|
ПРИКАЗ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНСПЕКТОРА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПО ПОЖАРНОМУ НАДЗОРУ
21 октября 2003 г. № 187
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ "ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ДЛЯ АРХИВОВ. ППБ 2.18-2003"
На основании Закона Республики Беларусь от 15 июня 1993 года "О
пожарной безопасности" и в соответствии с постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 13 декабря 1995 г. № 684 "Об
утверждении Положения о системе противопожарного нормирования и
стандартизации в Республике Беларусь и о мерах по совершенствованию
противопожарного нормирования в строительстве" ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить и ввести с 1 марта 2004 г. в действие прилагаемые
"Правила пожарной безопасности Республики Беларусь для архивов. ППБ
2.18-2003"*.
Главный государственный инспектор
Республики Беларусь по пожарному надзору Э.Р.Бариев
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Главного
государственного
инспектора
Республики Беларусь
по пожарному надзору
21.10.2003 N 187
СИСТЕМА ПРОТИВОПОЖАРНОГО НОРМИРОВАНИЯ И СТАНДАРТИЗАЦИИ
ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ДЛЯ АРХИВОВ
ППБ 2.18-2003
Срок введения в действие с 01.03.2004
------------------------------------------------------------------
УДК 614.841.345.6(476):930.25(083.131)
Ключевые слова: ведомственные архивы, проектирование, эксплуатация, помещения,
огнетушители, инструкция, эвакуация.
------------------------------------------------------------------
Предисловие
С введением в действие настоящих правил на территории Республики Беларусь не
применяются:
"Правила пожарной безопасности для государственных архивов СССР.
ППБ-0-145-1986".
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. "Правила пожарной безопасности Республики Беларусь для архивов. ППБ
2.18-2003" (далее - Правила) устанавливают требования пожарной безопасности при
эксплуатации зданий и помещений архивов (далее - объекты) независимо от форм
собственности и ведомственной принадлежности.
2. Настоящие Правила применяются наряду с "Общими правилами пожарной
безопасности Республики Беларусь для общественных зданий и сооружений. ППБ
1.04-2002" (далее - ППБ 1.04), утвержденными Приказом Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 января 2003 г N 13 и другими
техническими нормативными правовыми актами системы противопожарного нормирования
и стандартизации в Республике Беларусь (далее - нормативные документы).
3. При эксплуатации размещенных на объектах помещений иного назначения наряду с
требованиями настоящих Правил должны соблюдаться требования правил пожарной
безопасности, распространяющихся на помещения соответствующих классов
функциональной пожарной опасности согласно строительным нормам Республики
Беларусь "Пожарно-техническая классификация зданий, строительных конструкций и
материалов СНБ 2.02.01-98" (далее - СНБ 2.02.01), утвержденным Приказом
Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 2 сентября 1998
г. N 314.
4. Требования настоящих Правил следует учитывать при проектировании,
строительстве, реконструкции, техническом переоснащении данных объектов,
разработке инструкций, другой эксплуатационной и технической документации.
5. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, техническое переоснащение,
перепрофилирование по функциональному назначению зданий (сооружений) и помещений
должны осуществляться согласно проектной документации, разработанной в
установленном порядке.
6. Определения терминов, используемых в настоящих Правилах, следует применять
согласно приложению 1.
Глава 2
ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
7. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности и соблюдение требований
настоящих Правил в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июня 1993 г.
N 2403-ХII "О пожарной безопасности" (далее - Закон "О пожарной безопасности")
персонально несут руководители (лица их заменяющие) учреждений, а именно:
7.1. Лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться объектами, в
том числе руководители и должностные лица в пределах их компетенции;
7.2. Лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение
пожарной безопасности в структурных подразделениях или закрепленных за ними
участках;
7.3. Руководители инженерно-технических служб объектов в пределах их
компетенции.
8. При аренде зданий, сооружений и помещений ответственность за обеспечение их
пожарной безопасности устанавливается в соответствии с договором аренды. В
случае, если в договоре этот вопрос не оговорен, ответственность возлагается на
арендодателя в части оснащения объекта аренды исправными техническими средствами
противопожарной защиты (далее - ТСППЗ), пожарной техникой, обеспечения его
эвакуационными путями и противопожарной устойчивостью, а на арендатора - в части
выполнения противопожарного режима, обеспечения объекта первичными средствами
пожаротушения.
9. При выполнении в зданиях (сооружениях) архивов работ представителями
сторонней организации ответственность за соблюдение требований настоящих Правил
несут руководители работ.
10. За нарушение правил пожарной безопасности лица, их допустившие, а также
ответственные за противопожарное состояние зданий, сооружений, помещений,
участков привлекаются к ответственности в соответствии с действующим
законодательством.
11. Руководители учреждений обязаны:
11.1. Обеспечить реализацию требований Закона "О пожарной безопасности".
11.2. Организовать разработку комплекса мероприятий, направленных на повышение
уровня пожарной безопасности объекта.
11.3. Назначить приказом по объекту лиц, ответственных за обеспечение соблюдения
настоящих Правил на территории, в зданиях, помещениях, секциях и других
участках, а также за исправность и эксплуатацию ТСППЗ, инженерного оборудования,
вентиляционных и отопительных систем, электроустановок, молниезащитных и
заземляющих устройств, средств связи, оповещения, первичных средств
пожаротушения объектов (либо обеспечить обслуживание и техническую исправность
указанных систем и устройств путем заключения договора со специализированной
организацией или содержания соответствующего обслуживающего персонала на долевых
началах с другими предприятиями, организациями в установленном законодательством
порядке), а также обеспечение пожарной безопасности при проведении ремонтных и
огневых работ.
11.4. Обеспечить эффективную работу по противопожарной защите объекта,
установить на объекте противопожарный режим (оборудовать места для курения,
определить порядок проведения огневых работ, осмотра и закрытия помещений после
окончания работы, уборки горючих отходов, пользования электронагревательными
приборами и другие мероприятия) и постоянно контролировать соблюдение требований
пожарной безопасности всеми сотрудниками учреждения.
11.5. Создать добровольную пожарную дружину (далее - ДПД), а при наличии
инженерно-технического персонала - пожарно-техническую комиссию (далее - ПТК) в
соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13
октября 1995 г. N 571 "Об утверждении положений о внештатных пожарных
формированиях и смотрах противопожарного состояния жилых домов в населенных
пунктах" (Собрание Указов Президента и постановлений Кабинета Министров, 1995
г., N 29, ст. 714), организовать и контролировать их работу.
11.6. Создать систему обучения рабочих и служащих требованиям пожарной
безопасности, изучения настоящих Правил, прохождения противопожарных
инструктажей, утвердив своим приказом: программы пожарно-технического минимума
(далее - ПТМ) и противопожарного инструктажа, порядок и сроки их прохождения
(перечень участков (помещений) или профессий, работники которых должны проходить
обучение по ПТМ; перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение
противопожарного инструктажа и занятий по ПТМ; место их проведения; порядок
учета лиц, прошедших противопожарный инструктаж и обученных по программе ПТМ)
согласно Межгосударственному стандарту "ГОСТ 12.0.004-90. Система стандартов
безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения",
разделу IX настоящих Правил и должны согласовываться с местными органами
государственного пожарного надзора.
11.7. Обеспечить разработку плана действий обслуживающего персонала при пожаре и
организовать не реже двух раз в год практические тренировки по его отработке.
11.8. Обеспечить выполнение требований органов государственного пожарного
надзора и вышестоящих организаций, направленных на повышение уровня
противопожарной защиты объекта.
11.9. Предусматривать выделение необходимых средств на выполнение мероприятий по
обеспечению пожарной безопасности.
11.10. Привлекать к ответственности лиц, виновных в нарушении противопожарных
требований нормативных документов.
12. Лица, ответственные за противопожарное состояние отдельных зданий,
сооружений, помещений и других участков, обязаны:
12.1. Обеспечивать соблюдение на закрепленных за ними участках противопожарного
режима.
12.2. Знать пожарную опасность веществ и материалов, применяемых или хранимых на
закрепленном участке, и соблюдать совместимость их хранения.
