СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 1962 г. N 85
ОБ УЛУЧШЕНИИ НОРМИРОВАНИЯ ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
от 08.10.1987 N 1123)
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Установить, что при нормировании оборотных средств
государственных предприятий и организаций необходимо исходить в
первую очередь из заданий плана экономического и социального
развития и обеспечения наиболее эффективного использования
материальных и финансовых ресурсов.
Нормирование оборотных средств должно осуществляться
непосредственно на предприятиях и в организациях в соответствии со
сметами затрат на производство (эксплуатационных расходов,
издержек обращения и т.д.), с нормами расхода и запасов товарно -
материальных ценностей, предусмотренными в планах производства,
материально - технического снабжения и сбыта продукции, а также с
условиями транспортировки и расчетов.
2. Утвердить прилагаемые Основные положения о нормировании
оборотных средств государственных предприятий и организаций.
3. Поручить Госплану СССР, Министерству финансов СССР и
Госбанку СССР утвердить в месячный срок типовую инструкцию о
нормировании оборотных средств государственных промышленных
предприятий.
7. Обязать Советы Министров союзных республик, министерства и
ведомства СССР разработать и осуществить мероприятия,
обеспечивающие утверждение, начиная с 1963 года, для каждого
предприятия и организации нормативов собственных оборотных
средств, способствующих наиболее рациональному и эффективному
использованию материальных и финансовых ресурсов, ускорению
оборачиваемости оборотных средств, осуществлению бесперебойного
процесса производства и реализации продукции и проведению в
установленные сроки расчетов за поставленные товарно -
материальные ценности и оказанные услуги.
Утверждены
Постановлением
Совета Министров СССР
от 30 января 1962 г. N 85
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
О НОРМИРОВАНИИ ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР
от 08.10.1987 N 1123)
1. Главная задача нормирования оборотных средств состоит в
разработке непосредственно на каждом предприятии и в организации
экономически обоснованных нормативов собственных оборотных
средств, обеспечивающих, при минимальном размере средств,
бесперебойный процесс производства и реализации продукции и
осуществление расчетов в установленные сроки.
При разработке нормативов оборотных средств необходимо
исходить в первую очередь из заданий плана экономического и
социального развития и обеспечения наиболее эффективного
использования материальных и финансовых ресурсов.
Нормирование оборотных средств должно осуществляться в
соответствии со сметами затрат на производство (эксплуатационных
расходов, издержек обращения и т.д.) и на непроизводственные
нужды, с нормами расхода и запасов товарно - материальных
ценностей, предусмотренными в планах производства, материально -
технического снабжения и сбыта продукции, с планами
организационно - технических мероприятий по дальнейшему
совершенствованию производства, планами реализации продукции,
товарооборота и условиями расчетов.
2. Расчеты нормативов собственных оборотных средств
производятся в соответствии с настоящими Основными положениями и
на основе инструкций о нормировании оборотных средств,
утверждаемых Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и
Госбанком СССР, а по строительным, проектным и геологическим
организациям также и Стройбанком СССР.
3. Нормативы собственных оборотных средств устанавливаются
предприятиям и организациям в размере их минимальной потребности в
средствах для образования необходимых для выполнения планов
производства и реализации продукции запасов сырья, материалов,
топлива, малоценных и быстроизнашивающихся предметов,
незавершенного производства, готовых изделий (товаров), на расходы
будущих периодов, а также для осуществления расчетов в
установленные сроки.
Нормативы собственных оборотных средств должны учитывать
потребность предприятий и организаций в средствах не только для их
основной деятельности, но и для капитального ремонта,
осуществляемого хозяйственным способом, для подсобных и
вспомогательных производств, для жилищно - коммунального и других
непромышленных хозяйств, не состоящих на самостоятельном балансе.
4. Заемные оборотные средства предоставляются предприятиям и
организациям в установленном порядке в форме банковского кредита.
5. Норматив собственных оборотных средств каждого предприятия
и организации определяется:
а) объемом производства (работ, услуг, реализации товаров), то
есть количеством производимой продукции (реализуемых товаров и
т.д.), количеством видов изделий (работ, услуг), а также видов
материальных ценностей, применяемых в производстве;
б) затратами на производство продукции (работ, услуг), ценой
единицы применяемых в производстве материальных ценностей,
транспортными и другими расходами по доставке, хранению и
реализации товарно - материальных ценностей;
в) нормами оборотных средств по отдельным видам (группам)
товарно - материальных ценностей и затрат, выраженными в днях,
процентах или других относительных величинах.
6. Нормы оборотных средств по отдельным видам (группам)
товарно - материальных ценностей и затрат, выраженные в
относительных величинах, определяются следующими условиями работы
каждого предприятия и организации:
а) длительностью периода производства продукции (работ, услуг,
периода реализации) и распределением этого периода между
заготовительными, обрабатывающими и сборочными цехами;
б) периодичностью запуска материалов в производство;
в) временем, необходимым для придания материалам свойств
(вида), обеспечивающих их нормальное потребление в производстве
(придание товарного вида - в торговле);
г) отдаленностью поставщиков от потребителей;
д) условиями снабжения и сбыта, предусмотренными в договорах:
частотой, равномерностью и комплектностью поставок, размером
поставляемых партий и качеством материалов;
е) скоростью перевозок и регулярностью работы транспорта;
ж) системой и формой расчетов, скоростью документооборота.
7. Нормативы собственных оборотных средств предприятий
промышленности разрабатываются по следующим элементам оборотных
средств (применительно к статьям бухгалтерского баланса):
а) сырье, основные материалы, покупные полуфабрикаты,
комплектующие изделия;
б) вспомогательные материалы;
в) топливо;
г) тара;
д) малоценные и быстроизнашивающиеся предметы;
е) запасные части;
ж) незавершенное производство и полуфабрикаты собственного
изготовления;
з) расходы будущих периодов;
и) готовые изделия на складе (включая продукцию, отгруженную,
но не оформленную документами в пределах установленного срока).
В зависимости от специфики производства на отдельных
предприятиях перечень элементов оборотных средств может быть
расширен или сокращен.
Перечень элементов оборотных средств предприятий и организаций
других отраслей народного хозяйства определяется применительно к
особенностям этих отраслей.
8. Нормативы собственных оборотных средств должны обеспечивать
систематическое ускорение оборачиваемости оборотных средств за
счет:
а) сокращения норм расхода материальных ценностей, применения
более дешевых материалов, сокращения транспортных и других
расходов, без ухудшения качества и внешнего вида продукции и без
повышения ее себестоимости;
б) сокращения длительности производственного цикла;
в) ускорения отгрузки и реализации продукции, а также
документооборота.
9. Для разработки норм оборотных средств на каждом предприятии
и в организации создается под председательством директора
(руководителя) предприятия или организации комиссия из
руководителей важнейших отделов (служб) и цехов.
Разработка норм оборотных средств производится методом прямого
подсчета по каждому элементу оборотных средств, исходя из расхода
каждого вида товарно - материальных ценностей, предусмотренного в
смете затрат на производство (эксплуатационных расходов, издержек
обращения и т.д.), с учетом условий, указанных в пункте 6
настоящих Основных положений.
10. Нормы оборотных средств применяются для расчета нормативов
собственных оборотных средств в течение ряда лет, если изменение
этих норм не вызывается условиями производства, снабжения и сбыта
продукции.
Нормы оборотных средств уточняются по отдельным видам
материальных ценностей и затрат при составлении годовых финансовых
планов в случаях существенного изменения технологии и организации
производства, номенклатуры изделий, планов материально -
технического снабжения и сбыта продукции и других плановых
показателей.
Исходя из норм оборотных средств, уточненных в указанном выше
порядке, в годовых финансовых планах предприятий и организаций
предусматриваются нормативы собственных оборотных средств в
денежном выражении.
11. Предложения об уточнении норм оборотных средств
представляются предприятиями и организациями в вышестоящие
организации одновременно с проектом годового финансового плана.
12. Министерства, ведомства, исполкомы местных Советов
народных депутатов и другие вышестоящие организации утверждают
предприятиям и организациям нормы оборотных средств, действующие в
течение ряда лет, и в соответствии с ними ежегодно устанавливают
общий размер норматива собственных оборотных средств в целом и по
укрупненным группам (производственные запасы, незавершенное
производство, готовые изделия) применительно к особенностям
отдельных отраслей народного хозяйства.
В годовых балансах доходов и расходов предприятий и
организаций предусматривается прирост или сокращение оборотных
средств.
13. На основе утвержденного норматива собственных оборотных
средств директор (руководитель) предприятия или организации
утверждает нормативы по элементам оборотных средств и сообщает их
вышестоящей организации, финансовым органам и банкам.
На предприятиях и в организациях нормативы оборотных средств
доводятся до отдельных подразделений и применяются для контроля за
состоянием и использованием оборотных средств цехами, отделами
(службами) этих предприятий и организаций.
14. Контроль за использованием предприятиями и организациями
оборотных средств осуществляют министерства, ведомства,
исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов и
другие вышестоящие организации, в ведении которых имеются
предприятия и организации, состоящие на хозяйственном расчете, а
также финансовые органы и банки.
|