|
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 1967 г. N 643
О ПОРЯДКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ
КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ И УТВЕРЖДЕНИЯ ТИТУЛЬНЫХ
СПИСКОВ СТРОЕК
(с изм. и доп., внесенными распоряжениями Совмина СССР
от 29.07.1967 N 1802; от 30.05.1969 N 1092;
Постановлениями Совмина СССР
от 14.01.1971 N 21 - СП СССР, 1971, N 3, ст. 19;
от 05.03.1971 N 151; от 03.03.1972 N 163;
от 29.01.1973 N 72 - СП СССР, 1973, N 4, ст. 14;
от 04.12.1973 N 876; от 29.07.1975 N 656;
от 29.07.1975 N 657; от 30.06.1980 N 542; от 12.12.1980 N 1146;
Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 16.12.1980 N 1163;
Постановлением Совмина СССР от 18.05.1981 N 467;
распоряжениями Совмина СССР от 27.11.1981 N 2377;
от 08.04.1982 N 684; от 03.05.1982 N 875;
от 30.09.1982 N 2051; Постановлениями Совмина СССР
от 12.07.1984 N 739 - СП СССР, 1984, N 26, ст. 139;
от 03.08.1984 N 832 - СП СССР, 1984, N 30, ст. 170;
от 12.06.1986 N 690 - СП СССР, 1986, N 25, ст. 142;
от 16.09.1986 N 1101; от 23.02.1987 N 228;
от 08.04.1988 N 436; от 30.12.1988 N 1481)
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
от 30.12.1988 N 1485 - СП СССР, 1989, N 6, ст. 18)
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Установить, что централизованные капитальные вложения на
строительство объектов производственного назначения для
предприятий, организаций и строек общесоюзных министерств и
ведомств, а также для предприятий, организаций и строек, входящих
в систему союзно - республиканских министерств и ведомств СССР,
перечисленных в Приложении N 1, предусматриваются в
народнохозяйственных планах этим министерствам и ведомствам СССР,
с распределением капитальных вложений по соответствующим
министерствам и ведомствам союзных республик.
Союзно - республиканским министерствам и ведомствам СССР, не
перечисленным в Приложении N 1, капитальные вложения
предусматриваются в планах только для предприятий, организаций и
строек союзного подчинения. Для остальных объектов
производственного назначения системы этих министерств и ведомств
СССР, а также для предприятий, организаций и строек
республиканских министерств и ведомств и местного подчинения
капитальные вложения предусматриваются в народнохозяйственных
планах Советам Министров союзных республик.
2. Установить, что централизованные капитальные вложения на
жилищное, коммунальное, культурно - бытовое строительство и
строительство объектов просвещения и здравоохранения в
народнохозяйственных планах предусматриваются:
а) на жилищное строительство и строительство детских
дошкольных учреждений для предприятий, организаций и строек
системы министерств и ведомств СССР, перечисленных в Приложении
N 2, - соответствующим министерствам и ведомствам СССР, а для
предприятий, организаций и строек системы министерств и ведомств
СССР, не указанных в Приложении N 2, и республиканских министерств
(ведомств) и местного подчинения - Советам Министров союзных
республик;
б) на коммунальное строительство и строительство объектов
бытового обслуживания населения - Советам Министров союзных
республик. Капитальные вложения на строительство объектов
коммунального хозяйства для линейных служб, а также на
строительство объектов коммунального хозяйства, бань и прачечных
для предприятий, организаций и строек системы министерств и
ведомств СССР, расположенных вне городов и в городах, где объекты
коммунального хозяйства, бани и прачечные находятся или должны
находиться на балансе предприятий и организаций, выделяются
соответствующим министерствам и ведомствам СССР;
в) на строительство общеобразовательных школ, больниц,
поликлиник, диспансеров, аптек, клубов, Дворцов культуры,
библиотек, театров, кинотеатров, спортивных сооружений - Советам
Министров союзных республик. Капитальные вложения на строительство
общеобразовательных школ, объектов здравоохранения, клубов,
Дворцов культуры и спортивных сооружений для расположенных вне
городов предприятий, организаций и строек системы министерств и
ведомств СССР выделяются соответствующим министерствам и
ведомствам СССР.
Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных
республик осуществлять строительство общеобразовательных школ при
вновь строящихся промышленных предприятиях и в ведомственных жилых
массивах за счет капитальных вложений по соответствующей отрасли,
предусматривая затраты на строительство этих школ в сметах
указанных предприятий и жилых массивов.
Централизованные капитальные вложения на жилищное,
коммунальное, культурно - бытовое строительство и строительство
объектов просвещения, здравоохранения и торговли, осуществляемое в
г. г. Москве и Ленинграде, предусматриваются в
народнохозяйственных планах соответственно Мосгорисполкому и
Ленгорисполкому, независимо от ведомственной принадлежности
расположенных в этих городах предприятий, организаций и строек,
для которых должно осуществляться указанное строительство (кроме
капитальных вложений на строительство жилых домов и объектов
здравоохранения для Академии наук СССР, жилых домов и объектов
культурно - бытового назначения для Министерства обороны СССР и
Министерства среднего машиностроения, а также на строительство
молодежных жилых комплексов);
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от
12.06.1986 N 690)
г) на строительство высших учебных заведений - соответствующим
министерствам и ведомствам СССР (для непосредственно подчиненных
учебных заведений) и Советам Министров союзных республик;
д) на строительство средних специальных учебных заведений,
готовящих кадры для организаций и учреждений народного
образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения,
физкультуры и спорта, а также финансово - экономических и правовых
организаций и учреждений - Советам Министров союзных республик.
Строительство и расширение средних специальных учебных
заведений, готовящих кадры для промышленности, строительства,
сельского и лесного хозяйства, предприятий и организаций
транспорта, связи, геологии, торговли, бытового обслуживания и
материально - технического снабжения, осуществляются
министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных
республик за счет капитальных вложений на производственное
строительство, выделяемых на развитие тех отраслей народного
хозяйства и промышленности, для которых производится подготовка
специалистов в этих учебных заведениях.
Строительство и расширение профессионально - технических
училищ осуществляются министерствами и ведомствами СССР и Советами
Министров союзных республик за счет капитальных вложений на
производственное строительство, выделяемых на развитие тех
отраслей народного хозяйства и промышленности, для которых
производится подготовка рабочих кадров.
Разрешить министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров
союзных республик объединять в порядке долевого участия
капитальные вложения, направляемые на строительство и расширение
средних специальных учебных заведений и профессионально -
технических училищ за счет средств соответствующих отраслей;
е) на строительство туристских баз профсоюзов, санаториев,
домов отдыха и пансионатов - ВЦСПС;
ж) на строительство театров, цирков, учебных заведений и
других учреждений, непосредственно подчиненных Министерству
культуры СССР, - этому Министерству;
з) на строительство спортивных сооружений, учебных заведений и
других объектов, непосредственно подчиненных Комитету по
физической культуре и спорту при Совете Министров СССР и
Центральному совету Всесоюзного добровольного спортивного общества
"Трудовые резервы", - этим центральным советам.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от
29.01.1973 N 72)
Сохранить существующий порядок планирования капитальных
вложений на строительство объектов просвещения, культуры и
здравоохранения по Министерству путей сообщения, Министерству
морского флота, Министерству гражданской авиации, Министерству
связи СССР.
Установить, что капитальные вложения на строительство жилых
домов, объектов коммунального хозяйства, культурно - бытового
назначения, просвещения и здравоохранения предусматриваются,
начиная с 1968 года, в планах министерству, ведомству СССР и
Совету Министров союзной республики в целом, без распределения по
направлениям.
3. Утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 03.08.1984
N 832.
4. Министерствам и ведомствам СССР:
предусматривать в планах строек, осуществляемых вне городов,
капитальные вложения комплексно на производственное, жилищное,
коммунальное и культурно - бытовое строительство и строительство
объектов здравоохранения, просвещения и спортивных сооружений с
тем, чтобы ко времени ввода предприятия в действие было
осуществлено в необходимых размерах строительство жилых домов и
других указанных объектов;
представлять в Госплан СССР одновременно с проектами
народнохозяйственных планов установленные совместно с Советами
Министров союзных республик перечни строек, расположенных вне
городов, по которым планирование капитальных вложений должно
осуществляться комплексно.
5. В целях обеспечения комплексной и наиболее экономичной
застройки городов признать необходимым, чтобы централизованные
капитальные вложения на строительство жилых домов и детских
дошкольных учреждений для расположенных в городах предприятий,
организаций и строек министерств и ведомств СССР в тех случаях,
когда функции единого заказчика по указанному строительству
осуществляются исполкомом Совета депутатов трудящихся,
передавались министерствами и ведомствами СССР в порядке долевого
участия Совету Министров союзной республики.
Установить, что министерства и ведомства СССР представляют в
Госплан СССР согласованные с Советами Министров союзных республик
предложения об объемах капитальных вложений на строительство жилых
домов и детских дошкольных учреждений, передаваемых Советам
Министров союзных республик в порядке долевого участия, а также о
размерах жилой площади и количестве мест в детских дошкольных
учреждениях, подлежащих выделению союзными республиками
министерствам и ведомствам СССР.
Госплану СССР одновременно с проектами народнохозяйственных
планов представлять в Совет Министров СССР разработанные на основе
предложений министерств и ведомств СССР и Советов Министров
союзных республик предложения о размере жилой площади и количестве
мест в детских дошкольных учреждениях, подлежащих выделению
союзными республиками министерствам и ведомствам СССР
пропорционально передаваемым ими капитальным вложениям.
Советам Министров союзных республик расширить практику
возложения на исполкомы Советов депутатов трудящихся функций
единого заказчика по жилищному, коммунальному и культурно -
бытовому строительству.
6. Установить следующий порядок утверждения титульных списков
строек (кроме титульных списков строек, право утверждения которых
в соответствии с Положением о социалистическом государственном
производственном предприятии предоставлено директорам
предприятий):
д) титульные списки строек и объектов, осуществляемых по
иностранным лицензиям и на базе комплектного импортного
оборудования, утверждаются:
вновь начинаемых строек и объектов, независимо от их сметной
стоимости, - Госпланом СССР;
е) титульные списки работ по бурению скважин, обустройству
нефтяных и газовых месторождений, промыслов и участков и по
подключению их к сетям действующих магистралей, горно -
капитальных работ, подлежащих выполнению на действующих шахтах,
разрезах, рудниках и приисках, работ по подготовке новых
горизонтов на этих предприятиях, работ по подготовке участков для
добычи торфа на действующих предприятиях, работ, выполняемых для
обеспечения заготовки, вывозки, сплава и перевалки древесины на
действующих предприятиях, и работ по восстановлению и охране леса
сметной стоимостью 4 млн. рублей и выше утверждаются
министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных
республик, а сметной стоимостью ниже 4 млн. рублей - в порядке,
ими устанавливаемом.
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от
12.07.1984 N 739)
Союзно - республиканские министерства и ведомства СССР,
перечисленные в Приложении N 1, утверждают в указанном порядке
титульные списки работ по всем объектам, входящим в их систему, а
остальные союзно - республиканские министерства и ведомства СССР -
по объектам, непосредственно им подчиненным;
ж) титульные списки на строительство жилых домов, объектов
коммунального хозяйства, культурно - бытового назначения,
просвещения, здравоохранения, розничной торговли и общественного
питания (кроме объектов, предусмотренных в подпунктах "з", "и",
"к" и "м" настоящего пункта), независимо от сметной стоимости,
утверждаются в порядке, устанавливаемом теми министерствами и
ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик, которым
выделяются капитальные вложения на указанные цели;
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от
29.01.1973 N 72)
з) титульные списки вновь начинаемых строительством
административных зданий (кроме административных зданий для
организаций, входящих в систему министерств и ведомств СССР),
театров, кинотеатров, цирков, концертных, киноконцертных,
выставочных и спортивных залов, Дворцов культуры и спорта, Домов
культуры и клубов, стадионов, плавательных бассейнов, катков и
дорожек с искусственным льдом и других аналогичных объектов
сметной стоимостью 1,5 млн. рублей и выше утверждаются Советами
Министров союзных республик по согласованию с Госпланом СССР, а
сметной стоимостью до 1,5 млн. рублей - Советами Министров союзных
республик.
Титульные списки вновь начинаемых строительством Дворцов
культуры и спорта, Домов культуры и клубов, стадионов,
плавательных бассейнов и других спортивных зданий и сооружений для
расположенных вне городов предприятий, организаций и строек,
входящих в систему министерств и ведомств СССР, сметной стоимостью
1,5 млн. рублей и выше утверждаются министерствами и ведомствами
СССР по согласованию с Госпланом СССР, а сметной стоимостью до
1,5 млн. рублей - министерствами и ведомствами СССР;
(с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина СССР от
29.01.1973 N 72; от 12.07.1984 N 739)
и) титульные списки вновь начинаемых строительством спортивных
зданий и сооружений, подчиненных непосредственно ВЦСПС, Комитету
по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР,
Центральному совету Всесоюзного добровольного спортивного общества
"Трудовые резервы", сметной стоимостью 1,5 млн. рублей и выше
утверждаются этими организациями по согласованию с Госпланом СССР,
а сметной стоимостью до 1,5 млн. рублей - этими организациями;
(с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина СССР от
29.01.1973 N 72; от 12.07.1984 N 739)
к) титульные списки вновь начинаемых строительством театров,
цирков и других объектов культуры, непосредственно подчиненных
Министерству культуры СССР, сметной стоимостью 1,5 млн. рублей и
выше утверждаются этим Министерством по согласованию с Госпланом
СССР, а сметной стоимостью до 1,5 млн. рублей - этим
Министерством;
(с изм. и доп., внесенными Постановлениями Совмина СССР от
29.01.1973 N 72; от 12.07.1984 N 739)
л) титульные списки вновь начинаемых строительством
административных зданий для организаций, входящих в систему
министерств и ведомств СССР, утверждаются независимо от сметной
стоимости зданий министерствами и ведомствами СССР по согласованию
с Госпланом СССР, а титульные списки переходящих строек - в
порядке, устанавливаемом министерствами и ведомствами СССР;
м) титульные списки вновь начинаемых строительством
санаториев, домов отдыха и пансионатов утверждаются:
объектов сметной стоимостью 4 млн. рублей и выше - ВЦСПС по
согласованию с Госпланом СССР, а сметной стоимостью до 4 млн.
рублей - ВЦСПС.
(подпункт введен Постановлением Совмина СССР от 29.01.1973 N 72)
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от
12.07.1984 N 739)
7. Установить, что титульные списки строек и объектов,
осуществляемых за счет нецентрализованных источников
финансирования, а также за счет средств кооперативных (кроме
колхозов) и общественных организаций, утверждаются в порядке,
устанавливаемом соответственно Советами Министров союзных
республик, министерствами и ведомствами СССР и центральными
общественными и кооперативными организациями, за исключением
титульных списков объектов, которые в соответствии с Положением о
социалистическом государственном производственном предприятии
утверждаются директорами предприятий.
8. Предоставить министерствам и ведомствам СССР право:
б) утратил силу. - Постановление Совмина СССР от 14.01.1971
N 21;
в) направлять на строительство жилых домов, объектов
коммунального хозяйства, здравоохранения, школ и детских
дошкольных учреждений капитальные вложения в размере до
2,5 процента общего объема строительно - монтажных работ,
предусмотренного министерству или ведомству СССР на строительство
объектов производственного назначения, без уменьшения
установленных заданий по вводу в действие мощностей, объектов и
основных фондов.
Союзно - республиканские министерства и ведомства СССР,
перечисленные в Приложении N 1, производят изменение объемов
капитальных вложений по стройкам, объектам, отраслям и
направлениям в соответствии с подпунктами "а", "б" и "в"
настоящего пункта, независимо от установленных в плане
распределения объемов капитальных |