|
О НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОМ КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПРИ
ПРЕДСЕДАТЕЛЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 3 июня 1996 г. N 343-XIII
(Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь,
1996 г., N 24, ст.456)
===
Президиум Верховного Совета Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. В целях повышения эффективности и качества законопроектной
работы, содействия постоянным комиссиям Верховного Совета в научном
обеспечении их деятельности, оказания правовой и методической помощи
в подготовке проектов законов, создания унифицированной с Российской
Федерацией системы законодательства, трансформации в него обоюдно
согласованных договоренностей и решений высших органов Сообщества
Беларуси и России, выработки механизма реализации принимаемых
законодательных актов образовать Научно-методический консультативный
совет при Председателе Верховного Совета Республики Беларусь.
2. Утвердить Положение о Научно-методическом консультативном
совете при Председателе Верховного Совета Республики Беларусь
(прилагается).
3. Поручить Секретариату Верховного Совета Республики Беларусь
оказывать организационную, информационную и материально-техническую
помощь в обеспечении работы Научно-методического консультативного
совета.
Председатель Верховного Совета Республики Беларусь С.ШАРЕЦКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
о Научно-методическом консультативном совете при
Председателе Верховного Совета Республики Беларусь
1. Научно-методический консультативный совет при Председателе
Верховного Совета Республики Беларусь образуется из числа наиболее
квалифицированных и авторитетных ученых, экономистов,
юристов-практиков, представителей центральных и местных органов,
деятельность которых связана с законотворческой, правоприменительной
и научно-исследовательской работой, иных специалистов, имеющих
соответствующую теоретическую подготовку и необходимый опыт.
Персональный состав Научно-методического консультативного совета
утверждается Президиумом Верховного Совета Республики Беларусь.
2. Научно-методический консультативный совет в своей
деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь и
настоящим Положением.
3. Основными задачами Научно-методического консультативного
совета являются:
оказание помощи и содействия Президиуму и постоянным комиссиям
Верховного Совета Республики Беларусь в определении концепции и
содержания правовой политики, в выработке перспективных программ
законопроектных работ, системы реализации полномочий Верховного
Совета в законодательном обеспечении экономики, внешней политики,
обороны, национальной безопасности, охраны общественного порядка и
иных сфер жизни государства, государственного управления и местного
самоуправления, создание механизма реализации принимаемых
законодательных актов;
разработка предложений по реализации конституционных прав
Верховного Совета Республики Беларусь, местных Советов депутатов,
органов территориального общественного самоуправления, укреплению
законности в деятельности государственных органов и общественных
объединений, гарантии прав и свобод граждан;
выработка предложений по созданию и реализации механизма
обеспечения конституционного принципа разделения ветвей власти:
законодательной, исполнительной и судебной, их взаимодействия,
взаимного сдерживания и уравновешивания друг друга;
анализ положения дел в правовой сфере государства, обобщение
практики работы государственных органов в сфере правовой политики и
подготовка рекомендаций по ее совершенствованию;
изучение лучшего зарубежного опыта, в том числе практики
Российской Федерации и других государств СНГ, выработка научно
обоснованных рекомендаций по применению его в условиях Республики
Беларусь;
внесение предложений по совершенствованию системы
информирования и правового воспитания населения, учебы кадров
государственных органов, руководителей предприятий, учреждений,
организаций, подготовки научных кадров и специалистов в сфере
юриспруденции;
подготовка заключений и оценка концепций и целесообразности
принятия тех или иных законодательных актов, прогнозирование
последствий их реализации;
изучение законопроектов, вносимых на рассмотрение Верховного
Совета Республики Беларусь, и внесение по ним научно обоснованных
рекомендаций;
экспертная оценка по поручению Председателя Верховного Совета
Республики Беларусь международных договоров, законопроектов и
принятых нормативных актов;
выполнение иных функций по обеспечению реализации
конституционных прав и обязанностей Верховного Совета Республики
Беларусь.
4. Научно-методический консультативный совет при Председателе
Верховного Совета Республики Беларусь имеет право:
в установленном порядке осуществлять юридическую и финансовую
экспертизу находящихся на его рассмотрении документов, привлекать
для проведения этой работы специалистов Верховного Совета Республики
Беларусь и его органов, министерств, иных центральных органов
управления, местных Советов депутатов, предприятий, учреждений и
организаций;
запрашивать и получать от министерств, других центральных
органов управления, Контрольной палаты Республики Беларусь, суда и
прокуратуры, предприятий, учреждений, организаций, а также от
должностных лиц необходимые для осуществления его деятельности
информационные материалы и предложения;
входить с предложениями в Президиум Верховного Совета
Республики Беларусь о материально-техническом обеспечении его
законотворческой деятельности.
5. Общее руководство деятельностью Научно-методического
консультативного совета осуществляет Председатель Верховного Совета
Республики Беларусь.
Текущее руководство работой Научно-методического
консультативного совета при Председателе Верховного Совета
Республики Беларусь осуществляет его председатель. Председатель и
заместитель председателя Научнометодического консультативного совета
избираются путем открытого голосования его членов простым
большинством голосов.
6. Председатель Научно-методического консультативного совета
при Председателе Верховного Совета Республики Беларусь:
разрабатывает план работы и представляет его на утверждение
Председателю Верховного Совета Республики Беларусь;
осуществляет координацию деятельности членов
Научно-методического консультативного совета;
вносит в установленном порядке предложения по изменению
персонального состава Научно-методического консультативного совета,
перераспределению функций и обязанностей его членов;
обеспечивает подготовку заседаний Научно-методического
консультативного совета и проводит эти заседания;
представляет Научно-методический консультативный совет в
отношениях с комиссиями Верховного Совета Республики Беларусь,
государственными органами и общественными объединениями, в
межпарламентских организациях и структурах;
выполняет иные функции, возложенные на него Председателем
Верховного Совета Республики Беларусь или Научно-методическим
консультативным советом.
7. Заместитель председателя Научно-методического
консультативного совета осуществляет обязанности председателя в
случае его отсутствия, а также выполняет иные функции по поручению
Председателя Верховного Совета Республики Беларусь и председателя
Научно-методического консультативного совета.
8. Заседания Научно-методического консультативного совета
проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три
месяца.
В целях обеспечения гласности и ознакомления общественности с
принятыми решениями на заседания Научно-методического
консультативного совета по решению его председателя могут
допускаться представители средств массовой информации.
По согласованию с Председателем Верховного Совета Республики
Беларусь на заседания Научно-методического консультативного совета
могут приглашаться с правом совещательного голоса представители
заинтересованных министерств, иных центральных и местных органов
управления, органов Верховного Совета Республики Беларусь,
научно-исследовательских учреждений, общественных объединений.
9. Решения Научно-методического консультативного совета
принимаются простым большинством голосов присутствующих его членов и
оформляются протоколом.
Решения и рекомендации Научно-методического консультативного
совета представляются Председателю Верховного Совета Республики
Беларусь для учета при разработке и принятии законодательных актов и
выработке стратегии Верховного Совета Республики Беларусь в области
законодательства. До сведения Председателя Верховного Совета
Республики Беларусь доводятся также особые мнения членов
Научно-методического консультативного совета.
По усмотрению Председателя Верховного Совета Республики
Беларусь решения и рекомендации Научно-методического
консультативного совета в избираемой им форме могут быть доведены до
сведения Верховного Совета Республики Беларусь и направлены для
соответствующего реагирования его органам.
10. В составе Научно-методического консультативного совета
могут создаваться секции по направлениям деятельности. Секции
осуществляют свою работу в соответствии с планом работы
Научно-методического консультативного совета, участвуют в подготовке
его заседаний, имеют план и самостоятельно проводят свои заседания,
вносят предложения по организации работы, по согласованию с его
председателем осуществляют функции, предусмотренные пунктом 3
настоящего Положения.
Председатель секции избирается членами секции из ее состава.
11. При Научно-методическом консультативном совете для решения
конкретных задач могут создаваться временные творческие коллективы.
12. Изменения в составе Научно-методического консультативного
совета производятся Президиумом Верховного Совета Республики
Беларусь по предложению Председателя Верховного Совета Республики
Беларусь с учетом мнения председателя Научно-методического
консультативного совета.
13. Члены Научно-методического консультативного совета
осуществляют свою работу в соответствии с настоящим Положением,
планами его работы и работы секций, поручениями Председателя
Верховного Совета Республики Беларусь, председателя
Научно-методического консультативного совета.
14. Научно-методический консультативный совет прекращает свою
деятельность по решению Президиума Верховного Совета, которое
принимается по предложению Председателя Верховного Совета Республики
Беларусь.
15. Членам Научно-методического консультативного совета
выдаются удостоверения на право входа в здание Верховного Совета
Республики Беларусь на период их полномочий.
16. Информационное и материально-техническое обеспечение
Научно-методического консультативного совета осуществляется
Секретариатом Верховного Совета Республики Беларусь.
|
