|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 августа 2005 г. № 43
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО РАСЧЕТУ НОРМАТИВА ПОТЕРЬ
И НЕУЧТЕННЫХ РАСХОДОВ ВОДЫ ИЗ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
На основании Положения о Министерстве жилищно-коммунального
хозяйства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 24 октября 2001 г. № 1529, с целью
сокращения потерь и непроизводительных расходов питьевой воды в
системах коммунального водоснабжения Министерство жилищно-
коммунального хозяйства Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию по расчету норматива потерь и
неучтенных расходов воды из систем коммунального водоснабжения
населенных пунктов Республики Беларусь.
Министр В.М.Белохвостов
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр природных ресурсов Председатель
и охраны окружающей среды Гомельского областного
Республики Беларусь исполнительного комитета
Л.И.Хоружик А.С.Якобсон
30.08.2005 30.06.2004
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Председатель
Брестского областного Могилевского областного
исполнительного комитета исполнительного комитета
К.А.Сумар Б.В.Батура
18.05.2004 30.06.2004
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Председатель
Витебского областного Гродненского областного
исполнительного комитета исполнительного комитета
В.П.Андрейченко В.Е.Савченко
25.06.2004 20.05.2004
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Председатель
Минского областного Минского городского
исполнительного комитета исполнительного комитета
Н.Ф.Домашкевич М.Я.Павлов
18.05.2004 01.06.2004
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства жилищно-
коммунального хозяйства
Республики Беларусь
31.08.2005 № 43
ИНСТРУКЦИЯ
по расчету норматива потерь и неучтенных расходов воды из систем
коммунального водоснабжения населенных пунктов Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция по расчету норматива потерь и неучтенных
расходов воды из систем коммунального водоснабжения населенных
пунктов Республики Беларусь (далее - Инструкция) разработана на
основании Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства
Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 24 октября 2001 г. № 1529 (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 103, 5/9278),
Правил технической эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения
населенных мест, утвержденных приказом Министерства жилищно-
коммунального хозяйства Республики Беларусь от 6 апреля 1994 г. № 23
(зарегистрировано в Реестре государственной регистрации 27 апреля
1994 г. № 336/12), строительных норм и правил, правил пожарной
безопасности, других нормативных правовых актов Республики Беларусь.
2. Настоящая Инструкция устанавливает для организаций,
эксплуатирующих коммунальные системы питьевого водоснабжения
населенных пунктов Республики Беларусь (далее - водоснабжающие
организации), структуру и порядок расчета норматива потерь и
неучтенных расходов воды из систем водоснабжения населенных пунктов
Республики Беларусь (далее - системы коммунального водоснабжения),
обусловленных спецификой работы систем коммунального водоснабжения и
допустимых при их эксплуатации.
3. Инструкция регламентирует порядок сбора и обработки в
табличных формах исходной информации для расчета норматива потерь и
неучтенных расходов воды, содержит механизм такой оценки и
нормирования, а также рекомендации по организации систематического
сбора информации о потерях и неучтенных расходах воды и
периодичности пересмотра установленных нормативов.
4. Выполнение настоящей Инструкции является обязательным для
всех водоснабжающих организаций, обеспечивающих населенные пункты
питьевой водой.
5. Работы по расчету норматива потерь и неучтенных расходов
воды в системах коммунального водоснабжения могут проводиться
специализированными отраслевыми организациями Министерства жилищно-
коммунального хозяйства Республики Беларусь по договору с
водоснабжающей организацией. По согласованию с Министерством жилищно-
коммунального хозяйства Республики Беларусь (далее - Минжилкомхоз)
допускается выполнение указанных работ водоснабжающими организациями
самостоятельно.
6. При наличии в эксплуатации у водоснабжающей организации
двух систем коммунального водоснабжения: питьевого водоснабжения и
технического водоснабжения - расчет норматива потерь и неучтенных
расходов воды выполняется отдельно для каждой системы водоснабжения.
7. Рассчитанные в соответствии с данной Инструкцией нормативы
потерь и неучтенных расходов воды из систем коммунального
водоснабжения представляются водоснабжающими организациями для
утверждения в местные исполнительные и распорядительные органы.
8. Результаты расчета норматива потерь и неучтенных расходов
воды из систем коммунального водоснабжения используются для расчета
лимитов забора воды из водных источников, разработки мероприятий по
рациональному использованию и сокращению потерь воды.
9. Для целей настоящей Инструкции используются следующие
основные термины и их определения:
абонент - физическое или юридическое лицо, пользующееся
услугами водоснабжающей организации и получающее воду из системы
коммунального водоснабжения;
авария в системе коммунального водоснабжения - нарушение
работы водопроводных сетей и сооружений, вызвавшее полное отключение
от водоснабжения населенного пункта (микрорайона), жилых домов с
числом квартир свыше пятисот, отключение от водоснабжения районной
отопительной котельной, промышленного предприятия, не имеющего
собственных источников водоснабжения с объемом водопотребления свыше
300 куб. метров в сутки, пищевого предприятия, больничных
учреждений, правительственных объектов и объектов оборонного
назначения; неисправности на водозаборе со снижением подачи воды
более чем на 20 %; обрушение несущих строительных конструкций на
сооружениях водоснабжения;
вода питьевая (вода питьевого качества) - вода, которая по
органолептическим свойствам, микробиологическому и химическому
составу соответствует действующим санитарным правилам и нормам;
вода техническая - вода, забираемая из поверхностного и (или)
подземного источника, состав и свойства которой не соответствуют
нормам качества питьевой воды;
коммерческая потеря воды - вода, которая забрана потребителями
из системы коммунального водоснабжения без разрешения водоснабжающей
организации (самовольное подключение к системе коммунального
водоснабжения, несогласованный разбор воды через обводные
трубопроводы вокруг водосчетчиков, из гидрантов и водоразборных
колонок, установленных на наружных водопроводных сетях) и не будет
ими оплачена, а также вода, не оплаченная абонентами, не имеющими
приборов учета (водосчетчиков), при превышении фактического
потребления воды над нормативным;
неучтенные расходы воды - расходы воды, не учтенные
водосчетчиками потребителей из-за их нечувствительности к малым
расходам или из-за ухудшения метрологических характеристик
водосчетчиков в процессе эксплуатации, расходы воды на пожаротушение
и противопожарные мероприятия и коммерческие потери воды;
повреждение в системе водоснабжения - нарушение исправности
трубопровода и (или) инженерного сооружения системы водоснабжения,
приводящее к локальному незначительному нарушению работоспособности
системы водоснабжения без ограничения общего режима водоснабжения
абонента;
прибор учета расхода воды (водосчетчик) - технически исправный
прибор учета расхода воды, включенный в Государственный реестр
средств измерений Республики Беларусь, на основании показаний
которого определяется расход воды;
расход воды - количество воды, протекающее через живое сечение
трубопровода в единицу времени;
система коммунального водоснабжения - находящийся в
собственности местных исполнительных и распорядительных органов
(коммунальной собственности) комплекс устройств и сооружений для
забора, подготовки (без подготовки), хранения, подачи и
распределения воды всем категориям потребителей населенного пункта;
система подачи и распределения воды (далее - система ПРВ) -
водоводы, магистральные трубопроводы, наружные распределительные
водопроводные сети и сооружения на них для транспортирования и
подачи воды к потребителям;
скрытые потери воды - не выходящие на поверхность грунта или
твердого покрытия улиц утечки воды из трубопроводов и сооружений
системы ПРВ из-за недостаточной герметичности стенок трубопроводов и
неплотности соединений, которые допустимы и (или) образовались в
процессе эксплуатации;
физические потери воды (утечки) - потери воды из системы ПРВ,
вызванные самопроизвольным истечением воды через неплотности или
повреждения трубопроводов, их соединений, сальников и запорных узлов
водопроводной арматуры, стен и днищ емкостных сооружений для
хранения воды, скрытые потери воды, потери воды при опорожнении
участков трубопроводов для выполнения ремонтных работ по устранению
аварий и повреждений системы ПРВ и (или) замены технологического
оборудования и устройств.
ГЛАВА 2
РАСЧЕТ НОРМАТИВА ПОТЕРЬ И НЕУЧТЕННЫХ РАСХОДОВ ВОДЫ ИЗ СИСТЕМЫ
КОММУНАЛЬНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
10. Для целей настоящей Инструкции расчетный норматив потерь и
неучтенных расходов воды из системы ПРВ в процентах от объема воды,
поданной в коммунальную систему водоснабжения, определяют по формуле
W
P = ----- x 100 (%),
Qn
где Р - расчетный норматив потерь и неучтенных расходов воды из
системы ПРВ, процентов (%);
W - расчетный годовой объем потерь и неучтенных расходов воды
из системы ПРВ, куб. м за год;
Qn - годовой объем воды, поданный в систему коммунального
водоснабжения, куб. м.
11. Расчетный норматив потерь и неучтенных расходов воды из
системы ПРВ в куб. м на 1000 куб. м воды, поданной в систему
коммунального водоснабжения, определяют по формуле
W
B = ----- x 1000 (куб. м на 1000 куб. м),
Qn
где В - расчетный норматив потерь и неучтенных расходов воды из
системы ПРВ, куб. м на 1000 куб. м.
12. Расчетный годовой объем потерь и неучтенных расходов воды
из системы ПРВ определяют по формуле
W = Wn + Wнр (куб. м),
где Wn - расчетный годовой объем потерь воды из системы ПРВ,
куб. м;
Wнр - расчетный годовой объем неучтенных расходов воды из
системы ПРВ, куб. м.
13. Расчетный годовой объем потерь воды из системы ПРВ
определяют по формуле
Wn = W1 + W2 + W3 + W4 (куб. м),
где W1 - расчетный годовой объем потерь воды через повреждения
водоводов и водопроводной сети, при которых вода выходит на
поверхность земли (разрывы труб, разгерметизация и разрушение стыков
труб, коррозионные повреждения труб), куб. м;
W2 - расчетный годовой объем потерь воды при опорожнении
трубопроводов для проведения ремонтных работ, замены оборудования и
устройств, куб. м;
W3 - расчетный годовой объем потерь воды при утечках из
водопроводных колонок, куб. м;
W4 - расчетный годовой объем скрытых утечек воды из системы
ПРВ, емкостных сооружений и сетевой арматуры, куб. м.
14. Расчетный годовой объем потерь воды через повреждения
водоводов и водопроводной сети, при которых вода выходит на
поверхность земли (разрывы труб, разгерметизация и повреждение
стыков труб, коррозионные повреждения труб), определяют по формуле
W1 = 3 600 (w x V x t1) x N (куб. м),
______________________________
w - греческая буква «омега».
где w - средняя площадь отверстия (трещины, пролома) в трубе и
(или) повреждения в стыковом соединении, кв. м, определяют по
формуле
w = SUM wав : Nав (кв. м),
______________________________
w - греческая буква «омега».
здесь SUM wав - суммарная площадь отверстий (трещин, проломов) в
трубах и (или) повреждений в стыковых соединениях, кв. м,
принимается как средняя величина по данным журнала регистрации и
учета ремонтно-восстановительных работ за предыдущие два года;
Nав - количество аварий с нарушением целостности труб и
стыковых соединений, принимается как средняя величина за предыдущие
два года;
V - скорость выхода воды из отверстия (трещины, пролома), м/с,
принимается равной 2 м/с;
t1 - время от момента обнаружения утечки до начала ремонтных
работ, ч;
N - количество выполненных ремонтно-восстановительных работ по
ликвидации утечек за год, принимается как средняя величина за
последние два года.
t1 - время от момента обнаружения утечки до начала ремонтных
работ, принимается для систем водоснабжения: І категории - 4 часа;
ІІ категории - 6 часов; ІІІ категории - 8 часов.
15. Расчетный годовой объем потерь воды при опорожнении
трубопроводов для проведения ремонтных работ, замены оборудования и
устройств определяют по формуле
2
3,14 x Дср
W2 = 500 -------------- х Np x K1 x K2 x L (куб. м),
4
где 500 - средняя длина трубопровода, который опорожняется для
ремонта, м;
Дср - средний диаметр водопроводной сети населенного пункта,
м.
Дср определяют как средневзвешенную величину по формуле
Дср = SUM (Ді x Lі) : SUM Lі (м),
здесь Ді - диаметр опорожняемого участка трубопровода, м;
Lі - длина опорожняемого участка диаметром Ді, м;
Nр - среднеотраслевое количество ремонтов на 1 км
водопроводной сети в год, принимают равным 1,1 рем./км в год;
К1 - коэффициент, учитывающий сложные геологические местные
условия (наличие просадочных и оползневых грунтов, горные выработки,
повышенные коррозионные свойства грунтов), принимают равным 1,25;
К2 - коэффициент, учитывающий средний срок эксплуатации
водоводов и водопроводной сети, принимают равным при среднем сроке
эксплуатации: до 20 лет - 1; от 20 до 30 лет - 2; от 30 до 40 лет -
3; свыше 40 лет - 4;
L - общая длина водопроводной сети, км.
16. Расчетный годовой объем потерь воды при утечках из
водоразборных колонок определяют по формуле
W3 = q x n x t2 (куб. м),
где q - средняя величина утечки из одной водоразборной колонки,
равная 2,0 куб. м в час (таблицы Шевелева, д = 25 мм, У = 1/сек, q =
0,55 л/сек = 2 куб. м/ч);
n - количество ремонтов водоразборных колонок в год,
принимается как средняя величина за последние 2 года, ед.;
t2 - допустимое время утечки из водоразборной колонки от
появления утечки до ее устранения, ч, принимают равным 72 часа.
17. Расчетный годовой объем скрытых утечек воды из системы ПРВ
и емкостных сооружений и сетевой арматуры определяют по формуле
ст чуг жб др р а
W4 = SUM W4 + SUM W4 + SUM W4 + SUM W4 + SUM W4 + SUM W4 (куб. м),
ст
где SUM W4 - расчетный суммарный объем допустимых скрытых
утечек из стальных труб, куб. м;
чуг
SUM W4 - расчетный суммарный объем допустимых скрытых утечек
из чугунных труб, куб. м;
жб
SUM W4 - расчетный суммарный объем допустимых скрытых утечек
из железобетонных труб, куб. м;
др
SUM W4 - расчетный суммарный объем допустимых скрытых утечек
из труб других металлов, куб. м;
р
SUM W4 - расчетный суммарный объем допустимых скрытых утечек
через стены и днища резервуаров, куб. м;
а
SUM W4 - расчетный суммарный объем допустимых скрытых утечек
из сетевой арматуры, куб. м.
18. Расчетный суммарный объем допустимых скрытых утечек воды
из трубопроводов соответствующего материала (сталь, чугун,
железобетон и т.д.) определяют по формуле
i
SUM W4 = 525,6 x Lі x qі x К (куб. м),
где Lі - общая длина водоводов и водопроводной сети из труб
і-го материала (сталь, чугун, железобетон и др.), км;
qі - допустимые объемы скрытых утечек воды из новых
трубопроводов, л/мин на 1 км трубопровода, принимают согласно
приложению 1;
К - коэффициент повышения величины допустимых скрытых утечек
воды из системы ПРВ после і-го десятилетнего срока эксплуатации
трубопроводов, принимают согласно приложению 2.
19. Результаты расчета годового объема допустимых скрытых
утечек воды из водоводов и водопроводной сети системы ПРВ
представляют в табличной форме согласно приложению 3.
20. Расчетный суммарный объем допустимых скрытых утечек воды
через стены и днища емкостных сооружений определяют по формуле
р
SUM W4 = 0,003 x SUM Fрчв x 365 = 1,1 x SUM Fрчв (куб. м),
где 0,003* - допустимая величина утечки из нового резервуара в
1 куб. м на 1 кв. м смоченной поверхности стен и днища резервуара за
сутки;
SUM Fрчв - суммарная площадь смоченной поверхности стен и днищ
резервуаров в системе ПРВ при среднем заполнении их на высоту 3,5 м,
кв. м;
365 - количество дней в году.
______________________________
*СНиП 3.05.04-85 «Наружные сети и сооружения водоснабжения и
канализации», утвержденные постановлением Государственного комитета
СССР по делам строительства от 31 мая 1985 г. № 73, п. 7.33.
21. Допустимый объем скрытых потерь воды из сетевой арматуры
а
SUM W4 устанавливается равным 3 % от расчетного суммарного объема
i
скрытых утечек из трубопроводов (SUM W4).
22. Расчетный годовой объем неучтенных расходов воды из
системы ПРВ определяют по формуле
Wнр = W5 + W6 + W7 (куб. м),
где W5 - недоучет воды водосчетчиками потребителей из-за их
нечувствительности к малым расходам воды и из-за ухудшения
метрологических характеристик водосчетчиков в процессе эксплуатации,
куб. м;
W6 - противопожарные расходы воды, куб. м;
W7 - коммерческие потери воды, куб. м.
23. Расчетный годовой объем воды, не учитываемый приборами
учета расхода воды у абонентов из-за ограниченной чувствительности
водосчетчиков и ухудшения их метрологических характеристик,
определяют по формуле
жз n м
W5 = W5 + W5 + W5 (куб. м),
жз
где W5 - расчетный годовой объем воды, который не учитывается
водосчетчиками, установленными в жилых зданиях, определяют по
формуле
жз жз жз
W5 = SUM qi x 0,5 x Ni x 4 x 365 = 1460 SUM qi x 0,5 x Ni(куб. м),
здесь qі - минимальный расход воды, учитываемый водосчетчиком і-го
типа, по паспортным данным или согласно приложению 4, куб. м в час*;
Nі - количество водосчетчиков і-го типа, среднегодовое за
последний календарный год, предшествующий расчету, шт.;
4 - четыре ночных часа с минимальным расходом воды в жилых
зданиях;
______________________________
*При расчете применяется принцип усредненной вероятности
наличия неучитываемых счетчиками утечек от 0 до минимально
учитываемого расхода воды: qi х 0,5.
n
W5 - расчетный годовой объем воды, который не учитывается
водосчетчиками, установленными в организациях населенного пункта,
определяют по формуле
n n n
W5 = SUM qi x 0,5 x Ni x 8 x 365 = 2920 SUM qi x 0,5 x Ni (куб. м),
n
здесь Ni - количество счетчиков і-го типа, установленных в
организациях, шт.;
8 - восемь ночных часов с минимальным расходом воды в
организациях.
м
W5 - расчетный годовой объем неучтенных расходов воды из-за
ухудшения метрологических характеристик водосчетчиков, определяют по
формуле
м 0,17 х П 0,17 х 24 х 365
W5 = ----------- Qм = ------------------ Qм = 0,015 Qм(куб. м),
100 х 1000 100 х 1000
здесь 0,17* - увеличение погрешности прибора учета воды после 1000
часов эксплуатации, процентов;
П - годовая продолжительность работы прибора учета воды, ч;
Qм - годовая реализация воды по приборам учета у абонентов,
куб. м.
Результаты расчета годового объема воды, не учитываемого
жз n
водосчетчиками (W5, W5), сводят в таблицы 1 и 2 согласно приложению
5.
______________________________
*ГОСТ 8.156-83 «Счетчики холодной воды. Методы и средства
проверки», утвержденный постановлением Государственного комитета
СССР по стандартам от 19 июля 1983 г. № 3355.
|
