|
РЕШЕНИЕ ГРОДНЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
23 декабря 2002 г. № 106
О БЮДЖЕТЕ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИЙ
О МЕСТНЫХ НАЛОГАХ И СБОРАХ
[Изменения и дополнения:
Решение Гродненского областного Совета депутатов от
11 июня 2003 г. № 18 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 78, 9/2750)]
Гродненский областной Совет депутатов решил:
1. Утвердить областной бюджет на 2003 год по доходам и расходам
в сумме 301255132 тысячи рублей (далее - тыс.рублей).
2. Принять к сведению, что Законом Республики Беларусь от 28
декабря 2002 г. "О бюджете Республики Беларусь на 2003 год"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №
3, 2/918) в состав местных бюджетов в 2003 году включены средства
местных целевых бюджетных фондов охраны природы, дорожных фондов,
фондов стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной
продукции и продовольствия, жилищно-инвестиционных фондов, а также
внебюджетные фонды, создаваемые в соответствии с законодательством
Республики Беларусь местными Советами депутатов или исполнительными
и распорядительными органами.
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
по Гродненской области и ее органы осуществляют учет и контроль за
правильностью исчисления, своевременностью и полнотой поступления
средств в местные целевые бюджетные фонды.
3. Установить, что доходы областного бюджета на 2003 год
формируются за счет:
налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) (за
исключением отчислений, передаваемых в бюджеты городов и районов в
размерах, предусмотренных пунктом 10 настоящего решения);
подоходного налога с физических лиц (за исключением отчислений,
передаваемых в бюджеты городов и районов) в размерах,
предусмотренных пунктом 10 настоящего решения;
других обязательных платежей и иных поступлений.
В доходы областного бюджета включаются средства государственных
целевых бюджетных фондов:
областного дорожного фонда;
областного фонда охраны природы;
областного фонда стабилизации экономики производителей
сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
областного жилищно-инвестиционного фонда.
4. Принять к сведению, что Законом Республики Беларусь "О
бюджете Республики Беларусь на 2003 год" установлен норматив дотации
из республиканского бюджета бюджету Гродненской области в размере
23,0 процента из фонда финансовой поддержки
административно-территориальных единиц.
5. Предусмотреть в областном бюджете на 2003 год поступления
доходов по основным источникам в следующих суммах:
(тыс.рублей)
Текущие доходы 109292280
Текущие налоговые доходы 107763803
Подоходный налог с физических лиц 15980779
Налог на добавленную стоимость 39741164
Налог с продаж 14860514
Целевые сборы на финансирование расходов,
связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда 31226000
Транспортный сбор на обновление и восстановление
городского и пригородного пассажирского
транспорта, автобусов междугородного сообщения и
содержание ведомственного городского
электрического транспорта 5955346
Текущие неналоговые доходы и обязательные платежи 1528477
Доходы от государственной собственности и
предпринимательской деятельности 1010417
Административные сборы и платежи 163323
Поступления по штрафам и санкциям 108459
Прочие текущие неналоговые доходы 246278
Капитальные доходы 55000
Текущие безвозмездные поступления 113788852
Субсидии на жилищное строительство 2062900
Субвенции на содержание передаваемых объектов 2874476
Фонд финансовой поддержки
административно-территориальных единиц 97903452
Субвенции на строительство объектов коммунальной
собственности 9855700
Субвенции на бесплатное питание учащихся
загрязненных территорий 1092324
Доходы целевых бюджетных фондов 78119000
Фонд стабилизации экономики производителей
сельскохозяйственной продукции и продовольствия 31226000
Фонд охраны природы 3980000
Дорожный фонд 27300000
Жилищно-инвестиционный фонд 15613000
6. Включить в объем областного бюджета передаваемые из
республиканского бюджета согласно статье 23 Закона Республики
Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2003 год":
субвенции на содержание передаваемых местным Советам депутатов
объектов социально-культурной сферы в сумме 2874476 тыс.рублей;
субвенции на строительство объектов коммунальной собственности
в сумме 9855700 тыс.рублей;
субвенции на бесплатное питание учащихся школ, расположенных на
загрязненных радионуклидами территориях, в сумме 1092324 тыс.рублей;
субсидии на жилищное строительство, включая субсидии
(безвозмездную финансовую помощь) военнослужащим, уволенным в запас
(отставку), на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых
помещений в сумме 2062900 тыс.рублей.
Из выделенных субсидий на жилищное строительство до 30
процентов направлять на строительство инженерных сетей.
7. Утвердить расходы областного бюджета на 2003 год по
функциональной бюджетной классификации Республики Беларусь в
следующих суммах:
(тыс.рублей)
Государственное управление и местное самоуправление 6984551
В том числе Гродненский областной Совет депутатов 23310
Национальная оборона 397097
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности 11444193
В том числе:
Гродненское областное управление Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 3177000
Наука 331050
Промышленность, энергетика и строительный комплекс 3148220
В том числе:
топливно-энергетический комплекс 1594250
строительство, архитектура и градостроительство 109940
жилищное строительство 1444030
Сельское хозяйство 20954279
Развитие рыночной инфраструктуры 109440
Обновление и восстановление городского и пригородного
пассажирского транспорта 5955346
В том числе:
автомобильный транспорт 4466510
городской электрический транспорт 1488836
Жилищно-коммунальное хозяйство 38434435
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий 1697468
Образование 35764708
Культура и искусство, кинематография 4158159
В том числе:
культура и искусство 3749204
кинематография 408955
Средства массовой информации 537722
Здравоохранение 44024162
Физическая культура и спорт 3664100
Социальная политика 11538315
В том числе:
учреждения социальной защиты 7546907
безналичные жилищные субсидии 20600
специальные социальные программы и мероприятия 1072932
молодежная политика 23400
содержание передаваемых объектов социально-культурной
сферы 2874476
Прочие расходы 15171593
В том числе:
резервный фонд Гродненского областного исполнительного
комитета 2179440
потребительская кооперация 173500
торговля 290507
бытовое обслуживание населения 489094
Белорусское общество спасения на водах 436736
прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 11602316
Капитальные вложения 8965594
Субвенции на строительство объектов коммунальной
собственности, передаваемых из республиканского бюджета 9855700
Расходы целевых бюджетных фондов 78119000
Фонд стабилизации экономики производителей
сельскохозяйственной продукции и продовольствия 31226000
Фонд охраны природы 3980000
Дорожный фонд 27300000
Жилищно-инвестиционный фонд 15613000
8. Разрешить Гродненскому областному исполнительному комитету
или по его поручению финансовому управлению Гродненского областного
исполнительного комитета вносить изменения в расходы областного
бюджета по экономической (предметной) классификации расходов в
пределах утвержденных годовых ассигнований согласно пункту 7
настоящего решения.
9. Утвердить оборотную кассовую наличность по областному
бюджету на 1 января 2004 г. в сумме 500000 тыс.рублей.
10. Утвердить на 2003 год нормативы отчислений (в процентах) в
бюджеты городов и районов от:
налогов на доходы и прибыль юридических лиц - 43 процента;
налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) - 58
процентов, за исключением: г.Гродно - 19,2 процента и Гродненского
района - 52 процента;
подоходного налога с физических лиц - 100 процентов, за
исключением г.Гродно - 60 процентов.
11. Передать в 2003 году из областного бюджета в бюджеты
районов и городов средства фонда финансовой поддержки
административно-территориальных единиц в сумме 122515299 тыс.рублей.
Город и районы Средства фонда финансовой поддержки
административно-территориальных
единиц
г.Лида 2794932
Берестовицкий район 4331199
Волковысский район 2205404
Вороновский район 9359060
Дятловский район 6124617
Зельвенский район 6568200
Ивьевский район 9874559
Кореличский район 8074153
Лидский район 1888940
Мостовский район 8044883
Новогрудский район 8111385
Островецкий район 8352897
Ошмянский район 7577111
Свислочский район 8875715
Слонимский район 6720731
Сморгонский район 12845591
Щучинский район 10765922
Городские и районные Советы депутатов направляют на содержание
ведомственных детских дошкольных учреждений средства бюджетов
городов и районов.
12. Средства фонда финансовой поддержки
административно-территориальных единиц, получаемые из
республиканского бюджета в областной бюджет и в бюджеты городов и
районов, в первоочередном порядке направляются на финансирование
защищенных расходов по отдельным статьям местных бюджетов.
13. Установить, что плата за древесину основных лесных пород,
отпускаемую на корню, плата за пользование лесами, налог на
недвижимость, земельный налог, экологический налог на добываемые из
природной среды ресурсы, средства от реализации бесхозяйного
имущества и кладов, акцизы по вину, напиткам слабоалкогольным и
винным, плата за использование мест размещения наружной рекламы,
налог при упрощенной системе налогообложения для субъектов малого
предпринимательства, единый налог с индивидуальных предпринимателей
и иных физических лиц, единый налог для производителей
сельскохозяйственной продукции, налог на игорный бизнес и плата,
получаемая местными исполнительными и распорядительными органами за
использование мест размещения наружной рекламы, в 2003 году
полностью зачисляются в бюджеты городов и районов.
14. В соответствии со статьей 10 Закона Республики Беларусь "О
бюджете Республики Беларусь на 2003 год" ввести с 1 января 2003 г.
на 2003 год следующие местные налоги и сборы:
целевой транспортный сбор на обновление и восстановление
городского, пригородного пассажирского транспорта, автобусов
междугородных сообщений и содержание ведомственного городского
электрического транспорта в размере 3 процентов от суммы прибыли
(дохода), остающейся в распоряжении юридического лица. Сбор
зачисляется в областной бюджет, при этом 75 процентов направляется
на обновление и восстановление пассажирского автобусного парка и 25
процентов на обновление и восстановление троллейбусов;
целевой сбор на содержание и развитие инфраструктуры городов и
районов в размере 2 процентов от суммы прибыли (дохода), остающейся
в распоряжении юридического лица. Сбор зачисляется в бюджеты городов
и районов, при этом до 20 процентов может направляться на
строительство инженерных сетей к объектам жилищного строительства;
сборы за промысловую заготовку (закупку) дикорастущих растений
(их частей), грибов, технического и лекарственного сырья
растительного происхождения в целях их промышленной переработки или
реализации в размере 5 процентов от стоимости объема закупленных
дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и
лекарственного сырья растительного происхождения. Сборы зачисляются
в бюджеты городов и районов;
сборы с физических лиц при пересечении ими Государственной
границы Республики Беларусь через пункты пропуска. Сборы зачисляются
в бюджеты городов и районов, за исключением сборов на
контрольно-пропускном пункте "Брузги" Гродненского района, которые
зачисляются в областной бюджет;
налог на продажу товаров в розничной торговой сети в размере 5
процентов выручки от реализации товаров отечественного производства,
за исключением подакцизной продукции, ставки налога на продажу
которой устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь, а
также следующих товаров иностранного производства: риса, гречки,
бобовых (гороха), масла растительного, консервов овощных и
фруктово-ягодных, меда, кофе, стиральных машин, электропылесосов,
электроутюгов, холодильников, морозильников, видеомагнитофонов,
магнитофонов, радиоприемных устройств, видеокамер, фотоаппаратов, и
15 процентов выручки от реализации остальных товаров иностранного
производства, за исключением подакцизной продукции, ставки налога на
продажу которой устанавливаются Советом Министров Республики
Беларусь. Налог на продажу товаров в розничной торговой сети
зачисляется в областной бюджет.
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац 6 пункта 14 - в редакции решения Гродненского
областного Совета депутатов от 11 июня 2003 г. № 18
налог на продажу товаров в розничной торговой сети,
за исключением продажи товаров иностранного производства и
подакцизных товаров, в размере 5 процентов выручки от
реализации товаров, а на продажу товаров иностранного
производства, за исключением подакцизных товаров, в размере
15 процентов выручки от реализации товаров. Налог на
продажу товаров в розничной торговой сети зачисляется в
областной бюджет.
_______________________________________________ _______ ___ _
Принять к сведению, что постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 3 марта 2003 г. № 294 "О некоторых вопросах
применения налога на продажу на отдельные товары в 2003 году"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г.,
№ 29, 5/12085) установлено, что юридические лица и индивидуальные
предприниматели, за исключением сельскохозяйственных организаций,
заготовительных и обслуживающих сельское хозяйство организаций,
имеющих специализированные механизированные отряды по оказанию услуг
сельскохозяйственным организациям, приобретающие нефтепродукты
(бензин, дизельное топливо) оптом и использующие их для собственных
нужд, уплачивают налог на продажу в размере 10 процентов.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 14 дополнен частью решением Гродненского
областного Совета депутатов от 11 июня 2003 г. № 18
_______________________________________________ _______ ___ _
15. Утвердить прилагаемые:
Инструкцию о порядке исчисления, уплаты и использования
транспортного сбора на обновление и восстановление городского,
пригородного пассажирского транспорта, автобусов междугородных
сообщений и содержание ведомственного городского электрического
транспорта;
Инструкцию о налоге на продажу товаров в розничной торговой
сети;
Инструкцию о целевом сборе на содержание и развитие
инфраструктуры города (района);
Инструкцию о порядке исчисления и уплаты сбора за промысловую
заготовку (закупку) дикорастущих растений (их частей), грибов,
технического и лекарственного сырья растительного происхождения в
целях их промышленной переработки или реализации.
16. В соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь "О
бюджете Республики Беларусь на 2003 год":
16.1. образовать областной целевой бюджетный фонд стабилизации
экономики производителей сельскохозяйственной продукции и
продовольствия.
Поступающие в указанный фонд средства направляются на
восстановление, приобретение сельскохозяйственной техники и
приобретение нефтепродуктов, возврат банковских кредитов, полученных
на эти цели под гарантии Правительства Республики Беларусь или
Гродненского областного исполнительного комитета, и товарных
кредитов, выданных в установленном порядке, а также на приобретение
минеральных удобрений и другие цели в соответствии с решениями
Правительства Республики Беларусь;
16.2. образовать областной целевой бюджетный
жилищно-инвестиционный фонд.
Поступающие в указанный фонд средства направляются на
предоставление займов (кредитов) и ссуд гражданам, а также
юридическим лицам и их обособленным подразделениям, осуществляющим
предпринимательскую деятельность по производству продукции
растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства,
осуществляющим строительство (реконструкцию) и приобретение жилых
помещений, а также на строительство объектов инженерно-транспортной
инфраструктуры для районов жилой застройки в соответствии с
законодательством Республики Беларусь, на строительство жилых
помещений в колхозах и совхозах в размере не менее 30 процентов и до
20 процентов на строительство жилых помещений для переселения в
установленном порядке граждан из сносимых и переоборудуемых для
использования в других целях ветхих и непригодных для проживания
жилых домов в порядке, определяемом Советом Министров Республики
Беларусь;
16.3. установить целевой сбор на финансирование расходов,
связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда.
Поступающие в указанный целевой сбор средства направляются на
субсидии юридическим лицам по возмещению части затрат, связанных с
оказанием жилищно-коммунальных услуг населению, в размере 51
процента, на финансирование расходов, связанных с содержанием и
ремонтом жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы,
товарищества собственников, в размере 49 процентов;
16.4. утвердить нормативы распределения средств между областным
целевым бюджетным фондом стабилизации экономики производителей
сельскохозяйственной продукции и продовольствия, областным целевым
бюджетным жилищно-инвестиционным фондом и целевым сбором на
финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом
жилищного фонда, в следующих размерах: 40 процентов в областной
целевой бюджетный фонд стабилизации экономики производителей
сельскохозяйственной продукции и продовольствия, 40 процентов в
целевой сбор на финансирование расходов, связанных с содержанием и
ремонтом жилищного фонда, и 20 процентов в областной целевой
бюджетный жилищно-инвестиционный фонд.
Гродненскому областному исполнительному комитету разработать
инструкцию о порядке использования целевого сбора по финансированию
расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда.
17. Освободить от уплаты целевого транспортного сбора на
обновление и восстановление городского, пригородного пассажирского
транспорта, автобусов междугородных сообщений и содержание
ведомственного городского электрического транспорта и целевого сбора
на содержание и развитие инфраструктуры городов и районов
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих труд
инвалидов, если численность инвалидов в них составляет не менее 50
процентов от списочной численности в среднем за отчетный период.
18. Освободить от целевых сборов в местные целевые бюджетные
фонды стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной
продукции и пр |