Валерий Левоневский

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа








НАЙТИ ДОКУМЕНТ


Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 1991 г. №277 "Об утверждении некоторых нормативных актов по вопросу использования земель"

Архив

обновление

Текст документа по состоянию на 28 марта 2007 года

<< Содержание

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР

 15 июля 1991 г.  N 277

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НЕКОТОРЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
 ПО ВОПРОСУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ

         [Изменения и дополнения:
            Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28
         февраля 2006 г. № 292 (Национальный  реестр  правовых актов
         Республики Беларусь, 2006 г., № 41, 5/21033)].

===

     Во исполнение   постановления  Верховного  Совета  БССР  от  11
декабря 1990 г.  "О введении в действие Кодекса  Белорусской  ССР  о
земле" Совет Министров Белорусской ССР постановляет:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Основные положения землеустройства в Белорусской ССР;
     Положение о порядке систематического выявления неиспользуемых и
нерационально используемых земель и формирования специального  фонда
земельного запаса местных Советов народных депутатов;  
       _______________________________________________ _______ ___ _
         Абзац четвертый пункта 1 утратил силу постановлением Совета
         Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. № 292 

         форму Примерного договора аренды земли.
       _______________________________________________ _______ ___ _

     2. Комитету  по  земельной реформе и землеустройству при Совете
Министров  БССР,  исполкомам  местных  Советов  народных   депутатов
обеспечить  систематическое выявление неиспользуемых и нерационально
используемых  земель  с   целью   предоставления   их   крестьянским
хозяйствам,  арендаторам, сельскохозяйственным кооперативам, а также
гражданам  для  ведения  личного   подсобного   хозяйства,   дачного
строительства,  садоводства,  огородничества,  сенокошения  и выпаса
скота.


 Председатель Совета Министров
 Белорусской ССР                                       В.Кебич

 Зам.Управляющего Делами Совета
 Министров Белорусской ССР                             А.Соколовский


                            УТВЕРЖДЕНЫ
                            постановлением Совета Министров БССР
                            от 15 июля 1991 г. N 277

 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 землеустройства в Белорусской ССР

                          Общие положения

     1. Настоящие  Основные  положения устанавливают общие принципы,
задачи, состав и содержание землеустройства в Белорусской ССР.

     2. Землеустройство  является  составной  частью  хозяйственного
механизма республики и включает систему мероприятий, направленных на
осуществление земельного законодательства,  решений Советов народных
депутатов  по  организации  использования и охраны земель,  создание
благоприятной экологической среды и улучшение природных ландшафтов.

     3. Основными принципами землеустройства являются:

     строгое соблюдение требований земельного законодательства;
     сбалансированность интересов  всего   общества   с   интересами
землевладельцев  и  землепользователей  при  свободном  выборе  форм
хозяйствования;
     согласованность общих  и   частных   решений   с   долгосрочной
перспективой использования и охраны земель;
     приоритет сельскохозяйственного         землевладения         и
землепользования;
     комплексность развития территории;
     учет природно-экологических условий;
     согласованность социально-экономических     и     экологических
требований   при   приоритете   требований   по   охране   земель  и
воспроизводству плодородия почв;
     взаимоувязка работ    по    землеустройству    и    работ    по
государственному земельному кадастру и мониторингу земель.

     4. При землеустройстве решаются следующие основные задачи:
     формирование и    совершенствование    рациональной     системы
землевладения и землепользования;
     создание равных условий для развития всех  форм  землевладения,
землепользования,   аренды  земли  и  хозяйствования  на  разных  по
качеству и местоположению землях;
     разработка предложений   об   установлении   режима  и  условий
использования земель,  предоставленных во  владение,  пользование  и
аренду;
     подготовка информации о количестве,  качестве и  местоположении
земель для установления земельного налога и арендной платы за землю,
возмещения землевладельцам и  землепользователям  убытков,  а  также
потерь  сельскохозяйственного  и лесохозяйственного производства при
изъятии земель;
     обеспечение бесспорности   обозначения   на   местности  границ
административно-территориальных образований и территорий  с  особыми
природоохранными, рекреационными  и  заповедными   режимами,   черты
городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов;
     обоснование приоритетных  направлений  и перспектив мелиорации,
природоохранного обустройства земель и формирование  соответствующей
инвестиционной политики;
     создание пространственных условий, обеспечивающих  рациональное
функционирование   сельскохозяйственного   производства,   внедрение
прогрессивных форм организации труда,  совершенствование  состава  и
размещения земельных угодий,  сельскохозяйственных культур,  системы
севооборотов, сенокосо- и пастбищеоборотов;
     разработка системы   мероприятий   по  сохранению  и  улучшению
природных ландшафтов,  восстановлению и повышению  плодородия  почв,
рекультивации   нарушенных   земель  и  землеванию  малопродуктивных
угодий,  консервации  деградированных  сельскохозяйственных  угодий,
защите   земель   от   водной   и   ветровой   эрозии,  подтопления,
заболачивания,   засоления,   иссушения,   уплотнения,   загрязнения
отходами  производства,  химическими  и  радиоактивными  веществами,
зарастания сельскохозяйственных угодий кустарником и  мелколесьем  и
по предотвращению других негативных явлений.

     5. Землеустройству   подлежат   все   земли   Белорусской  ССР,
независимо  от  их  целевого  назначения,   форм   землевладений   и
землепользований.

     6. Землеустройство предусматривает:
     разработку прогнозов,    общесоюзных,     республиканских     и
региональных программ использования и охраны земель;
     разработку схем использования и  охраны  земельных  ресурсов  и
схем землеустройства;
     установление на                местности                 границ
административно-территориальных образований;
     обоснование размещения  и  установление  границ  территорий   с
особыми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами;
     проведение межхозяйственного    землеустройства    (составление
проектов образования новых и упорядочение существующих землевладений
и землепользований с устранением неудобств  в  расположении  земель,
отвод   земельных   участков   в   натуре,   подготовка  документов,
удостоверяющих право владения и право пользования землей);
     установление и изменение границ сельских населенных пунктов;
     проведение внутрихозяйственного    землеустройства    колхозов,
совхозов,  других  сельскохозяйственных  предприятий,  учреждений  и
организаций, кооперативов и крестьянских хозяйств;
     составление рабочих  проектов,  связанных  с  использованием  и
охраной земель;
     авторский надзор за осуществлением проектов землеустройства;
     проведение топографо-геодезических,      аэрофотогеодезических,
картографических, почвенных, геоботанических и других обследований и
изысканий;
     систематическое выявление    неиспользуемых   и   нерационально
используемых земель и  формирование  специального  фонда  земельного
запаса местных Советов народных депутатов *).
 ________________________
     *) Порядок систематического    выявления    неиспользуемх     и
нерационально используемых земель и формирования специального  фонда
земельного запаса  местных  Советов  народных депутатов регулируется
отдельным положением.

     Разработка прогнозов,  общесоюзных, республиканских и
        региональных программ использования и охраны земель

     7. Прогнозы  и программы использования и охраны земель входят в
единую  систему  предплановых  разработок  развития   и   размещения
производительных  сил  страны  и  республики  и  предназначаются для
взаимоувязанного   решения   проблем    организации    рационального
использования земельных ресурсов,  сохранения и повышения плодородия
почв  и  охраны  земель  в  комплексе  с  другими   природоохранными
мероприятиями.   Они   разрабатываются   по  инициативе  и  заданиям
соответствующих  Советов  народных  депутатов  и  их  исполнительных
органов.

     8. Прогнозы  являются  научной  основой для разработки программ
рационального использования  и  охраны  земель  и  включают  научный
анализ    состояния,    тенденций   различных   процессов   (эрозия,
заболачивание,  уплотнение,  потери почвенного плодородия  и  т.п.),
поиск оптимальных решений.

     9. Общесоюзные,   республиканские   и   региональные  программы
использования  и  охраны  земель  представляют  собой  увязанный  по
ресурсам,   исполнителям  и  срокам  осуществления  полный  комплекс
социально-экономических,                           производственных,
организационно-хозяйственных,   научно-исследовательских   и  других
мероприятий по  организации  рационального  использования  и  охраны
земель.

     Региональные  программы  разрабатываются  по  крупным регионам,
территориально-производственным  комплексам.  По  характеру решаемых
проблем  они  могут  подразделяться  на  программы:  освоения  новых
территорий;   охраны   ландшафтов   и   растительности;  перестройки
(преобразования) экономики и экологической  ситуации; защиты почв от
эрозии; консервации деградированных земель и по другим проблемам.

      Разработка схем   использования   и   охраны   земельных
                  ресурсов и схем землеустройства

     10. Схемы  использования  и  охраны  земельных ресурсов и схемы
землеустройства  являются  основными  проектными   и   предплановыми
землеустроительными разработками.  Схемы разрабатываются по заданиям
соответствующих  Советов  народных  депутатов  и  их  исполнительных
органов   для   подготовки   обоснованных   решений  по  организации
рационального использования и охраны земель, формированию новых форм
землевладения и землепользования и др.

     11. Схемы   использования   и   охраны   земельных  ресурсов  в
зависимости от объекта подразделяются на генеральные (по Союзу ССР),
республиканские  и  региональные  (по    специально  сформированному
объекту,  группе областей,  отдельному региону) и разрабатываются на
период не менее чем в 15 лет.

     12. В  схемах  землеустройства указываются наиболее эффективные
направления использования и охраны земель в связи  с  необходимостью
дальнейшего  развития  агропромышленного комплекса и других отраслей
народного  хозяйства,  определяются  новые  виды   землевладений   и
землепользований  и  обосновываются предложения об общей организации
их территорий.

                  Установление на местности границ
            административно-территориальных образований

     13. Установление   на  местности  границ  областей,  районов  и
сельсоветов проводится в случаях их изменения или уточнения.

     Установление границ    проводится    по    инициативе   смежных
административно-территориальных   образований   в   соответствии   с
решениями    вышестоящих   Советов   народных   депутатов.   Границы
административно-территориальных  образований  закрепляются  межевыми
знаками установленного образца.

      Обоснование размещения и установление границ территорий
            с особыми природоохранными,  рекреационными
                       и заповедными режимами

     14. Формирование    и    размещение    территорий   с   особыми
природоохранными,    рекреационными    и    заповедными    режимами,
установление  их  границ  производятся  при разработке общесоюзных и
республиканских программ,  схем  использования  и  охраны  земельных
ресурсов,   схем  землеустройства  и  проектов  внутрихозяйственного
землеустройства,  а при необходимости  в  качестве  самостоятельного
вида землеустроительных работ.

     15. На  территорию  с  особым природоохранным,  рекреационным и
заповедным режимом по результатам выполнения работ  подготавливаются
паспорт  охраняемой  территории,  включающий  перечень  мероприятий,
нормативов  и  требований  по  поддержанию  режима,  и   необходимые
графические документы.

     16. В   документах,   удостоверяющих  право  владения  и  право
пользования землей,  и  в  договорах  об  аренде  земли  указываются
границы  территорий  с особыми режимами и обязательные требования по
соблюдению соответствующего режима.

                  Межхозяйственное землеустройство

     17. Межхозяйственное    землеустройство    является    основным
механизмом     формирования     рационального     землевладения    и
землепользования,  наделения землей граждан,  крестьянских хозяйств,
предприятий,   учреждений,   организаций   и  кооперативов  граждан,
передачи земли в аренду.

     18. Межхозяйственное  землеустройство   включает:

     составление проектов    образования    новых   и   упорядочения
существующих  землевладений   и   землепользований   с   устранением
неудобств в расположении земель;

     отвод земельных участков в натуре;

     подготовку документов,  удостоверяющих  право  владения и право
пользования землей.

     Содержание межхозяйственного    землеустройства    определяется
исходя  из  местных природных,  экономических условий и особенностей
объектов проектирования.

     19. Составление  проектов  образования  новых  и   упорядочения
существующих   землевладений   и   землепользований   с  устранением
неудобств в расположении земель производится, как правило, на основе
схем землеустройства.

     20. В   проекте   образования   и   упорядочения  землевладений
колхозов,  совхозов  и  других   государственных   и   кооперативных
сельскохозяйственных предприятий устанавливаются:

     размеры и    границы    землевладений    и    землепользований,
целесообразная    специализация    хозяйств,    возможные     объемы
производства, условия водоснабжения, энергоснабжения и связи;

     режим и условия пользования землей;

     исходные данные  для  определения размера земельного налога.

     21. Упорядочение существующих  землевладений и землепользований
колхозов,   совхозов  и   других  государственных   и  кооперативных
предприятий и организаций проводится в связи с выделением земель для
организации  крестьянских  хозяйств,   подсобных  сельских  хозяйств
промышленных,  строительных,  транспортных   и  других  предприятий,
изъятием и предоставлением земельных  участков для государственных и
общественных  нужд,  установлением  и  изменением  черты  населенных
пунктов, а также с целью устранения:

     нерациональной структуры земельных угодий;

     чересполосицы, вкрапливания,    дальноземелья,     изломанности
границ;  экологически неправильного расположения границ.

     22. Предоставление земельных участков производится на основании
проектов отвода.

     Предоставление земельного участка, находящегося во владении или
в   пользовании,   другому   землевладельцу   или  землепользователю
производится  только  после  изъятия  этого   участка   у   прежнего
землевладельца или землепользователя *).
 ________________________
     *)   Порядок   возбуждения    и   рассмотрения   ходатайств   о
предоставлении земельных участков регулируется отдельным положением.

     23. В   проекте    отвода    земельных    участков    гражданам
устанавливаются  границы,  площадь землевладения и землепользования,
режим  и  условия  использования   земель,   исходные   данные   для
определения размера земельного налога.

     24. Для     наделения    землей    членов    садоводческих    и
животноводческих  товариществ   одновременно   с   проектом   отвода
разрабатываются проекты  организации территорий этих кооперативов, в
которых устанавливаются размеры и границы земельного участка каждого
члена  кооператива,  зон  общего  пользования,  внутренние  дороги и
проезды, мероприятия по освоению и улучшению земель, охране природы.

     25. По населенным пунктам разрабатываются проекты  упорядочения
земель,  в  которых  устанавливаются  границы  и  площади  земельных
участков  граждан  и  других   землевладений   и   землепользований,
специального фонда земельного запаса,  режим и условия использования
земель, исходные данные для определения размера земельного налога.

     26. Проект  отвода  земель  для   несельскохозяйственных   нужд
включает:
     обоснование места  размещения   объекта,   размера   и   границ
предоставляемого земельного участка;
     определение состава и ценности изымаемых земель;
     мероприятия по   устранению  отрицательных  последствий  отвода
земель на развитие производства, расселение, организацию территории,
охрану земель и природной среды;
     расчет и    обоснование    размеров    убытков     и     потерь
сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, связанных с
изъятием земли, и способ их возмещения;
     условия восстановления   (рекультивации)   нарушенных   земель,
снятия,  сохранения  и  использования  плодородного  слоя  почвы   с
изымаемого участка;
     установление охранных зон вновь создаваемых предприятий;
     предложения о режиме и условиях пользования землей;
     исходные данные для установления размеров земельного налога;
     очередность осуществления   мероприятий,  намеченных  проектом,
порядок   перехода   к   пользованию   предоставленными   земельными
участками.

     27. При   изъятии   у   землевладельцев   и  землепользователей
значительного   количества   земель   в   составе   проекта   отвода
разрабатываются    предложения    об    упорядочении    существующих
землевладений и землепользований.

     28. Утвержденный   проект   межхозяйственного   землеустройства
переносится  в  натуру.  Границы  землевладений  и  землепользований
закрепляются на местности межевыми знаками  установленного  образца.
На  основе  измерений,  полученных при перенесении проекта в натуру,
составляются и выдаются документы, удостоверяющие право владения или
право пользования землей.

              Установление и изменение границ сельских
                         населенных пунктов

     29. Установление  или  изменение  границ  сельских   населенных
пунктов производится в случаях:
     отсутствия границы населенного пункта;
     изменения генерального плана населенного пункта;
     предоставления дополнительной  земельной   площади   для   нужд
населенного пункта.
     Проект установления или изменения границ сельского  населенного
пункта разрабатывается с учетом создания оптимальных территориальных
условий его развития, максимального сохранения природных ландшафтов,
улучшения жизни и отдыха трудящихся,  а также интересов всех смежных
землевладельцев и землепользователей.

     30. Согласованные  и  утвержденные  в   установленном   порядке
границы  населенного  пункта  переносятся  в  натуру  и обозначаются
межевыми знаками установленного образца.

                Внутрихозяйственное землеустройство

     31. Внутрихозяйственное  землеустройство  колхозов,   совхозов,
сельскохозяйственных  кооперативов  и крестьянских хозяйств,  других
предприятий,     учреждений     и     организаций,      занимающихся
сельскохозяйственным  производством,  осуществляется  по  инициативе
землевладельцев   и   землепользователей   с    целью    организации
рационального    использования    и    охраны    земель,    создания
организационно-территориальных условий для  внедрения  прогрессивных
форм   организации   труда  и  управления  производством,  повышения
эффективности затрат на освоение и улучшение  земель,  использования
трудовых ресурсов, сельскохозяйственной техники и транспорта.

     32. Состав,   содержание   и   полнота   проектных   работ   по
внутрихозяйственному   землеустройству   определяются    конкретными
природными,   экономическими   и   социальными  условиями,  степенью
устроенности территории и освоенности ранее разработанных  проектов,
а также формой хозяйствования на земле. В зависимости от этого могут
составляться      комплексные      проекты      внутрихозяйственного
землеустройства,  проводиться  их корректировка и совершенствование,
разрабатываться  рекомендации   по   решению   отдельных,   наиболее
назревших в хозяйстве проблем.

     33. В  процессе  внутрихозяйственного  землеустройства решаются
следующие основные вопросы:

     устанавливается экономически  и  экологически  сбалансированный
состав  земельных угодий,  выявляются неиспользуемые и нерационально
используемые земли и разрабатываются  предложения  об  улучшении  их
использования;

     уточняется организационно-производственная            структура
сельскохозяйственного    предприятия,    закрепляются    земли    за
внутрихозяйственными    подразделениями,   арендными   коллективами,
определяются земельные участки  для  огородничества,  сенокошения  и
выпаса скота;

     уточняются границы   и   проектируется   система  использования
территорий с особым природоохранным режимом;

     разрабатываются мелиоративные  и  природоохранные  мероприятия,
требующие    капитальных    вложений,    определяются   приоритетные
направления,   объемы,   стоимость   и   очередность   осуществления
мероприятий;

     определяются перспективы     развития    населенных    пунктов,
производственных центров,  объектов,  производственной и  социальной
инфраструктуры хозяйства;

     выделяются агроэкологически  однородные  земельные участки и по
каждому  из  них  проектируется  система  использования,  охраны   и
расширенного    воспроизводства    плодородия    почв   в   процессе
сельскохозяйственного производства, устанавливаются обязательные для
землевладельцев  и  землепользователей  нормативы  и  требования  по
использованию земель;

     размещаются многолетние   насаждения,   проектируется   система
севооборотов,  сенокосо-и пастбищеоборотов и производится устройство
их территорий;

     разрабатывается система     земельно-оценочных      нормативов,
необходимых для дифференциации размеров земельного налога и арендной
платы за землю, внутрихозяйственного расчета, планирования и решения
других  задач  с  учетом площади,  качества и местоположения каждого
земельного участка.

     34. Утвержденный в установленном порядке проект  переносится  в
натуру.   Землевладельцам,   землепользователям  и  заинтересованным
организациям выдаются соответствующие документы.

             Составление рабочих проектов,  связанных с
                  использованием и охраной земель

     35.  Рабочие  проекты,  связанные  с  использованием  и охраной
земель,  составляются, как  правило,  в  порядке детализации  схем и
проектов землеустройства на  основе специальных изысканий (детальных
обследований).  Рабочие  проекты  составляются  на  все мероприятия,
требующие капитальных вложений (культуртехнические работы на землях,
не  требующих  осушения,  культуртехнические  работы  с организацией
поверхностного  стока,  техническая  и  биологическая  рекультивация
земель,   улучшение   малопродуктивных   земельных   угодий   снятым
плодородным слоем  почвы, строительство внутрихозяйственных  дорог в
колхозах,   совхозах,   других   сельскохозяйственных  предприятиях,
закладка   промышленных   садов,   осуществление   противоэрозионных
лесомелиоративных  мероприятий,  создание  санитарно-защитных лесных
насаждений).

     36. Состав   и   содержание  рабочих  проектов  устанавливаются
в зависимости   от   видов   мероприятий,   конкретных  природных  и
экономических условий.

     37. Основными задачами рабочих проектов являются:
     уточнение мест  расположения  и  границ   земельных   участков,
подлежащих улучшению;
     установление наиболее  экономичных  и  экологически  безопасных
технологий  выполнения  мелиоративных,  культуртехнических  и других
строительных работ;
     уточнение порядка,  условий  и  режима  использования  и охраны
земель после их улучшения;
     определение объемов, сметной стоимости, очередности организации
работ,  потребности в удобрениях, строительных материалах,  машинах,
механизмах и рабочей силе.

                Авторский надзор  за  осуществлением
                     проектов  землеустройства

     38. Авторский надзор за осуществлением проектов землеустройства
проводится  землеустроительными  организациями по инициативе авторов
или  сельскохозяйственных  органов  и   местных   Советов   народных
депутатов.

     39. Авторский  надзор  ведется  за  своевременным  и правильным
осуществлением проектных решений,  соблюдением технологий и  сметной
стоимости   работ,   обязательных   требований   и   нормативов   по
использованию и охране земель.  При его  проведении  в  обязательном
порядке проверяется:

     соблюдение границ  землевладений  и  землепользований,  условий
использования и  охраны  земель  в  границах  территорий  с  особыми
природоохранными     режимами,    осуществление    мероприятий    по
внутрихозяйственной организации территорий;

     осуществление мероприятий   по   восстановлению   и   повышению
плодородия  почв  и других свойств земли,  защите от эрозии и других
неблагоприятных   факторов,   рекультивации    нарушенных    земель,
землеванию  малопродуктивных  угодий.

     При  осуществлении  авторского  надзора  проектные  организации
оказывают помощь  землевладельцам и землепользователям  в проведении
мероприятий,   предусмотренных   проектом,   в   природоохранной   и
экономической  оценке  необходимых  изменений  и уточнений структуры
посевных  площадей,  других  элементов  хозяйственной  деятельности,
возникающих в процессе освоения проекта.

     40. Землеустроительные  организации,  осуществляющие  авторский
надзор, имеют право:

     вносить предложения  о приостановлении выполнения мероприятий с
нарушением  проекта,  приводящих  к  отрицательным  последствиям   в
использовании земель;

     информировать Советы  народных депутатов о всех отступлениях от
проекта, ведущих к порче земли.

     41. Результаты  авторского  надзора  периодически   обобщаются,
устанавливаются   причины   недостатков  в  осуществлении  проектов,
разрабатываются мероприятия по  их  устранению,  включая  уточнение,
дополнение или изменение отдельных проектных решений.
     Обобщенные материалы  и  мероприятия  рассматриваются  местными
Советами    народных   депутатов    с   участием    землевладельцев,
землепользователей и проектных организаций.

     Проведение топографо-геодезических, аэрофотогеодезических,
       картографических, почвенных, геоботанических и других
                      обследований и изысканий

     42. Топографо-геодезические,             аэрофотогеодезические,
картографические, почвенные, геоботанические и другие обследования и
изыскания,  систематическое выявление неиспользуемых и нерационально
используемых  земель  проводятся  комплексно  и периодически с целью
обеспечения рационального использования  и  охраны  земель,  ведения
земельного кадастра и мониторинга земель.
     Материалы обследований и изысканий наряду с использованием  при
разработке  прогнозов,  программ,  схем  и проектов землеустройства,
проведении оценки земель,  ведении земельного кадастра и мониторинга
земель  выдаются  крестьянским хозяйствам,  кооперативам,  колхозам,
совхозам,  другим  предприятиям,  учреждениям  и  организациям   для
решения практических задач по использованию и охране земель.

     43. Состав,  содержание,  точность,  масштабы  и  периодичность
обследований    и     изысканий     обусловливаются     требованиями
землевладельцев,  землепользователей или нормами землеустроительного
проектирования,  ведения земельного кадастра и мониторинга земель  и
устанавливаются с учетом местных особенностей и характера проводимых
работ.

                    Организация землеустройства

     44. Землеустройство проводится по   решениям  Советов  народных
депутатов,  инициативе  их исполнительных органов или по ходатайству
заинтересованных      землевладельцев      и      землепользователей
государственными  организациями  по  землеустройству за счет средств
бюджета в пределах предусмотренных на эти цели ассигнований.
     Разработка землеустроительных     проектов,     связанных     с
устройством, коренным улучшением и охраной земельных участков, может
проводиться по инициативе землевладельцев и землепользователей за их
счет другими землеустроительными организациями.

     45. Землеустроительные   проекты   составляются   при   участии
заинтересованных   землевладельцев   и  землепользователей  и  после
утверждения переносятся  в  натуру  (на  местность)  с  обозначением
границ земельных участков межевыми знаками установленного образца.

     46. Осуществление    мероприятий,   предусмотренных   проектами
землеустройства,     возлагается      на      землевладельцев      и
землепользователей.   Землеустроительные  организации  оказывают  им
помощь   и   ведут   авторский   надзор   за   освоением   проектов.
Землевладельцы  и  землепользователи при необходимости могут вносить
предложения об изменении или уточнении проектов.

     47. Землеустроительные  организации  несут  ответственность  за
экономическую    и    экологическую    эффективность    мероприятий,
осуществляемых в соответствии с проектами землеустройства.

     48. Землеустроительные организации имеют право:

     проводить без  особого  на  то  разрешения  контроль  за  ходом
реализации проектов землеустройства, информировать о его результатах
Советы   народных  депутатов  и  вносить  предложения  об  улучшении
практики использования и охраны земель;

     согласовывать изменения  в  проектах, связанные  с  мелиорацией
земель,       размещением       сельскохозяйственных       объектов,
внутрихозяйственных       дорог,       отводами      земель      для
несельскохозяйственных нужд, и по другим основаниям;

     вносить предложения   о   совершенствовании   или   переработке
устаревших схем и проектов землеустройства.


                            УТВЕРЖДЕНО
                            постановлением Совета Министров БССР
                            от 15 июля 1991 г. N 277

 ПОЛОЖЕНИЕ

 о порядке систематического выявления
 неиспользуемых  и нерационально
 используемых земель и формирования
 специального  фонда   земельного
 запаса местных  Советов  народных
 депутатов

     1. Выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель
проводится    систематически    на    землях   сельскохозяйственного
назначения,  населенных пунктов,  промышленности, транспорта, связи,
обороны и иного назначения,  землях лесного и водного фонда и наряду
с другими мерами по  реализации  Кодекса  Белорусской  ССР  о  земле
направлено   на   совершенствование   межотраслевого   распределения
земельных  ресурсов,  создание  условий  для   более   рационального
использования  и  охраны  земель,  формирование  специального  фонда
земельного запаса местных Советов народных депутатов.

     2. Выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель
осуществляется в порядке государственного контроля за использованием
и  охраной  земель,  а  также  при  разработке   схем   и   проектов
землеустройства,  ведении  государственного  земельного  кадастра  и
мониторинга  земель,  оформлении  прав  владения   или   пользования
земельными   участками,  авторском  надзоре  за  освоением  проектов
землеустройства,  а при необходимости - в качестве  самостоятельного
вида работ путем проведения инвентаризации земель.

     3. К неиспользуемым землям относятся:

     сельскохозяйственные угодья,   не   используемые   в   сельском
хозяйстве вследствие залесенности, закустаренности, заболоченности и
других причин;

     земли, предоставленные  для сельскохозяйственного производства,
но не используемые землевладельцами и землепользователями  для  этих
целей  в  течение  года  с момента их предоставления,  а гражданами,
ведущими крестьянское хозяйство, - в течение трех лет;

     земли лесного фонда,  не покрытые лесом, пригодные по почвенным
и другим условиям для ведения сельскохозяйственного производства, но
не   используемые   для   этих   целей   (за  исключением  участков,
предназначенных  для  посадки   лесных   насаждений   водоохранного,
почвозащитного и другого природоохранного назначения);

     земли несельскохозяйственного назначения (за исключением земель
природоохранного,       оздоровительного,      рекреационного      и
историко-культурного назначения),  если в течение двух лет после  их
предоставления  землевладельцем  или  землепользователем  не  начато
целевое освоение этих земель.

     4. К нерационально используемым землям относятся:

     сельскохозяйственные угодья  всех категорий земель,  на которых
фактический уровень  урожайности (продуктивности кормовых  угодий) в
среднем   за   пятилетний   период   ниже  нормативного  показателя,
определенного по кадастровой оценке;

     земли, на   которых  в  результате  хозяйственной  деятельности
происходят  снижение  плодородия  почв  и   других   свойств   земли
(уменьшение   содержания  гумуса,  повышение  кислотности  и  т.д.),
развитие эрозии,  подтопление, заболачивание, уплотнение, иссушение,
порча или уничтожение плодородного слоя почвы, а также зарастание их
кустарником и мелколесьем;

     земли, на   которых  в  результате  хозяйственной  деятельности
происходит  их  загрязнение  отходами  производства,  химическими  и
радиоактивными  веществами,  оказывается  негативное  воздействие на
растительный и животный мир,  другие  компоненты  окружающей  среды,
происходит  ухудшение общей экологической обстановки и т.д.;

     земли,  на  которых   не  соблюдаются  установленный  проектами
внутрихозяйственного    землеустройства   режим    и   условия    их
использования, не произведены почвозащитная организация территории и
другие  мероприятия,  направленные  на  рациональное использование и
охрану земель;

     земли лесного  фонда,  занятые  малоценными  лесными породами и
пригодные по почвенным и другим условиям  для  освоения  в  качестве
сельскохозяйственных   угодий   (за  исключением  лесных  насаждений
защитного назначения);

     земли населенных пунктов,  промышленности,  транспорта,  связи,
обороны и иного несельскохозяйственного назначения  (за  исключением
земель   природоохранного,    оздоровительного,   рекреационного   и
историко-культурного   назначения),  используемые   не  по  целевому
назначению, а также если фактические показатели, регламентирующие их
использование (плотность застройки, отраслевые нормы отвода земель и
т.д.), не соответствуют проектным или нормативным показателям.

     В зависимости от конкретных природных и экономических условий к
неиспользуемым  или нерационально используемым могут быть отнесены и
другие земли.

     5. Землеустроительные  работы  по  выявлению  неиспользуемых  и
нерационально  используемых  земель  осуществляют землеустроительная
служба  при  сельских,  городских  (поселковых),  районных   Советах
народных  депутатов,  институт  "Белгипрозем"  и его филиалы за счет
средств  бюджета,  выделяемых   на   землеустройство,   в   пределах
предусмотренных на эти цели ассигнований.

     Обследование земельных  участков  в   натуре   (на   местности)
производится    с    участием   представителя   землевладельца   или
землепользователя.   Границы    неиспользуемых    и    нерационально
используемых   земель  показываются  на  планах  землепользований  и
землевладений.

     6. По  результатам  выявления  неиспользуемых  и  нерационально
используемых  земель  разрабатываются  и  вносятся  на  рассмотрение
местных Советов  народных  депутатов  предложения  о  возможности  и
условиях   дальнейшего   использования  земель  землевладельцем  или
землепользователем,  прекращении права владения и права  пользования
всем земельным участком или его частью;  консервации деградированных
сельскохозяйственных  угодий,  если   иными   способами   невозможно
восстановить  плодородие почв;  обмене в установленном порядке более
продуктивных земельных угодий из  состава  земель  лесного  фонда  и
иного  несельскохозяйственного  назначения  на менее продуктивные из
земель сельскохозяйственного назначения;  зачислении земель в состав
специального фонда земельного запаса для последующего предоставления
их  крестьянским   хозяйствам,   арендаторам,   сельскохозяйственным
кооперативам,  а  также  гражданам  для  ведения  личного подсобного
хозяйства,  дачного  строительства,   садоводства,   огородничества,
сенокошения и выпаса скота.

     7. Выявленные   неиспользуемые   и  нерационально  используемые
земельные  участки  до   передачи   их   новым   землевладельцам   и
землепользователям   могут   оставаться   в   распоряжении   прежних
землевладельцев  и  землепользователей  и  использоваться   ими   на
условиях, установленных местными Советами народных депутатов.
     
       _______________________________________________ _______ ___ _
         Форма    примерного    договора   аренды    утратила   силу 
         постановлением  Совета Министров Республики Беларусь  от 28 
         февраля 2006 г. № 292 

                                           УТВЕРЖДЕН
                                           постановлением 
                                           Совета Министров БССР
                                           от 15 июля 1991 г. N  277

 Примерный договор аренды земли

 _________________________________________ Совет народных депутатов
 __________________________________________________________________,
                        района, области

 именуемый в дальнейшем "арендодатель", в лице _____________________
 __________________________________________________________________,
               должность, фамилия, имя, отчество

 действующего на основании_________________________________________,

 и гражданин (группа граждан) в лице _______________________________
 __________________________________________________________________,
                        фамилия, имя, отчество

 паспорт серии _________ N _________, место прописки ______________,

 или юридическое лицо ______________________________________________
                        наименование юридического лица

 в лице ___________________________________________________________,
                    должность, фамилия, имя, отчество

 действующего на основании _________________________________________
 именуемые в  дальнейшем "арендатор", заключили  настоящий договор о
нижеследующем:

                     1. Предмет договора

     1.1.  Арендодатель  передает,  а  арендатор  принимает в аренду
земельный  участок площадью  ________ гектаров  в границах  согласно
прилагаемому плану землепользования для ____________________________
___________________________________________________________________,
                      цель, назначение

 в том числе по видам угодий:

 ---------------------------T---------T-----------------------------
                            ¦         ¦       В том числе
                            ¦         +------------------T----------
                            ¦  Общая  ¦  осушенные земли ¦ орошаемые
                            ¦ площадь ¦                  ¦ земли
                            ¦         +--------T---------+----------
                            ¦         ¦  всего ¦ из них  ¦ из них на
                            ¦         ¦        ¦ закрытым¦ осушенных
                            ¦         ¦        ¦ дренажем¦ землях
 ---------------------------+---------+--------+---------+----------
 Пашня

  в том числе на торфяниках

 Многолетние насаждения

  в том числе сады

 Сенокосы

  в том числе:

    коренного улучшения

    чистые

    заросшие лесом и
    кустарником

 Пастбища

  в том числе:

    коренного улучшения

    чистые

    заросшие лесом и
    кустарником

 Лесные площади

  в том числе покрытые лесом

 Древесно-кустарниковые
 насаждения

  в том числе полезащитные
  полосы

 Участки под водой

 Прочие земли

      1.2.  Качественная  характеристика  плодородия  земли,  а  при
необходимости и экологической обстановки
                                        ----------------------------
                                              средний балл оценки

 -------------------------------------------------------------------
сельскохозяйственных угодий и пашни, содержание гумуса, кислотность,

 -------------------------------------------------------------------
                  содержание фосфора и калия и т.д.


     1.3. Срок аренды: *) с                           19        года
                           --------------------------    ------
                          по                          19        года
                           --------------------------    ------
 ____________________
     *) Аренда земли для сельскохозяйственного  использования должна
носить долгосрочный характер - от 5 лет и на более длительный срок.

     1.4. Порядок передачи земельного участка в аренду
                                                      --------------
 -------------------------------------------------------------------
 -------------------------------------------------------------------

                      2. Условия аренды

 -------------------------------------------------------------------
 -------------------------------------------------------------------

                      3. Обязанности сторон

     3.1. Арендодатель обязуется:

     предоставить арендатору земельный участок согласно договору;
     осуществлять  контроль  за  целевым  использованием  и  охраной
земель, переданных в аренду;
     возмещать   убытки,   причиненные   задержкой   исполнения  или
неисполнением  договора, изъятием  или временным  занятием земельных
участков, а также ограничением прав арендатора;
     экономически   стимулировать   арендатора    в   сохранении   и
воспроизводстве  плодородия   почв,   защите  земель  от  негативных
последствий производственной деятельности путем: **)
____________________________
     **) Виды  экономического    стимулирования    определяются    в
соответствии со статьей 112 Кодекса Белорусской ССР о земле.

 -------------------------------------------------------------------
 -------------------------------------------------------------------

     3.2. Арендатор обязуется:
     эффективно    использовать   предоставленную    ему   землю   в
соответствии  с  ее  целевым  назначением,  повышать ее  плодородие,
применять  природоохранные  технологии  производства,  не  допускать
ухудшения экологической обстановки на  территории в результате своей
хозяйственной деятельности;

     вносить арендную плату за землю в сумме __________ рублей в год
не позднее ________________________________________________________.
     Размеры арендной платы могут изменяться по соглашению сторон не
чаще одного раза в ______________ лет;
     осуществлять   комплекс   мероприятий    по   охране   земель,
обеспечивающих:
     рациональную организацию территории;
     восстановление  и повышение  плодородия почвы,  а также  других
свойств земли;
     защиту  земли   от  водной  и   ветровой  эрозии,  подтопления,
заболачивания,   засоления,   иссушения,   уплотнения,   загрязнения
отходами производства,  химическими и радиоактивными  веществами, от
других процессов разрушения;
     защиту от зарастания  сельскохозяйственных угодий кустарником и
мелколесьем,   других   процессов   ухудшения    культуртехнического
состояния земель;
     сохранение   торфяных    почв   в   ходе    их   использования,
предотвращение процессов минерализации торфяников;
     не нарушать права других землевладельцев и землепользователей;
     при  снижении  плодородия  земли,  нанесении  ущерба окружающей
среде  за  счет  собственных  средств  производить восстановительные
работы или оплачивать их стоимость;
     возместить  арендодателю  причиненный   ущерб,  если  состояние
возвращаемых земель по окончании договора не соответствует условиям,
предусмотренным в договоре.

                       4. Ответственность сторон

     За  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение  обязанностей по
договору аренды, в том числе за изменение или расторжение договора в
одностороннем  порядке,  виновная   сторона  несет  ответственность,
установленную законодательством Белорусской ССР.

     Кроме того, стороны несут следующую ответственность ___________
 ___________________________________________________________________

                       5. Общие положения

      5.1.  Изменение  условий  договора  аренды,  его расторжение и
прекращение допускаются по соглашению сторон.

      5.2. По  требованию одной из сторон  договор аренды может быть
расторгнут по решению государственного  арбитража или суда в случаях
нарушения другой стороной условий договора.

     5.3.  Сторона,  пожелавшая  расторгнуть  или  изменить  условия
договора, срок которого истекает, обязана не позднее чем __________
до  истечения  срока  договора  направить  другой стороне письменное
уведомление.

     5.4. Споры, возникающие при  исполнении договора, разрешаются в
установленном порядке.

     5.5.   Настоящий  договор   составлен  в   4  экземплярах  (два
экземпляра  -  арендодателю,  по  одному  экземпляру  - арендатору и
местному финансовому органу).

                    6. Юридические адреса сторон

    Арендодатель___________________________________________________,
 ___________________________________________________________________
 расчетный счет _____________ N ______________ в ___________________
 ___________________________________________________________________
                        наименование учреждения банка

     Арендатор _____________________________________________________
 ___________________________________________________________________
 расчетный счет _____________ N _______________ в __________________
 ___________________________________________________________________
                        наименование учреждения банка

     Договор зарегистрирован в _____________________________________
                             наименование Совета народных депутатов

 ______________________________________ за N _____________________.

 Арендодатель _____________________ Арендатор ______________________
                подпись                           подпись

 Печать                              Печать


 " ___ " ____________ 19___ г.       " ___ " _____________ 19 __ г.
       _______________________________________________ _______ ___ _



<< Назад

Перейти к другому документу
Следующий правовой акт

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы