|
ПРИКАЗ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНСПЕКТОРА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО ПОЖАРНОМУ НАДЗОРУ
28 января 2003 г. N 13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ОБЩИХ ПРАВИЛ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ДЛЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ.
ППБ 1.04-2002
[Изменения и дополнения:
Приказ Главного государственного инспектора Республики
Беларусь по пожарному надзору от 30 января 2005 г. № 10]
На основании Закона Республики Беларусь от 15 июня 1993 года "О
пожарной безопасности" и в соответствии с постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 13 декабря 1995 г. N 684 "Об
утверждении Положения о системе противопожарного нормирования и
стандартизации в Республике Беларусь и о мерах по совершенствованию
противопожарного нормирования в строительстве" ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить и ввести с 1 июля 2003 г. в действие прилагаемые Общие
правила пожарной безопасности для общественных зданий и сооружений.
ППБ 1.04-2002.
Главный государственный
инспектор Республики Беларусь
по пожарному надзору Э.Р.БАРИЕВ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Главного
государственного
инспектора
Республики Беларусь
по пожарному надзору
28 января 2003 г. N 13
СИСТЕМА ПРОТИВОПОЖАРНОГО НОРМИРОВАНИЯ И СТАНДАРТИЗАЦИИ
ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ДЛЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
ППБ 1.04-2002
Предисловие
Разработаны: Научно-исследовательским институтом пожарной
безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
Подготовлены к утверждению и внесены: Научно-исследовательским
институтом пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. "Общие правила пожарной безопасности Республики Беларусь
для общественных зданий и сооружений. ППБ 1.04-2002" (далее -
Правила) устанавливают требования пожарной безопасности при
эксплуатации общественных зданий и сооружений (далее - объектов),
относящихся к классам функциональной пожарной опасности Ф1 - Ф4 (за
исключением Ф1.3 и Ф1.4), согласно строительным нормам Беларуси
"Пожарно-техническая классификация зданий, строительных конструкций
и материалов СНБ 2.02.01-98" (далее - СНБ 2.02.01), утвержденным
Приказом Министерства архитектуры и строительства Республики
Беларусь от 02 сентября 1998 года N 314.
2. Настоящие Правила применяются наряду с другими техническими
нормативными правовыми актами системы противопожарного нормирования
и стандартизации в Республике Беларусь (далее - нормативные
документы).
3. При эксплуатации размещенных в зданиях общественного
назначения помещений иного назначения, наряду с требованиями
настоящих Правил, должны соблюдаться требования правил пожарной
безопасности, распространяющихся на помещения соответствующих
классов функциональной пожарной опасности по СНБ 2.02.01-98.
4. Требования настоящих Правил следует учитывать при
проектировании, строительстве, реконструкции, техническом
переоснащении данных объектов, разработке инструкций, другой
эксплуатационной и технической документации.
5. Для организаций, а также в министерствах и других
республиканских органах государственного управления, объединениях,
на балансе которых находятся здания и сооружения, указанные в пункте
1 настоящих Правил, могут в установленном порядке разрабатываться
правила пожарной безопасности. При этом они не должны снижать
противопожарные требования, установленные настоящими Правилами.
6. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт,
техническое переоснащение, перепрофилирование по функциональному
назначению зданий (сооружений) и помещений должны осуществляться в
соответствии с проектной документацией, разработанной в
установленном порядке.
Глава 2
ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
7. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности и
соблюдение требований настоящих Правил в соответствии с Законом
Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. N 2403-XII "О пожарной
безопасности" персонально несут собственники объектов:
Лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться
объектами, в том числе руководители и должностные лица в пределах их
компетенции.
Лица, в установленном порядке назначенные ответственными за
обеспечение пожарной безопасности в структурных подразделениях или
закрепленных за ними участках.
Руководители инженерно-технических служб объектов в пределах
их компетенции.
8. При аренде зданий, сооружений и помещений ответственность
за обеспечение их пожарной безопасности устанавливается в
соответствии с договором аренды. В случае, если в договоре этот
вопрос не оговорен, ответственность возлагается на арендодателя в
части оснащения объекта аренды исправными техническими средствами
противопожарной защиты (далее - ТСППЗ), пожарной техникой,
обеспечения его эвакуационными путями и противопожарной
устойчивости, а на арендатора - в части выполнения противопожарного
режима, обеспечения объекта первичными средствами пожаротушения.
9. При выполнении на объекте работ представителями сторонней
организации ответственность за соблюдение требований настоящих
Правил несут руководители работ.
10. За нарушение правил пожарной безопасности лица, их
допустившие, а также ответственные за противопожарное состояние
(зданий, сооружений, помещений, участков) привлекаются к
ответственности в соответствии с действующим законодательством.
11. Руководители объектов обязаны:
11.1. обеспечить реализацию требований Закона Республики
Беларусь от 15 июня 1993 г. N 2403-XII "О пожарной безопасности";
11.2. организовать разработку комплекса мероприятий,
направленных на повышение уровня пожарной безопасности объекта;
11.3. назначить приказом по объекту лиц, ответственных за
обеспечение соблюдения настоящих Правил на территории, в зданиях
(сооружениях), помещениях, секциях и других участках, а также за
исправность и эксплуатацию ТСППЗ, инженерного оборудования,
вентиляционных и отопительных систем, электроустановок,
молниезащитных и заземляющих устройств, средств связи, оповещения,
первичных средств пожаротушения объектов (либо обеспечить
обслуживание и техническую исправность указанных систем и устройств
путем заключения договора со специализированной организацией или
содержания соответствующего обслуживающего персонала на долевых
началах с другими предприятиями, организациями в установленном
законодательством порядке), а также обеспечение пожарной
безопасности при проведении ремонтных и огневых работ;
11.4. обеспечить эффективную работу по противопожарной защите
объекта, установить на объекте противопожарный режим (оборудовать
места для курения, определить порядок проведения огневых работ,
осмотра и закрытия помещений после окончания работы, уборки горючих
отходов, пользования электронагревательными приборами и другие
мероприятия) и постоянно контролировать соблюдение требований
пожарной безопасности всеми участниками производства;
11.5. создать добровольную пожарную дружину (далее - ДПД), а
при наличии инженерно-технического персонала - пожарно-техническую
комиссию (далее - ПТК) в соответствии с Постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 13 октября 1995 г. N 571 "Об
утверждении положений о внештатных пожарных формированиях и смотрах
противопожарного состояния жилых домов в населенных пунктах"
(Собрание Указов Президента и Постановлений Кабинета Министров, 1995
г., N 29, ст. 714) и организовать их работу;
11.6. создать систему обучения рабочих и служащих требованиям
пожарной безопасности, изучения настоящих Правил, прохождения
противопожарных инструктажей, утвердив своим приказом: программу
пожарно-технического минимума (далее - ПТМ) и противопожарного
инструктажа, порядок и сроки их прохождения (перечень участков
(помещений) или профессий, работники которых должны проходить
обучение по ПТМ; перечень должностных лиц, на которых возлагается
проведение противопожарного инструктажа и занятий по ПТМ; место их
проведения; порядок учета лиц, прошедших противопожарный инструктаж
и обученных по программе ПТМ), согласно Межгосударственному
стандарту "ГОСТ 12.0004-90. Система стандартов безопасности труда.
Организация обучения безопасности труда. Общие положения" и разделу
IX настоящих Правил. Программы ПТМ и противопожарных инструктажей
должны разрабатываться сотрудниками инженерной службы объекта и
согласовываться с местными органами государственного пожарного
надзора;
11.7. обеспечить разработку плана действий обслуживающего
персонала при пожаре и организовать не реже одного раза в год
практические тренировки по его отработке;
11.8. обеспечить выполнение требований органов
государственного пожарного надзора и вышестоящих организаций,
направленных на повышение уровня противопожарной защиты объекта;
11.9. предусматривать выделение необходимых средств на
выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
11.10. привлекать к ответственности лиц, виновных в нарушении
противопожарных требований нормативных документов.
12. Лица, ответственные за противопожарное состояние отдельных
зданий, сооружений, помещений и других участков, обязаны:
12.1. обеспечивать соблюдение на вверенных им участках
противопожарного режима;
12.2. знать пожарную опасность веществ и материалов,
применяемых или хранимых на вверенном участке, и выполнять правила
их совместного хранения;
12.3. разрабатывать и представлять на утверждение руководству
объекта инструкции о мерах пожарной безопасности и планы эвакуации
людей на случай возникновения пожара;
12.4. организовывать обучение требованиям пожарной
безопасности подчиненных им лиц и вести журнал регистрации
противопожарного инструктажа на рабочем месте;
12.5. не допускать к работе лиц, не прошедших противопожарный
инструктаж;
12.6. осуществлять повседневный контроль за выполнением
подчиненными работниками требований пожарной безопасности;
12.7. обеспечивать выполнение требований органов
государственного пожарного надзора, ведомственных обследований,
направленных на обеспечение пожарной безопасности;
12.8. знать правила пользования имеющимся ТСППЗ, пожарной
техникой, пожарным оборудованием, первичными средствами
пожаротушения, средствами связи и обеспечивать их исправность;
12.9. контролировать исправное состояние: технологического,
электротехнического и транспортного оборудования, систем
молниезащиты, систем отопления и вентиляции, заземляющих и
специальных устройств защиты электродвигателей и другого
оборудования, принимать меры для немедленного устранения имеющихся
неисправностей;
12.10. не допускать загромождения противопожарных разрывов,
проездов, подъездов к зданиям, сооружениям, источникам
противопожарного водоснабжения и пожарным лестницам, путей эвакуации
(выходов, проходов, коридоров, лестниц), подступов к месту установки
пожарной техники, ТСППЗ, средств связи, первичных средств
пожаротушения;
12.11. о всех обнаруженных нарушениях противопожарных
требований и неисправностях пожарной техники, ТСППЗ, средств связи,
первичных средств пожаротушения немедленно сообщать руководителю
объекта и принимать меры к их устранению;
12.12. обеспечивать по окончании рабочего дня (смены)
проведение уборки рабочих мест и помещений, отключение
электроэнергии.
Перед закрытием помещений проводить их тщательный осмотр,
результаты осмотра отражать в специальном журнале;
12.13. доводить до сведения руководителей объекта о
возникновении аварийных ситуаций, способных привести к взрыву,
пожару, а также создающих угрозу жизни и здоровью людей, и принимать
необходимые меры по обеспечению эвакуации людей, остановке
оборудования и первоочередной ликвидации пожара и других
чрезвычайных ситуаций.
13. Руководители инженерных служб объекта обязаны:
организовывать контроль за состоянием технологического и
транспортного оборудования, ТСППЗ, обеспечением пожарной
безопасности при проведении огневых работ и принимать меры к
устранению обнаруженных недостатков;
оказывать помощь инженерно-техническим работникам цехов, служб
и отделов по вопросам пожарной безопасности.
14. Лица, ответственные за противопожарное состояние
электроустановок, обязаны:
осуществлять контроль за правильностью выбора и применения
кабелей, проводов, аппаратов защиты, двигателей, светильников и
другого электрооборудования в зависимости от класса пожаро- и
взрывоопасных зон помещений и условий окружающей среды;
контролировать состояние электрооборудования с целью
предупреждения возникновения в них аварийных режимов работы
(короткого замыкания, перегрузки, больших переходных сопротивлений,
внутренних и атмосферных перенапряжений и других режимов).
15. Дежурный электрик обязан проводить плановые
профилактические осмотры электрооборудования, осуществлять контроль
за качеством соединения электропроводки, проверять наличие и
исправность аппаратов защиты и принимать меры к устранению
неисправностей.
16. У телефонных аппаратов на видных местах должны быть
вывешены таблички с указанием номера телефона вызова ближайшего
пожарного аварийно-спасательного подразделения, а также телефонного
номера 01.
17. На наружной стороне дверей производственных и складских
помещений необходимо размещать указатель категории по взрывопожарной
и пожарной опасности по НПБ 5-2000 и класса зоны по ПУЭ в
соответствии с приложением 4 "Общих правил пожарной безопасности
Республики Беларусь для промышленных предприятий. ППБ Республики
Беларусь 1.01-94" (далее - ППБ 1.01). На дверях помещений категорий
А и Б должна дополнительно размещаться информационная карточка мер
пожарной безопасности в соответствии с приложением 5 ППБ 1.01.
18. В зданиях объектов должны быть разработаны и вывешены в
местах нахождения сотрудников охраны и на каждом этаже у входов в
лестничные клетки поэтажные планы эвакуации людей и материальных
ценностей на случай возникновения пожара, распределены обязанности
обслуживающего персонала и охраны по организации эвакуации людей и
материальных ценностей и другим действиям на случай возникновения
пожара. Порядок включения оповещения о возникновении пожара и
эвакуации людей должен быть определен распоряжением руководителя
объекта.
Раздел II
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРЮЧЕЙ СРЕДЫ
Глава 3
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
19. Хранение (складирование) веществ и материалов должно
осуществляться с учетом совместимости их хранения, а также
однородности средств тушения согласно приложению 7
Межгосударственного стандарта "ГОСТ 12.1004-91. Система стандартов
безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования",
приложению 3 "Общих правил пожарной безопасности Республики Беларусь
для промышленных предприятий. ППБ Республики Беларусь 1.01-94",
утвержденных приказом Главного государственного инспектора
Республики Беларусь по пожарному надзору от 30 декабря 1994 г. N 29
(далее - ППБ 1.01).
20. При хранении, перемещении и применении
легковоспламеняющихся жидкостей (далее - ЛВЖ) и горючих жидкостей
(далее - ГЖ) необходимо руководствоваться государственным стандартом
Республики Беларусь "СТБ 11.4.01-95. Система стандартов пожарной
безопасности. Легковоспламеняющиеся и горючие жидкости. Обеспечение
пожарной безопасности при хранении, перемещении, применении на
промышленных предприятиях" и другими нормативными документами.
21. Не допускается использование технических этажей,
технических подполий, вентиляционных камер, бойлерных, машинных
помещений лифтов и чердачных помещений не по прямому назначению (под
склады, тиры, архивы и другое назначение), а также для хранения
горючих материалов. Двери указанных помещений должны закрываться на
замки, ключи от которых должны находиться в установленных
администрацией местах, доступных для получения в любое время суток
(места с круглосуточным пребыванием дежурного персонала, пожарные
посты).
22. В чердачных, подвальных и цокольных этажах зданий,
коридорах, лестничных клетках, на балконах и лоджиях не допускается
применять и хранить взрывчатые вещества, ЛВЖ и ГЖ, газовые баллоны и
другие огнеопасные вещества и материалы.
23. Работы по огнезащитной обработке строительных конструкций
должны проводиться организацией, имеющей лицензию на выполнение
данного вида работ согласно Пособию П2-2002 к СНБ 2.02.01-98
"Огнезащите строительных конструкций". По завершении указанных работ
должен составляться акт с указанием срока действия огнезащитного
средства.
24. Периодичность огнезащитной обработки строительных
конструкций зданий и сооружений определяется нормативной
документацией на огнезащитное средство и результатом проверки, с
составлением соответствующего акта. Проверка должна проводиться не
менее 1-го раза в год.
25. Поврежденные участки огнезащитных покрытий (специальные
краски, лаки, обмазки и другие), строительных конструкций и
металлических опор оборудования должны своевременно
восстанавливаться, при этом должен обеспечиваться требуемый пожарно-
технический показатель конструкции.
26. Курить в помещениях зданий допускается в специально
оборудованных местах. В этих местах должны быть вывешены таблички с
надписью "Место для курения", а также знаки безопасности в
соответствии с Межгосударственным стандартом "Система стандартов
безопасности труда. Цвета сигнальные и знаки безопасности. ГОСТ
12.4026" (далее - ГОСТ 12.4026).
27. Окна чердаков, технических этажей и приямков должны быть
остеклены и закрыты. Не допускается устанавливать на приямках и
окнах глухие решетки, а также заделывать оконные проемы и
загромождать подступы к ним. Приямки окон, устраиваемые в подвальных
и цокольных этажах, должны быть очищены от горючего мусора.
28. Чердачные помещения должны содержаться в чистоте, порядке.
Окна чердаков и технических этажей должны быть остеклены и закрыты.
29. Двери чердаков, технических этажей, подвалов, а также
двери в противопожарных (перегородках) стенах и вентиляционных
камерах должны содержаться в закрытом состоянии. Ключи от дверей
чердачных помещений должны храниться у дежурного персонала либо в
доступных местах. Межсекционные двери чердачных помещений должны
быть постоянно закрыты.
30. В чердачных помещениях зданий не допускается хранение
горючих материалов или предметов.
31. На объектах не допускается:
31.1. устраивать в лестничных клетках и коридорах кладовые и
чуланы, а также хранить под маршами и на площадках лестниц какие-
либо вещи (детские коляски, санки, велосипеды, мебель, материалы и
т.п.);
31.2. демонтировать устройства самозакрывания дверей.
Устройства должны быть отрегулированы и обеспечивать плотное
самозакрывание дверей;
31.3. хранить ЛВЖ и ГЖ, огнеопасные материалы и вещества в
подвалах, коридорах, лестничных клетках, на чердаках, балконах и
лоджиях;
31.4. курить и пользоваться открытым огнем в подвалах,
чердаках, сараях и в других местах хранения горючих материалов;
31.5. устраивать склады горючих материалов, мастерские, а
также размещать хозяйственные помещения в подвалах и цокольных
этажах, если вход в эти помещения не изолирован от общих лестничных
клеток;
31.6. применять ЛВЖ для стирки одежды и мойки полов;
31.7. оставлять без присмотра находящиеся под напряжением
телевизоры, радиоприемники, магнитофоны и другие бытовые
электронагревательные приборы;
31.8. оставлять в помещениях промасленный обтирочный материал;
31.9. оставлять открытые незащищенные проемы в противопожарных
перегородках (стенах) и перекрытиях. Их предел огнестойкости должен
соответствовать пределу огнестойкости ограждающих конструкций;
31.10 применять мягкую мебель, постельные принадлежности и
матрацы из легковоспламеняемых от тлеющей сигареты материалов по НПБ
21-2002, НПБ 51-2002 и НПБ 92-2004 соответственно в зданиях классов
функциональной пожарной опасности Ф1.1 и Ф1.2 (за исключением
общежитий) по СНБ 2.02.01-98.
_______________________________________________ _______ ___ _
Правила дополнены пп-31.10 приказом Главного
государственного инспектора Республики Беларусь по
пожарному надзору от 30 января 2005 г. № 10
_____ |
