|
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 декабря 1998 г. N 103 г.Минск
Об утверждении Порядка исчисления и уплаты
платежей в Государственный фонд содействия
занятости
_______________________________________________ _______ ___ _
Утратило силу постановлением Государственного налогового
комитета, Министерства труда, Министерства финансов от
23 июня 2000 г. N 64/89/65 (зарегистрировано в Национальном
реестре - N 8/3695 от 11.07.2000 г.)
Во исполнение постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 15 мая 1998 г. N 759 "О государственном фонде содействия
занятости" Министерство труда Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок исчисления и уплаты платежей в
государственный фонд содействия занятости.
2. Признать утратившим силу постановление Государственного
Комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите от 6 июля
1993 г. "Об утверждении Инструкции о порядке поступления, учета и
использования средств государственного фонда содействия занятости
Республики Беларусь (регистрационный N 52/12 от 13.10.1993 г.).
Министр И.А.Лях
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРИКАЗ
14 декабря 1998 г. N 298 г.Минск
Об утверждении Порядка исчисления и уплаты
платежей в Государственный фонд содействия
занятости
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 15 мая 1998 г. N 759 "О государственном фонде содействия
занятости"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок исчисления и уплаты платежей в
Государственный фонд содействия занятости.
2. Признать утратившим силу приказ Министра финансов от
15.07.98 г. N 177 "Об утверждении Порядка исчисления и уплаты
платежей в Государственный фонд содействия занятости".
Министр Н.П.Корбут
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЛОГОВЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРИКАЗ
11 ноября 1998 г. N 155 г.Минск
Об утверждении Порядка исчисления и уплаты
платежей в государственный фонд содействия
занятости
В соответствии с Положением о порядке формирования и
использования средств государственного фонда содействия занятости,
утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
15 мая 1998 года N 759 "О Государственном фонде занятости",
разработан Порядок исчисления и уплаты платежей в государственный
фонд содействия занятости ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок исчисления и уплаты платежей в
государственный фонд содействия занятости.
2. Настоящий Порядок довести до сведения подведомственных
инспекций Государственного налогового комитета Республики Беларусь и
плательщиков.
Первый заместитель Председателя Н.С.Денисов
Заместитель Председателя Н.Т.Гринев
Начальник управления методологии
налогообложения юридических лиц Л.А.Кондратова
Начальник юридического управления Г.А.Змачинская
УТВЕРЖДЕНО УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства труда Приказ Государственного
Республики Беларусь налогового комитета
9 декабря 1998 года N 103 Республики Беларусь
11 ноября 1998 года N 155
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства финансов
Республики Беларусь
14 декабря 1998 года N 298
ПОРЯДОК
ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ ПЛАТЕЖЕЙ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ФОНД СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ
[Изменения и дополнения:
Приказ Государственного налогового комитета от 29
октября 1999 г. N 267, приказ Министерства финансов от 29
октября 1999 г. N 309, постановление Министерства труда от
29 октября 1999 г. N 143 (зарегистрирован в Национальном
реестре - N 8/1535 от 22.11.99 г.)]
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий порядок разработан на основании Закона Республики
Беларусь "О занятости населения Республики Беларусь" от 30 мая
1991 г. N 828-ХII, с учетом изменений и дополнений по состоянию на
13.01.1998 г. (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь,
1991 г., N 19, ст.273; 1992 г., N 32, ст.515; 1994 г., N 7, ст.92;
N 35, ст.575; 1995 г., N 17, ст.178; Ведомости Национального
собрания Республики Беларусь, 1998 г., N 2, ст.12), постановлений
Верховного Совета Республики Беларусь "О размере отчислений в
Государственный фонд содействия занятости" от 23 декабря 1991 г.
N 1341-ХII и "О введении в действие Закона Республики Беларусь "О
внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О
занятости населения Республики Беларусь" от 24 ноября 1992 г.,
N 1963-ХII (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь,
1992 г., N 2, ст.34; N 32, ст.516; 1994 г., N 6, ст.ст.75, 80),
статьи 2 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 1997 года N 107-З
"О бюджете Республики Беларусь на 1998 год" (Ведомости Национального
собрания Республики Беларусь, 1998 г., N 1, ст.2; Выписка из Закона
приложение N 1), постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 29 января 1998 г. N 141 "О мерах по реализации Закона Республики
Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 1998 год", Положения о
порядке формирования и использования средств государственного фонда
содействия занятости, утвержденного постановлением Совета Министров
Республики Беларусь 15 мая 1998 года N 759 "О государственном фонде
содействия занятости" (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г. N 14,
ст.375; выписка из постановления - приложение N 2) и определяет
порядок исчисления и уплаты платежей в государственный фонд
содействия занятости в 1998 году.
