Интернет-портал юридической библиотеки Беларуси
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа




Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости





НАЙТИ ДОКУМЕНТ


Постановление Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств от 15 ноября 2003 г. №22-14 "О модельном законе "О телекоммуникациях"

Текст документа по состоянию на 30 августа 2006 года (архив)

<< Навигатор

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
                 СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
                     15 ноября 2003 г. № 22-14
                         г.Санкт-Петербург

О МОДЕЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЯХ"

     Рассмотрев представленный  Постоянной  комиссией  МПА  СНГ   по
культуре,  информации,  туризму и спорту проект модельного закона "О
телекоммуникациях", Межпарламентская Ассамблея ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять модельный закон "О телекоммуникациях" (прилагается).
     2. Направить указанный модельный закон в парламенты  государств
-  участников  Межпарламентской  Ассамблеи  СНГ  и рекомендовать для
использования в национальном законодательстве.

Председатель Совета Ассамблеи                            С.М.Миронов

                                Принят на двадцать втором пленарном
                                заседании Межпарламентской Ассамблеи
                                государств - участников СНГ
                                (постановление № 22-14
                                от 15 ноября 2003 года)

                          МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН
                        О телекоммуникациях

                              ГЛАВА I
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Цели Закона

     Настоящий Закон  устанавливает  правовые  основы деятельности в
области   телекоммуникаций,   компетенцию   и   ответственность   ее
участников,  а  также  нормы  по  защите  прав  пользователей  услуг
телекоммуникаций.

     Статья 2. Правовое регулирование отношений в области
               телекоммуникаций

     Отношения в  области телевидения и радио регулируются настоящим
Законом.
     Если международными договорами установлены иные нормы,  чем те,
которые  установлены  настоящим  Законом,   то   применяются   нормы
международных договоров.

                              ГЛАВА II
                 СТРУКТУРА ОБЛАСТИ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ

     Статья 3. Основные понятия и определения, используемые
               в Законе

     Телекоммуникацией является   передача  и  прием  звука,  знака,
сигнала,  письменного текста,  изображения по проводной,  кабельной,
оптической, магнитной, радио- и другим электромагнитным системам.
     Сетью телекоммуникаций является  система  технических  средств,
посредством которой осуществляется телекоммуникация.
     Техническими средствами  телекоммуникаций  являются  машины   и
оборудование,   используемые   для   приема,  обработки  и  передачи
сообщений телекоммуникаций.
     Оконечным оборудованием     являются    технические    средства
телекоммуникаций,  установленные на  территории  пользователя  услуг
телекоммуникаций.
     Спутником телекоммуникаций   является   техническое    средство
телекоммуникаций, находящееся на орбите Земли в целях оказания услуг
телекоммуникаций.

     Статья 4. Участники деятельности в области телекоммуникаций

     Участниками деятельности в области  телекоммуникаций  (далее  -
участники телекоммуникаций) являются:
     а) уполномоченный   орган   -   орган,    который    регулирует
деятельность, осуществляемую в области телекоммуникаций;
     б) физические и  юридические  лица  государства  и  иностранные
физические   и   юридические  лица,  оказывающие  услуги  в  области
телекоммуникаций (далее - операторы телекоммуникаций);
     в) пользователи услуг телекоммуникаций.

     Статья 5. Общая взаимоувязанная сеть телекоммуникаций и прочие
               сети телекоммуникаций общего пользования

     Общая взаимоувязанная  сеть   телекоммуникаций   -   это   сеть
телекоммуникаций,  составляющая  взаимоувязанную  и  единую  систему
различных средств передачи и сопряжения,  которая  включает  прежние
государственные  сети  телекоммуникаций  и используется для оказания
населению основных телефонных и прочих услуг телекоммуникаций.
     Общая взаимоувязанная  сеть  телекоммуникаций  функционирует на
основе  технологического  единства  сетей  и   технических   средств
телекоммуникаций  исходя  из фактора обеспечения их взаимоувязанного
использования,  совершенствования  и  стабильного   функционирования
системы.
     Прочая сеть телекоммуникаций общего пользования -  это  система
технических средств, способная оказывать услуги телекоммуникаций как
самостоятельно,  так и при сопряжении с общей взаимоувязанной  сетью
телекоммуникаций.
     Сопряжение прочих сетей телекоммуникаций общего  пользования  с
общей   взаимоувязанной   сетью   телекоммуникаций  производится  на
договорной основе с соблюдением технических условий сопряжения.
     Общая взаимоувязанная   сеть  телекоммуникаций  и  прочая  сеть
телекоммуникаций общего пользования не включает в себя ведомственные
и внутрипроизводственные сети телекоммуникаций.

     Статья 6. Ведомственная и внутрипроизводственная сети
               телекоммуникаций

     Ведомственная сеть  телекоммуникаций  -   это   созданная   для
обеспечения     деятельности     государственных     органов    сеть
телекоммуникаций,  имеющая  выход  на  общую  взаимоувязанную   сеть
телекоммуникаций.  Ведомственные сети телекоммуникаций создают,  ими
распоряжаются и их эксплуатируют государственные органы.  Сопряжение
ведомственных  сетей  телекоммуникаций с общей взаимоувязанной сетью
телекоммуникаций производится на  договорной  основе  с  соблюдением
технических условий сопряжения.
     Внутрипроизводственная сеть  телекоммуникаций  -  это  система,
созданная  для  управления  внутрипроизводственной  деятельностью  и
технологическими процессами организаций. Внутрипроизводственные сети
телекоммуникаций   создают   и   ими   распоряжаются  предприятия  и
организации.

     Статья 7. Сети телекоммуникаций государственного управления
               и национальной безопасности

     Сети телекоммуникаций     государственного     управления     и
национальной безопасности  -  это  ведомственные  сети  специального
типа;  распоряжение  ими и их эксплуатация осуществляются в порядке,
установленном правительством государства.
     В целях  обеспечения государственного управления и национальной
безопасности предоставление  линий  и  каналов  телекоммуникаций  из
общей   взаимоувязанной   сети   телекоммуникаций  осуществляется  в
приоритетном   порядке   на    арендной    основе    на    основании
соответствующего договора.
     Операторы телекоммуникаций (независимо от формы  собственности)
предоставляют    линии    и   каналы   телекоммуникаций   для   нужд
государственного управления и национальной безопасности на основании
соответствующих договоров,  а в случае их повреждения в приоритетном
порядке осуществляют их ремонт.
     Порядок пользования    сетью    и    техническими    средствами
телекоммуникаций для  осуществления  оперативных  действий  в  целях
обеспечения  государственного  управления  национальной безопасности
устанавливается законом.

     Статья 8. Использование языков и алфавитов в области
               телекоммуникаций

     На территории    государства   адреса   письменных   сообщений,
принимаемых и передаваемых операторами телекоммуникаций, оформляются
на национальном языке, а тексты при наличии технических возможностей
- на любом языке и буквами любого алфавита.
     Сообщения, передаваемые за  пределы  государства,  при  наличии
технических возможностей оформляются на любом языке и буквами любого
алфавита.

     Статья 9. Учетное время в области телекоммуникаций

     При осуществлении  технологической   деятельности   в   области
телекоммуникаций за учетное принимается местное время.
     В международной   области   телекоммуникаций   учетное    время
устанавливается  по  Всемирному  систематизированному времени,  если
международными договорами не предусмотрено иное.

                             ГЛАВА III
              ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ

     Статья 10. Принципы деятельности в области телекоммуникаций

     Деятельность в  области  телекоммуникаций   осуществляется   на
основе следующих принципов:
     а) равенства прав пользователей телекоммуникаций;
     б) обеспечения  свободы  и  тайны передачи сообщений по сетям и
техническим средствам телекоммуникаций;
     в) государственной   защиты   сетей   и   технических   средств
телекоммуникаций,  радиочастотного  спектра  и  орбитальных  позиций
спутников связи.

     Статья 11. Собственность на сети и технические средства
                телекоммуникаций

     Сети и   технические   средства   телекоммуникаций   на   праве
собственности   могут   находиться   в   государственной  и  частной
собственности.

