Интернет-портал юридической библиотеки Беларуси
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа




Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости





НАЙТИ ДОКУМЕНТ


Постановление Совет Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств от 17 ноября 2005 г. №28 "Об участии представителей Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ в наблюдении за выборами в Милли Меджлис Азербайджанской Республики"

Текст документа по состоянию на 30 августа 2006 года (архив)

<< Навигатор

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ -
            УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
                       17 ноября 2005 г. № 28
                           Санкт-Петербург

ОБ УЧАСТИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ В НАБЛЮДЕНИИ ЗА ВЫБОРАМИ
В МИЛЛИ МЕДЖЛИС АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

     Совет Межпарламентской Ассамблеи ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Принять  к  сведению  информацию об участии  представителей
Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ в  наблюдении
за    выборами   в   Милли   Меджлис   Азербайджанской   Республики,
состоявшимися 6 ноября 2005 года (отчеты прилагаются).
     2.  Создать  на  базе Межпарламентской Ассамблеи  государств  -
участников   СНГ   международный   институт   мониторинга   развития
демократии, соблюдения прав человека и укрепления парламентаризма.
     
Председатель Совета Ассамблеи                            С.М.Миронов
     
                                                    Приложение 1
                                  
                                ОТЧЕТ
     группы наблюдателей Межпарламентской Ассамблеи государств -
  участников Содружества Независимых Государств о выборах депутатов
    Милли Меджлиса Азербайджанской Республики 6 ноября 2005 года
                                  
     В  соответствии  с  приглашением Правительства  Азербайджанской
Республики и на основании распоряжения Председателя Совета  МПА  СНГ
С.М.Миронова от 8 сентября 2005 года № 6-р с 4 по 7 ноября 2005 года
для   участия   в  мониторинге  выборов  депутатов  Милли   Меджлиса
Азербайджанской  Республики была направлена группа  наблюдателей  от
Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ  в  следующем
составе:
     
ОРЛОВА                 - заместитель Председателя Совета Федерации
Светлана Юрьевна         Федерального Собрания Российской Федерации
                         (координатор группы);

АЛЫМБЕКОВ              - заместитель Торага Жогорку Кенеша
Эркинбек Джумабаевич     Кыргызской Республики;

АХМЕДОВ                - член Комитета Совета Федерации Федерального
Фархад Теймур оглы       Собрания Российской Федерации по правовым и
                         судебным вопросам;

БУРБУЛИС               - председатель Комиссии Совета Федерации
Геннадий Эдуардович      Федерального Собрания Российской Федерации
                         по методологии реализации конституционных
                         полномочий Совета Федерации;

ЗАИНАЛОВ               - заместитель председателя Комитета Совета
Шамиль Магометович       Федерации Федерального Собрания Российской
                         Федерации по природным ресурсам и охране
                         окружающей среды;

КАДОХОВ                - первый заместитель председателя Комитета
Валерий Тотразович       Совета Федерации Федерального Собрания
                         Российской Федерации по делам Федерации и
                         региональной политике;

КРОТОВ                 - Генеральный секретарь Совета
Михаил Иосифович         Межпарламентской Ассамблеи государств -
                         участников СНГ;

КУЛАКОВ                - председатель Комиссии Совета Федерации
Владимир Федорович       Федерального Собрания Российской Федерации
                         по контролю за обеспечением деятельности
                         Совета Федерации;

МАХМАДОВА              - член Комитета Маджлиси намояндагон Маджлиси
Точиннсо Файзалиевна     Оли Республики Таджикистан по науке,
                         образованию, культуре и молодежной
                         политике;

МИРОНЕНКО              - председатель подкомитета по вопросам
Виктор Андреевич         сотрудничества со странами СНГ Комитета
                         Верховной Рады Украины по иностранным
                         делам;

НЕФЕДОВ                - член Комитета Государственной Думы
Виктор Леонидович        Федерального Собрания Российской Федерации
                         по делам СНГ и связям с соотечественниками;

СЫЧЕВ                  - член Комитета Совета Федерации Федерального
Валерий Александрович    Собрания Российской Федерации по делам
                         Федерации и региональной политике;

УМАХАНОВ               - первый заместитель председателя Комитета
Ильяс Магомед-           Совета Федерации Федерального Собрания
Саламович                Российской Федерации по международным
                         делам;

УТЕПБАЕВ               - член Комитета Мажилиса Парламента
Байбол Анапияевич        Республики Казахстан по вопросам экологии и
                         природопользованию;

ФЕДОРОВ                - первый заместитель председателя Комитета
Валерий Иванович         Совета Федерации Федерального Собрания
                         Российской Федерации по конституционному
                         законодательству;

ШИЛО                   - заместитель Генерального секретаря Совета
Дмитрий Николаевич       МПА СНГ - представитель Национального
                         собрания Республики Беларусь в МПА СНГ;

ПАВЛОВА                - руководитель секретариата заместителя
Лариса Николаевна        Председателя Совета Федерации Федерального
                         Собрания Российской Федерации;

ПШЕНКО                 - начальник отдела обеспечения модельного
Константин Андреевич     законотворчества в социально-гуманитарной
                         сфере экспертно-аналитического управления
                         Секретариата Совета МПА СНГ - секретарь
                         Постоянной комиссии МПА СНГ по культуре,
                         информации, туризму и спорту;

ЩЕДРИН                 - заместитель руководителя аппарата Комитета
Юрий Евгеньевич          Совета Федерации Федерального Собрания
                         Российской Федерации по делам Содружества
                         Независимых Государств.
     
     Впервые   в  практике  своей  работы  группа  наблюдателей   от
Межпарламентской  Ассамблеи государств - участников  СНГ  выехала  в
Азербайджанскую Республику заблаговременно 24-26 сентября 2005 года,
где  на  предварительном этапе ознакомилась  с  ходом  подготовки  к
выборам  депутатов в Милли Меджлис, порядком выдвижения депутатов  и
проведением предвыборной агитации (отчет прилагается).
     Аккредитация  наблюдателей  от МПА СНГ  была  осуществлена  ЦИК
Азербайджанской Республики. Наблюдение за выборами в  Милли  Меджлис
Азербайджанской   Республики   осуществлялось   в   соответствии   с
Избирательным  кодексом  Азербайджанской  Республики,  Конвенцией  о
стандартах  демократических выборов, избирательных прав и  свобод  в
государствах  -  участниках  СНГ, Рекомендациями  для  международных
наблюдателей  Содружества Независимых Государств  по  наблюдению  за
выборами и референдумами.
     Накануне   выборов  наблюдатели  ознакомились  с   нормативными
актами  Центральной избирательной комиссии страны, схемой дислокации
избирательных округов и участков.
     На  встрече с Председателем Центральной избирательной  комиссии
М.М.Панаховым состоялся обстоятельный обмен мнениями о  предвыборной
ситуации   в   стране,  получена  информация  о  степени  готовности
избирательной   системы  к  проведению  выборов.   Отмечалось,   что
руководством  и ЦИК Азербайджана в последнее время были  предприняты
конкретные  шаги  по совершенствованию национального  избирательного
законодательства   в  сторону  его  демократизации   и   обеспечения
беспрепятственного   волеизъявления   граждан.   При   этом    особо
подчеркивалась   важность  положений  изданного   накануне   выборов
распоряжения   Президента  Азербайджанской  Республики   И.Г.Алиева,
направленных  на  упорядочение  процедуры  голосования,  обеспечение
своевременного   рассмотрения  жалоб   граждан   о   нарушениях   их
избирательных  прав,  создание  необходимых  и  равных  условий  для
проведения предвыборной агитации и пропаганды.
     Все  это  позволяет  сделать вывод  о  том,  что  избирательное
национальное   законодательство  в  основном  отвечает   требованиям
Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и
свобод в государствах - участниках СНГ, международному праву в  этой
области.
     На     встрече    координатора    группы    наблюдателей     от
Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ С.Ю.Орловой с
руководителем   миссией   наблюдателей  ОБСЕ   Г.Аренсом   состоялся
обстоятельный обмен мнениями по вопросам, связанным с осуществлением
мониторинга   выборов   депутатов  Милли  Меджлиса   Азербайджанской
Республики.
     В   деловой   и   конструктивной  обстановке   прошла   встреча
наблюдателей   МПА   СНГ  с  первым  заместителем   Премьер-министра
Азербайджанской Республики А.А.Аббасовым.
     Непосредственно  в  день выборов - 6 ноября -  наблюдатели  МПА
СНГ  побывали  на 45 избирательных участках городов Баку,  Сумгаита,
Гекчая  и  Апшеронского  района, где имели возможность  сформировать
объективное  мнение  о  процессе голосования на  разных  этапах  его
прохождения,  ознакомиться с документацией  избирательных  участков,
побеседовать с избирателями и местными наблюдателями от политических
партий  и  общественных  организаций,  обратиться  с  вопросами   по
организации  голосования  к  председателям  окружных  и   участковых
избирательных  комиссий.  При этом они руководствовались  принципами
нейтральности,  беспристрастности, отказа  от  выражения  каких-либо
предпочтений и оценок по отношению к кандидатам в депутаты.
     Отмечалось,   что   практически   повсеместно   были    созданы
необходимые  организационные и правовые  условия  для  осуществления
международного наблюдения за ходом подготовки и проведения  выборов;
обеспечено право беспрепятственного доступа на избирательные участки
и   свободного   посещения  помещений  для  голосования,   а   также
возможность  ознакомиться  с  документами  и  работой  избирательных
комиссий,  получать  от  них  необходимую  информацию,  осуществлять
контакты с доверенными лицами кандидатов в депутаты, представителями
средств  массовой  информации, политических партий  и  избирательных
блоков.
     Вместе  с тем в процессе голосования был выявлен и зафиксирован
ряд  нарушений, в основном процедурного характера. Так, имели  место
отдельные  факты проведения опросов в формате exit-poll в помещениях
избирательных участков. В кабинах для тайного голосования обнаружены
информационные материалы exit-poll.
     По   мнению   наблюдателей,  указанные  недостатки  не   носили
массового   и   принципиального  характера  и   не   могли   оказать
существенного влияния на ход и результат выборов.
     В  целом  наблюдатели  от  МПА  СНГ  констатируют,  что  выборы
депутатов  Милли  Меджлиса Азербайджанской  Республики  проходили  в
условиях  альтернативности, демократической  обстановки  и  в  целом
соответствовали    международным    стандартам    и     действующему
законодательству  Азербайджанской  Республики  о  выборах,  а  также
Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и
свобод в государствах - участниках СНГ.
     Члены  группы  наблюдателей Межпарламентской Ассамблеи  СНГ  по
выборам Милли Меджлиса Азербайджанской Республики:
     
                  С.Ю.Орлова                           В.Л.Нефедов
                  Э.Д.Алымбеков                        В.А.Сычев
                  Ф.Т.Ахмедов                          И.М.Умаханов
                  Г.Э.Бурбулис                         Б.А.Утепбаев
                  Ш.М.Зайналов                         В.И.Федоров
                  В.Т.Кадохов                          Д.Н.Шило
                  М.И.Кротов                           Л.Н.Павлова
                  В.Ф.Кулаков                          К.А.Пшенко
                  Т.Ф.Махмадова                        Ю.Е.Щедрин
                  В.А.Мироненко                        
     
                                                    Приложение 2
                                  
                                ОТЧЕТ
     о деятельности рабочей группы наблюдателей Межпарламентской
  Ассамблеи государств - участников СНГ по мониторингу подготовки и
    проведения выборов в Милли Меджлис Азербайджанской Республики
                                  
     24-26   сентября   2005   года  в  Азербайджанской   Республике
находилась рабочая группа наблюдателей от Межпарламентской Ассамблеи
СНГ  для  участия  в мониторинге подготовки и проведения  выборов  в
Милли Меджлис Азербайджанской Республики в следующем составе:
     
КРОТОВ                   -   Генеральный секретарь Совета МПА СНГ,
Михаил Иосифович

ДОЛЖИКОВ                 -   заместитель начальника экспертно-
Алексей Петрович             аналитического управления Секретариата
                             Совета МПА СНГ,
ПШЕНКО                   -   начальник отдела обеспечения модельного
Константин Андреевич         законотворчества в социально-
                             гуманитарной сфере экспертно-
                             аналитического управления - секретарь
                             Постоянной комиссии МПА СНГ по культуре,
                             информации, туризму и спорту.
     
     Впервые  в  практике  работы  Межпарламентской  Ассамблеи   СНГ
группа  наблюдателей  прибыла на место проведения  выборов  заранее,
чтобы   уже  на  предварительном  этапе  ознакомиться  с  ходом   их
подготовки,  результатами  выдвижения кандидатов  в  депутаты  Милли
Меджлиса и ведением предвыборной агитации.
     В   своей   деятельности   рабочая   группа   руководствовалась
Конституцией   Азербайджанской  Республики,   Кодексом   о   выборах
Азербайджанской  Республики, Конвенцией о стандартах демократических
выборов,  избирательных  прав и свобод в государствах  -  участниках
СНГ, другими официальными документами.
     24  сентября состоялась встреча рабочей группы наблюдателей МПА
СНГ  с  Председателем  и членами Центральной избирательной  комиссии
Азербайджанской   Республики.  В  ходе  встречи   Председатель   ЦИК
Азербайджанской  Республики  М.М.Панахов  проинформировал   о   ходе
предвыборной  кампании,  ознакомил с  порядком  проведения  выборов,
подготовкой  избирательных  участков,  проблемами,  возникающими   в
процессе подготовки выборов.
     Члены   рабочей   группы   прошли   аккредитацию   и   получили
регистрационные   удостоверения.  Члены  рабочей   группы   посетили
окружные   комиссии  в  Сальянском,  Ленкоранском,   Нефтечалинском,
Массалийском,   Ленкорано-Астаранском  и  Карадагском  избирательных
округах,  где  имели возможность сформировать объективное  мнение  о
ходе  подготовки  к  голосованию, побеседовать  с  председателями  и
членами  избирательных комиссий, обратиться к  ним  с  вопросами  по
организации выборов.
     Члены   рабочей  группы  отмечают  готовность  всех  посещенных
избирательных участков к проведению выборов и отсутствие  на  данном
этапе  жалоб  и официальных заявлений. Практически на всех  участках
завершается     выдача     избирательных    удостоверений.     Число
зарегистрированных  кандидатов  в депутаты  в  каждом  избирательном
округе  - от 10 до 28 человек. Членам рабочей группы было обеспечено
право   беспрепятственного  доступа  на  избирательные   участки   и
свободного  посещения  помещений  для  голосования,  ознакомления  с
документами  и работой избирательных комиссий, получения необходимой
информации,  осуществления контактов с кандидатами и их  доверенными
лицами, представителями средств массовой информации.
     Вместе  с  тем  необходимо отметить, что рабочей  группе  устно
сообщалось  о  случаях неэтичного поведения некоторых  кандидатов  в
депутаты  во  время  ведения своей предвыборной  кампании  (клевета,
подкуп, срывы портретов кандидатов).
     Членами   рабочей  группы  даны  соответствующие   рекомендации
окружным  комиссиям  по  вопросам, возникавшим  во  время  посещения
окружных избирательных участков.
     В  целом наблюдатели от МПА СНГ констатируют, что на посещенных
избирательных   участках  созданы  необходимые   организационные   и
правовые  условия  для  осуществления международного  наблюдения  за
подготовкой и проведением выборов.
     Наблюдатели   выполняли  свои  функции  открыто  и  независимо,
руководствуясь       принципом      политической      нейтральности,
беспристрастности и невмешательства в ход подготовки выборов, отказа
от  выражения  каких  бы  то  ни было  предпочтений  или  оценок  по
отношению к политическим партиям, избирательным блокам и кандидатам.
     В   период  посещения  окружных  комиссий  были  даны  интервью
центральным и местным СМИ Азербайджанской Республики.
     
     Члены  рабочей  группы наблюдателей Межпарламентской  Ассамблеи
СНГ  по  мониторингу подготовки и проведения выборов в Милли Меджлис
Азербайджанской Республики:
     
                                          М.И.Кротов
                                          А.П.Должиков
                                          К.А.Пшенко
                                  
                        ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА
 заседания Совета Межпарламентской Ассамблеи государств - участников
                 Содружества Независимых Государств
                                  
     К постановлению № 28.
     Протокольно: при создании международного института  мониторинга
развития   демократии,   соблюдения  прав  человека   и   укрепления
парламентаризма предусмотреть возможность образования  его  филиалов
(представительств) в государствах - участниках СНГ.
     
Председатель Совета Ассамблеи                            С.М.Миронов

 


Назад | Вперед

<<< Содержание >>>

Навигатор

Законодательство СССР (архив)

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы