ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 1973 г. N 471
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ РАБОТЫ
СЕЛЬСКОЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЫ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР
от 09.10.1981 N 981 - СП СССР, 1981, N 29, ст. 171)
(с изм. и доп., внесенными Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР
от 15.11.1982 N 995 - СП СССР, 1982, N 32, ст. 161)
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:
1. Обязать ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы
КПСС, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы
краевых и областных Советов депутатов трудящихся, Министерство
просвещения СССР, республиканские и местные органы народного
образования и сельского хозяйства устранить недостатки в
деятельности сельских дневных, вечерних (сменных) и заочных
общеобразовательных школ, осуществить в ближайшие годы конкретные
меры по дальнейшему развитию школьного образования на селе,
укреплению учебно - материальной базы школ, обеспечению их
квалифицированными педагогическими кадрами, повышению уровня
обучения и воспитания молодежи в сельских школах.
Для более полного удовлетворения потребностей сельского
населения в школах и создания необходимых условий для всеобщего
среднего образования молодежи считать целесообразным иметь, как
правило, в каждом совхозе и крупном колхозе среднюю
общеобразовательную школу.
2. (Абзац шестой) Установить, что строительство пришкольных
интернатов и жилых домов для учителей сельских школ осуществляется
Советами Министров союзных республик в пределах объемов
капитальных вложений, выделяемых им на жилищное строительство.
(Абзац восьмой) Освободить органы народного образований от
передачи строительным и другим организациям части жилой площади во
вновь построенных домах для учителей сельских школ.
3. Для дальнейшего развития инициативного строительства
школьных зданий колхозами Госплану СССР и Советам Министров
союзных республик предусматривать в проектах годовых и пятилетних
планов развития народного хозяйства выделение целевым назначением
материалов для строительства в сельской местности школ, интернатов
для учащихся и жилых домов для учителей, сооружаемых за счет
средств колхозов и силами общественных организаций, а также фондов
на оборудование этих объектов.
Абзац утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от
15.11.1982 N 995.
(Абзац третий) Разрешить исполкомам районных (городских)
Советов депутатов трудящихся в необходимых случаях объединять
средства предприятий и колхозов (с их согласия) на строительство
школ, интернатов для учащихся и жилых домов для учителей в
сельских населенных пунктах, а также принимать по просьбе колхозов
в установленном порядке на баланс местных Советов депутатов
трудящихся школьные здания, построенные колхозами по типовым
проектам.
4. Госплану СССР, Госстрою СССР, Министерству сельского
хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и
Советам Министров союзных республик:
а) предусматривать в сводных сметах вновь создаваемых и
строящихся совхозов и других государственных сельскохозяйственных
предприятий строительство общеобразовательных школ за счет
капитальных вложений соответствующей отрасли;
б) осуществлять в случае необходимости строительство и
реконструкцию школьных зданий в действующих совхозах и других
государственных сельскохозяйственных предприятиях за счет средств
в пределах до 2 процентов от объема строительно - монтажных работ,
предусмотренных на строительство объектов производственного
назначения по отрасли "Сельское хозяйство".
5. Госстрою СССР совместно с Министерством просвещения СССР и
Советами Министров союзных республик обеспечить строительство
сельских общеобразовательных школ современными типовыми проектами
с учетом применения технических средств обучения, создания условий
для трудового, политехнического обучения и внеклассной работы с
учащимися; завершить в 1973 - 1974 годах разработку рекомендаций
по рациональному использованию школьных зданий, построенных по
проектам прошлых лет, а также типовых проектов блоков для
пристроек к существующим зданиям. Уточнить нормативы стоимости
строительства сельских школ по новым типовым проектам.
6. Возложить строительство общеобразовательных школ,
интернатов для учащихся и жилых домов для учителей в сельской
местности на Министерство сельского строительства СССР,
Министерство строительства СССР, Министерство промышленного
строительства СССР, Министерство строительства предприятий тяжелой
индустрии СССР, Министерство монтажных и специальных строительных
работ СССР, Министерство транспортного строительства, Министерство
мелиорации и водного хозяйства СССР и другие министерства,
осуществляющие строительство в сельской местности, а также на
местные, в том числе межколхозные, строительные организации.
Госплану СССР и Советам Министров союзных республик при
разработке проектов годовых народнохозяйственных планов определять
указанным министерствам и организациям объемы подрядных работ по
строительству школ, интернатов для учащихся и жилых домов для
учителей в сельской местности.
