Интернет-портал юридической библиотеки Беларуси
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа




Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости





НАЙТИ ДОКУМЕНТ


Постановление Совет Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств от 3 декабря 2004 г. №43 "Об участии наблюдателей Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ в изучении ситуации в Автономном крае Косово и Метохия (Сербия и Черногория)"

Текст документа по состоянию на 30 августа 2006 года (архив)

<< Навигатор

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ -
            УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
                       3 декабря 2004 г. № 43
                         г. Санкт-Петербург

ОБ УЧАСТИИ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ В ИЗУЧЕНИИ СИТУАЦИИ
В АВТОНОМНОМ КРАЕ КОСОВО И МЕТОХИЯ
(СЕРБИЯ И ЧЕРНОГОРИЯ)

     Совет Межпарламентской Ассамблеи ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     принять   к   сведению   информацию  об  участии   наблюдателей
Межпарламентской Ассамблеи государств - участников  СНГ  в  изучении
ситуации  в  Автономном крае Косово и Метохия (Сербия и  Черногория)
(заключение группы наблюдателей прилагается).
     
Председатель Совета Ассамблеи                            С.М.Миронов
     
                                                          Приложение
                                  
                             ЗАКЛЮЧЕНИЕ
     группы наблюдателей Межпарламентской Ассамблеи государств -
     участников Содружества Независимых Государств по ситуации в
       Автономном крае Косово и Метохия (Сербия и Черногория)
                                  
     В   соответствии   с   постановлением  Совета  Межпарламентской
Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств
№  20 от 16 апреля 2004 года группа наблюдателей Ассамблеи в составе
В.А.Озерова  -  председателя Комитета Совета Федерации  Федерального
Собрания    Российской   Федерации   по   обороне   и   безопасности
(координатор),  И.В.Алексеева  - депутата  Верховной  Рады  Украины,
В.Г.Драганова   -   председателя   Комитета   Государственной   Думы
Федерального   Собрания   Российской  Федерации   по   экономической
политике, предпринимательству и туризму, Э.С.Назаралиева -  депутата
Собрания   народных   представителей   Жогорку   Кенеша   Кыргызской
Республики,    М.И.Кротова   -   Генерального    секретаря    Совета
Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ в период с 21
по  24  апреля  2004 года находилась в Сербии и Черногории  с  целью
изучения ситуации в Автономном крае Косово и Метохия.
     По  результатам проведенных в Косово встреч с главой Миссии ООН
(МООНК)  Х.Холкери, руководителями временных органов  самоуправления
Косово  (ВОСК) - президентом И.Руговой, премьер-министром Б.Реджепи,
председателем    Ассамблеи   края   Н.Даци,   делегацией    сербской
парламентской  коалиции «Возвращение» во главе с  членом  Президиума
Ассамблеи  О.Ивановичем, бесед с населением, пострадавшим  во  время
событий  17-19  марта с.г., изучения общей обстановки  на  месте,  а
также по итогам встреч в Белграде с председателями Скупщины Сербии и
Черногории  З.Шами  и Народной скупщины Сербии П.Марковичем,  первым
заместителем   министра   иностранных  дел   Сербии   и   Черногории
П.Бошковичем,  руководителем  Координационного  центра   по   Косово
Н.Човичем наблюдатели МПА СНГ констатируют следующее.
     В   ходе   спровоцированного  экстремистами  резкого   всплеска
этнически ориентированного насилия 17-19 марта с.г. в Косово погибли
19  чел., ранены и получили телесные повреждения 954 местных жителя,
пострадали  126 представителей органов международного присутствия  в
крае.  Около  800 домов (большей частью сербских) были  сожжены  или
сильно  повреждены.  36  православных  святынь  (церкви,  монастыри)
осквернены или уничтожены (несколько из них были построены еще в XIV
веке,  два  находятся  под  защитой ЮНЕСКО).  Более  4  тыс.  сербов
покинули места своего постоянного проживания.
     Эти  события  однозначно можно охарактеризовать как  этнические
чистки  в  отношении  неалбанского населения  Косово,  прежде  всего
косовских сербов.
     Назревавшие  в  крае  в последние годы тревожные  тенденции  не
встретили  адекватной  реакции  со  стороны  органов  международного
присутствия, в первую очередь Миссии ООН и Сил для Косово,  и  стали
отражением того факта, что международному сообществу пока не удалось
найти   решение   сложного  комплекса  проблем   этого   субрегиона,
своевременно реагировать на новые вызовы и угрозы.
     Политика  фактического  умиротворения  экстремистов  из   числа
косовских  албанцев,  взявших  курс на формирование  моноэтнического
общества,  провалилась  и создала серьезный риск  дестабилизации  на
Балканах.
     На  сегодняшний  день в Косово по-прежнему наблюдается  высокий
уровень    этнически   мотивированного   насилия,   не    обеспечена
безопасность проживания национальных меньшинств, ограничена  свобода
их  передвижения. До сих пор кардинально не решен вопрос возвращения
внутренне  перемещенных лиц и беженцев. Как следствие, по  имеющимся
оценкам, вероятность повторения трагических событий 17-19 марта с.г.
остается высокой.
     Единственной   правовой   основой   косовского   урегулирования
остается резолюция № 1244 (1999 г.) Совета Безопасности ООН, которая
требует  последовательной и решительной реализации. Любые  действия,
идущие  вразрез  с  заложенной  в ней  стратегией,  включая  попытки
создания  в  Косово  моноэтнической  среды,  должны  пресекаться.  В
противном  случае  пятилетние  усилия международного  сообщества  по
формированию  в  крае  многонационального  и  многоконфессионального
общества, атмосферы межэтнической терпимости будут перечеркнуты.
     Отсутствие  равных  условий  безопасности  для  жителей   края,
несоблюдение  прав  и  свобод  нацменьшинств  ставят  под   сомнение
перспективы    реализации   одобренной   международным   сообществом
политической   декларации  «Стандарты  для  Косово».   Согласованный
международным  сообществом  и одобренный  Советом  Безопасности  ООН
принцип  «сначала стандарты, затем статус» остается на данном  этапе
главным  ориентиром в урегулировании. Однако говорить  о  наличии  в
Косово    достаточных   предпосылок   успешного   и,   тем    более,
форсированного внедрения этих стандартов явно преждевременно.
     Первоначально  необходимо обеспечить существенную корректировку
стратегии  всего косовского процесса, ликвидацию тяжелых последствий
погромов 17-19 марта с.г., создание адекватных гарантий, исключающих
рецидивы этнически мотивированного насилия в будущем.
     Для этого требуется:
     -  самым тщательным образом расследовать обстоятельства событий
17-19 марта с.г. и наказать виновных;
     -   выявить   и   расформировать   структуры   военизированного
характера   албанского  и  сербского  населения  Косово,   а   также
сохранившиеся структуры бывшей «Освободительной армии Косово»;
     -  установить и удалить из Корпуса защиты Косово лиц, связанных
с экстремистами и организованной преступностью;
     - активизировать работу по изъятию оружия у населения;
     -  усилить  антитеррористический компонент в  составе  Сил  для
Косово,  предусмотрев дополнительные возможности для противодействия
массовым беспорядкам;
     -  усилить борьбу против организованной преступности  в  целом,
криминальных   кланов,  занимающихся  наркоторговлей,   контрабандой
различного рода, торговлей людьми;
     -  приступить  к серьезному изучению модальностей осуществления
в    Косово    децентрализации   власти   с   учетом    соображений,
разрабатываемых  сербской  стороной  и  нацеленных  на   обеспечение
безопасности неалбанских национальных общин.
     Очевидна  необходимость адаптации Плана осуществления косовских
стандартов  (ПОКС) к новым условиям, что подтвердил  и  глава  МООНК
Х.Холкери.
     В  первую  очередь,  требуется  существенно  усилить  положения
ПОКС,   относящиеся  к  гарантиям  равной  безопасности   населения,
обеспечению  свободы передвижения, возвращению беженцев и  внутренне
перемещенных  лиц,  реинтеграции национальных  меньшинств  в  органы
власти  края  всех уровней. Намеченные на октябрь 2004  г.  всеобщие
выборы  в  Косово  не должны закрепить диспропорции  в  национальном
составе населения края, возникшие как результат этнических чисток.
     Особого   акцентирования  требует  вопрос  ответственности   за
положение  дел  в Косово местных албанских лидеров,  занимающих  все
ключевые   посты  во  временных  органах  самоуправления  края.   Их
деятельность   в   рамках  делегированных  ВОСК  полномочий   должна
находиться под жестким контролем международного сообщества, которому
следует    побуждать   албанское   руководство    к    активным    и
сбалансированным действиям по выправлению ситуации.
     Первоочередными  шагами доброй воли со стороны косово-албанской
временной администрации могли бы стать:
     1)  скорейшее восстановление уничтоженных и пострадавших в ходе
событий 17-19 марта с.г. жилья и памятников культуры;
     2)  усиленная, практически ориентированная пропаганда  принципа
межэтнической терпимости;
     3)   проведение  инициативной  линии  на  установление   прямых
контактов с руководством Сербии и Черногории, возобновление  прямого
диалога Белград - Приштина;
     4)  содействие  возобновлению переговорного процесса  в  рамках
прямого диалога рабочих групп по так называемым техническим вопросам
(выяснение судьбы пропавших без вести, энергетика и т.д.).
     Наблюдатели Межпарламентской Ассамблеи государств -  участников
СНГ полагают преждевременным на нынешнем этапе фиксировать временные
рамки перехода к решению вопроса о политическом статусе Косово.  Без
эффективного   и  безусловного  создания  приемлемых   условий   для
проживания  в крае этнических меньшинств, обеспечения там подлинного
равноправия,  внедрения  высоких демократических  норм,  динамичного
международно   сертифицированного  движения   по   пути   реализации
стандартов  подтверждение  или  установка  каких-либо  сроков  будут
восприниматься экстремистами как потакание их незаконным требованиям
и целям.
     
В.А.Озеров                       Э.С.Назаралиев
И.В.Алексеев                     М.И.Кротов
В.Г.Драганов                     
     
24 апреля 2004 года

 


Назад | Вперед

<<< Содержание >>>

Навигатор

Законодательство СССР (архив)

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы