|
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 декабря 1992 г. N 13
О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ О ХИЩЕНИИ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, А ТАКЖЕ НЕЗАКОННОМ ИЗГОТОВЛЕНИИ, РАСПРОСТРАНЕНИИ
И ДРУГИХ ПРОТИВОПРАВНЫХ ДЕЙСТВИЯХ, СВЯЗАННЫХ С НАРКОТИЧЕСКИМИ
СРЕДСТВАМИ, СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИМИ И ЯДОВИТЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ
===
_______________________________________________ _______ ___ _
Постановление утратило силу постановлением Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 3
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 39, 6/278)
[Изменения и дополнения:
Постановление Пленума Верховного суда Республики
Беларусь от 20 сентября 1996 г. N 9.]
Обсудив результаты обобщения судебной практики по делам о
хищениях наркотических средств, а также незаконном изготовлении,
распространении и других противоправных действиях, связанных с
наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми
веществами, Пленум Верховного Суда Республики Беларусь отмечает, что
суды республики в основном обеспечивают правильное применение
законодательства по данной категории дел.
Вместе с тем при рассмотрении этих дел судами допускаются
существенные ошибки.
Не всегда учитывается общественная опасность распространения
наркотических средств, не по всем делам обеспечивается полнота и
всесторонность исследования доказательств, в результате чего не
устанавливаются все эпизоды преступной деятельности подсудимого, не
выясняются источники приобретения наркотических средств, не все
лица, участвовавшие в совершении преступлений, привлекаются к
уголовной ответственности.
Во многих случаях неправильно решаются и вопросы квалификации
действий лиц, совершивших преступления, связанные с наркотиками. В
частности, допускаются ошибки при толковании таких понятий, как
приобретение, сбыт, хищение наркотических средств, повторность,
крупный размер.
Имеются недостатки и при назначении наказания.
Мало внимания уделяется судами выявлению причин и условий,
способствовавших совершению преступлений.
В целях устранения недостатков и повышения уровня осуществления
правосудия по делам о преступлениях, связанных с наркотическими
средствами, Пленум Верховного Суда Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Судам надлежит улучшать качество рассмотрения дел о хищениях
наркотических средств, незаконном изготовлении и распространении
наркотиков, сильнодействующих и ядовитых веществ.
Необходимо повысить требовательность к качеству
предварительного следствия, обратив особое внимание на принятие мер
к установлению всех участников преступления, источников приобретения
наркотических средств, каналов их сбыта. Существенная неполнота
указанных данных, если она не может быть восполнена в судебном
заседании, является основанием для направления дела на
расследование.
2. Исходя из необходимости установления вида средств и веществ
(наркотическое, сильнодействующее или ядовитое), являющихся
предметом преступных деяний, судам при рассмотрении дел о
преступлениях, предусмотренных ст.ст.219, 219-1-219-7, 220, 220-1
и ч.3 ст.221 УК, необходимо располагать заключением экспертизы,
которое подлежит оценке в совокупности с другими доказательствами.
При этом судам надлежит руководствоваться списками наркотических
средств, а также сильнодействующих и ядовитых веществ, составленными
Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве
здравоохранения СССР.
3. Под незаконным сбытом наркотических средств,
сильнодействующих и ядовитых веществ понимается как возмездная, так
и безвозмездная их реализация другому лицу. Сбыт может быть
осуществлен посредством продажи, дарения, обмена, уплаты долга, дачи
взаймы, введения инъекций и другими способами. О наличии умысла на
сбыт могут указывать такие обстоятельства, как предварительная
договоренность о поставке наркотических средств; дача обязательства
оплатить оказанную услугу наркотиками; значительный объем
наркотических средств; приобретение этих средств лицом, самим их не
употребляющим и т.п. Для квалификации действий виновного как сбыт
наркотических средств не имеет значения, предназначались ли
приобретенные или похищенные им наркотические средства для
реализации на территории Республики Беларусь либо других
государств.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть первая пункта 3 - с изменениями, внесенными
постановлением Пленума Верховного суда Республики Беларусь
от 20 сентября 1996 г. N 9
3. Под незаконным сбытом наркотических средств,
сильнодействующих и ядовитых веществ понимается как
возмездная, так и безвозмездная их реализация другому лицу.
Сбыт может быть осуществлен посредством продажи, дарения,
обмена, уплаты долга, дачи взаймы, введения инъекций и
другими способами.
Под изготовлением следует понимать любые действия по их
получению в готовом для потребления виде, а также переработку и
рафинирование (очищение от посторонних примесей) без
соответствующего на то разрешения в целях повышения концентрации
наркотика и его наркотического эффекта.
Приобретение наркотических средств может происходить путем
покупки, принятия в дар, получения в счет долга, в качестве оплаты
за услуги, а также путем дачи взаймы, обмена на другие предметы,
присвоения найденного, сбора дикорастущих конопли и мака, а равно
остатков неохраняемых посевов наркотикосодержащих растений после
завершения их уборки и т.п.
Под хранением понимаются любые умышленные действия, связанные с
нахождением наркотических средств во владении виновного (при себе, в
помещении, в тайнике и других местах). Ответственность за хранение
наступает независимо от его продолжительности.
Перевозка наркотических средств может быть осуществлена путем
транспортировки их в пространстве любым способом.
Под пересылкой наркотических средств следует понимать
отправление их из одного пункта в другой почтой, багажом, нарочным,
с использованием транспортных средств или иным способом, когда
фактическое перемещение их в пространстве осуществляется без участия
отправителя.
Для привлечения к ответственности за незаконное хранение,
перевозку или пересылку наркотических средств не имеет значения,
принадлежали ли они виновному или указанные действия осуществлялись
с ними по просьбе владельца.
4. Если лицо под видом наркотических, сильнодействующих и
ядовитых сбывало какие-либо иные вещества с целью завладения
деньгами или имуществом граждан, его действия надлежит
квалифицировать как мошенничество. Добытые таким путем средства
подлежат обращению в доход государства.
Покупатели в этих случаях несут ответственность за покушение на
незаконное приобретение наркотических, сильнодействующих или
ядовитых средств или веществ.
5. Согласно ст.219-2 УК Республики Беларусь ответственность за
хищение наркотических средств наступает в случае изъятия их путем
кражи, грабежа, разбоя, мошенничества, присвоения, растраты или
злоупотребления служебным положением, из правомерного или
незаконного владения организации (государственной, кооперативной,
общественной и других) или граждан.
Как хищение, а не приобретение наркотиков следует
квалифицировать незаконный сбор наркотикосодержащих растений либо
частей таких растений (коробочки и стебли мака, стебли конопли и
др.) с полей организаций (колхозов, совхозов и др.), а равно
незаконное изъятие таких растений (их частей), выращиваемых
гражданами, с приусадебных, садовых, дачных и иных обрабатываемых
ими земельных участков.
6. Судам необходимо иметь в виду, что хищение, незаконное
приобретение, хранение, перевозка или пересылка с целью сбыта или
без таковой, а равно сбыт растений либо наркотикосодержащих частей
растений, признанных наркотическими средствами, следует
рассматривать как оконченное преступление.
7. Лица, совершившие хищение наркотических средств и дальнейшее
хранение, перевозку, пересылку их с целью сбыта или без таковой, а
равно их сбыт, подлежат ответственности по совокупности ст.ст.219-2
и 219-1 или 219-5 УК.
8. Хищение, незаконное изготовление либо приобретение
наркотических средств и их последующее хранение, а также перевозка
или пересылка с целью сбыта или без таковой этих же наркотиков, а
равно сбыт не образуют признака повторности, предусмотренного ч.2
ст.219-1 и ч.2 ст.219-5 УК.
9. Поскольку для правильной квалификации хищения, незаконного
изготовления, хранения, приобретения, перевозки и пересылки
наркотических средств существенное значение имеет цель, преследуемая
виновным (с целью сбыта или без таковой), судам по каждому делу
надлежит тщательно выяснять этот вопрос. Если хищение наркотических
средств совершено с целью их последующего сбыта, действия виновного
должны квалифицироваться по ст.219-2 и как приготовление к
преступлению, предусмотренному ч.1 или ч.2 ст.219-1 УК.
10. Хищение наркотических средств, совершенное путем разбойного
нападения, признается оконченным с момента нападения с целью
завладения этими средствами. Действия виновного полностью
охватываются диспозицией ч.3 ст.219-2 УК и дополнительной
квалификации как разбой не требуют.
В то же время совершение разбойного нападения с целью завладения
не только наркотиками, но и имуществом собственника требует
квалификации содеянного по совокупности хищения наркотических
средств, совершенного путем разбойного нападения, с разбоем (ст.89
УК Республики Беларусь).
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть вторая пункта 10 - с изменениями, внесенными
постановлением Пленума Верховного суда Республики Беларусь
от 20 сентября 1996 г. N 9
В то же время совершение разбойного нападения с целью
завладения не только наркотиками, но и имуществом
собственника требует квалификации содеянного по
совокупности хищения наркотических средств, совершенного
путем разбойного нападения, с разбоем (ст.89 или ст.143 УК
Республики Беларусь).
10-1. Действия, связанные с незаконным перемещением
наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ через
таможенную границу Республики Беларусь, надлежит квалифицировать по
совокупности ст.75 УК и соответствующей статьи УК, предусматривающей
ответственность за противоправные действия, связанные с
наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми
веществами.
_______________________________________________ _______ ___ _
Постановление дополнено пунктом 10-1 постановлением Пленума
Верховного суда Республики Беларусь от 20 сентября 1996 г.
N 9
11. Обратить внимание судов на то, что ответственность за
хищение и другие незаконные действия с наркотическими средствами, а
также за посев или выращивание запрещенных к возделыванию опийного
мака, индийской, южной маньчжурской, южной чуйской, южной архонской
и южной краснодарской конопли, незаконный посев или выращивание
масличного мака и конопли по признаку повторности наступает
независимо от того, был ли виновный ранее осужден за совершение
какого-либо из перечисленных в законе преступлений. Повторность
отсутствует, если к моменту совершения нового преступления истекли
сроки давности привлечения к уголовной ответственности за названные
преступления либо судимость за них снята или погашена в
установленном законом порядке.
12. Решая вопрос о том, совершено ли хищение, сбыт, незаконное
изготовление, приобретение, хранение, перевозка или пересылка с
целью сбыта наркотических средств в крупном размере, а также
незаконное приобретение или хранение без цели сбыта наркотических
средств в небольших размерах, суды должны иметь в виду не только их
количество (объем, вес и т.д.), но и свойства различных видов
наркотических средств по степени их воздействия на организм
человека; при этом следует учитывать рекомендации, разработанные
Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве
здравоохранения СССР. Если незаконные действия виновного связаны
с наркотиками разных видов, их размер должен определяться,
исходя из общего количества (см.приложение).
13. При рассмотрении дел о преступлении, предусмотренном
ст.219-7 УК, судам следует выяснять обстоятельства, связанные с
привлечением лица к административной ответственности. В случаях
установления в судебном заседании необоснованности привлечения лица
к административной ответственности наряду с принятым судом решением
(вынесение оправдательного приговора, направление на дополнительное
расследование и т.д.) надлежит поставить вопрос об отмене
постановления о применении административного взыскания за первое
правонарушение.
14. Склонение к потреблению наркотических средств заключается в
совершении любых действий, направленных на возбуждение у других лиц
желания к их потреблению, выражающихся в применении насилия, обмана,
ограничения свободы, истязания или издевательства над личностью,
равно как и осуществленных посредством убеждения (уговоры,
предложения, дача советов и другие).
Действия виновного, направленные на возбуждение желания
потреблять наркотики у двух и более лиц, должны квалифицироваться по
ч.2 ст.219-4 УК независимо от того, совершаются ли эти действия в
отношении обоих лиц одновременно или в разное время.
Если лицо, склонявшее к потреблению наркотических средств,
сбывало их или оказывало помощь в хищении, изготовлении,
приобретении, хранении, перевозке или пересылке этих средств, его
действия следует квалифицировать по совокупности ст.ст.219-4,
219-1, 219-5 или 219-2 УК.
По смыслу закона действия субъекта в возрасте от 16 до 18 лет
по склонению другого несовершеннолетнего к потреблению
наркотического средства должны квалифицироваться по ч.1 ст.219-4 УК
Республики Беларусь.
15. По смыслу ст.219-3 и ч.3 ст.221 УК ответственность за эти
преступления наступает как при неоднократном, так и при разовом
предоставлении помещений для потребления наркотических средств, а
также лекарственных и других средств, не относящихся к
наркотическим, влекущих одурманивание независимо от того,
преследовал ли виновный корыстную цель.
16. К уголовной ответственности за нарушение правил
производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или
пересылки сильнодействующих и ядовитых веществ, наркотических
средств (ч.2 ст.219, ст.219-6 УК) привлекаются как должностные, так
и иные лица, которые в силу порученной им работы обязаны соблюдать
указанные правила. Если в действиях должностного лица, допустившего
нарушение этих правил, имеются признаки должностного преступления
(злоупотребление, халатность, взяточничество и др.), то его деяние
надлежит дополнительно квалифицировать по статьям, предусматривающим
ответственность за должностное преступление.
17. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию опийного
мака, индийской, южной маньчжурской, южной чуйской, южной архонской,
южной краснодарской конопли и незаконное изготовление из них
наркотических средств, их последующее хранение, перевозка, пересылка
с целью сбыта или без таковой, а равно сбыт следует квалифицировать
по ст.ст.220 и 219-1 или 219-5 УК.
Под посевом запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих
культур понимается посев семян или высадка рассады без надлежащего
разрешения на любых земельных участках, в том числе на пустующих
землях. Преступление признается оконченным с момента посева
независимо от величины площади и от последующего всхода либо
произрастания растений.
Под выращиванием запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих
культур понимается уход (культивация, полив и т.п.) за посевами и
всходами.
18. Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства,
освобождается от уголовной ответственности за их приобретение,
хранение, перевозку и пересылку (ст.ст.219-1, 219-5 и 219-7 УК).
Добровольной признается такая сдача наркотических средств,
когда у лица имелась реальная возможность и в дальнейшем обладать
ими, однако оно по своей воле решает сдать указанные средства
властям.
Мотив добровольной сдачи значения не имеет.
19. В случаях установления фактов распространения наркотических
средств, сильнодействующих и ядовитых веществ среди лиц, отбывающих
наказание в местах лишения свободы или находящихся на излечении в
лечебно-трудовых профилакториях, суды обязаны реагировать на это
частными определениями и доводить их до сведения соответствующих
органов и должностных лиц.
О выявленных в судебном заседании местах произрастания
дикорастущих растений, содержащих наркотические средства, и об
отсутствии надлежащего контроля за использованием приусадебных и
других земельных участков граждан, на которых высеваются или
выращиваются запрещенные к возделыванию культуры, сообщать
исполкомам Советов народных депутатов и органам прокуратуры для
принятия соответствующих мер.
20. Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда
Республики Беларусь, областным и Минскому городскому судам усилить
надзор за своевременным и правильным рассмотрением судами дел данной
категории.
Председатель Верховного Суда
Республики Беларусь В.С.Каравай
Секретарь Пленума,
член Верховного Суда
Республики Беларусь А.А.Луферов
Выписка из протокола N 18
заседания Постоянного комитета
по контролю наркотиков
при МЗ СССР
от 29 мая 1991 года
(извлечение)
ПОСТАНОВИЛИ:
Утвердить дополнение к Заключению комитета (протокол N 16 от
19/ХII-90 г.) об отнесении к небольшим и крупным размерам количества
наркотических средств, обнаруженных в незаконном владении или
обороте:
--------------------------T---------------------T-----------------¬
¦ ¦ Небольшие размеры ¦ Крупные размеры ¦
L-------------------------+---------------------+------------------
Бупренорфин 0,3 г 2,5 г
(3 амп. 1 % (250 амп. 1 %
р-ра) р-ра)
Настойка опия и настойка
опийнобензоидная 5 мл 50 мл
Кустарно приготовленные
препараты из соломы мака
в виде отваров 1 мл 100 мл
ПРИЛОЖЕНИЕ
к протоколу заседания
Постоянного комитета по контролю
наркотиков при МЗ СССР N 16
от 19 декабря 1990 г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПОСТОЯННОГО КОМИТЕТА ПО КОНТРОЛЮ НАРКОТИКОВ ПРИ МЗ СССР ОБ
ОТНЕСЕНИИ К НЕБОЛЬШИМ И КРУПНЫМ РАЗМЕРАМ КОЛИЧЕСТВ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ОБНАРУЖЕННЫХ В НЕЗАКОННОМ ВЛАДЕНИИ ИЛИ ОБОРОТЕ
-----T------------------------T-----------------T-----------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Небольшие ¦ Крупные ¦
¦п/п ¦ наркотического средства¦ размеры ¦ размеры ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+-----------------+-----------------+
¦1. Марихуана высушенная 5 г 500 г ¦
¦ (любым путем) ¦
¦ невысушенная 25 г 2,5 кг ¦
¦ ¦
¦2. Гашиш, анаша 1 г 100 г ¦
¦ ¦
¦3. Смола каннабиса 0,4 г 40 г ¦
¦ ¦
¦4. Гашишное масло 0,5 г 50 г ¦
¦ ¦
¦5. Тетрагидроканнабинолы, ¦
¦ все изомеры 0,05 г 5 г ¦
¦ ¦
¦6. Опий (в том числе ¦
¦ медицинский) 0,5 г (50 табл. 50 г (5000 табл.¦
¦ по 0,01 г) по 0,01 г) ¦
¦ ¦
¦7. Экстракционный опий 0,5 г 50 г ¦
¦ ¦
¦8. Ацетилированный опий 0,2 г 20 г ¦
¦ (в пересчете на (в пересчете на ¦
¦ сухое вещество) сухое вещество) ¦
¦ ¦
¦9. Солома маковая высушенная ¦
¦ (любым путем) 10 г 1 кг ¦
¦ невысушенная 50 г 5 кг ¦
¦ ¦
¦10. Морфин (основание и соли) 0,03 (3 амп. 2,5 г (250 амп. ¦
¦ 1 % р-ра) 1 % р-ра) ¦
¦ ¦
¦11. Героин 0,015 г 1 г ¦
¦ ¦
¦12. Кодеин (основание и соли) 0,2 г (12-14 10 г (660 табл. ¦
¦ табл. по 0,015 г) по 0,015 г) ¦
¦ ¦
¦13. Промедол 0,03 г (3 амп. 3 г (300 амп. ¦
¦ 1 % р-ра) 1 % р-ра) ¦
¦ ¦
¦14. Фенамин 0,05 г (5 табл. 3 г (300 табл. ¦
¦ по 0,01 г) по 0,01 г) ¦
¦ ¦
¦15. Фентанил 0,0004 г 0,002 г ¦
¦ (4 амп.0,005 % (20 амп.0,005 % ¦
¦ р-ра) р-ра) ¦
¦ ¦
¦16. Омнопон 0,03 г (3 амп. 3 г (300 амп. ¦
¦ 1 % р-ра) 1 % р-ра) ¦
¦ ¦
¦17. Ноксирон 0,5 г (2 табл. 25 г (100 табл. ¦
¦ по 0,25 г) по 0,25 г) ¦
¦ ¦
¦18. Эфедрон 0,03 г 3 г ¦
¦ ¦
¦19. Кокаин (основание и соли) 0,02 г 1 г ¦
¦ ¦
¦20. Сомбревин 0,5 (1 амп.5 % 5 г (10 амп.5 % ¦
¦ р-ра) р-ра) ¦
¦ ¦
¦21. Первитин 0,03 г 1,5 г ¦
¦ ¦
¦22. Этилморфина гидрофлорид ¦
¦ (дионин) 0,2 г (20 табл. 10 г (1000 табл.¦
¦ по 0,01 г) по 0,01 г) ¦
¦ ¦
¦23. Барбамил 0,6 г (6 табл. 30 г (300 табл. ¦
¦ по 0,1 г) по 0,1 г) ¦
¦ ¦
¦24. Этаминал-натрия 0,6 г (6 табл. 30 г (300 табл. ¦
¦ по 0,1 г) по 0,1 г) ¦
¦ ¦
¦25. Препараты, содержащие ¦
¦ фенамин 1 мл 100 мл ¦
¦ ¦
¦26. Дипидолор 0,03 г (2 амп. 1,5 г (100 амп. ¦
¦ по 2 мл) по 2 мл) ¦
¦ ¦
¦27. Кустарные препараты из ¦
¦ эфедрина 1 мл 100 мл ¦
¦ ¦
¦28. Метадон (фенадон) 0,02 г сухого 1,6 г сухого ¦
¦ вещества вещества ¦
¦ ¦
¦29. Фепранон 0,125 г (5 драже 7,5 г (300 драже¦
¦ по 0,025 г) по 0,025 г) ¦
L------------------------------------------------------------------
Примечания:
1. Перечень наркотических средств, на которые в данном
Заключении утверждены небольшие и крупные размеры, полностью
основывается на Списке наркотических средств, издаваемом Постоянным
комитетом по контролю наркотиков при МЗ СССР.
2. Толкования по Заключению Постоянного комитета об отнесении к
небольшим и крупным размерам количеств наркотических средств входят
исключительно в компетенцию Постоянного комитета по контролю
наркотиков при МЗ СССР.
3. Ранее утвержденные протоколами N 9 от 25.11.87 г., N 10 от
16.03.88 г., N 11 от 30.01.89 г. и N 13 от 6.03.89 г. заключения
считаются утратившими силу.
|
