|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
30 ноября 1999 г. N 1862
О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
_______________________________________________ _______ ___ _
Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1389
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2003 г., № 128, 5/13369)
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8
февраля 2000 г. N 171 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., N 20, 5/2606);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4
мая 2001 г. N 651 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., N 47, 5/5905);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28
февраля 2002 г. N 288 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., N 32, 5/10103);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22
мая 2002 г. N 649 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., N 60, 5/10485);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8
апреля 2003 г. № 473 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., N 45, 5/12285)]
_______________________________________________ _______ ___ _
Преамбула исключена постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 8 апреля 2003 г. № 473
В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь
от 28 июля 1999 г. N 30 "О некоторых мерах по
совершенствованию государственного регулирования
аудиторской деятельности и контролю за ее осуществлением в
Республике Беларусь" Совет Министров Республики Беларусь
постановляет:
_______________________________________________ _______ ___ _
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке государственного
регулирования аудиторской деятельности и контроле за ее
осуществлением в Республике Беларусь.
2. Установить, что выданные аудиторам и аудиторским
организациям лицензии на осуществление аудиторской деятельности,
срок действия которых заканчивается в период с 31 июля 1999 г. по 1
марта 2000 г., действительны до 1 марта 2000 г.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 2 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 8 февраля 2000 г. N 171
2. Установить, что выданные аудиторам и аудиторским
организациям лицензии на осуществление аудиторской
деятельности, срок действия которых заканчивается в период
с 28 июля по 31 декабря 1999 г., действительны до 1 января
2000 г., а лицензии, срок действия которых истек до 28 июля
1999 г., аннулируются.
_______________________________________________ _______ ___ _
3. Внести в перечень видов деятельности, на осуществление
которых требуется специальное разрешение (лицензия), и органов,
выдающих эти разрешения (лицензии), утвержденный постановлением
Кабинета Министров Республики Беларусь от 21 августа 1995 г. N 456
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров
Республики Беларусь, 1995 г., N 24, ст.591; Собрание декретов,
указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1999 г., N 10, ст.261; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., N 29, 5/507), следующие изменения и дополнения:
3.1. виды деятельности, лицензируемые Национальным банком,
дополнить абзацем следующего содержания:
"Внешний аудит банков и небанковских финансовых
(кредитно-финансовых) организаций";
3.2. виды деятельности, лицензируемые Министерством финансов,
дополнить абзацем следующего содержания:
"Аудиторская деятельность";
3.3. текст:
"Государственный страховой надзор
Проведение каждого вида добровольного и обязательного
страхования, перестрахования
Страховое посредничество (деятельность страховых брокеров по
страхованию жизни, пенсий, медицинскому страхованию, по страхованию
имущества населения и страхованию от несчастных случаев, по
страхованию имущества юридических лиц, а также по перестрахованию)"
заменить текстом:
"Комитет по надзору за страховой деятельностью при Министерстве
финансов
Проведение каждого вида добровольного и обязательного
страхования, перестрахования
Страховое посредничество (деятельность страховых брокеров по
страхованию жизни, пенсий, медицинскому страхованию, по страхованию
имущества юридических лиц, а также по перестрахованию)
Проведение внешнего аудита страховых и перестраховочных
организаций";
3.4. текст:
"Аудиторская палата
Аудиторская деятельность"
исключить.
4. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 июня
1994 г. N 454 "О совершенствовании в Республике Беларусь
государственного регулирования аудиторской деятельности и контроля
за ней" (СП Республики Беларусь, 1994 г., N 17-18, ст.350);
постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 13
марта 1995 г. N 134 "О внесении изменений и дополнений в некоторые
постановления Совета Министров Республики Беларусь в связи с
принятием Закона Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности"
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров
Республики Беларусь, 1995 г., N 8, ст.178).
Премьер-министр Республики Беларусь С.ЛИНГ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
30.11.1999 № 1862
(в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь
04.05.2001 № 651)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке государственного регулирования аудиторской
деятельности и контроле за ее осуществлением в Республике Беларусь
Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок государственного
регулирования аудиторской деятельности и контроль за ее
осуществлением в Республике Беларусь.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть первая пункта 1 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 8 апреля 2003 г. № 473
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
Декретом Президента Республики Беларусь от 28 июля 1999 г.
№ 30 "О некоторых мерах по совершенствованию
государственного регулирования аудиторской деятельности и
контролю за ее осуществлением в Республике Беларусь"
(Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1999 г., № 21, ст.587;
2000 г., № 3, ст.63; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., № 58, 1/539; 2000 г., № 13,
1/959).
_______________________________________________ _______ ___ _
Право на осуществление аудиторской деятельности имеют
аудиторы, осуществляющие деятельность в качестве индивидуальных
предпринимателей, и аудиторские организации, получившие в
Министерстве финансов лицензию на осуществление аудиторской
деятельности (далее - аудиторы и аудиторские организации).
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть вторая пункта 1 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649
Право на осуществление аудиторской деятельности имеют
аудиторы и аудиторские организации, получившие в
Министерстве финансов лицензию на осуществление аудиторской
деятельности.
_______________________________________________ _______ ___ _
Аудиторы и аудиторские организации, имеющие право на
осуществление аудиторской деятельности в других государствах и
желающие осуществлять аудиторскую деятельность на территории
Республики Беларусь, получают лицензию на осуществление аудиторской
деятельности в Республике Беларусь в соответствии с настоящим
Положением и включаются в государственный реестр аудиторов и
аудиторских организаций.
Данное Положение не распространяется на порядок выдачи лицензии
на осуществление аудиторской деятельности в банках и небанковских
кредитно-финансовых организациях.
Вопросы осуществления аудиторской деятельности, не
предусмотренные настоящим Положением, регулируются
законодательством.
Порядок и условия выдачи лицензии и продления
срока ее действия
2. Лицензия на осуществление аудиторской деятельности (далее -
лицензия) выдается сроком на 5 лет при соблюдении требований,
предусмотренных настоящим Положением:
индивидуальному предпринимателю, внесенному в Единый
государственный регистр юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, видом деятельности которого является только
аудиторская деятельность, имеющему квалификационный аттестат
аудитора, а также стаж работы в аудиторской организации и (или) в
системе внутреннего аудита не менее 2 лет в должности аудитора и
(или) 2 года работы в качестве аудитора - индивидуального
предпринимателя из последних пяти лет перед получением лицензии
(далее - индивидуальный предприниматель);
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац второй пункта 2 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8
апреля 2003 г. № 473
индивидуальному предпринимателю, внесенному в Единый
государственный регистр юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, видом деятельности которого является
только аудиторская деятельность, имеющему квалификационный
аттестат аудитора, а также стаж работы по экономической и
(или) юридической специальности не менее 5 лет (далее -
индивидуальный предприниматель);
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац второй пункта 2 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649
гражданину, имеющему высшее экономическое или
юридическое образование, а также стаж работы по
специальности не менее 5 лет;
_______________________________________________ _______ ___ _
юридическому лицу, внесенному в Единый государственный регистр
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, видом
деятельности которого является только аудиторская деятельность и
штат которого состоит из не менее чем трех аудиторов, включая
руководителя. Не менее 50 процентов работников аудиторской
организации должны составлять граждане Республики Беларусь,
постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, а в случае,
если руководителем аудиторской организации является иностранный
гражданин, - не менее 75 процентов.
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац третий пункта 2 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8
апреля 2003 г. № 473
юридическому лицу, внесенному в Единый государственный
регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
видом деятельности которого является только аудиторская
деятельность и штат которого состоит из не менее чем трех
аудиторов, включая руководителя.
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац третий пункта 2 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22
мая 2002 г. N 649
юридическому лицу, внесенному в Единый государственный
реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
видом деятельности которого является только аудиторская
деятельность и штат которого состоит из не менее чем трех
аудиторов.
_______________________________________________ _______ ___ _
3. Для получения лицензии в Министерство финансов
представляются следующие документы:
3.1. индивидуальным предпринимателем:
заявление по форме, установленной Министерством финансов;
копия квалификационного аттестата аудитора;
копия трудовой книжки;
документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии;
одна фотография размером 3х4 см;
копия свидетельства о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя;
копия извещения о присвоении учетного номера налогоплательщика;
нотариально удостоверенная ксерокопия паспорта или другого
удостоверяющего личность документа (для иностранных граждан);
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 3.1 пункта 3 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649
3.1. гражданином:
заявление по форме, установленной Министерством
финансов;
копия документа об образовании;
копия трудовой книжки;
документ, подтверждающий внесение платы за выдачу
лицензии;
одна фотография размером 3х4 см;
копия свидетельства о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя (для гражданина,
зарегистрированного в качестве индивидуального
предпринимателя);
нотариально удостоверенная ксерокопия паспорта или
другого удостоверяющего личность документа (для иностранных
граждан);
_______________________________________________ _______ ___ _
3.2. юридическим лицом:
заявление по форме, установленной Министерством финансов;
нотариально удостоверенные копии учредительных документов;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
штатное расписание юридического лица;
копии трудовых книжек аудиторов;
копии приказов о назначении на должность руководителя и
аудиторов;
документ, подтверждающий внесение платы за выдачу лицензии;
копия извещения о присвоении учетного номера налогоплательщика;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац девятый подпункта 3.2 пункта 3 - в редакции
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22
мая 2002 г. N 649
копия извещения налоговых органов о присвоении учетного
номера налогоплательщика.
_______________________________________________ _______ ___ _
выписка из торгового реестра страны пребывания (происхождения)
или иной документ, подтверждающий регистрацию иностранного
юридического лица.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 3.2 пункта 3 - дополнен абзацем постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 22 мая 2002 г. N
649
_______________________________________________ _______ ___ _
При представлении в Министерство финансов копий документов, для
которых не требуется нотариальное удостоверение, заявители обязаны
предъявить их оригиналы.
Документы, представляемые иностранным юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем, должны быть переведены на
белорусский (русский) язык и удостоверены в установленном порядке.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть третья подпункта 3.2 пункта 3 - с изменениями,
внесенными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649
Документы, представляемые иностранным юридическим лицом
или гражданином, должны быть переведены на белорусский
(русский) язык и удостоверены в установленном порядке.
_______________________________________________ _______ ___ _
4. Исключен.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 4 - исключен постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649
4. Министерство финансов рассматривает заявление на
получение лицензии с приложением необходимых документов,
формирует список граждан и юридических лиц, претендующих на
получение лицензии, и передает его в квалификационную
комиссию, которая:
принимает квалификационные экзамены у граждан и проводит
собеседование с руководителями юридических лиц в порядке и
в сроки, установленные Министерством финансов;
выносит предложения о выдаче либо об отказе в выдаче
лицензии на основании результатов квалификационных
экзаменов или собеседования.
Квалификационная комиссия создается Министерством
финансов по согласованию с заинтересованными из числа
представителей государственных контролирующих органов,
ученых и аудиторов, имеющих стаж аудиторской деятельности
не менее 5 лет.
Положение о квалификационной комиссии и программа
квалификационных экзаменов утверждаются Министерством
финансов.
Председателем комиссии является заместитель Министра
финансов.
_______________________________________________ _______ ___ _
5. Основанием для отказа Министерством финансов в выдаче
лицензии являются:
5.1. индивидуальному предпринимателю:
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац первый подпункта 5.1 пункта 5 - с изменениями,
внесенными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649
5.1. гражданину:
_______________________________________________ _______ ___ _
наличие в представленных документах недостоверной информации;
наличие судимости, которая не погашена или не снята в
установленном законом порядке;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац третий подпункта 5.1 пункта 5 - в редакции
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8
апреля 2003 г. № 473
указание в свидетельстве о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя одновременно с аудиторской
деятельностью других видов предпринимательской
деятельности;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац третий подпункта 5.1 пункта 5 - в редакции
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22
мая 2002 г. N 649
неподтверждение в результате квалификационного экзамена
необходимой профессиональной подготовки заявителя;
_______________________________________________ _______ ___ _
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац четвертый подпункта 5.1 пункта 5 исключен
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8
апреля 2003 г. № 473
наличие неснятой или непогашенной судимости за
преступления против интересов службы, преступления против
собственности и порядка осуществления экономической
деятельности, а также иные преступления, совершенные из
корыстных побуждений;
_______________________________________________ _______ ___ _
признание гражданина в установленном порядке недееспособным или
ограниченно дееспособным;
обращение за выдачей лицензии до истечения 1 года со дня
принятия решения о ее отзыве или 5 лет со дня принятия решения о ее
аннулировании.
Лицензия не выдается гражданину, претендующему на получение
лицензии, который со дня подачи заявления на получение лицензии по
день принятия решения о ее выдаче занимает должность, время работы
на которой засчитывается в стаж службы в государственном аппарате;
5.2. юридическому лицу:
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац второй подпункта 5.2 пункта 5 исключен постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 8 апреля 2003 г.
№ 473
указание в учредительных документах одновременно с
аудиторской деятельностью других видов предпринимательской
деятельности;
_______________________________________________ _______ ___ _
представление документов, содержащих недостоверные сведения;
наличие в штате аудиторской организации менее трех аудиторов,
включая руководителя;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац четвертый подпункта 5.2 пункта 5 - с изменениями,
внесенными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 22 мая 2002 г. N 649
наличие в штате аудиторской организации менее трех
аудиторов;
_______________________________________________ _______ ___ _
обращение за выдачей лицензии до истечения 1 года со дня
принятия решения о ее отзыве или 5 лет со дня принятия решения о ее
аннулировании;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац шестой подпункта 5.2 пункта 5 - исключен
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22
мая 2002 г. N 649
отрицательный результат собеседования с руководителем
юридичес |