7. Советам Министров союзных республик с участием
соответствующих министерств и ведомств СССР обеспечить регулярный
бесплатный подвоз учащихся общеобразовательных школ в сельской
местности к школам и обратно, используя для этого маршрутные
автобусы, пригородные и местные поезда, речные суда, а также
специально оборудованный для перевозок детей транспорт колхозов,
совхозов, леспромхозов и других предприятий и организаций.
10. Для улучшения условий содержания детей в интернатах при
сельских школах ввести начиная с 1974 года типовые штаты
интернатов и нормы обеспечения учащихся, проживающих в интернатах,
постельными принадлежностями и мягким инвентарем согласно
Приложениям N 6 и 7.
Установить, что начиная с 1975 года до 25 процентов учащихся,
проживающих в интернатах при сельских школах, полностью
освобождаются от платы за трехразовое горячее питание, а остальные
учащиеся оплачивают половину стоимости этого питания. Министерству
финансов СССР предусматривать в проектах Государственного бюджета
СССР выделение для этого необходимых средств.
11. Установить для учителей и других педагогических работников
сельских общеобразовательных школ:
дополнительные льготы на получение кредитов на хозяйственное
обзаведение и на строительство жилых домов. В связи с этим
Госбанку СССР предоставлять молодым специалистам, окончившим
высшие и средние педагогические учебные заведения и назначенным на
работу в сельские общеобразовательные школы, кредит на
хозяйственное обзаведение в размере до 1000 рублей на срок до
5 лет, с погашением начиная с третьего года после его получения, а
учителям сельских школ и другим педагогическим работникам,
окончившим высшие и средние педагогические учебные заведения и
работающим в сельской местности, кредит на строительство жилых
домов в размере до 2000 рублей на срок 10 лет, с погашением
начиная с пятого года после его получения;
отсрочку от призыва на действительную военную службу учителям
с высшим педагогическим образованием по окончании вуза на весь
период их работы в сельской школе.
Распространить на учителей и других педагогических работников
сельских общеобразовательных школ действие Постановления Совета
Министров СССР от 18 мая 1970 г. N 335 в части продажи совхозами
продуктов питания по государственным розничным ценам, а также
действие пункта 42 Постановления Совета Министров СССР от
19 ноября 1970 г. N 950 в части продажи легковых автомобилей и
мотоциклов с колясками.
Министерству просвещения СССР совместно с Министерством
финансов СССР, Госбанком СССР, Министерством обороны СССР и
Министерством торговли СССР разработать и утвердить до 1 сентября
1973 г. порядок предоставления учителям и другим педагогическим
работникам сельских общеобразовательных школ предусмотренных
настоящим Постановлением льгот.
14. ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам и
районным комитетам партии, Советам Министров союзных и автономных
республик, исполкомам краевых, областных и районных Советов
депутатов трудящихся направить усилия на дальнейшее
совершенствование и развитие школьного образования на селе.
Обеспечить в основном в ближайшие годы перевод сельских школ на
односменные занятия. Установить строгий контроль за ходом и
качеством строительства объектов просвещения и вводом их в
эксплуатацию к началу учебного года. Всемерно поддерживать
инициативу коллективов трудящихся промышленных предприятий,
совхозов и колхозов по оказанию помощи сельской школе в
строительстве и ремонте зданий школ и интернатов, в оборудовании
учебных кабинетов и мастерских. Проявлять постоянную заботу о
педагогических кадрах сельских общеобразовательных школ, широко
привлекать сельских учителей к общественной работе, но не в ущерб
их основной деятельности по обучению и воспитанию сельской
молодежи, внимательно рассматривать нужды и запросы учителей
сельских школ. Осуществлять строгий контроль за соблюдением
установленных законодательством льгот и преимуществ для учителей и
других педагогических работников сельских общеобразовательных
школ.
15. ЦК ВЛКСМ принять меры к расширению движения "Комсомол -
сельской школе", рассматривая его как почетный вклад Ленинского
комсомола в дело укрепления сельской общеобразовательной школы,
совершенствования коммунистического воспитания учащихся,
подготовки их к производительному труду в сельском хозяйстве.
Поддержать инициативу ЦК ВЛКСМ о направлении в сельские районы
строительных отрядов из числа молодых рабочих, колхозников,
студентов и учащихся для строительства школ, интернатов для
учащихся и жилых домов для учителей.
16. ВЦСПС, Министерству здравоохранения СССР, профсоюзным
организациям, органам здравоохранения и народного образования
улучшить медицинское и санаторно - курортное обслуживание сельских
учителей и организацию их отдыха, обеспечивать большее количество
учителей путевками в лечебно - профилактические учреждения в
каникулярный период; выделять ежегодно специальным назначением для
них льготные туристско - экскурсионные путевки; организовывать
экскурсии сельских учителей за пределы области, края, республики
на льготных условиях; предусматривать ассигнования на оборудование
баз отдыха для сельских учителей, организуемых республиканскими,
краевыми, областными комитетами профсоюза работников просвещения,
высшей школы и научных учреждений.
Приложение N 6
к Постановлению ЦК КПСС
и Совета Министров СССР
от 2 июля 1973 г. N 471
ТИПОВЫЕ ШТАТЫ
ИНТЕРНАТОВ ПРИ СЕЛЬСКИХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ШКОЛАХ
-----------------------T------T------T------T------T------T------¬
¦ ¦До 30 ¦ 31 - ¦ 76 - ¦101 - ¦121 - ¦161 и ¦
¦ ¦воспи-¦ 75 ¦ 100 ¦120 ¦160 ¦более ¦
¦ ¦ тан- ¦воспи-¦воспи-¦воспи-¦воспи-¦воспи-¦
¦ ¦ников ¦ тан- ¦ тан- ¦ тан- ¦ тан- ¦ тан- ¦
¦ ¦ ¦ников ¦ников ¦ников ¦ников ¦ников ¦
+----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦Заведующий интернатом ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦Повар ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦Помощник повара ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦Подсобный рабочий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кухни ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦Кастелянша - кладовщик¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦Уборщица - прачка ¦ 0,5 ¦ 1 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦Уборщица ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1,5 ¦
¦Прачка ¦ ¦ ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦
¦Ночная няня ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦
L----------------------+------+------+------+------+------+-------
Примечания. 1. Количество воспитателей в интернатах школ
устанавливается из расчета один воспитатель на группу в 30 -
40 человек, но не менее 1,5 единицы на интернат.
2. При наличии в интернате двух и более спальных корпусов
должности уборщиц и ночных нянь устанавливаются на каждый спальный
корпус в зависимости от количества воспитанников, проживающих в
данном корпусе, а количество единиц остальных работников
устанавливается в зависимости от общего количества воспитанников в
интернате. В интернате с числом более 100 воспитанников должность
ночной няни устанавливается из расчета двух единиц на каждый этаж
спального корпуса.
4. Выплата заработной платы персоналу интерната сельских
общеобразовательных школ (кроме педагогических работников)
производится в течение периода работы интерната, с сохранением
непрерывного стажа работы.
5. Разрешить министрам просвещения (народного образования)
союзных республик вносить изменения в штаты отдельных интернатов,
если по условиям и объему работы к ним не могут быть применены
настоящие типовые штаты, в пределах плана по труду, утвержденного
для учреждений просвещения союзной республики.
Приложение N 7
к Постановлению ЦК КПСС
и Совета Министров СССР
от 2 июля 1973 г. N 471
НОРМЫ
ПОСТЕЛЬНЫХ ПРИНАДЛЕЖНОСТЕЙ И МЯГКОГО ИНВЕНТАРЯ
НА ОДНОГО УЧАЩЕГОСЯ, ПРОЖИВАЮЩЕГО В ИНТЕРНАТЕ
ПРИ СЕЛЬСКОЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЕ
------------------------------T-----------------T----------------¬
¦ Наименование предметов ¦Количество (штук)¦Срок носки (лет)¦
+-----------------------------+-----------------+----------------+
¦Простыни ¦ 3 ¦ 5 ¦
¦Пододеяльники ¦ 3 ¦ 5 ¦
¦Наволочки для подушек верхние¦ 3 ¦ 3 ¦
¦Полотенца ¦ 2 ¦ 2 ¦
¦Одеяло шерстяное (ватное) ¦ 1 ¦ 7 ¦
¦Одеяло байковое ¦ 1 ¦ 6 ¦
¦Матрац ¦ 1 ¦ 9 ¦
¦Подушка пухо - перовая ¦ 1 ¦ 11 ¦
L-----------------------------+-----------------+-----------------
|