведомствами тематику диссертационных работ с
учетом требований научно - технического и социального прогресса,
дальнейшего развития производительных сил страны;
участвует совместно с Госпланом СССР, Государственным
комитетом Совета Министров СССР по пауке и технике, Академией наук
СССР, Министерством высшего и среднего специального образования
СССР в планировании подготовки научных и научно - педагогических
кадров;
проводит анализ защищенных диссертационных работ,
систематически направляет информацию и рекомендации
заинтересованным министерствам и ведомствам по выполненным научным
исследованиям.
Для осуществления своей практической деятельности ВАК широко
привлекает научную общественность.
5. В целях повышения требовательности к аттестации кадров и
более квалифицированной оценки качества диссертационных работ
признать необходимым создание специализированных советов, в
составе которых должны быть представлены наиболее авторитетные
ученые соответствующих специальностей. Президиуму Высшей
аттестационной комиссии при Совете Министров СССР разработать
порядок организации и размещения специализированных советов.
Пересмотреть состав действующих советов по присуждению ученых
степеней и там, где необходимо, укрепить их.
6. В практической деятельности Высшей аттестационной комиссии
при Совете Министров СССР, советов высших учебных заведений и
научно - исследовательских институтов должно установиться
незыблемое правило, чтобы к защите принимались только такие
диссертационные работы, которые имеют научную и практическую
ценность, а соискателями ученых степеней утверждались лица,
положительно проявившие себя на научной, производственной и
общественной работе.
Создавать при защите диссертаций обстановку плодотворной,
творческой дискуссии, высокой требовательности, принципиальности и
соблюдения научной этики. Оценивать уровень диссертаций в единстве
с научно - педагогической подготовкой и политической зрелостью
соискателей.
7. Государственному комитету Совета Министров СССР по науке и
технике, Академии наук СССР, Министерству высшего и среднего
специального образования СССР, министерствам и ведомствам обратить
внимание на работу аспирантуры, принять меры по устранению
недостатков и дальнейшему совершенствованию ее деятельности.
Планирование подготовки специалистов высшей квалификации
осуществлять с учетом потребностей отраслей народного хозяйства,
науки, техники, образования, культуры и перспектив их развития.
8. ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам КПСС
оказывать практическую помощь в работе высших учебных заведений и
научно - исследовательских институтов по подготовке и аттестации
научных и научно - педагогических кадров.
|