     Статья 12. Сертификация технических средств телекоммуникаций

     Технические средства  телекоммуникаций,  используемые  в  общей
взаимоувязанной сети телекоммуникаций, прочих сетях телекоммуникаций
общего пользования и ведомственных  сетях  телекоммуникаций,  в  том
числе оконечное оборудование, подлежат обязательной сертификации.
     Сертификация технических        средств        телекоммуникаций
осуществляется  в  порядке,  установленном  законом и международными
договорами государства.
     В сертификации  технических  средств  телекоммуникаций не может
быть отказано без оснований.

     Статья 13. Использование радиочастотного спектра и орбитальных
                позиций спутников связи

     Регулирование распределения      выделенного      для     услуг
телекоммуникаций радиочастотного спектра и использования орбитальных
позиций  спутников  связи,  а также утверждение порядка и условий их
использования являются исключительным правом государства.
     В целях  обеспечения электромагнитной совместимости и защиты от
помех радиоэлектронных средств правительство  устанавливает  условия
выделения    радиочастот,   приобретения,   ввоза   и   эксплуатации
радиоэлектронных средств и высокочастотного оборудования, а также их
разработки, проектирования и производства.
     Средства телекоммуникаций,        являющиеся        источниками
электромагнитного   излучения,   подлежат   регистрации  в  порядке,
установленном правительством. Предоставление и изменение радиочастот
в  целях  обеспечения  государственного  управления  и  национальной
безопасности производятся в порядке, установленном правительством.

     Статья 14. Функционирование сетей телекоммуникаций

     Право пользования     сетями    и    техническими    средствами
телекоммуникаций,  а  также  прекращения   их   функционирования   в
чрезвычайных ситуациях закреплено за уполномоченным органом.
     Убытки, нанесенные вследствие использования сетей и технических
средств телекоммуникаций в чрезвычайных  ситуациях,  возмещаются  из
государственного бюджета.

     Статья 15. Ликвидация последствий аварий в сетях
                телекоммуникаций

     Государственные органы   и   органы   местного   самоуправления
содействуют  операторам  телекоммуникаций  в  ликвидации последствий
аварий в сетях телекоммуникаций.
     Работы по     ликвидации    последствий    аварий    в    сетях
телекоммуникаций,  подлежащие  осуществлению  на  земельном  участке
собственника,  производятся  в  соответствии  с  проектом  оператора
телекоммуникаций  по  согласованию   с   собственником.   В   случае
несогласия   эти   работы   производятся  в  порядке,  установленном
правительством.
     Работы по     ликвидации    последствий    аварии    в    сетях
телекоммуникаций   включают   восстановление   поврежденных   в   ее
результате     технических     средств,    проведение    необходимых
природоохранных мероприятий,  а также восстановление или равноценное
возмещение имущества,  принадлежащего другим лицам, в течение одного
месяца с начала работ.

     Статья 16. Тарифы на услуги телекоммуникаций

     Тарифы на   услуги   телекоммуникаций,  оказываемые  на  основе
исключительного  права,  утверждаются   уполномоченным   органом   в
порядке,  установленном правительством государства,  и фиксируются в
лицензии на осуществление деятельности в  области  телекоммуникаций.
Тарифы  устанавливаются  исходя  из  покрытия расходов,  связанных с
эксплуатацией,  обслуживанием,  модернизацией  и   развитием   сетей
телекоммуникаций,   компенсации  капитальных  вложений,  обеспечения
рентабельности,  а также других рыночных требований  хозяйствования,
зафиксированных  в  лицензии на осуществление деятельности в области
телекоммуникаций.
     Тарифы на   услуги   телекоммуникаций,  оказываемые  на  основе
неисключительного права, устанавливают операторы телекоммуникаций.
     Плата за   оперативные  и  экстренные  услуги  телекоммуникаций
(пожарная охрана - 01,  милиция (полиция) - 02,  скорая  медицинская
помощь  -  03,  аварийная  газовая служба - 04,  служба спасения) не
взимается.  Невзимаемая плата исчисляется в тарифах на другие услуги
телекоммуникаций.