Государственный фонд содействия занятости (далее фонд
занятости) является государственным целевым бюджетным фондом.
Средства фонда занятости включаются в состав республиканского
бюджета.
II. ИСТОЧНИКИ ОБРАЗОВАНИЯ ФОНДА
2. Фонд занятости образуется за счет:
2.1. обязательных отчислений субъектов хозяйствования
независимо от форм собственности и предпринимателей без образования
юридического лица;
2.2. средств республиканского и местных бюджетов;
2.3. добровольных пожертвований;
2.4. возврата финансовой помощи, выданной предприятиям для
создания новых рабочих мест;
2.5. возврата средств депозитов, ранее выданных банкам;
2.6. платы за пользование банками денежными средствами,
хранящимися на счетах фонда занятости;
2.7. сумм штрафов, взыскиваемых органами государственной службы
занятости за несоблюдение законодательства о занятости населения.
III. ПЛАТЕЛЬЩИКИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ В ФОНД ЗАНЯТОСТИ
3. Плательщиками обязательных отчислений в фонд занятости
являются предприятия, учреждения и организации, предприниматели,
которые расположены на территории Республики Беларусь, независимо от
форм собственности и хозяйствования (далее плательщики).
Учреждения и организации, финансируемые из бюджета Республики
Беларусь, являются плательщиками обязательных отчислений в фонд
занятости.
Все субъекты хозяйствования независимо от форм собственности,
учреждения и организации, финансируемые из бюджета Республики
Беларусь, и предприниматели, осуществляющие свою деятельность без
образования юридического лица, становятся на учет в качестве
плательщиков отчислений в фонд занятости в инспекциях
Государственного налогового комитета по месту своего нахождения.
Вновь созданные субъекты хозяйствования независимо от форм
собственности и предприниматели, осуществляющие свою деятельность
без образования юридического лица, обязаны зарегистрироваться в
качестве плательщиков в налоговой инспекции в пятнадцатидневный
срок.
IV. ЛЬГОТЫ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ОТЧИСЛЕНИЯМ
4. От обязательных отчислений в фонд занятости освобождаются:
- предприятия общественных организаций инвалидов;
- садоводческие товарищества, жилищно-строительные и
гаражно-строительные кооперативы, управление которыми осуществляется
без привлечения штатных работников.
V. ОБЪЕКТ ОБЛОЖЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ОТЧИСЛЕНИЯМИ
5. Обязательные ежемесячные отчисления в фонд занятости
производятся плательщиками от средств на оплату труда персонала как
основной, так и неосновной деятельности предприятия, включая
персонал подсобных производств, в том числе штатных, нештатных,
сезонных, временных, работающих по совместительству, а также
предпринимателями, осуществляющими свою хозяйственную деятельность
без образования юридического лица, с начисленных средств на оплату
труда лиц, работающих по трудовым договорам.
При исчислении обязательных отчислений в государственный фонд
содействия занятости согласно Постановлению Верховного Совета
Республики Беларусь от 23 декабря 1991 г. N 1341-ХII "О размере
отчислений в Государственный фонд содействия занятости" следует
указанные отчисления производить от фонда заработной платы,
принимаемого в целях обложения чрезвычайным налогом в 1999 году,
состав которого утвержден постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 20 мая 1999 г. N 732 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., N 44, 5/873; N 52, 5/1185; N 73,
5/1657), (приложение 6).
Для определения состава видов выплат, не включаемых в состав
фонда заработной платы, от которого производятся обязательные
отчисления в государственный фонд содействия занятости, следует
руководствоваться Перечнем видов выплат, на которые не начисляются
взносы по государственному социальному страхованию в Фонд социальной
защиты населения Министерства социальной защиты, утвержденным
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 января
1999 г. N 115 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., N 9, 5/134), (приложение 3).
Предприниматели, осуществляющие деятельность без образования
юридического лица, имеют право вносить в фонд занятости ежемесячные
отчисления из личного дохода.
Отчисления производятся от всех видов средств на оплату труда,
установленных законодательством, а также положениями, уставами и
другими ведомственными актами, без вычета сумм налогов и других
удержаний в соответствии с действующим законодательством.
При этом не имеют значения источники финансирования расходов
предприятия на оплату труда и виды платежных документов
(расчетно-платежные ведомости, кассовые документы и т.п.), то есть
документы, по которым были произведены расчеты по оплате труда.
При исчислении обязательных отчислений за отчетный месяц суммы,
начисленные за ежегодные дополнительные отпуска, включаются в
отчетном месяце только в сумме, приходящейся на дни отпуска в
отчетном месяце. Суммы, причитающиеся на дни отпуска в следующем
месяце, включаются, соответственно, в расчет по обязательным
отчислениям в фонд занятости следующего месяца.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 5 - с изменениями, внесенными приказом
Государственного налогового комитета от 29 октября 1999 г.
N 267, приказом Министерства финансов от 29 октября 1999 г.
N 309, постановлением Министерства труда от 29
октября 1999 г. N 143 (зарегистрирован в Национальном
реестре - N 8/1535 от 22.11.99 г.)
5. Обязательные ежемесячные отчисления в фонд занятости
производятся плательщиками от средств на оплату труда
персонала как основной, так и неосновной деятельности
предприятия, включая персонал подсобных производств, в том
числе штатных, нештатных, сезонных, временных, работающих
по совместительству, а также предпринимателями,
осуществляющими свою хозяйственную деятельность без
образования юридического лица, с начисленных средств на
оплату труда лиц, работающих по трудовым договорам.
Предприниматели, осуществляющие деятельность без
образования юридического лица, имеют право вносить в фонд
занятости ежемесячные отчисления из личного дохода.
Отчисления производятся от всех видов средств на оплату
труда, установленных законодательством, а также
положениями, уставами и другими ведомственными актами, без
вычета сумм налогов и других удержаний в соответствии с
действующим законодательством.
При этом не имеют значения источники финансирования
расходов предприятия на оплату труда и виды платежных
документов (расчетно-платежные ведомости, кассовые
документы и т.п.), то есть документы, по которым были
произведены расчеты по оплате труда.
При исчислении обязательных отчислений за отчетный месяц
суммы, начисленные за ежегодные дополнительные отпуска,
включаются в отчетном месяце только в сумме, приходящейся
на дни отпуска в отчетном месяце. Суммы, причитающиеся на
дни отпуска в следующем месяце, включаются, соответственно,
в расчет по обязательным отчислениям в фонд занятости
следующего месяца.
Кроме того, при исчислении обязательных отчислений в
фонд занятости следует иметь ввиду, что исключаются из
средств на оплату труда выплаты, включенные в "Перечень
видов выплат, на которые не начисляются взносы по
государственному социальному страхованию", утвержденный
постановлением коллегии Министерства социальной защиты
Республики Беларусь и Министерства труда Республики
Беларусь 19 июня 1996 года N 7/41 (зарегистрирован в
Реестре государственной регистрации 26.06.1996 г.,
регистрационный N 1485/12 - приложение N 3), за исключением
выплат, установленных в пункте 25 указанного Перечня,
поскольку согласно Заключению Конституционного суда
Республики Беларусь от 24.09.1998 г. N 3-71/98 "О
соответствии Конституции и законам Республики Беларусь
пункта 25 Перечня видов выплат, на которые не начисляются
взносы по государственному социальному страхованию,
утвержденного Министерством социальной защиты и
Министерством труда 19 июня 1996 г., подпунктов 5.2, 5.3
Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов в
Фонд социальной защиты населения Республики Беларусь от 12
апреля 1994 г., разделов 9, 10, 11 Инструкции по статистике
численности работников и заработной платы, утвержденной
Министерством статистики и анализа 19 декабря 1994 г.",
указанный пункт признан не соответствующим Конституции и
законам Республики Беларусь и с 1 января 1999 года
утрачивает силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
VI. РАЗМЕР ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ
6. Плательщики (за исключением предприятий общественных
организаций инвалидов, колхозов, совхозов, крестьянских (фермерских)
хозяйств, межхозяйственных предприятий и организаций,
сельскохозяйственных кооперативов, подсобных сельских хозяйств
предприятий и организаций, иных сельскохозяйственных формирований)
обязательные отчисления в фонд занятости производят в размере 1
процента от средств на оплату труда.
Колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства,
межхозяйственные предприятия и организации, сельскохозяйственные
кооперативы, подсобные сельские хозяйства предприятий и организаций,
иные сельскохозяйственные формирования) обязательные отчисления в
фонд занятости производят в размере 0,5 процента от средств на
оплату труда.
Предприниматели, осуществляющие свою деятельность без
образования юридического лица, имеют право вносить в фонд занятости
ежемесячные обязательные отчисления в размере одного процента их
личного дохода.
VII. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ, УПЛАТЫ И ОТРАЖЕНИЯ
В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ ПЛАТЕЖЕЙ
В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ
7.1. Расчет обязательных отчислений плательщики производят
самостоятельно.
Плательщики (кроме бюджетных учреждений и организаций) суммы
исчисленных обязательных отчислений относят на себестоимость
продукции, работ и услуг.
В бухгалтерском учете исчисленные суммы отчислений отражаются
по дебету счета 20 "Основное производство", 25 "Общепроизводственные
расходы", 26 "Общехозяйственные расходы", 29 "Обслуживающие
производства и хозяйства", 44 "Издержки обращения" и кредиту счета
68 "Расчеты с бюджетом".
По мере перечисления средств дебетуется счет 68 и кредитуется
счет 51 "Расчетный счет".
Бюджетные учреждения и организации исчисленные суммы отчислений
относят на расходы этих учреждений и организаций.
В бухгалтерском учете эти расходы отражаются по дебету субсчета
200 "Расходы по бюджету" или 211 "Расходы по внебюджетным средствам"
и кредиту субсчета 173 "Расчеты с бюджетом".
По мере перечисления средств в фонд занятости все бюджетные
организации и учреждения дебетуют субсчет 173 и кредитуют субсчет
100 "Текущий счет по бюджету" или 111 "Текущий счет по внебюджетным
средствам".
Плательщики ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего
за отчетным, представляют инспекциям Государственного налогового
комитета по месту регистрации расчет по обязательным отчислениям в
государственный фонд содействия занятости (приложение N 5).
Обязательные отчисления в фонд занятости уплачиваются в срок
для выплаты заработной платы за истекший месяц, определенный
коллективным (трудовым) договором и согласованный в установленном
порядке с соответствующим банковским учреждением, независимо от
фактического срока выплаты заработной платы.
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац 9 раздела VII - в редакции приказа Государственного
налогового комитета от 29 октября 1999 г. N 267, приказа
Министерства финансов от 29 октября 1999 г. N 309,
постановления Министерства труда от 29 октября 1999 г. N
143 (зарегистрирован в Национальном реестре - N 8/1535 от
22.11.99 г.)
Обязательные отчисления в фонд занятости уплачиваются
одновременно с получением в учреждениях банка денежных
средств на оплату труда в срок, определенный коллективным
(трудовым) договором за истекший месяц и согласованный в
установленном порядке с соответствующим банковским
учреждением.
_______________________________________________ _______ ___ _
В таком же порядке исчисляют и уплачивают обязательные
отчисления в фонд занятости предприниматели, производящие выплаты по
трудовым договорам и договорам гражданско-правового характера.
Плательщики, производящие оплату труда из выручки от реализации
продукции, выполненных работ и оказанных услуг, уплачивают
обязательные отчисления в фонд занятости не позднее следующего дня
после выплаты средств на оплату труда.
Предприниматели, осуществляющие свою деятельность без
образования юридического лица, производящие отчисления от личного
дохода, уплачивают их не позднее 5 числа месяца, следующего за
отчетным.
Обязательные отчисления, указанные в п.2.1 настоящего Порядка,
вносятся плательщиками на транзитные счета инспекций
Государственного налогового комитета в установленные сроки для
зачисления их на единый казначейский счет Министерства финансов в
доход фонда занятости.
Средства бюджетов, добровольные пожертвования, предусмотренные
п.2.2 и 2.3 настоящего Порядка, вносятся на транзитные счета
инспекций Государственного налогового комитета для зачисления их на
единый казначейский счет Министерства финансов в доход фонда
занятости.
Средства от возврата финансовой помощи, выданной предприятиям
для создания новых рабочих мест, указанные в п.2.4 настоящего
Порядка, перечисляются на расчетные счета управлений областных служб
(Минского городского центра) занятости с последующим направлением их
в доход фонда занятости в порядке, определенном Министерством
финансов.
Возврат средств депозитов, ранее выданных банкам, указанных в
п.2.5 настоящего Порядка, перечисляются на расчетные счета
управлений областных служб (Минского городского центра) занятости с
последующим перечислением на единый казначейский счет Министерства
финансов в доход фонда занятости.
Плата за пользование банками денежными средствами, хранящимися
на счетах фонда занятости, предусмотренная п.2.6 настоящего Порядка,
вносится органами государственной службы занятости на транзитные
счета инспекций Государственного налогового комитета для зачисления
на единый казначейский счет Министерства финансов в доход фонда
занятости.
За несоблюдение законодательства о занятости населения штраф
налагается и взыскивается органами государственной службы занятости.
Суммы штрафов, указанные в пункте 2.7 настоящего Порядка,
поступают на транзитные счета инспекций Государственного налогового
комитета. По мере поступления этих сумм инспекции Государственного
налогового комитета в 10-дневный срок представляют в органы
государс |