12.3. Разрабатывать и представлять на утверждение руководству объекта инструкции
о мерах пожарной безопасности и планы эвакуации людей на случай возникновения
пожара.
12.4. Организовывать обучение требованиям пожарной безопасности подчиненных им
лиц и вести журнал регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте.
12.5. Не допускать к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж.
12.6. Осуществлять повседневный контроль за выполнением подчиненными
сотрудниками требований пожарной безопасности.
12.7. Обеспечивать выполнение требований органов государственного пожарного
надзора, ведомственных комиссий, направленных на обеспечение пожарной
безопасности.
12.8. Знать правила пользования имеющимися ТСППЗ, пожарной техникой, пожарным
оборудованием, первичными средствами пожаротушения, средствами связи и
обеспечивать их исправность.
12.9. Контролировать исправное состояние: технологического, электротехнического
и транспортного оборудования, систем молниезащиты, систем отопления и
вентиляции, заземляющих и специальных устройств защиты электродвигателей и
другого оборудования, принимать меры для немедленного устранения имеющихся
неисправностей.
12.10. Не допускать загромождения противопожарных разрывов, проездов, подъездов
к зданиям, сооружениям, источникам противопожарного водоснабжения и пожарным
лестницам, путей эвакуации (выходов, проходов, коридоров, лестниц), подступов к
месту установки (размещения) пожарной техники, ТСППЗ, средств связи, первичных
средств пожаротушения.
12.11. О всех обнаруженных нарушениях противопожарных требований и
неисправностях пожарной техники, ТСППЗ, средств связи, первичных средств
пожаротушения сообщать руководителю объекта и принимать меры к их устранению.
12.12. Обеспечивать по окончании рабочего дня (смены) проведение уборки рабочих
мест и помещений, отключение электроэнергии. Перед закрытием помещений проводить
их осмотр, обнаруженные нарушения правил пожарной безопасности исправлять на
месте.
12.13. Доводить до сведения руководителя учреждения о возникновении аварийных
ситуаций, способных привести к взрыву, пожару, а также создающих угрозу жизни и
здоровью людей, принимать необходимые меры по обеспечению эвакуации людей,
остановке оборудования и первоочередной ликвидации пожара и других чрезвычайных
ситуаций.
13. Руководители инженерных служб объекта обязаны:
13.1. Организовать контроль за состоянием технологического и транспортного
оборудования, ТСППЗ, обеспечением пожарной безопасности при проведении огневых
работ и принимать меры к устранению обнаруженных недостатков.
13.2. Оказывать помощь работникам объектов по вопросам пожарной безопасности.
14. Лица, ответственные за противопожарное состояние электроустановок, обязаны:
14.1. Осуществлять контроль за правильностью выбора и применения кабелей,
проводов, аппаратов защиты, двигателей, светильников и другого
электрооборудования в зависимости от класса взрывопожароопасных зон, помещений и
условий окружающей среды.
14.2. Контролировать состояние электрооборудования с целью предупреждения
возникновения аварийных режимов работы (короткого замыкания, перегрузки, больших
переходных сопротивлений, внутренних и атмосферных перенапряжений и других
режимов).
15. Дежурный электрик учреждения обязан проводить плановые профилактические
осмотры электрооборудования, осуществлять контроль за качеством соединения
электропроводки, проверять наличие и исправность аппаратов защиты и других
профилактических мероприятий, принимать меры к устранению неисправностей.
16. У телефонных аппаратов на видных местах должны быть вывешены таблички с
указанием номера телефона вызова ближайшего пожарного аварийно-спасательного
подразделения, а также телефонного номера 01.
17. На наружной стороне дверей складских помещений необходимо размещать
указатель категории по взрывопожарной и пожарной опасности по "Нормам пожарной
безопасности Республики Беларусь. Категорирование помещений, зданий и наружных
установок по взрывопожарной и пожарной опасности. НПБ 5-2000" (далее - НПБ 5) и
класса зоны по Правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ) в соответствии
с приложением 4 к "Общим правилам пожарной безопасности Республики Беларусь для
промышленных предприятий. ППБ Республики Беларусь 1.01-94", утвержденных
приказом Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному
надзору от 30 декабря 1994 г. N 29 (далее - ППБ 1.01). На дверях помещений
категорий А и Б должна дополнительно размещаться информационная карточка мер
пожарной безопасности в соответствии с приложением 5 к ППБ 1.01.
18. В зданиях архивов должны быть разработаны и вывешены в местах нахождения
сотрудников охраны и на каждом этаже у входов в лестничные клетки поэтажные
планы эвакуации людей и материальных ценностей на случай возникновения пожара,
распределены обязанности обслуживающего персонала и охраны по организации
эвакуации людей и материальных ценностей и другим действиям на случай
возникновения пожара согласно приложению 2. Порядок включения оповещения о
возникновении пожара и эвакуации людей должен быть определен распоряжением
руководителя объекта.
19. В зданиях и на территории объектов должны быть вывешены на видных местах
соответствующие запрещающие знаки по Стандарту Беларуси "СТБ 1392-2003. Система
стандартов пожарной безопасности. Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности.
Общие технические требования. Методы испытаний" (далее - СТБ 1392).
Раздел II
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРЮЧЕЙ СРЕДЫ
20. Хранение (складирование) веществ и материалов должно осуществляться с учетом
их совместимости, а также однородности средств тушения согласно приложению 7 к
Межгосударственному стандарту "ГОСТ 12.1 004-91. Система стандартов безопасности
труда. Пожарная безопасность. Общие требования", приложению 3 к ППБ 1.01.
21. При хранении, перемещении и применении легковоспламеняющихся жидкостей
(далее - ЛВЖ) и горючих жидкостей (далее - ГЖ) необходимо руководствоваться
государственным стандартом Республики Беларусь "СТБ 11.4.01-95. Система
стандартов пожарной безопасности. Легковоспламеняющиеся и горючие жидкости.
Обеспечение пожарной безопасности при хранении, перемещении, применении на
промышленных предприятиях", ППБ 1.01 и другими нормативными документами.
22. Не допускается использование технических этажей, технических подполий,
вентиляционных камер, бойлерных, машинных помещений лифтов и чердачных помещений
не по прямому назначению (под склады, кладовые, тиры и другого назначения), а
также для хранения горючих материалов. Двери указанных помещений, межсекционные
двери чердачных помещений, а также двери в противопожарных стенах (перегородках)
должны закрываться на замки, ключи от которых должны находиться в установленных
администрацией местах, доступных для получения в любое время суток (места с
круглосуточным пребыванием дежурного персонала, пожарные посты). Окна подвальных
помещений (технических подполий), технических этажей и приямков должны иметь
исправное остекление и закрыты, а также не допускается устанавливать на приямках
и окнах глухие решетки, заделывать оконные проемы и загромождать подступы к ним.
Приямки окон, устраиваемые в подвальных и цокольных этажах, должны быть очищены
от горючих материалов.
23. В подвальных и цокольных этажах зданий, коридорах, на лестничных клетках не
допускается применять и хранить взрывчатые вещества, ЛВЖ и ГЖ, газовые баллоны и
другие огнеопасные вещества и материалы, а также устраивать в них помещения
иного назначения, за исключением случаев, оговоренных в СНБ 2.02.03 "Ограничение
распространения пожара. Объемно-планировочные и конструктивные решения" и других
нормативных документах.
24. Деревянные конструкции чердачных помещений должны быть обработаны
огнезащитным средством. Эту обработку следует периодически повторять с учетом
гарантийных сроков действия огнезащитных составов.
25. Работы по огнезащитной обработке строительных конструкций должны проводиться
организацией, имеющей лицензию на выполнение данного вида работ согласно Пособию
П2-02 к СНБ 2.02.01-98 "Огнезащита строительных конструкций". По завершении
указанных работ должен составляться акт с указанием срока действия огнезащитного
средства.
26. Периодичность огнезащитной обработки строительных конструкций зданий и
сооружений определяется нормативной документацией на огнезащитное средство и
результатом проверки с составлением соответствующего акта. Проверка должна
проводиться не менее 1 раза в год.
27. Поврежденные участки огнезащитных покрытий строительных конструкций должны
своевременно восстанавливаться. При этом должны обеспечиваться требуемые
пожарно-технические показатели конструкций.
28. Места, выделенные для курения, должны устраиваться в помещениях с полом и
облицовкой стен из негорючих материалов, обозначаться надписью "Место для
курения" или одноименным знаком по СТБ 1392 и оборудоваться урнами или
пепельницами из негорючих материалов.
29. На объектах не допускается:
29.1. Устраивать в лестничных клетках и коридорах кладовые, а также хранить под
маршами и на площадках лестниц <*> горючие материалы.
------------------------------
<*> Под маршами, лестничными площадками подвального, цокольного и первого этажа
допускается размещение только узлов управления центрального отопления и
водомерных узлов.
29.2. Пользоваться открытым огнем в подвалах, сараях, на чердаках и в других
местах хранения горючих материалов, ЛВЖ и ГЖ.
29.3. Применять ЛВЖ для стирки одежды и мойки полов.
29.4. Оставлять в помещениях промасленный обтирочный материал.
30. В архивных помещениях, лабораториях, машинописных бюро, мастерских и других
подсобных помещениях, размещаемых в зданиях, не допускается отделка стен и
потолков материалами с группой горючести ниже Г1 по СНБ 2.02.01.
31. На объектах киоски и магазины могут располагаться в обособленных помещениях
в конструктивном исполнении согласно действующим нормативным документам.
32. Размещение конференц-залов, читальных залов и других помещений для
проведения массовых мероприятий и допустимая их вместимость должны отвечать
требованиям норм проектирования.
Раздел III
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ
ОБРАЗОВАНИЯ ИСТОЧНИКОВ ЗАЖИГАНИЯ
Глава 3
ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК
33. Монтаж и эксплуатация электроустановок, электрических сетей и освещения
должны осуществляться в соответствии с требованиями "Правил технической
эксплуатации электроустановок потребителей", "Правил техники безопасности при
эксплуатации электроустановок потребителей" (далее - ПТЭ и ПТБ), "Правил
устройства электроустановок", утвержденных Решением Главтехуправления Минэнерго
СССР 27 декабря 1983 г. N Э-8/83, настоящих Правил и других нормативных
документов.
34. Техническое обслуживание и ремонт электроустановок должны производиться в
сроки, определенные ПТЭ и ПТБ и соответствующими инструкциями.
35. Монтаж, ремонт, обслуживание электросетей и замер сопротивления изоляции
электрических сетей должны выполнять специализированные организации, а также
лица, имеющие соответствующую квалификацию.
36. При подключении к сети токоприемников должна учитываться допустимая нагрузка
электросети.
37. К монтажу и эксплуатации допускается исправное электрооборудование, которое
по своему типу и исполнению соответствует классу зоны по ПУЭ.
38. Электроустановки должны периодически осматриваться и очищаться от горючей
пыли и отложений. Периодичность очистки должна устанавливаться в инструкциях о
мерах пожарной безопасности.
39. Электроустановки, в состав которых входят движущиеся (вращающиеся) части,
должны периодически смазываться.
40. Доступ к электрощитам, электродвигателям и другому электрооборудованию
должен содержаться свободным.
41. Все электроустановки должны иметь исправные аппараты защиты от аварийных
режимов работы (короткого замыкания, перенапряжения, перегрузки и других
факторов). Номинальный ток плавких вставок предохранителей и расцепителей
автоматических выключателей должен соответствовать токовой нагрузке. Не
допускается применение для защиты электросетей и электрооборудования вместо
автоматических предохранителей и калиброванных плавких вставок защиту
незаводского (кустарного) изготовления (скрутки проволоки, "жучки" и др.).
42. Соединения и ответвления жил электрических проводов и кабелей необходимо
выполнять с помощью опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов.
43. Все соединения и подключения должны быть защищены от механических
повреждений.
44. Неисправные электрооборудование и аппаратуру необходимо отключать от сети до
устранения неисправностей.
45. Прокладка электрических сет |