                              ГЛАВА IV
                    ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                     В ОБЛАСТИ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ

     Статья 17. Предмет, цели и условия лицензирования

     Деятельность в  области телекоммуникаций,  за исключением сетей
телекоммуникаций    государственного    управления,     национальной
безопасности,    ведомственной    и    внутрипроизводственной   сети
телекоммуникаций,    подлежит     лицензированию.     Лицензирование
осуществляется  в  целях регулирования и контроля за оказанием услуг
телекоммуникаций.
     Лицензию на     осуществление     деятельности     в    области
телекоммуникаций (далее -  лицензия)  выдает  уполномоченный  орган.
Лицензией не могут предусматриваться исключительные права.
     Запрещается передача  лицензии  другим  лицам  без   разрешения
уполномоченного  органа,  за  исключением  случаев,  когда  передача
осуществляется в соответствии с условиями лицензии.
     За выдачу лицензии взимается государственная пошлина в размере,
установленном законом.

     Статья 18. Условия выдачи или отказа в выдаче лицензии

     Для получения лицензии представляются следующие документы:
     а) заявление по форме, утвержденной уполномоченным органом;
     б) предлагаемый заявителем проект по осуществлению деятельности
в   области  телекоммуникаций,  который  должен  включать:  перечень
технических средств и характеризующих  их  материалов,  сведения  об
источниках их приобретения и о финансово-экономических возможностях,
квалификации персонала;
     в) копия свидетельства о государственной регистрации.
     Требования в отношении  указанных  документов  устанавливает  и
публикует уполномоченный орган.
     Решение о выдаче или отказе в  выдаче  лицензии  принимается  в
течение 60 дней с момента получения необходимых документов.
     Лицензия выдается заявителю в пятидневный срок  после  принятия
решения о выдаче лицензии, а в случае отказа заявитель в тот же срок
получает копию решения об отказе.  В  случае  непринятия  решения  в
указанный срок лицензия считается выданной, если это не противоречит
требованиям настоящего Закона.
     В решении  об  отказе  в  выдаче лицензии указываются основания
отказа. Основаниями для отказа считаются:
     а) несоответствие    представленных   документов   требованиям,
установленным настоящим Законом и уполномоченным органом;
     б) представление неполных или явно ошибочных сведений;
     в) несоответствие  предлагаемой   заявителем   деятельности   в
области   телекоммуникаций   стандартам   и  нормам,  действующим  в
государстве;
     г) отсутствие     технической     возможности     осуществления
предлагаемого    заявителем    вида    деятельности    в     области
телекоммуникаций;
     д) противоречие условиям действующих лицензий;
     е) другие случаи, предусмотренные законом.

     Статья 19. Приостановление и прекращение действия лицензии

     В случае   неоднократного,   не   повлекшего   большого  ущерба
невыполнения  требований,  содержащихся   в   лицензии,   лицензиату
направляется письменное предупреждение.
     Лицензиар вправе  приостановить  действие  лицензии   субъекта,
ранее  получившего  предупреждение,  на  срок  до  трех  месяцев  за
неисполнение требований, содержащихся в лицензии.
     После устранения  причин,  по  которым  действие  лицензии было
приостановлено, лицензия возобновляется.
     Лицензия может быть отозвана лицензиаром в случаях:
     1) неустранения  причин,  по  которым  лицензиар   приостановил
действие лицензии;
     2) неисполнения   лицензиатом   требований,   содержащихся    в
лицензии;
     3) запрещения   судом   лицензиату   заниматься    тем    видом
деятельности, на осуществление которого он обладает лицензией.
     Законодательными актами,    регулирующими    отдельные     виды
деятельности,  могут  быть  предусмотрены и иные основания и порядок
отзыва лицензии и приостановления ее действия.
     Лицензиат вправе  обжаловать  в  судебном  порядке  решение   о
приостановлении действия лицензии или ее отзыве.
     Действие лицензии может быть прекращено:
     а) согласно условиям, предусмотренным лицензией;
     б) согласно  заявлению  оператора  телекоммуникаций  в порядке,
установленном лицензией;
     в) в случае ликвидации оператора  телекоммуникаций  в  порядке,
установленном законом;
     г) в случае истечения срока, на который выдана лицензия;
     д) в случае отзыва лицензии;
     е) правительством  (если  лицензия  устанавливает для оператора
телекоммуникаций исключительные права) или  уполномоченным  органом,
если грубо нарушены те зафиксированные в лицензии положения, которые
вызывают основания прекращения.
     Споры, связанные с прекращением действия лицензии,  разрешаются
судами.

                              ГЛАВА V
                   ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОПЕРАТОРОВ
             ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ИХ УСЛУГ

     Статья 20. Права и обязанности операторов телекоммуникаций

     Права операторов  телекоммуникаций  устанавливаются  законом  и
соответствующей лицензией.
     Операторы телекоммуникаций обязаны обеспечить:
     а) выполнение требований настоящего Закона;
     б) тайну телефонных переговоров и иных сообщений  пользователей
услуг телекоммуникаций;
     в) соответствие сетей и  технических  средств  телекоммуникаций
требованиям сертификации;
     г) выполнение договорных  обязательств,  стандартов  и  условий
лицензии на деятельность в области телекоммуникаций;
     д) приоритет  передачи   сообщений   (информации),   касающихся
безопасности человеческой жизни и национальной безопасности, аварий,
технологических катастроф, эпидемий, эпизоотий и стихийных бедствий;
     е) выполнение условий договоров,  заключенных с  пользователями
услуг телекоммуникаций.
     В случае     нарушения     договора     пользователями    услуг
телекоммуникаций   оператор   телекоммуникаций   имеет   право    на
прекращение   оказания   услуги   телекоммуникаций,  за  исключением
случаев, предусмотренных пунктом "д" настоящей статьи.

     Статья 21. Права и обязанности пользователей услуг
                телекоммуникаций

     Пользователи услуг телекоммуникаций имеют:
     а) равные права на пользование услуг телекоммуникаций;
     б) право  на  получение справки о плате,  исчисленной за услуги
телекоммуникаций;
     в)  право  на  тайну  телефонных  переговоров и иных сообщений.
     Пользователи услуг    телекоммуникаций    обязаны     соблюдать
требования настоящего Закона, а также условия договора, заключенного
с оператором телекоммуникаций.

                              ГЛАВА VI
             ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
                     В ОБЛАСТИ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ

     Статья 22. Государственное управление и регулирование в области
                телекоммуникаций

     Государственное управление    и    регулирование    в   области
телекоммуникаций в государстве осуществляет уполномоченный орган.
     Уполномоченный орган:
     а) осуществляет    государственную    политику    в     области
телекоммуникаций;
     б) осуществляет   лицензирование   деятельности    в    области
телекоммуникаций   и   устанавливает   требования  по  оформлению  и
представлению необходимых для этого документов;
     в) устанавливает   правила  телекоммуникаций,  нормы  защиты  и
охраны сетей и технических средств телекоммуникаций, структур данной
области, а также радиочастотного спектра и порядок их применения;
     г) устанавливает технические условия сопряжения прочих сетей  с
общей взаимоувязанной сетью телекоммуникаций;
     д) координирует деятельность действующих сетей телекоммуникаций
в чрезвычайных ситуациях;
     е) осуществляет   государственный   контроль   за   выполнением
требований  настоящего  Закона,  действующих  лицензий и нормативных
документов в области телекоммуникаций, а также за соблюдением правил
и норм телекоммуникаций;
     ж) осуществляет  распределение  радиочастот,   выделенных   для
оказания услуг телекоммуникаций;
     з) регулирует   условия   использования   орбитальных   позиций
спутников телекоммуникаций;
     и) представляет   интересы    государства    в    международных
организациях телекоммуникаций;
     к) осуществляет иные полномочия, предоставленные ему законом.

                             ГЛАВА VII
                    ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
                    ПОЛОЖЕНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

     Статья 23. Ответственность в области телекоммуникаций

     Лица, нарушающие    положения    настоящего    Закона,    несут
ответственность в порядке, установленном законом.

 


Назад | Вперед

<<< Содержание >>>

Навигатор

Законодательство СССР (архив)

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы