Валерий Левоневский

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа








НАЙТИ ДОКУМЕНТ


Приказ Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 15 марта 2000 г. №39 "Об утверждении Положения об областном (Минском городском) управлении Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь"

Архив

обновление

Текст документа по состоянию на 28 марта 2007 года

<< Содержание

 
 ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                       15 марта 2000 г. N 39

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЛАСТНОМ (МИНСКОМ ГОРОДСКОМ)
 УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
 РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

        [Изменения и дополнения:
            Приказ Министерства по чрезвычайным ситуациям от 4  июля
         2003 г.  № 128 (зарегистрирован  в Национальном реестре - №
         8/9791 от 17.07.2003 г.);
            Приказ Министерства  по  чрезвычайным  ситуациям  от  28
         марта 2005 г.  № 58 (зарегистрирован в Национальном реестре
         - № 8/12403 от 08.04.2005 г.)].

     Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 19 января
1999   г.   N   35  "Об  утверждении  Положения  о  Министерстве  по
чрезвычайным  ситуациям  Республики  Беларусь"  (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 7, 1/44) приказываю:

     1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  об  областном  (Минском
городском)   управлении   Министерства   по  чрезвычайным  ситуациям
Республики Беларусь.

     2.  Управлению  правового обеспечения и международных отношений
(Андреенко  В.М.)  в трехдневный срок представить настоящий приказ и
Положение  об  областном (Минском городском) управлении Министерства
по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь на правовую экспертизу
в Министерство юстиции Республики Беларусь.

     3.  Начальникам  областных  и  Минского  городского  управлений
Министерства   по   чрезвычайным  ситуациям  Республики  Беларусь  в
месячный  срок  на  основе  указанного Положения подготовить проекты
положений  об  управлениях  и представить в установленном порядке на
утверждение  в  Министерство  по  чрезвычайным  ситуациям Республики
Беларусь.

     4. Приказ и Положение разослать по принадлежности.

     5.  Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа возложить на
первого  заместителя  Министра  полковника внутренней службы Бариева
Э.Р.

 Министр                                                   В.АСТАПОВ
 генерал-майор внутренней службы

                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           Приказ Министерства
                                           по чрезвычайным ситуациям
                                           Республики Беларусь
                                           15.03.2000 № 39
                                           (в редакции приказа
                                           Министерства
                                           по чрезвычайным ситуациям
                                           Республики Беларусь
                                           04.07.2003 № 128)

                             ПОЛОЖЕНИЕ
          об областном (Минском городском) управлении МЧС

                              Глава 1
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Положение об областном (Минском  городском)  управлении  МЧС
(далее - Положение) разработано в соответствии с Законами Республики
Беларусь от 5 мая 1998  г.  "О  защите  населения  и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного   характера"
(Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь,  1998 г.,  № 19,
ст.212)  и  от  3  января  2002  г.  "Об органах и подразделениях по
чрезвычайным ситуациям  Республики  Беларусь"  (Национальный  реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 6, 2/824), Положением
о  Министерстве  по  чрезвычайным  ситуациям  Республики   Беларусь,
утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 1999
г.  № 35 (Национальный реестр правовых  актов  Республики  Беларусь,
1999 г., № 7, 1/44; 2003 г., № 9, 1/4322).
     Областное    (Минское   городское)  управление  МЧС  (далее   -
управление)    является  территориальным  органом  Министерства   по
чрезвычайным    ситуациям    Республики   Беларусь  (далее -   МЧС),
осуществляющим  управление  в  сфере  предупреждения  и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения  пожарной безопасности, а также
гражданской обороны на территории области (г.Минска).
     2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики   Беларусь,  иными  актами  законодательства   Республики
Беларусь,  международными  договорами  Республики  Беларусь, а также
настоящим Положением.
     3. Управлению подчинены:
     городские и районные отделы по чрезвычайным ситуациям;
     пожарные аварийно-спасательные отряды, части и посты в городах,
районах, на объектах области (г.Минска);
     учебные,  научные  и  иные  организации,  деятельность  которых
связана    с    ликвидацией  чрезвычайных  ситуаций  и   подготовкой
специалистов для их ликвидации;
     иные подразделения, созданные в установленном законодательством
Республики Беларусь порядке для  выполнения  задач,  возложенных  на
органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям области (г.Минска).
     4. Структура  и  штатная  численность  управления  утверждаются
Министром  по  чрезвычайным  ситуациям  Республики Беларусь (далее -
Министр).
     5. Управление:
     является   юридическим  лицом,  имеет  печать  с   изображением
Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием,
соответствующие  бланки  и  штамп,  другие  необходимые   реквизиты,
самостоятельный  баланс,  а также текущие и иные счета в учреждениях
банков;
     отвечает    по    своим   обязательствам  находящимися  в   его
распоряжении  денежными средствами. При недостаточности у управления
денежных  средств субсидиарную ответственность по его обязательствам
несет МЧС;
     вправе    в    установленном    порядке   заключать   договоры,
соответствующие  целям  его деятельности, приобретать и осуществлять
имущественные  и  неимущественные права, исполнять обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде;
     не  вправе  без  согласия  МЧС  отчуждать  или  иным   способом
распоряжаться  закрепленным  за ним на праве оперативного управления
имуществом  и  имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных
ему по смете.
     6. Управление  имеет  геральдический знак - эмблему, положение,
утверждаемое Министром, и знамя.
     7. Управление  подотчетно  и подконтрольно МЧС, коллегии МЧС, а
по      отдельным    вопросам    деятельности,       предусмотренным
законодательством,    -    областному    (Минскому       городскому)
исполнительному комитету.
     8. Делопроизводство    и  мероприятия  по  режиму   секретности
управления    осуществляются  в  соответствии  с   законодательством
Республики Беларусь.

                              Глава 2
                     ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

     9. Основными задачами управления являются:
     9.1. организация  и осуществление мероприятий по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     9.2. осуществление   государственного  надзора  и  контроля   в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     9.3. осуществление государственного пожарного надзора;
     9.4. управление гражданской обороной;
     9.5. выполнение    задач    мобилизационной    подготовки     и
мобилизации;
     9.6. анализ   произошедших  пожаров  и  чрезвычайных   ситуаций
природного  и  техногенного  характера,  подготовка   управленческих
решений,  направленных  на  предупреждение  и  ликвидацию  пожаров и
чрезвычайных ситуаций;
     9.7. организация,  непосредственное  руководство, координация и
методическое    обеспечение   деятельности  подчиненных  органов   и
подразделений    по  чрезвычайным  ситуациям  (далее -   подчиненные
подразделения) по вопросам гарнизонной и дежурной служб, поддержание
их боеготовности;
     9.8. координация деятельности организаций области (г.Минска)  в
сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера,  гражданской обороны,  обеспечения  пожарной
безопасности;
     9.9. проведение    кадровой    политики,    направленной     на
комплектование      подчиненных    подразделений       специалистами
соответствующей квалификации, подбор и расстановка кадров;
     9.10. организация,        контроль        и         руководство
финансово-хозяйственной    деятельностью  и  экономической   работой
подчиненных подразделений;
     9.11. материально-техническое,   вещевое  и   социально-бытовое
обеспечение деятельности подчиненных подразделений;
     9.12. выполнение  иных задач, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь.

                              Глава 3
                    ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

     10. Управление  в  соответствии  с законодательством Республики
Беларусь:
     10.1. вносит    в    республиканские  органы   государственного
управления,  местные  исполнительные и распорядительные органы, иные
организации  предложения  по  совершенствованию мер, направленных на
предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций;
     10.2. пропагандирует    знания   в  области  предупреждения   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, участвует в подготовке населения и
работников    организаций   к  действиям  в  условиях   чрезвычайных
ситуаций;
     10.3. проводит  в  случаях,  предусмотренных  законодательством
Республики  Беларусь,  проверку  знания гражданами основных способов
защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций, вопросов
обеспечения  пожарной  безопасности,  а  также  правил   пользования
коллективными и индивидуальными средствами защиты;
     10.4. осуществляет  подготовку  предложений о совершенствовании
законодательства по вопросам, относящимся к компетенции управления;
     10.5. осуществляет  правовую  работу,  оказание  практической и
методической  помощи  подчиненным  подразделениям в организации этой
деятельности;
     10.6. организует    разработку  и  реализацию  мероприятий   по
предупреждению    и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а   также
гражданской обороны, осуществляет контроль за их выполнением;
     10.7. обеспечивает  функционирование территориальной подсистемы
Государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации чрезвычайных
ситуаций  (далее  - ГСЧС) и системы пожарной безопасности Республики
Беларусь;
     10.8. организует    разработку    и  корректировку   областных,
городских    и    районных   планов  привлечения  подразделений   по
чрезвычайным   ситуациям,  других  сил  и  средств   территориальной
подсистемы  ГСЧС  для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  проверки
готовности указанных сил и средств;
     10.9. организует  и  руководит в установленном порядке тушением
пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций;
     10.10. организует    учет  и  расследование  пожаров,   аварий,
катастроф,    стихийных    бедствий,    приведших  к   возникновению
чрезвычайных  ситуаций,  передачу в установленном порядке материалов
для   привлечения  виновных  к  ответственности  в  соответствии   с
законодательством;
     10.11. информирует    в    соответствии   с   законодательством
Республики   Беларусь  местные  исполнительные  и   распорядительные
органы,  юридические  лица  и население по вопросам предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также гражданской обороны;
     10.12. в    установленном    порядке  участвует  в   проведении
государственной  экспертизы  и осуществляет государственный надзор и
контроль  за  выполнением  установленных требований в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     10.13. разрабатывает  и  реализует  специальные  мероприятия по
оперативному    реагированию    пожарных       аварийно-спасательных
подразделений    на    чрезвычайные    ситуации,  в  том  числе   на
террористические и диверсионные акты;
     10.14. в   установленном  порядке  участвует  в   осуществлении
мероприятий   по  социальной  защите  населения,  пострадавшего   от
чрезвычайных ситуаций, в проведении гуманитарных акций;
     10.15. проводит  мероприятия по обеспечению боеготовности сил и
средств, подчиненных управлению органов, подразделений, организаций,
а  также  формирований  гражданской  обороны,  предназначенных   для
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     10.16. выдает   предписания  по  предупреждению  и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     10.17. осуществляет       проверку    соблюдения       местными
исполнительными  и распорядительными органами, иными организациями и
гражданами  законодательства  Республики  Беларусь  в области защиты
населения   и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,   обеспечения
пожарной безопасности, а также гражданской обороны;
     10.18. организует   и  осуществляет  в  установленном   порядке
государственный  пожарный  надзор  за  соблюдением   противопожарных
требований    при  разработке  документации  отдельными   проектными
организациями  и выполнением противопожарных мероприятий на наиболее
важных строящихся и эксплуатируемых объектах;
     10.19. организует    и    осуществляет      научно-практическую
деятельность  по  исследованию  и  экспертизе  пожаров,   проведению
научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских  работ в области
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  испытанию  и
сертификации    продукции  промышленного,  сельскохозяйственного   и
бытового    назначения    на    соответствие  требованиям   пожарной
безопасности;
     10.20. осуществляет    в    соответствии  с   законодательством
Республики  Беларусь  производство  дознания  по  уголовным  делам о
пожарах    и   (или)  нарушении  противопожарных  правил,  а   также
производство  по делам об административных правонарушениях в области
пожарной безопасности;
     10.21. организует    и    проводит   в  установленном   порядке
пожарно-технические  обследования  объектов физических и юридических
лиц,  выдает  предписания, предупреждения, заключения и рекомендации
по  устранению  нарушений  требований  нормативных  правовых   актов
системы  противопожарного  нормирования  и стандартизации, проверяет
соблюдение лицензионных требований и условий;
     10.22. приостанавливает в установленном порядке работу объектов
физических    и   юридических  лиц,  строительство,   реконструкцию,
реставрацию, техническое переоснащение, ремонт и производство других
работ  при  нарушении  противопожарных  требований  или невыполнении
соответствующих предписаний;
     10.23. запрещает  в  установленном порядке эксплуатацию зданий,
сооружений,  помещений,  машин,  приборов,  оборудования  и   других
устройств,    функционирующих   с  нарушением  требований   пожарной
безопасности,  а также выпуск, реализацию и использование продукции,
не соответствующей противопожарным требованиям;
     10.24. согласовывает    в  установленном  порядке   технические
условия на выпускаемую пожароопасную продукцию;
     10.25. организует  взаимодействие  и сотрудничество подчиненных
подразделений   с  местными  исполнительными  и   распорядительными,
правоохранительными    и    надзорными    органами,  физическими   и
юридическими  лицами  и общественностью по вопросам предупреждения и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
и гражданской обороны;
     10.26. обеспечивает    постоянную   боевую  и   мобилизационную
готовность  сил  и средств подчиненных подразделений к действиям при
возникновении  чрезвычайных ситуаций, организует несение гарнизонной
и дежурной служб в указанных подразделениях;
     10.27. организует  методическое  обеспечение обучения населения
способам  предупреждения  и действиям при возникновении чрезвычайных
ситуаций,  внештатных  пожарных аварийно-спасательных формирований и
контроль за работой центров пропаганды и обучения;
     10.28. осуществляет  руководство,  проверку  и анализ служебной
деятельности  подчиненных  органов  и  подразделений,  оказание   им
практической  помощи  в организации работы по выполнению возложенных
задач;
     10.29. осуществляет  обобщение и распространение передовых форм
и    методов    работы    подчиненных   подразделений,   организацию
рационализаторской работы;
     10.30. разрабатывает  проекты штатов подчиненных подразделений,
ведет    учет    штатно-должностной  и  лимитной  численности   этих
подразделений;
     10.31. в  установленном  порядке  координирует  работу  местных
исполнительных и распорядительных органов по вопросам предупреждения
и    ликвидации    чрезвычайных    ситуаций,  обеспечения   пожарной
безопасности, а также гражданской обороны;
     10.32. проводит    работу    по    подбору,    расстановке    и
профессиональной  подготовке,  обеспечению социально-правовой защиты
работников подчиненных подразделений;
     10.33. анализирует    состояние    охраны    труда  и   техники
безопасности    в  подчиненных  подразделениях,  расследует   случаи
производственного  травматизма, разрабатывает и внедряет предложения
по  снижению  травматизма,  созданию  безопасных  и здоровых условий
несения службы;
     10.34. осуществляет  учет  и  анализ состояния дисциплины среди
работников    подчиненных    подразделений,  подготовку  обзоров   и
информационных писем, организует разработку и реализацию мероприятий
по укреплению дисциплины, контролирует их реализацию;
     10.35. организует контроль финансово-хозяйственной деятельности
подчиненных подразделений;
     10.36. обеспечивает    своевременную    выплату       денежного
довольствия,  назначение  и  выплату  пенсий,  пособий и компенсаций
работникам управления и подчиненных подразделений, пенсионерам из их
числа  и  их  семьям,  производство расчетов и открытие кредитов для
указанных подразделений;
     10.37. осуществляет    учет   и  контроль  за  рациональным   и
эффективным  расходованием денежных средств и материальных ресурсов,
выделяемых на содержание управления и подчиненных подразделений;
     10.38. заключает  в  установленном порядке договоры на создание
подразделений по чрезвычайным ситуациям;
     10.39. организует  работу  по  привлечению внебюджетных средств
для    обеспечения    деятельности    управления    и    подчиненных
подразделений;
     10.40. определяет        потребности       и       распределяет
материально-технические ресурсы, расходные материалы, запасные части
для  обеспечения оперативной деятельности подчиненных подразделений,
разрабатывает и проводит мероприятия по их экономии;
     10.41. координирует     работу    по    созданию       резервов
материально-технических    ресурсов,    их   размещению,   хранению,
обновлению  и  использованию для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а
также контролирует ее проведение;
     10.42. осуществляет   подготовку  проектов  смет,  расчетов   и
технико-экономических    обоснований    к    ним    по   подчиненным
подразделениям;
     10.43. организует  учет,  правильное  содержание, эксплуатацию,
техническое обслуживание и ремонт техники, технического вооружения и
оборудования,  средств  связи, компьютерной техники, строительство и
содержание зданий;
     10.44. организует  закупку,  учет,  хранение, списание и выдачу
работникам вещевого имущества;
     10.45. оказывает  в  порядке,  установленном  законодательством
Республики Беларусь, платные услуги юридическим и физическим лицам;
     10.46. осуществляет    иную    деятельность,    предусмотренную
законодательством Республики Беларусь.

                              Глава 4
                       РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ

     11. Управление  возглавляет  начальник,  который назначается на
должность  и  освобождается  от  нее  Министром на основании решения
коллегии МЧС.
     12. Начальник управления имеет заместителей, в том числе одного
первого, численность которых определяет Министр.
     Заместители  начальника  управления  назначаются на должность и
освобождаются    от   нее  Министром  по  представлению   начальника
управления.
     13. Начальник  управления  подчиняется  Министру  и его первому
заместителю.
     14. Начальник управления:
     14.1. руководит деятельностью управления, подчиненных органов и
подразделений,  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на управление задач и функций;
     14.2. назначает  и  увольняет рабочих, служащих, лиц рядового и
начальствующего  состава  органов  и  подразделений  по чрезвычайным
ситуациям,  присваивает  и  представляет  к  присвоению  специальных
званий  и классной квалификации, принимает решение о продлении срока
службы  работникам органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям
в пределах предоставленных прав;
     14.3. устанавливает    компетенцию  структурных   подразделений
управления,  утверждает  должностные обязанности их руководителей, а
также руководителей подчиненных органов и подразделений;
     14.4. утверждает    планы   работы  структурных   подразделений
управления, подчиненных органов и подразделений;
     14.5. готовит  и  вносит в МЧС предложения по разработке штатов
подчиненных органов и подразделений;
     14.6. контролирует    соблюдение   законности  в   деятельности
подчиненных подразделений;
     14.7. осуществляет  контроль  за  профессиональной  подготовкой
работников подчиненных органов и подразделений;
     14.8. издает    в    пределах   своей  компетенции  приказы   и
распоряжения    по   вопросам  служебной  деятельности   управления,
подчиненных  органов  и  подразделений,  обеспечивает организацию их
исполнения;
     14.9. направляет в установленном порядке работников управления,
подчиненных  органов  и  подразделений  в  служебные   командировки,
предоставляет  отпуска,  поощряет  и  привлекает их в пределах своих
полномочий к дисциплинарной ответственности, проводит аттестацию;
     14.10. представляет  органы  и  подразделения  по  чрезвычайным
ситуациям   области  в  отношениях  с  местными  исполнительными   и
распорядительными   органами,  средствами  массовой  информации   по
вопросам    предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций,
обеспечения пожарной безопасности и гражданской обороны;
     14.11. распоряжается    в    установленном  порядке   денежными
средствами,  выделяемыми  управлению  из  бюджета  и иных источников
финансирования;
     14.12. заключает  в  установленном  порядке от имени управления
договоры с юридическими и физическими лицами;
     14.13.  обеспечивает ведение книги замечаний  и  предложений  и
рассмотрение  обращений  граждан  в соответствии с законодательством
Республики  Беларусь  и  в  пределах  своей  компетенции   принимает
необходимые  меры  для  их  полного,  объективного,  всестороннего и
своевременного рассмотрения; 
       _______________________________________________ _______ ___ _
         Подпункт 14.13  -  в  редакции  приказа   Министерства   по
         чрезвычайным   ситуациям   от   28   марта  2005  г.  №  58
         (зарегистрирован в Национальном  реестре  -  №  8/12403  от
         08.04.2005 г.)

            14.13. организует    и    ведет    в    соответствии   с
         законодательством  Республики  Беларусь  прием  граждан   и
         рассматривает  их  обращения  по  вопросам,  относящимся  к
         деятельности  органов  и  подразделений   по   чрезвычайным
         ситуациям области (г.Минска);
       _______________________________________________ _______ ___ _

     14.14. осуществляет    другие    полномочия,    предусмотренные
законодательством Республики Беларусь и правовыми актами МЧС.

                              Глава 5
   ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ПРАВА НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ

     15. Начальник    управления    в    порядке,      установленном
Дисциплинарным  уставом  органов  и  подразделений  по  чрезвычайным
ситуациям   Республики  Беларусь,  утвержденным  Указом   Президента
Республики Беларусь от 31 августа 1999 г. № 509 (Национальный реестр
правовых  актов  Республики  Беларусь,  1999 г., № 68, 1/612), имеет
право:
     15.1. применять следующие поощрения:
     объявление благодарности;
     снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания;
     награждение ценным подарком или деньгами;
     награждение Почетной грамотой (грамотой);
     досрочное присвоение очередного специального звания;
     присвоение  очередного специального звания на одну ступень выше
специального    звания,   предусмотренного  по  занимаемой   штатной
должности, лицам рядового и младшего начальствующего состава;
     занесение в Книгу почета.
     15.2. налагать следующие дисциплинарные взыскания:
     замечание;
     выговор;
     строгий выговор;
     предупреждение о неполном служебном соответствии;
     понижение  в  должности лиц младшего и среднего начальствующего
состава;
     понижение  в  специальном  звании  на одну ступень лиц младшего
начальствующего состава;
     увольнение из органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям
лиц  рядового  и  начальствующего состава в пределах предоставленных
прав.
     16. Заместители  начальника управления в порядке, установленном
Дисциплинарным  уставом  органов  и  подразделений  по  чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь, имеют право:
     16.1. применять следующие поощрения:
     благодарность;
     снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания;
     16.2. налагать следующие дисциплинарные взыскания:
     замечание;
     выговор.
     17. Если  начальник  управления  или  его  заместители признают
предоставленные  им  дисциплинарные  права недостаточными, они могут
ходатайствовать о поощрении (наказании) подчиненного дисциплинарными
правами вышестоящего прямого начальника. 
       _______________________________________________ _______ ___ _
         Положение - в редакции приказа Министерства по чрезвычайным
         ситуациям от 4  июля  2003  г.  №  128  (зарегистрирован  в
         Национальном реестре - № 8/9791 от 17.07.2003 г.)

                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              Приказ Министерства по
                                              чрезвычайным ситуациям
                                              Республики Беларусь
                                              15.03.2000 N 39

                             ПОЛОЖЕНИЕ
      об областном (Минском городском) управлении Министерства
           по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

                      Глава 1. Общие положения

     1.  Областное  (Минское  городское)  управление Министерства по
чрезвычайным  ситуациям  Республики  Беларусь  (далее  - Управление)
создано в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11
сентября 1998 г. N 442 "О реорганизации Министерства по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента
и  постановлений  Правительства  Республики Беларусь, 1998 г., N 26,
ст.666),  Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 1999 г.
N  35  "Об  утверждении  Положения  о  Министерстве  по чрезвычайным
ситуациям  Республики  Беларусь" (Национальный реестр правовых актов
Республики  Беларусь, 1999 г., N 7, 1/44) и является территориальным
органом  Министерства  по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
(далее  -  МЧС),  осуществляющим управление в сфере предупреждения и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера,  обеспечения  пожарной безопасности на территории области
(г.Минска) (далее - область).

     2.   Управление  является  правопреемником  по  всем  правам  и
обязанностям   реорганизованного  областного  (Минского  городского)
управления   военизированной  пожарной  службы  Главного  управления
военизированной   пожарной   службы   Министерства   внутренних  дел
Республики Беларусь.

     3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики  Беларусь,  законами  Республики Беларусь, международными
договорами   Республики  Беларусь,  другими  нормативными  правовыми
актами, а также настоящим Положением.

     4. Управлению подчинены:
     пожарные аварийно-спасательные отряды, части и посты в городах,
районах, на объектах области;
     учебные  и  научные  учреждения,  центры,  предприятия и другие
подразделения, созданные в установленном порядке при Управлении.

     5.  Структура  и  штатная  численность  Управления утверждаются
Министром  по  чрезвычайным  ситуациям  Республики Беларусь (далее -
Министр).

     6. Управление:
     является   юридическим   лицом,  имеет  печать  с  изображением
Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием,
соответствующие   бланки  и  штамп,  другие  необходимые  реквизиты,
самостоятельный баланс, а также расчетные и иные счета в учреждениях
банков;
     отвечает   по   своим   обязательствам   находящимися   в   его
распоряжении  денежными средствами. При недостаточности у Управления
денежных  средств субсидиарную ответственность по его обязательствам
несет МЧС;
     вправе    в    установленном    порядке   заключать   договоры,
соответствующие  целям  его деятельности, приобретать и осуществлять
имущественные  и  неимущественные права, исполнять обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде;
     не   вправе  без  согласия  МЧС  отчуждать  или  иным  способом
распоряжаться  закрепленным  за ним на праве оперативного управления
имуществом  и  имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных
ему по смете.

     7.  Управление имеет геральдический знак - эмблему, положение о
котором утверждается Министром, и знамя.

     8.  Управление  подотчетно и подконтрольно МЧС, коллегии МЧС, а
по      отдельным     вопросам     деятельности,     предусмотренным
законодательством,     -     областному     (Минскому    городскому)
исполнительному комитету.

     9.   Делопроизводство   и  мероприятия  по  режиму  секретности
Управления осуществляются в соответствии с нормативными актами МЧС.

                Глава 2. Основные задачи Управления

     10.  Организация,  непосредственное  руководство, координация и
методическое     обеспечение    оперативно-служебной    деятельности
подчиненных подразделений, поддержание их высокой боеготовности.

     11.  Реализация государственной политики в сфере предупреждения
и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера, обеспечения пожарной безопасности на территории области.

     12.  Организация  и  участие  в  осуществлении  мероприятий  по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

     13.  Осуществление  государственного  надзора  за  обеспечением
пожарной  безопасности  физическими и юридическими лицами независимо
от их организационно-правовых форм, должностными лицами, работниками
и гражданами, организация пожарно-профилактических мероприятий.

     14. Осуществление государственного надзора и контроля в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

     15.  Координация деятельности организаций области независимо от
организационно-правовых  форм  в  сфере  предупреждения и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного   характера,
обеспечения пожарной безопасности.

     16. Осуществление        комплекса        мероприятий        по
военно-мобилизационной работе.

     17.    Проведение    кадровой    политики,    направленной   на
комплектование  подчиненных  подразделений  высококвалифицированными
специалистами,   подбор,   расстановка   и   использование   кадров,
формирование резерва кадров на выдвижение.

     18. Организация, контроль и руководство финансово-хозяйственной
деятельностью и экономической работой подчиненных подразделений.

     19. Материально-техническое,      вещевое      снабжение      и
социально-бытовое      обеспечение      деятельности     подчиненных
подразделений.

     20. Выполнение иных задач, предусмотренных законодательством.

                Глава 3. Основные функции Управления

     21.   Руководство,   проверка   и  анализ  оперативно-служебной
деятельности  подчиненных  подразделений,  оказание  им практической
помощи в организации работы по выполнению возложенных задач.

     22.   Организация   и   контроль  за  исполнением  подчиненными
подразделениями   нормативных   актов,   регламентирующих  служебную
деятельность органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.

     23. Подготовка предложений о совершенствовании законодательства
по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

     24.  Осуществление  правовой  работы,  оказание  практической и
методической  помощи  в  организации  этой  деятельности подчиненным
подразделениям.

     25.  Организация  взаимодействия  и  сотрудничества подчиненных
подразделений   с   местными   исполнительными,   распорядительными,
правоохранительными    и    надзорными   органами,   физическими   и
юридическими  лицами независимо от их организационно-правовых форм и
общественностью по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

     26.  Выявление,  обобщение  и  распространение передовых форм и
методов     работы     подчиненных     подразделений,    организация
рационализаторской работы.

     27.  Участие  в  обеспечении  функционирования  территориальной
подсистемы   государственной   системы  предотвращения  чрезвычайных
ситуаций   (далее   -   ГСЧС)  и  государственной  системы  пожарной
безопасности.

     28.    Организация    и    осуществление    научно-практической
деятельности   по  исследованию  и  экспертизе  пожаров,  проведению
научно-исследовательских   и  опытно-конструкторских работ в области
безопасности  жизнедеятельности,  испытанию и сертификации продукции
промышленного,   сельскохозяйственного   и  бытового  назначения  на
соответствие требованиям пожарной безопасности.

     29.   Организация   разработки,   реализации   и   контроля  за
выполнением  мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.

     30.    Организация   работы   по   составлению,   отработке   и
корректировке  областных и районных планов привлечения подразделений
по  чрезвычайным  ситуациям,  других  сил  и средств территориальной
подсистемы  ГСЧС  для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  проверке
готовности указанных сил и средств.

     31.  Организация и руководство в установленном порядке тушением
пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

     32.   Организация   учета   и  расследования  пожаров,  аварий,
катастроф,   бедствий,   приведших   к   возникновению  чрезвычайных
ситуаций,   передача   в   установленном   порядке   материалов  для
привлечения    виновных   к   ответственности   в   соответствии   с
законодательством.

     33.  Обеспечение постоянной боевой и мобилизационной готовности
сил   и   средств   подчиненных   подразделений   к   действиям  при
возникновении чрезвычайных ситуаций, организация несения гарнизонной
и караульной службы в указанных подразделениях.

     34. Организация, методическое обеспечение и контроль за работой
центров  обучения  граждан  способам  предупреждения и действиям при
возникновении   чрезвычайных   ситуаций,   их  филиалов,  внештатных
формирований.

     35.  Информирование  в соответствии с законодательством местных
исполнительных  и распорядительных органов, физических и юридических
лиц  независимо  от  их  организационно-правовых  форм, населения по
вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

     36.    Организация    и    осуществление   в   соответствии   с
законодательством  государственного надзора за обеспечением пожарной
безопасности  физическими  и  юридическими  лицами  независимо от их
организационно-правовых  форм,  должностными  лицами,  работниками и
гражданами.

     37. Организация    и   проведение   в   установленном   порядке
пожарно-технических обследований объектов физических  и  юридических
лиц   независимо   от   их   организационно-правовых   форм,  выдача
предписаний, предупреждений, заключений и рекомендаций по устранению
выявленных нарушений,  проверка соблюдения лицензионных требований и
условий.

     38. Приостановка в установленном порядке полностью или частично
работы  объектов  физических  и  юридических  лиц  независимо  от их
организационно-правовых    форм,    строительства,    реконструкции,
реставрации,   технического   переоснащения,   ремонта   объектов  и
производства  других  работ при нарушении противопожарных требований
или невыполнении соответствующих предписаний.

     39.  Запрещение  в  установленном  порядке эксплуатации зданий,
сооружений,   помещений,  машин,  приборов,  оборудования  и  других
устройств,   функционирующих   с   нарушением   требований  пожарной
безопасности, а также выпуска, реализации и использования продукции,
не соответствующей противопожарным требованиям.

     40.  Проведение  в  соответствии с законодательством дознания и
осуществление    производства    по    делам   об   административных
правонарушениях.

     41. Согласование в установленном порядке технических условий на
выпускаемую пожароопасную продукцию.

     42.  Непосредственное,  в  установленном порядке, осуществление
государственного  пожарного  надзора  за соблюдением противопожарных
требований   при   разработке   документации  отдельными  проектными
организациями  и выполнением противопожарных мероприятий на наиболее
важных строящихся и эксплуатируемых объектах.

     43.   Участие   в   проведении   государственной  экспертизы  и
осуществлении  государственного  надзора  и  контроля за выполнением
установленных  требований в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций.

     44.   Разработка  проектов  штатов  подчиненных  подразделений,
ведение учета штатно-должностной и лимитной численности.

     45.    Проведение    работы    по    подбору,   расстановке   и
профессиональной  подготовке,  обеспечению социально-правовой защиты
работников подчиненных подразделений.

     46.  Анализ  состояния  охраны  труда  и техники безопасности в
подчиненных  подразделениях, расследование случаев производственного
травматизма,   разработка   и   внедрение  предложений  по  снижению
травматизма, создание безопасных и здоровых условий несения службы.

     47.   Учет  и  анализ  состояния  дисциплины  среди  работников
подчиненных   подразделений,  подготовка  обзоров  и  информационных
писем,  организация разработки, реализации и контроля за реализацией
мероприятий   по   укреплению   дисциплины,   проведение   служебных
расследований  по  фактам  чрезвычайных  происшествий  среди личного
состава.

     48. Организация и контроль финансово-хозяйственной деятельности
подчиненных подразделений.

     49.  Обеспечение  своевременной  выплаты  денежного  содержания
работникам  подчиненных  подразделений, назначения и выплаты пенсий,
пособий  и  компенсаций  работникам  подразделений  по  чрезвычайным
ситуациям,  пенсионерам  из  их  числа  и  их  семьям,  производство
необходимых    расчетов    и   открытие   кредитов   для   указанных
подразделений.

     50. Учет и контроль за рациональным и эффективным расходованием
денежных  средств  и материальных ресурсов, выделяемых на содержание
подчиненных подразделений.

     51.    Материально-техническое    и    вещевое   снабжение,   в
установленном порядке, подчиненных подразделений.

     52.  Заключение, в установленном порядке, договоров на создание
подразделений  по  чрезвычайным  ситуациям,  организация  работы  по
привлечению внебюджетных средств из иных источников.

     53. Определение        потребностей       и       распределение
материально-технических ресурсов,  расходных  материалов,   запасных
частей   для   обеспечения   оперативной   деятельности  подчиненных
подразделений, разработка и проведение мероприятий по их экономии.

     54.  Подготовка проектов смет, расчетов и технико-экономических
обоснований к ним по подчиненным подразделениям.

     55.  Организация  учета,  правильного содержания, эксплуатации,
технического обслуживания и ремонта техники, технического вооружения
и оборудования, средств связи, компьютерной техники, строительства и
содержания зданий.

     56.  Организация  работы  по  оказанию  в установленном порядке
платных услуг юридическим и физическим лицам.

     57. Выполнение иных функций, предусмотренных законодательством.

                  Глава 4. Руководство Управления

     58.   Управление   возглавляет  начальник  Управления,  который
назначается  на  должность  и  освобождается  от  нее  Министром  на
основании решения коллегии МЧС.

     59. Начальник Управления имеет заместителей, в том числе одного
первого, численность которых определяет Министр.
     Заместители  начальника  Управления  назначаются на должность и
освобождаются   от   нее   Министром   по  представлению  начальника
Управления.

     60.  Начальник  Управления  подчиняется  Министру и его первому
заместителю  и  является главным государственным инспектором области
по пожарному надзору.

     61.  Начальник  Управления  осуществляет  следующие  функции  и
полномочия:

     61.1.   руководит   деятельностью   Управления   и  подчиненных
подразделений,  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на указанные подразделения области задач и функций;

     61.2.  назначает  и увольняет рабочих, служащих, лиц рядового и
начальствующего   состава   органов и  подразделений по чрезвычайным
ситуациям  в  пределах  своей  номенклатуры,  присваивает в пределах
предоставленных  ему  прав  и  представляет к присвоению специальных
званий,  принимает  решение  о  продлении  срока службы работников в
специальном   звании   до   старшего  прапорщика  внутренней  службы
включительно;

     61.3.  устанавливает  в соответствии с нормативными документами
МЧС  компетенцию  структурных  подразделений  Управления, утверждает
должностные  обязанности  их  руководителей, работников Управления и
руководителей подчиненных подразделений;

     61.4.   утверждает   планы   работы  подчиненных  подразделений
Управления, включая структурные;

     61.5.  готовит  и вносит в МЧС предложения по разработке штатов
подчиненных   подразделений   в   пределах   установленных   лимитов
численности;

     61.6.   обеспечивает   соблюдение   законности  в  деятельности
Управления  и подчиненных подразделений, профессиональную подготовку
их личного состава;

     61.7.  издает  в пределах своей компетенции приказы, указания и
распоряжения  по   вопросам   служебной   деятельности  Управления и
подчиненных подразделений, обеспечивает организацию их исполнения;

     61.8. направляет в установленном порядке сотрудников Управления
и  подчиненных подразделений в служебные командировки, предоставляет
отпуска,  поощряет  и  привлекает  их  в пределах своих полномочий к
дисциплинарной ответственности, проводит аттестацию;

     61.9.  представляет  органы  и  подразделения  по  чрезвычайным
ситуациям   области   в  отношениях  с  местными  исполнительными  и
распорядительными   органами,   средствами  массовой  информации  по
вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

     61.10.    распоряжается   денежными   средствами,   выделяемыми
Управлению из бюджета и иных источников финансирования;

     61.11.  заключает от имени Управления договоры с юридическими и
физическими лицами на создание аварийно-спасательных подразделений и
ввод  дополнительной  численности работников органов и подразделений
по чрезвычайным ситуациям в области;

     61.12.   в   пределах  своей  компетенции  информирует  местные
исполнительные  и  распорядительные органы, юридических и физических
лиц,  независимо  от  их  организационно-правовых  форм, по вопросам
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

     61.13.   организует   и   ведет  прием  граждан,  рассматривает
предложения,   заявления   и   жалобы  по  вопросам,  относящимся  к
деятельности  органов  и  подразделений  по  чрезвычайным  ситуациям
области, принимает по ним необходимые меры;

     61.14.    осуществляет   другие   полномочия,   предусмотренные
нормативными  правовыми  актами  Республики Беларусь, ведомственными
документами МЧС.

  Глава  5.  Дисциплинарные  права  начальника  Управления  и его
                            заместителей

     62.    Начальник    Управления    в    порядке,   установленном
Дисциплинарным  уставом  органов  и  подразделений  по  чрезвычайным
ситуациям   Республики   Беларусь,  утвержденным  Указом  Президента
Республики Беларусь от 31 августа 1999 г. N 509 (Национальный реестр
правовых  актов  Республики  Беларусь,  1999 г., N 68, 1/612), имеет
права:

     62.1. по применению поощрений:
     объявлять благодарность;
     снимать ранее наложенное взыскание;
     награждать ценным подарком или деньгами;
     награждать Почетной грамотой;
     награждать  нагрудным (памятным) знаком органов и подразделений
по чрезвычайным ситуациям;
     досрочно   присваивать   очередные   специальные  звания  лицам
рядового и младшего начальствующего состава;
     присваивать  очередные  специальные звания на одну ступень выше
специального   звания,   предусмотренного   по   занимаемой  штатной
должности, лицам рядового и младшего начальствующего состава;
     заносить в Книгу почета;

     62.2. по наложению дисциплинарных взысканий:
     объявлять замечание;
     объявлять выговор;
     объявлять строгий выговор;
     предупреждать о неполном служебном соответствии;
     понижать  в  должности  лиц младшего и среднего начальствующего
состава;
     понижать  в  специальном  звании  на  одну ступень лиц младшего
начальствующего состава;
     увольнять  из органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям
лиц рядового и младшего начальствующего состава.

     63.  Заместители начальника Управления в порядке, установленном
Дисциплинарным  уставом  органов  и  подразделений  по  чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь, имеют права:

     63.1. по применению поощрений:
     объявлять благодарность;
     снимать ранее наложенное взыскание;

     63.2. по наложению дисциплинарных взысканий:
     устно объявлять замечание;
     устно объявлять выговор.

     64.  Если  начальник  Управления  или  его заместители признают
предоставленные  им  дисциплинарные  права недостаточными, они могут
ходатайствовать о поощрении (наказании) подчиненного дисциплинарными
правами вышестоящего прямого начальника.  


<< Назад

Перейти к другому документу
Следующий правовой акт

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы