СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 1968 г. N 178
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве угольной
промышленности СССР.
Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 22 марта 1968 г. N 178
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР
1. Министерство угольной промышленности СССР в соответствии с
Конституцией СССР является союзно - республиканским министерством.
Министерство угольной промышленности СССР осуществляет
руководство угольной и сланцевой промышленностью.
Министерство угольной промышленности СССР несет
ответственность за состояние и дальнейшее развитие угольной и
сланцевой промышленности, научно - технический прогресс и
технический уровень производства, качество выпускаемой продукции и
за наиболее полное удовлетворение потребностей страны в угле и
сланцах.
2. Главными задачами Министерства угольной промышленности СССР
являются:
обеспечение всемерного развития угольной и сланцевой
промышленности как составной части народного хозяйства страны,
высоких темпов развития производства и роста производительности
труда на основе научно - технического прогресса в целях наиболее
полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и обороны
страны в угле и сланцах;
выполнение заданий государственного плана и обеспечение
строгого соблюдения государственной дисциплины;
обеспечение экономически целесообразной добычи угля и сланцев
с соблюдением требований охраны недр и охраны земной поверхности
от вредного влияния горных работ, повышение эффективности
производства, улучшение использования основных фондов, трудовых,
материальных и финансовых ресурсов;
проведение единой технической политики в отрасли, внедрение
новейших достижений науки и техники и передового опыта и
обеспечение высоких технико - экономических показателей
производства;
обеспечение безопасных условий труда на производстве,
внедрение новых средств и способов предупреждения
производственного травматизма и аварий;
рациональное использование капитальных вложений и повышение их
эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков
строительства, своевременный ввод в действие производственных
мощностей и основных фондов, а также освоение в короткие сроки
производственных мощностей;
внедрение научной организации труда и управления, обеспечение
предприятий, организаций и учреждений системы Министерства
квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего
использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую
работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;
улучшение жилищных и культурно - бытовых условий рабочих и
служащих предприятий, организаций и учреждений системы
Министерства.
3. Министерство угольной промышленности СССР осуществляет
руководство угольной промышленностью в республиках, имеющих
союзно - республиканские органы управления угольной
промышленностью, как правило, через эти органы и управляет
предприятиями, организациями и учреждениями союзного подчинения
непосредственно или через создаваемые им органы.
Руководство сланцевой промышленностью осуществляется
Министерством угольной промышленности СССР непосредственно или
через создаваемые им органы.
4. Министерство угольной промышленности СССР и союзно -
республиканские органы управления угольной промышленностью союзных
республик, а также подведомственные им шахты, разрезы (карьеры),
обогатительные фабрики и другие предприятия, организации и
учреждения составляют единую систему Министерства угольной
промышленности СССР.
5. Министерство угольной промышленности СССР в своей
деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума
Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями
Правительства СССР и другими нормативными актами, Общим положением
о министерствах СССР, а также настоящим Положением и обеспечивает
правильное применение действующего законодательства на
предприятиях, в организациях и учреждениях системы Министерства.
Министерство угольной промышленности СССР обобщает практику
применения законодательства в системе Министерства, разрабатывает
предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение
Совета Министров СССР.
6. Министерство угольной промышленности СССР наряду с
осуществлением предусмотренных Общим положением о министерствах
СССР функций в области планирования, науки и техники, капитального
строительства, материально - технического снабжения, финансов и
кредита, кадров, труда и заработной платы, а также в области
экономических, научно - технических и культурных связей с
зарубежными странами:
а) определяет основные направления развития угольной и
сланцевой промышленности, проводит мероприятия по техническому
перевооружению и модернизации шахт, разрезов (карьеров),
обогатительных фабрик и других подведомственных предприятий, по
совершенствованию методов вскрытия и разработки угольных и
сланцевых месторождений;
б) разрабатывает и утверждает по согласованию с
Госгортехнадзором СССР и ЦК профсоюза правила технической
эксплуатации угольных и сланцевых шахт, разрезов (карьеров),
обогатительных и брикетных фабрик и сортировок;
в) обеспечивает полноту выемки угля и сланцев при разработке
месторождений; разрабатывает кондиции для подсчета разведанных
запасов угля и сланцев; осуществляет учет состояния и движения
запасов и фактических потерь угля и сланцев в недрах, а также
производит в установленном порядке списание балансовых запасов
угля и сланцев;
г) обеспечивает правильное развитие горных работ на угольных и
сланцевых шахтах и разрезах (карьерах);
д) осуществляет мероприятия по совершенствованию существующих
и созданию новых способов и средств безопасной разработки угольных
и сланцевых месторождений, по профилактике и борьбе с
профессиональными заболеваниями; разрабатывает и утверждает
совместно с Госгортехнадзором СССР и по согласованию с ЦК
профсоюза отраслевые правила и нормы по безопасному ведению работ
в угольной и сланцевой промышленности;
е) организует геологическую и маркшейдерскую службу в системе
Министерства;
ж) участвует в планировании геологоразведочных работ на уголь
и сланцы, выполняемых Министерством геологии СССР; совместно с
Министерством геологии СССР рассматривает результаты
предварительной разведки угольных и сланцевых месторождений и
определяет целесообразность детальной разведки этих месторождений;
принимает детально разведанные месторождения с целью
проектирования и строительства на их базе новых предприятий;
з) проводит силами подведомственных геологоразведочных
организаций все виды геологоразведочных работ по доразведке полей
действующих и реконструируемых угольных и сланцевых шахт и
разрезов (карьеров) и представляет на утверждение доразведанные
запасы полезных ископаемых;
и) руководит горноспасательной службой на подведомственных
шахтах и разрезах (карьерах), утверждает в установленном порядке
дислокацию и планы взаимодействия военизированных
горноспасательных частей, определяет порядок деятельности этих
частей;
к) выдает министерствам и ведомствам - изготовителям технико -
экономические требования на создание новых видов машин,
оборудования, приборов и материалов, используемых в угольной и
сланцевой промышленности, рассматривает представляемые на
согласование министерствами и ведомствами - изготовителями
технические задания и технические проекты на указанные машины,
оборудование и приборы и технические задания на материалы,
совместно с ними проводит промышленные испытания таких изделий;
л) разрабатывает и осуществляет мероприятия по увеличению
ресурсов угля для коксования и для поставки специальным
потребителям; определяет ресурсы угля для коксования по бассейнам
и маркам;
м) разрабатывает и утверждает по согласованию с Союзглавуглем
при Госснабе СССР технические условия на уголь и сланцы и
обеспечивает их внедрение;
н) осуществляет мероприятия по охране земной поверхности и
расположенных на ней зданий, сооружений, водоемов и насаждений, а
также подземных капитальных выработок и сооружений от вредного
влияния горных работ; обеспечивает восстановление и капитальный
ремонт объектов, пострадавших от подработки горными выработками;
о) обеспечивает развитие и осуществляет эксплуатацию
подведомственных железнодорожных подъездных путей и автомобильного
транспорта угольной промышленности; разрабатывает и утверждает в
соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации
железных дорог Союза ССР правила технической эксплуатации
железнодорожного транспорта угольной промышленности;
п) осуществляет функции генерального поставщика в отношении
предприятий угольной промышленности, строящихся за границей при
техническом содействии СССР;
р) организует в установленном порядке торговое и бытовое
обслуживание работников угольной и сланцевой промышленности;
с) присваивает лучшим подземным рабочим и горным мастерам
звание "Почетный шахтер", награждает по согласованию с ЦК
профсоюза передовых работников системы Министерства знаком
"Шахтерская слава" и другими нагрудными значками и применяет иные
виды поощрения.
7. Министерство угольной промышленности СССР возглавляет
Министр, назначаемый в соответствии с Конституцией СССР Верховным
Советом СССР, а в период между сессиями - Президиумом Верховного
Совета СССР с последующим внесением на утверждение Верховного
Совета СССР.
Министр угольной промышленности СССР имеет заместителей,
назначаемых Советом Министров СССР. Распределение обязанностей
между заместителями Министра производится Министром угольной
промышленности СССР.
8. В Министерстве угольной промышленности СССР образуется
коллегия в составе Министра (председатель) и заместителей Министра
по должности, а также других руководящих работников Министерства.
Члены коллегии Министерства утверждаются Советом Министров
СССР.
9. Министр угольной промышленности СССР несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и
обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей
Министра, начальников главных управлений и руководителей других
подразделений Министерства за деятельность предприятий,
организаций и учреждений системы Министерства.
10. Министр угольной промышленности СССР в пределах
компетенции Министерства издает на основании и во исполнение
действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета
Министров СССР приказы и инструкции и дает указания, обязательные
для исполнения союзно - республиканскими органами управления
угольной промышленностью союзных республик, предприятиями,
организациями и учреждениями системы Министерства, и проверяет их
исполнение.
Министр угольной промышленности СССР в необходимых случаях
издает с руководителями других министерств и ведомств СССР
совместные приказы и инструкции.
11. Коллегия Министерства угольной промышленности СССР на
своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные
вопросы развития угольной и сланцевой промышленности и другие
вопросы деятельности Министерства, обсуждает вопросы практического
руководства предприятиями, организациями и учреждениями, проверки
исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших
приказов и инструкций, заслушивает доклады руководителей органов
управления угольной промышленностью союзных республик, отчеты
главных управлений, управлений и отделов Министерства,
предприятий, организаций и учреждений системы Министерства.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами
Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр
проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях
Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут
сообщить свое мнение в Совет Министров СССР.
12. Для рассмотрения предложений по основным направлениям
развития науки и техники, определения научно обоснованной единой
технической политики в угольной и сланцевой промышленности,
разработки рекомендаций по использованию и внедрению в
производство новейших достижений отечественной и зарубежной науки,
техники и передового опыта в Министерстве угольной промышленности
СССР создается научно - технический совет из видных ученых,
высококвалифицированных специалистов, новаторов производства, а
также представителей научно - технических обществ и других
организаций.
Состав научно - технического совета и положение о нем
утверждаются Министром угольной промышленности СССР.
13. Структура и численность работников центрального аппарата
Министерства угольной промышленности СССР утверждаются Советом
Министров СССР.
Штатное расписание центрального аппарата Министерства, а также
положения о главных управлениях, управлениях и отделах
Министерства утверждаются Министром. В положениях о главных
управлениях, управлениях и отделах определяются их полномочия в
пределах компетенции Министерства.
Главные управления, управления и отделы Министерства могут
быть переведены Министром на хозяйственный расчет.
14. Министерство угольной промышленности СССР имеет печать с
изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием.
|