|
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
19 июля 2006 г. № 156-З
О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ О ЗАЙМЕ
(ПРОЕКТ ПО РЕАБИЛИТАЦИИ РАЙОНОВ, ПОСТРАДАВШИХ
В РЕЗУЛЬТАТЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС)
МЕЖДУ РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ И МЕЖДУНАРОДНЫМ
БАНКОМ РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ
Принят Палатой представителей 23 июня 2006 года
Одобрен Советом Республики 30 июня 2006 года
Ратифицировать Соглашение о займе (проект по реабилитации
районов, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС)
между Республикой Беларусь и Международным банком реконструкции и
развития, подписанное в г. Минске 19 апреля 2006 года.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
Номер займа 4821-0-BY
СОГЛАШЕНИЕ
о займе
СОГЛАШЕНИЕ от 19 апреля 2006 г. между РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ
(Заемщик) и МЕЖДУНАРОДНЫМ БАНКОМ РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ (Банк),
В КОТОРОМ (А) Заемщик, согласившись с обоснованием и
приоритетностью Проекта, представленного в приложении 2 к настоящему
Соглашению (Проект), запросил помощь Банка на финансирование
Проекта; и
В КОТОРОМ Банк согласился на основании, в частности,
вышеизложенного предоставить Заем Заемщику на условиях, изложенных в
настоящем Соглашении;
В РЕЗУЛЬТАТЕ стороны пришли к следующему соглашению:
Статья I
Общие условия. Определения
Раздел 1.01. Документ Банка «Общие условия, применимые к
соглашениям о займах и гарантиях для моновалютных займов» от 30 мая
1995 года (в новой редакции от 1 мая 2004 года) с изложенными ниже
изменениями относительно настоящего Соглашения («Общие условия»)
составляет неотъемлемую часть настоящего Соглашения:
(a) Раздел 5.08 «Общих условий» с изменениями и дополнениями
изложен в следующей редакции:
«Раздел 5.08. Взимание налогов
Если иное не предусмотрено в Соглашении о займе, средства
Займа могут сниматься для уплаты налогов, взимаемых Заемщиком или
Гарантом, или на территории страны Заемщика или Гаранта, на товары
или услуги, которые будут финансироваться из средств Займа, или на
импорт, производство, закупку или поставку данных товаров.
Финансирование расходов на уплату указанных налогов производится в
соответствии с требованием Банка об экономном и эффективном
использовании средств займов. В этой связи, если Банк в любой момент
времени установит, что уровень любых налогов, которыми облагаются
или которые применимы в отношении любых позиций, финансируемых из
средств Займа, является чрезмерным или необоснованным в других
отношениях, Банк может, уведомив об этом Заемщика, изменить процент
для снятия средств, который устанавливается или упоминается в
настоящем Соглашении о займе в отношении этой позиции, как требуется
для обеспечения соответствия такому требованию Банка.»; и
(b) Раздел 6.03. (с) «Общих условий» изменен посредством
замены слов «коррумпированный или обманный» словами
«коррумпированный, обманный, преднамеренно вводящий в заблуждение
или принудительный».
Раздел 1.02. Если в контексте не предусмотрено иное, то
некоторые термины, определение которым дано в «Общих условиях» и в
преамбуле к настоящему Соглашению, сохраняют установленные там
соответствующие значения, а дополнительные термины имеют следующие
значения:
(a) «Катастрофа на Чернобыльской АЭС» означает аварию,
произошедшую 26 апреля 1986 года на Чернобыльской атомной
электростанции, расположенной на территории Украины, которая, помимо
всех прочих, повлекла за собой медицинские, социальные и
экономические последствия для населения и окружающей среды в
Брестской, Гомельской и Могилевской областях;
(b) «Районы Беларуси, пострадавшие в результате аварии на
Чернобыльской АЭС», означает территории, пострадавшие в результате
аварии на Чернобыльской АЭС;
(c) «Комчернобыль» означает Комитет при Совете Министров
Заемщика, отвечающий за разработку, выполнение, надзор и координацию
государственной политики и законодательства по защите населения и
охране окружающей среды на территориях, пострадавших от последствий
аварии на Чернобыльской АЭС, а также за осуществление контроля за
состоянием загрязненных территорий, с которых было эвакуировано
население, в соответствии с постановлением Совета Министров Заемщика
от 31 октября 2001 года № 1578;
(d) «Комитет по энергоэффективности» означает Комитет по
энергоэффективности при Совете Министров Заемщика, ответственный за
проведение государственной политики в сфере энергосбережения и
осуществление государственного надзора за рациональным
использованием топлива, тепловой и электрической энергии, в
соответствии с постановлением Совета Министров Заемщика № 1583 от 31
октября 2001 года;
(e) «План по охране окружающей среды» означает план по охране
окружающей среды от 27 октября 2005 года, приемлемый для Банка, в
котором изложены меры по снижению потенциального неблагоприятного
воздействия мероприятий Проекта на состояние окружающей среды, и в
который включен План по обеспечению радиационной безопасности
(определение которому дано ниже) Проекта;
(f) «Отчет по финансовому мониторингу» означает каждый отчет,
подготовка которого ведется в соответствии с положениями раздела
4.02 настоящего Соглашения;
(g) «МАГАТЭ» означает Международное агентство по атомной
энергии;
(h) «Устав МАГАТЭ» означает Устав, утвержденный 23 октября
1956 года на Конференции по утверждению Устава Международного
агентства по атомной энергии, состоявшейся в штаб-квартире ООН, и
вступивший в силу для Заемщика 29 июля 1957 года;
(i) «Законы» означает Закон Республики Беларусь «О
радиационной безопасности населения» от 5 января 1998 года № 122-З,
зарегистрированный в Национальном реестре правовых актов Республики
Беларусь под номером 2/656; Закон Республики Беларусь «О правовом
режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в
результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 12 ноября 1991 года
№ 1227-ХII, зарегистрированный в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь под номером 2/307; и Закон Республики Беларусь
«О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на
Чернобыльской АЭС» от 22 февраля 1991 года № 634-ХII,
зарегистрированный в Национальном реестре правовых актов Республики
Беларусь под номером 2/283;
(j) «Министерство энергетики» означает Министерство энергетики
Заемщика;
(k) «Операционное руководство» означает руководство, в котором
установлены операционные, управленческие и административные
процедуры реализации Проекта в соответствии с условиями,
удовлетворительными для Банка;
(l) «АРП» означает Агентство по реализации проекта, созданное
в соответствии с постановлением Совета Министров Заемщика от 3
октября 1997 года № 1311, приказом Комитета по энергоэффективности
от 2 апреля 1998 года № 24 и поручением Совета Министров от 19 июля
2005 года;
(m) «План закупок» означает план закупок Заемщика от 17
октября 2005 года на первые 18 месяцев (или более продолжительный
период) реализации Проекта, который периодически подлежит обновлению
в соответствии с положениями раздела 3.02 настоящего Соглашения, для
охвата последующих 12 месяцев (или более продолжительного периода)
реализации Проекта;
(n) «План по обеспечению радиационной безопасности» означает
план по обеспечению радиационной безопасности, подготовленный МАГАТЭ
в ходе консультаций с Заемщиком и приемлемый для Банка, в котором
изложены меры по снижению потенциального радиационного воздействия
при реализации мероприятий Проекта и который включен в План по
охране окружающей среды; и
(о) «Специальный счет» означает счет, упоминаемый в разделе
2.02 (b) настоящего Соглашения.
Статья II
ЗАЕМ
Раздел 2.01. Банк согласен выделить Заемщику на условиях,
которые устанавливаются или упоминаются в настоящем Соглашении о
займе, сумму в пятьдесят миллионов долларов (US$ 50 000 000).
Раздел 2.02. (а) Средства займа могут сниматься со Счета займа
в соответствии с положениями приложения 1 к настоящему Соглашению
для финансирования расходов, произведенных (или предстоящих, при
наличии на то согласия Банка) на покрытие разумной стоимости
товаров, работ и услуг, необходимых для Проекта и которые должны
финансироваться средствами Займа, а также на покрытие разового
сбора, упомянутого в разделе 2.04 настоящего Соглашения.
(b) Заемщик может для целей Проекта открыть и вести
специальный депозитный счет в долларах США в Национальном банке
Республики Беларусь или в коммерческом банке на условиях, приемлемых
для Банка, включая соответствующую защиту от зачета, изъятия или
ареста. Вклады на Специальный счет, а также выплаты с него должны
производиться в соответствии с положениями приложения 6 к настоящему
Соглашению.
Раздел 2.03. Дата закрытия - 31 декабря 2010 года или более
поздняя дата, которую установит Банк. Банк своевременно уведомит
Заемщика о такой более поздней дате.
Раздел 2.04. Заемщик выплатит Банку разовый сбор, равный
одному проценту (1 %) от суммы Займа, допуская возможность
частичного снижения такого сбора Банком. В день вступления Займа в
силу или сразу же после него Банк, действуя от лица Заемщика, снимет
со Счета Займа и выплатит себе сумму, равную вышеуказанному сбору.
Раздел 2.05. Заемщик периодически уплачивает Банку сбор за
резервирование средств по ставке, равной трем четвертым одного
процента (3/4 от 1 %) в год от основной суммы Займа, которая
остается неснятой.
Раздел 2.06. (а) Заемщик периодически уплачивает проценты по
основной снятой и непогашенной сумме Займа по ставке применительно к
каждому Процентному периоду, равной базовой ставке ЛИБОР плюс
ссудный спред относительно ставки ЛИБОР.
(b) Для целей настоящего раздела:
(i) «Процентный период» означает первоначальный период,
начиная с даты подписания настоящего Соглашения (включительно), но
исключая первую дату выплаты процентов, следующую за датой
подписания Соглашения, а после первоначального периода - каждый
период, начиная с даты выплаты процентов (включительно), но исключая
последующую дату выплаты процентов.
(ii) «Дата выплаты процентов» означает дату, указанную в
разделе 2.07 настоящего Соглашения.
(iii) «Базовая ставка ЛИБОР» означает для каждого Процентного
периода ставку Лондонского межбанковского рынка по депозитам на срок
шесть месяцев в долларах США применительно к сумме на первый день
такого Процентного периода (или для первоначального Процентного
периода применительно к сумме на дату выплаты процентов, наступившую
в первый день такого Процентного периода, или в день, предшествующий
указанному дню) как разумно установлено Банком и выражено как
годовой процент.
(iv) «Ссудный спред относительно ставки ЛИБОР» означает для
каждого Процентного периода: (А) три четвертых одного процента (3/4
1 %); (В) минус (или плюс) средневзвешенная маржа для такого
процентного периода, ниже (или выше) Лондонской межбанковской ставки
предложения или иных эталонных ставок по шестимесячным депозитам,
применительно к непогашенным суммам заимствований Банка или долям
таковых, выделенным Банком для финансирования моновалютных займов
или долей таковых, которые включают настоящий Заем; как разумно
установлено Банком и выражено как годовой процент.
(c) Банк своевременно уведомит Заемщика о базовой ставке ЛИБОР
и ссудном спреде относительно ставки ЛИБОР для каждого Процентного
периода после установления данных ставок.
(d) Если в свете изменений рыночной конъюнктуры, влияющей на
установление процентных ставок, упомянутых в разделе 2.06, Банк
установит, что в интересах всех его заемщиков и в интересах самого
Банка следует применять иную, чем обозначено в указанном разделе,
методологию установления процентных ставок применительно к Займу,
Банк может изменить методологию установления процентных ставок
применительно к Займу с уведомлением Заемщика не менее чем за шесть
месяцев до применения новой методологии. Новая методология вступит в
силу по истечении периода уведомления, если в течение указанного
периода Заемщик не известит Банк о возражениях касательно применения
новой методологии; в последнем случае указанные изменения не будут
применимы к Займу.
Раздел 2.07. Причитающиеся проценты и другие платежи
уплачиваются раз в полгода на конец периода, 15 марта и 15 сентября
каждого года.
Раздел 2.08. Заемщик погашает основную сумму Займа в
соответствии с графиком погашения, представленным в приложении 3 к
настоящему Соглашению.
Статья III
Реализация Проекта
Раздел 3.01. (а) Заемщик заявляет о своем намерении
придерживаться целей Проекта и в этой связи будет выполнять проект с
помощью Комитета по энергоэффективности по компоненту А,
Министерства энергетики по компоненту В и Агентства по реализации
проекта по компоненту С с должным старанием и эффективностью,
соблюдая соответствующие технические, инженерные, административные,
финансовые, экологические и медицинские требования и нормы
безопасности, и, по мере необходимости, будет своевременно
предоставлять средства, помещения, услуги и другие ресурсы,
необходимые для Проекта.
(b) Не ограничивая положения параграфа (а) настоящего Раздела
и если Заемщик и Банк не примут иное решение, Заемщик выполняет
Проект в соответствии с Планом реализации, изложенным в приложении 5
к настоящему Соглашению.
Раздел 3.02. (а) За исключением тех случаев, когда Банк
согласится с иным решением, закупки товаров, работ и услуг для целей
Проекта, финансируемых из средств Займа, производятся в соответствии
с положениями приложения 4 к настоящему Соглашению, и указанные
положения могут быть детально изложены в Плане закупок.
(b) Заемщик обновляет План закупок в соответствии с
процедурами, приемлемыми для Банка, и передает в Банк для
утверждения указанный обновленный План закупок не позже чем через 12
месяцев после даты принятия предыдущего Плана закупок.
Раздел 3.03. В целях раздела 9.07 «Общих условий» и не
ограничиваясь ими, Заемщик:
(a) разрабатывает на основании процедур, приемлемых для Банка,
и передает в Банк не позже чем через шесть (6) месяцев после даты
закрытия или любой другой более поздней даты, о которой могут с этой
целью договориться Заемщик и Банк, план, направленный на обеспечение
устойчивых результатов Проекта; и
(b) предоставляет Банку приемлемую возможность обменяться
мнениями с Заемщиком по поводу указанного плана.
Статья IV
Финансовые обязательства
Раздел 4.01. (а) Заемщик, в лице Агентства по реализации
проекта, ведет систему финансового управления, включая документацию
и бухгалтерскую отчетность, готовит финансовые отчеты в соответствии
с последовательно применяемыми стандартами бухгалтерского учета,
приемлемыми для Банка, и адекватно отражающими операции, ресурсы и
расходы, относящиеся к Проекту.
(b) Заемщик, в лице Агентства по реализации проекта:
(i) обеспечивает аудит финансовых отчетов, упомянутых в
параграфе (а) настоящего раздела за каждый финансовый год (или
другой период, согласованный с Банком), в соответствии с
последовательно применяемыми аудиторскими стандартами, приемлемыми
для Банка, и с помощью независимых аудиторов, приемлемых для Банка;
(ii) передает в Банк по мере готовности, но в любом случае не
позднее чем через шесть месяцев после окончания каждого такого года
(или другого периода, согласованного с Банком), (А) заверенные копии
финансовых отчетов, указанных в параграфе (а) настоящего раздела, по
тому году (или другому периоду, согласованному с Банком), по
которому проводится аудит, а также (В) заключение аудиторов по
финансовым отчетам в таком объеме и с такой степенью детализации,
которые являются удовлетворительными для Банка; и
(iii) передает в Банк другую информацию об указанной
документации и бухгалтерской отчетности, а также об аудите указанных
финансовых отчетов и соответствующих аудиторах в соответствии с
периодическими разумными запросами Банка.
(c) По всем расходам, для покрытия которых осуществлялось
снятие средств со счета Займа на основании расходных ведомостей,
Заемщик, в лице Агентства по реализации проекта, должен:
(i) сохранять в течение как минимум одного года после
получения Банком аудиторского отчета по финансовому году, на который
приходится последнее снятие средств со счета Займа (или по другому
периоду, охватывающему этот финансовый год), всю документацию
(контракты, платежные поручения, счета-фактуры, счета для оплаты,
расписки и прочие документы), подтверждающую эти расходы;
(ii) давать возможность представителям Банка изучать указанную
документацию; и
(iii) обеспечить включение этих расходных ведомостей в аудит
по каждому финансовому году (или другой период, согласованный с
Банком), упомянутый в параграфе (b) настоящего раздела.
Раздел 4.02. (а) Не ограничивая положения относительно
обязательств Заемщика по представлению отчетности о ходе выполнения
Проекта, изложенных в параграфе (с) части С приложения 4 к
настоящему Соглашению, Заемщик, в лице Агентства по реализации
проекта, подготовит и передаст в Банк отчет по финансовому
мониторингу, формат и содержание которого являются
удовлетворительными для Банка, в котором:
(i) установлены источники и направления использования средств
в целях Проекта, как с нарастающим итогом, так и за период,
охваченный указанным отчетом; отдельно указаны средства,
представленные в рамках Займа, и приведены объяснения различий между
фактическим и прогнозным использованием этих средств;
(ii) охарактеризован физический ход выполнения Проекта как с
нарастающим итогом, так и за период, охватываемый указанным отчетом,
и приведены объяснения различий между фактическим выполнением и
прогнозными показателями; и
(iii) установлен статус закупок в рамках Проекта на конец
периода, охватываемого указанным отчетом.
(b) Первый Отчет по финансовому мониторингу должен быть
передан в Банк не позднее 45 дней после окончания первого
календарного семестра после даты вступления Займа в силу и должен
охватывать период, начиная от даты первого расходования средств по
Проекту и до окончания такого первого календарного семестра; когда
последующий отчет по финансовому мониторингу должен передаваться в
Банк не позднее 45 дней после окончания каждого последующего
календарного семестра и должен охватывать такой календарный семестр.
Статья V
Уточнения, вносимые Банком
Раздел 5.01. В соответствии с разделом 6.02 (р) «Общих
условий» вносится следующее дополнительное уточнение: Заемщик не
выполнил любое из своих обязательств в рамках Устава МАГАТЭ и
Законов Заемщика, что существенно и негативно повлияло на
способность Заемщика выполнять любую из своих задач в соответствии с
вышеупомянутым Уставом или Законами.
Раздел 5.02. В соответствии с разделом 7.01 (k) «Общих
условий» вносится следующее дополнительное уточнение: любое
действие, указанное в параграфе (а) раздела 6.01 настоящего
Соглашения, будет совершено и будет иметь место на протяжении 30
дней после направления Банком соответствующего уведомления Заемщику.
Статья VI
Прекращение действия
Раздел 6.01. Настоящим для целей раздела 12.04 «Общих условий»
указана дата, наступающая через сто двадцать (120) дней после даты
подписания настоящего Соглашения.
Статья VII
Представитель Заемщика. Адреса
Раздел 7.01. Министр финансов Заемщика назначен представителем
Заемщика для целей раздела 11.03 «Общих условий».
Раздел 7.02. Следующие адреса указаны в целях раздела 11.01
«Общих условий»:
Со стороны Заемщика:
Министерство финансов Республики Беларусь
ул. Советская, 7
220010 Минск, Беларусь
Факс:
+375 17 222 45 93
Со стороны Банка:
International Bank for
Reconstruction and Development
1818 H Street, N.W.
Washington, D.C. 20433
United States of America
Телеграф: Телекс: Факс:
INTBAFRAD 248423 (MCI) или (202) 477-6391
Washington, D.C. 64145 (MCI)
В ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ЭТОГО, Стороны, действующие через
уполномоченных представителей, подписали настоящее Соглашение каждый
от своего имени в Минске, Республика Беларусь в день и год,
указанные выше.
РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ
Полномочный представитель
МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНК РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ
Полномочный представитель
|
