Валерий Левоневский

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа








НАЙТИ ДОКУМЕНТ


Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. №Р-130/2001 "О минимальных компенсациях за ухудшение правового положения работников"

Архив

обновление

Текст документа по состоянию на 28 марта 2007 года

<< Содержание

 
         РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                   13 ноября 2001 г. № Р-130/2001

О МИНИМАЛЬНЫХ КОМПЕНСАЦИЯХ ЗА УХУДШЕНИЕ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
РАБОТНИКОВ

     Конституционный    Суд    Республики    Беларусь    в   составе
председательствующего    -    Председателя   Конституционного   Суда
Василевича  Г.А.,  заместителя  Председателя  Марыскина А.В.,  судей
Бойко  Т.С.,  Кеник  К.И.,  Подгруши  В.В., Тиковенко А.Г., Филипчик
Р.И.,  Шишко  Г.Б., Шуклина В.З. рассмотрел на основании статьи 40 и
части  первой  статьи  116 Конституции Республики Беларусь обращение
председателя    профсоюзного    комитета    ПО "Беларуськалий"     о
правомерности    установления  минимальной  компенсации  в   размере
двухнедельного  среднего  заработка за ухудшение правового положения
работникам, достигшим пенсионного возраста и имеющим право на полную
пенсию,  а  также  работникам,  не достигшим указанного возраста, но
получающим пенсии.
     В   своем  обращении  председатель  профсоюзного  комитета   ПО
"Беларуськалий"    указал,   что  постановлением  Совета   Министров
Республики Беларусь от 6 января 2000 г. № 19 "О внесении изменений в
некоторые  постановления  Правительства Республики Беларусь" внесены
дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2
августа  1999  г.  № 1180  "Об утверждении Примерной формы контракта
нанимателя  с работником", предусматривающие минимальную компенсацию
за  ухудшение  правового положения работникам, достигшим пенсионного
возраста  (мужчины  -  60  лет, женщины - 55 лет) и имеющим право на
полную пенсию, а также работникам, не достигшим указанного возраста,
но  получающим  пенсии  (кроме  трудовых  пенсий по инвалидности, по
случаю    потери    кормильца   и  социальных  пенсий),  в   размере
двухнедельного    среднего   заработка.  Для  остальных   работников
минимальная    компенсация  за  ухудшение  их  правового   положения
установлена в размере шести либо трех среднемесячных заработных плат
в  зависимости от основания увольнения, что является, по его мнению,
дискриминацией  по отношению к пенсионерам и противоречит статьям 22
и  23  Конституции,  статье 14 Трудового кодекса Республики Беларусь
(далее - ТК).
     Конституционный  Суд,  проанализировав  положения  Конституции,
законов  и  других  нормативных актов Республики Беларусь, установил
следующее.
     Контракт  представляет  собой  трудовой  договор, заключаемый в
письменной  форме на определенный в нем срок, содержащий особенности
по    сравнению   с  общими  нормами  законодательства  о  труде   и
предусматривающий  конкретную  минимальную  компенсацию за ухудшение
правового положения работника.
     Декретом Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29
"О  дополнительных  мерах  по  совершенствованию трудовых отношений,
укреплению  трудовой и исполнительской дисциплины" (далее - Декрет №
29) предоставлено право нанимателям заключать контракты как со всеми
работниками  при  приеме на работу, так и с теми, трудовой договор с
которыми был заключен на неопределенный срок.
     Во  исполнение  пункта  9 Декрета № 29 принят ряд постановлений
Совета  Министров  Республики  Беларусь,  регламентирующих   вопросы
оформления трудовых отношений, основанных на контракте. В частности,
пунктом  2  постановления  Совета Министров Республики Беларусь от 2
августа  1999  г.  №  1180 "Об утверждении Примерной формы контракта
нанимателя  с работником" устанавливалась минимальная компенсация за
ухудшение правового положения работника в случаях:
     -  досрочного  расторжения  контракта  из-за  невыполнения  или
ненадлежащего  выполнения его условий по вине нанимателя - в размере
шести среднемесячных заработных плат;
     - прекращения действия контракта в связи с истечением его срока
- в размере трех среднемесячных заработных плат.
     В связи с внесением в указанный пункт дополнений постановлением
Совета  Министров  Республики  Беларусь  от 6 января 2000 г. № 19 "О
внесении    изменений    в  некоторые  постановления   Правительства
Республики  Беларусь"  в  перечисленных  выше  случаях   работникам,
достигшим  пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет)
и  имеющим  право на полную пенсию, а также работникам, не достигшим
указанного  возраста, но получающим пенсии (кроме трудовых пенсий по
инвалидности,  по  случаю  потери  кормильца  и  социальных пенсий),
предусмотрена    минимальная  компенсация  за  ухудшение   правового
положения в размере двухнедельного среднего заработка.
     Конституционный  Суд  отмечает,  что аналогичный установленному
размер  минимальной  компенсации  за  ухудшение  правового положения
работников  предусматривался  еще  постановлением Кабинета Министров
Республики  Беларусь  от  8  декабря  1995  г.  №  671 "О заключении
контрактов  с  работниками,  имеющими право на пенсию", которое было
признано  утратившим силу постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 31 декабря 1999 г. № 2082.
     Анализ  нормативных  актов,  регулирующих  трудовые  отношения,
основанные  на  контракте,  свидетельствует,  что целевое назначение
минимальной  компенсации за ухудшение правового положения работников
-  это, во-первых, минимально компенсировать особенности, ухудшающие
правовое  положение  работников,  с которыми заключены контракты, по
сравнению с общими нормами законодательства о труде. Эти особенности
проявляются в том, что контракт, имея срочный характер, лишает права
работника  в  пределах  его  действия  увольняться  по  собственному
желанию  согласно  статье  40  ТК,  наниматель  же  вправе   уволить
работника    по  истечении  срока  контракта.  Ухудшение   правового
положения  выражается  и в том, что контракт с работником может быть
досрочно    прекращен    также    по    дополнительным   основаниям,
предусмотренным   в  нем.  Во-вторых,  минимальная  компенсация   за
ухудшение   правового  положения  работника  позволяет   материально
обеспечить  работника  на  период  до  его трудоустройства к другому
нанимателю,  поскольку  право на нее в указанных случаях реализуется
при увольнении в зависимости от основания прекращения контракта.
     По       мнению    Конституционного    Суда,       установление
дифференцированного  размера  минимальной  компенсации  за ухудшение
правового  положения  указанной категории работников не противоречит
ее  целевому назначению, поскольку решение вопроса о трудоустройстве
таких работников после прекращения контракта зависит прежде всего от
их    желания    продолжать    трудовую  деятельность  и   состояния
трудоспособности.  При этом следует иметь в виду, что работники либо
уже получают пенсию, либо имеют право на ее получение.
     Конституционный  Суд  отмечает,  что минимальная компенсация за
ухудшение    правового    положения    работников    устанавливается
законодательством  и  имеет обязательный характер, поэтому ее размер
не  может быть уменьшен нанимателем, например, по причине отсутствия
средств.  В  то  же  время  в силу пункта 10.9 Положения о порядке и
условиях    заключения    контрактов   нанимателей  с   работниками,
утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
25  сентября  1999 г. № 1476, наниматель за счет собственных средств
может  устанавливать более высокий размер минимальных компенсаций за
ухудшение правового положения работникам, заключившим контракт.
     На  основании  изложенного  и руководствуясь статьей 40, частью
первой статьи 116 Конституции,  статьями 11,  36, 40, 40-1 Закона "О
Конституционном   Суде  Республики  Беларусь",  Конституционный  Суд
решил:
     1. Признать  соответствующим  Конституции,  статье 14 Трудового
кодекса Республики Беларусь и Декрету Президента Республики Беларусь
от 26 июля 1999 г. № 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию
трудовых    отношений,    укреплению   трудовой  и   исполнительской
дисциплины"  пункт  2  постановления  Совета  Министров   Республики
Беларусь от 2 августа 1999 г. № 1180 "Об утверждении Примерной формы
контракта  нанимателя  с  работником"  с  дополнениями,   внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 января 2000
г.  №  19,  предусматривающий  минимальную  компенсацию за ухудшение
правового  положения  работникам,  достигшим  пенсионного   возраста
(мужчины  -  60  лет,  женщины  -  55 лет) и имеющим право на полную
пенсию,  а  также  работникам,  не достигшим указанного возраста, но
получающим  пенсии (кроме трудовых пенсий по инвалидности, по случаю
потери  кормильца  и  социальных  пенсий),  в размере двухнедельного
среднего заработка.
     Отметить,  что  при этом наниматель за счет собственных средств
может  устанавливать более высокий размер минимальных компенсаций по
сравнению    с   размером,  предусмотренным  пунктом  2   указанного
постановления  Совета  Министров  Республики  Беларусь для различных
категорий работников.
     2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
     3. Опубликовать  настоящее решение в соответствии с действующим
законодательством.

Председательствующий - Председатель
Конституционного Суда Республики Беларусь              Г.А.ВАСИЛЕВИЧ




<< Назад

Перейти к другому документу
Следующий правовой акт

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы