|
РЕШЕНИЕ БРЕСТСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
28.12.2005 г. № 136
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА БРЕСТА НА 2006 ГОД
[Изменения и дополнения:
Решение Брестского городского Совета депутатов от 21
февраля 2006 г. № 147;
Решение Брестского городского Совета депутатов от 15
июня 2006 г. № 165]
Брестский городской Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить городской бюджет на 2006 год по расходам в сумме
181 228 770,0 тысяч рублей (далее - тыс. рублей) исходя из
прогнозируемого объема доходов в сумме 180 145 070,0 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита городского бюджета на
2006 год в сумме 1 083 700,0 тыс. рублей.
Осуществить финансирование дефицита городского бюджета в 2006
году согласно приложению 1.
2. Включить в 2006 году:
в городской бюджет часть средств государственного фонда
содействия занятости, перечисляемых из областного бюджета и средства
внебюджетного фонда Брестского горисполкома.
3. Установить, что доходы городского бюджета на 2006 год
формируются за счёт:
отчислений от подоходного налога;
отчислений от налогов на доходы и прибыль, уплачиваемых
организациями;
отчислений от налогов на доходы и прибыль, уплачиваемых
физическими лицами и организациями;
земельного налога;
отчислений от налога на недвижимость и налога на недвижимость
за незавершенное строительство;
отчислений от налога на добавленную стоимость;
отчислений от местного сбора с продаж товаров в розничной
торговле;
единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных
физических лиц;
отчислений от акцизов по вину, напиткам слабоалкогольным и
винным, кроме акцизов на указанные товары, взимаемые при ввозе на
таможенную территорию Республики Беларусь, а также уплачиваемых в
бюджеты свободных экономических зон;
налогов и сборов на отдельные виды деятельности;
сборов за использование (разрешение на использование) товаров,
осуществление деятельности;
доходов от размещения денежных средств городского бюджета;
доходов от использования имущества, находящегося в городской
коммунальной собственности;
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в городской
коммунальной собственности;
доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат
государства;
административных сборов и платежей;
денежных взысканий (штрафов, санкций);
прочих неналоговых доходов;
иных поступлений в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
4. Предусмотреть поступление доходов в городской бюджет на 2006
год в сумме 180 145 070,0 тыс. рублей согласно приложению 2.
5. Руководствуясь ст. 43 Закона Республики Беларусь «О бюджете
Республики Беларусь на 2006 год»:
5.1. Уменьшить в 2 раза ставку земельного налога:
5.1.1. для организаций:
жилищно-коммунального хозяйства городской коммунальной
собственности;
финансируемых из бюджета при передаче ими земельных участков в
аренду (пользование) или в случае сдачи в аренду зданий (помещений)
организациям общественного питания, осуществляющим организацию
питания учащихся по ценам, предусмотренным для предприятий третьей
наценочной категории;
городской коммунальной собственности, занимающихся розничной
торговлей фруктами и овощами и переработкой, консервированием
фруктов и овощей;
осуществляющих производство ковров и ковровых изделий;
использующих труд инвалидов, если их численность составляет
более 50 % от списочной численности за отчетный период;
занимающихся реабилитацией инвалидов по психическим
заболеваниям;
физической культуры и спорта, а также за земельные участки под
спортивными сооружениями, находящимися на балансе организаций;
за земли историко-культурного назначения и земли, занятые
историко-культурными ценностями, включенными в Государственный
список историко-культурных ценностей Республики Беларусь, при
передаче ими земельных участков в аренду (пользование) или в случае
сдачи в аренду зданий (помещений);
жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающих население и
социальную сферу твердыми видами топлива;
бытового обслуживания населения, оказывающих услуги населению в
сельской местности;
предприятий РУП «Белорусский радиотелевизионный передающий
центр»;
осуществляющих прием на работу в счет брони несовершеннолетних,
инвалидов и освобожденных из мест лишения свободы, пропорционально
их численности в общей численности работающих;
занимающихся производством товаров бытовой химии, за земельные
участки, расположенные под объектами, не задействованными в
предпринимательской деятельности;
ремонтно-строительных организаций по работам, выполняемым за
счет средств городского бюджета;
занимающихся производством изделий народных промыслов;
занимающихся производством продукции животноводства и
птицеводства.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.1.1 пункта 5 дополнен абзацем решением
Брестского городского Совета депутатов от 15 июня 2006 г.
№ 165
_______________________________________________ _______ ___ _
5.1.2. для физических лиц
семей, воспитывающих ребенка-инвалида, за земельные участки,
предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства,
строительства и обслуживания жилого дома и в случае получения по
наследству или приобретения жилого дома;
Почетных граждан г. Бреста за земельные участки,
предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства,
строительства и обслуживания жилого дома и в случае получения по
наследству или приобретения жилого дома, строительства гаражей.
5.2. Увеличить в 2 раза ставку земельного налога для
организаций и индивидуальных предпринимателей за земельные участки:
не используемые более 2 лет;
занятые под жилищным фондом;
гаражно-строительных кооперативов.
5.3. Увеличить в 2 раза ставку земельного налога для физических
лиц за земельные участки, кроме принадлежащих физическим лицам, для
которых ставка земельного налога снижена в 2 раза по основаниям,
указанным в п. 5.1.2., предоставленные для ведения личного
подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и в
случае получения по наследству или приобретения жилого дома.
5.4. Учитывая необходимость рационального использования земель
г. Бреста, формирования дополнительных финансовых ресурсов для
осуществления мероприятий по благоустройству городской территории,
социального развития города, утвердить коэффициенты к ставке
земельного налога для организаций и индивидуальных предпринимателей
по оценочным зонам с учетом доступности, близости к центру города,
культурно-бытового обслуживания населения и т. д. в следующих
размерах согласно приложению 3, кроме земельных участков:
занятых под жилищным фондом;
выделенных резидентам свободной экономической зоны «Брест» в
границах её территории;
принадлежащих категориям плательщиков, для которых ставка
земельного налога снижена в 2 раза по основаниям, указанным в
п. 5.1.1.
При увеличении (снижении) ставки земельного налога одновременно
по нескольким основаниям к ставке применяется наибольший повышающий
(понижающий) коэффициент.
5.5. Уменьшить в 2 раза ставку налога на недвижимость:
5.5.1. для организаций:
финансируемых из бюджета, в случае сдачи ими в аренду зданий
(помещений) организациям общественного питания, осуществляющим
организацию питания учащихся по ценам, предусмотренным для
предприятий третьей наценочной категории;
осуществляющих производство ковров и ковровых изделий;
бытового обслуживания населения, оказывающих услуги населению в
сельской местности;
предприятий РУП «Белорусский радиотелевизионный передающий
центр»;
жилищно-коммунального хозяйства городской коммунальной
собственности по объектам недвижимости, расположенным в бывших
военных городках;
осуществляющих прием на работу в счет брони несовершеннолетних,
инвалидов и освобожденных из мест лишения свободы, пропорционально
их численности в общей численности работающих;
занимающихся производством изделий народных промыслов;
городской коммунальной собственности, занимающихся розничной
торговлей фруктами и овощами и переработкой, консервированием
фруктов и овощей;
религиозных организаций и объединений, зарегистрированных в
установленном порядке;
занимающихся производством продукции животноводства и
птицеводства;
жилищно-коммунального хозяйства городской коммунальной
собственности, занимающихся оказанием физкультурно-оздоровительных и
банных услуг;
жилищно-коммунального хозяйства городской коммунальной
собственности, оказывающих услуги водоснабжения и канализации.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.5.1 пункта 5 с изменениями, внесенными решением
Брестского городского Совета депутатов от 15 июня 2006 г.
№ 165
5.5.1. для организаций:
финансируемых из бюджета, в случае сдачи ими в аренду
зданий (помещений) организациям общественного питания,
осуществляющим организацию питания учащихся по ценам,
предусмотренным для предприятий третьей наценочной
категории;
осуществляющих производство ковров и ковровых изделий;
бытового обслуживания населения, оказывающих услуги
населению в сельской местности;
предприятий РУП «Белорусский радиотелевизионный
передающий центр»;
жилищно-коммунального хозяйства городской коммунальной
собственности по объектам недвижимости, расположенным в
бывших военных городках;
осуществляющих прием на работу в счет брони
несовершеннолетних, инвалидов и освобожденных из мест
лишения свободы, пропорционально их численности в общей
численности работающих;
занимающихся производством изделий народных промыслов;
городской коммунальной собственности, занимающихся
розничной торговлей фруктами и овощами и переработкой,
консервированием фруктов и овощей;
религиозных организаций и объединений,
зарегистрированных в установленном порядке.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.5.1 пункта 5 с изменениями, внесенными решением
Брестского городского Совета депутатов от 21 февраля
2006 г. № 147
5.5.1. для организаций:
финансируемых из бюджета, в случае сдачи ими в аренду
зданий (помещений) организациям общественного питания,
осуществляющим организацию питания учащихся по ценам,
предусмотренным для предприятий третьей наценочной
категории;
осуществляющих производство ковров и ковровых изделий;
бытового обслуживания населения, оказывающих услуги
населению в сельской местности;
предприятий РУП «Белорусский радиотелевизионный
передающий центр»;
жилищно-коммунального хозяйства городской коммунальной
собственности по объектам недвижимости, расположенным в
бывших военных городках;
осуществляющих прием на работу в счет брони
несовершеннолетних, инвалидов и освобожденных из мест
лишения свободы, пропорционально их численности в общей
численности работающих;
занимающихся производством изделий народных промыслов.
_______________________________________________ _______ ___ _
5.5.2. для физических лиц
многодетных семей, воспитывающих 3 и более несовершеннолетних
детей, и семей, воспитывающих ребенка-инвалида, за жилые дома,
надворные постройки и иные строения, относящиеся к зданиям;
Почетных граждан г. Бреста за жилые дома, надворные постройки и
иные строения, относящиеся к зданиям, и гаражи.
5.6. Увеличить ставку налога на недвижимость:
5.6.1. в том числе и за незавершенное строительство, для
организаций (за исключением недвижимости, принадлежащей гаражно-
строительным кооперативам) - в 2 раза;
5.6.2. для физических лиц плательщиков, для которых ставка
налога на недвижимость снижена в 2 раза по основаниям, указанным в
п. 5.5.2.
за жилые дома, надворные постройки и иные строения, относящиеся
к зданиям, в зависимости от действительной стоимости зданий и
строений с учетом коэффициентов качества среды и типа населенного
пункта по состоянию на 1 января 2006 года стоимостью:
до 5 000 тыс. рублей - в 1,5 раза;
от 5 001 до 10 000 тыс. рублей - в 1,6 раза;
от 10 001 до 30 000 тыс. рублей - в 1,8 раза;
от 30 001 тыс. рублей и свыше - в 2,0 раза;
за гаражи - в 2 раза.
5.6-1. Уменьшить в 2 раза ставку платежей за использование
(изъятие, добычу) природных ресурсов для организаций жилищно-
коммунального хозяйства городской коммунальной собственности,
оказывающих услуги водоснабжения и канализации.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 5 дополнен подпунктом 5.6-1 решением Брестского
городского Совета депутатов от 15 июня 2006 г. № 165
_______________________________________________ _______ ___ _
5.7. Увеличить в 2 раза ставку платежей за использование
(изъятие, добычу) природных ресурсов для организаций, являющихся
плательщиками данного налога за исключением категорий плательщиков,
для которых ставка снижена по основаниям, указанным в пункте
5.6-1.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.7 с изменениями, внесенными решением Брестского
городского Совета депутатов от 15 июня 2006 г. № 165
5.7. Увеличить в 2 раза ставку платежей за использование
(изъятие, добычу) природных ресурсов для организаций,
являющихся плательщиками данного налога.
_______________________________________________ _______ ___ _
5.8. Установить, что увеличение ставок земельного налога,
налога на недвижимость и платежей за использование (изъятие, добычу)
природных ресурсов не распространяются на юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, получающих государственную
поддержку в виде отсрочки, рассрочки уплаты налогов, сборов и пени,
полностью уплачиваемых в местный бюджет, и субсидий и средств на
капитальные вложения из местного бюджета.
5.9. Установить сроки уплаты:
5.9.1. земельного налога для организаций, кроме садоводческих
товариществ и организаций граждан-застройщиков (жилищно-строительные
кооперативы, молодежные жилищно-строительные кооперативы, коллективы
индивидуальных застройщиков, товарищества собственников) ежемесячно
в размере 1/12 годовой суммы не позднее 15-го числа. Уплата
платежей за январь производится одновременно с платежами за февраль
(15 февраля).
5.9.2. земельного налога для организаций граждан-застройщиков
(жилищно-строительные кооперативы, молодежные жилищно-строительные
кооперативы, коллективы индивидуальных застройщиков, товарищества
собственников) ежеквартально в размере 1/4 годовой суммы не позднее
15-го числа последнего месяца отчетного квартала (15 марта, 15 июня,
15 сентября, 15 декабря);
5.9.3. налога на недвижимость, в том числе за незавершенное
строительство, для организаций ежемесячно не позднее 15-го числа;
5.9.4. земельного налога и налога на недвижимость для
физических лиц, гаражно-строительных кооперативов, садоводческих
товариществ - 15 августа.
5.9.5. платежей за использование (изъятие, добычу) природных
ресурсов ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за
отчетным.
6. Освободить от обложения подоходным налогом в части,
подлежащей зачислению в городской бюджет, граждан, награжденных
Почетными грамотами Брестского областного Совета депутатов,
Брестского областного исполнительного комитета, Брестского
городского Совета депутатов, Брестского городского исполнительного
комитета и администраций Ленинского и Московского районов г. Бреста
по суммам выплаченного им денежного вознаграждения, а также граждан
по суммам оказываемой им Брестским областным исполнительным
комитетом, Брестским городским исполнительным комитетом и
администрациями Ленинского и Московского районов г. Бреста
материальной помощи.
7. Принять к сведению, что на 2006 год областным Советом
депутатов:
7.1. вводятся следующие местные налоги и сборы:
налог с продаж товаров в розничной торговле;
налог на услуги;
целевой транспортный сбор на обновление и восстановление
транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в
городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном
сообщении;
целевой сбор на содержание и развитие инфраструктуры города
(района);
сбор за парковку (стоянку) в специально оборудованных местах;
сбор за осуществление торговли на территории Брестской области;
сбор за владение собаками и (или) использование их в
предпринимательской деятельности;
сбор на строительство объектов на территории Брестской области.
7.2. освобождены:
от обложения подоходным налогом граждане, награжденные
Почетными грамотами Брестского областного Совета депутатов и
облисполкома, горрайСоветов, районных и городских исполнительных
комитетов, администраций Ленинского и Московского районов города
Бреста по суммам выплаченного им денежного вознаграждения, а также
ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на
территории других государств и ветераны труда по суммам оказываемой
им городскими и районными организациями ветеранов материальной
помощи;
от уплаты государственной пошлины в местные бюджеты при
взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг с
физических лиц организации жилищно-коммунального хозяйства системы
Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь;
от уплаты государственной пошлины в местные бюджеты изоляторы
временного содержания лиц при взыскании задолженности за содержание
и питание физических лиц, задержанных или заключенных под стражу при
органах внутренних дел.
8. Утвердить расходы городского бюджета на 2006 год по:
8.1. функциональной бюджетной классификации Республики Беларусь
по разделам и подразделам согласно приложению 4;
8.2. ведомственной бюджетной классификации Республики Беларусь
согласно приложению 5.
9. Установить перечень защищённых расходов по отдельным статьям
городского бюджета на 2006 год:
заработная плата;
начисления на заработную плату;
трансферты населению (стипендии и другие выплаты населению в
соответствии с законодательными актами Республики Беларусь);
продукты питания;
медикаменты и перевязочные средства;
возмещение затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг
населению.
10. Утвердить оборотную кассовую наличность по городскому
бюджету на 1 января 2007 года в сумме 250 000,0 тыс. рублей.
11. Установить, что ассигнования городского бюджета согласно
приложению 4 в первоочередном порядке направляются на погашение
образовавшейся на 1 января 2006 года бюджетной задолженности.
12. Нормативные правовые акты, принятые (изданные) до 2006 года
о выделении средств или устанавливающие порядок финансирования в
2006 году обеспечиваются финансированием из городского бюджета в
пределах средств, предусмотренных в функциональной и ведомственной
классификациях расходов городского бюджета.
13. Делегировать горисполкому право предоставлять отдельным
плательщикам - физическим лицам, не являющимся индивидуальными
предпринимателями, льготы по уплате налога на недвижимость и
подоходного налога с физических лиц в части, подлежащей зачислению в
городской бюджет, земельного налога, единого налога с индивидуальных
предпринимателей и иных физических лиц, а также государственной
пошлины, полностью подлежащей зачислению в городской бюджет, по
объектам обложения пошлиной, не связанным с осуществлением
предпринимательской деятельности.
14. Утвердить на 2006 год предельный размер гарантий,
предоставляемый городским исполнительным комитетом по кредитам,
выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики
Беларусь, в размере 10 процентов объема расходов городского бюджета.
Гарантии не предоставляются по кредитам, выдаваемым банками
Республики Беларусь юридическим лицам города, имеющим просроченную
задолженность по налогам, сборам (пошлинам), другим обязательным
платежам в бюджет, в том числе в местные целевые бюджетные фонды, по
бюджетным ссудам, займам, а также не выполнившим своих обязательств
по ранее предоставленным кредитам, выданным под гарантии городского
исполнительного комитета, либо выполнившим указанные обязательства
за счёт бюджетных средств, - до полного погашения обязательств перед
бюджетом, если иное не установлено законодательными актами
Республики Беларусь;
В случае неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательств по
возврату кредитов, выданных банками Республики Беларусь под гарантии
горисполкома, ответственность гаранта наступает за днём истечения
срока возврата кредита.
Городской Совет депутатов предусматривает направление средств
городского бюджета на исполнение гарантий, предоставленных городским
исполнительным комитетом, по кредитам, выданным банками Республики
Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь.
Платежи, произведенные из городского бюджета в соответствии с
гарантиями городского исполнительного комитета взыскиваются
финансовым отделом в бесспорном порядке со счетов юридических лиц -
заёмщиков кредитов с взиманием процентов:
по кредитам, выданным в белорусских рублях, - в размере ставки
рефинансирования Национального банка Республики Беларусь,
установленной на день начисления про |