|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
БЕЛОРУССИИ И СОВЕТА МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР
19 января 1990 г. № 20
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ПО ЛИКВИДАЦИИ В БЕЛОРУССКОЙ ССР ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ
НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, УСТАНОВЛЕННЫХ НА 1990 ГОД
Центральный Комитет Компартии Белоруссии и Совет Министров
Белорусской ССР отмечают, что сложившаяся в республике радиационная
обстановка, несмотря на выполнение большого объема работ по
инженерной дезактивации, проведение крупных агрохимических и
агромелиоративных мероприятий, остается напряженной.
Для создания безопасных для здоровья человека условий труда и
быта, возвращения населения пострадавших районов к нормальной
жизнедеятельности, повышения качества жизни людей в этих районах в
республике разработана и принята Верховным Советом БССР
Государственная программа по ликвидации в Белорусской ССР
последствий аварии на Чернобыльской АЭС на 1990-1995 годы.
Программой предусматриваются переселение жителей из наиболее
загрязненных радионуклидами населенных пунктов, строительство новых
жилых поселков и обустройство функционирующих населенных пунктов,
улучшение социального обеспечения, медицинского, культурного,
коммунально-бытового и транспортного обслуживания населения в
районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и осуществление
других мероприятий, направленных на обеспечение сохранности здоровья
людей.
В целях безусловной и своевременной реализации заданий
Государственной программы по ликвидации в Белорусской ССР
последствий аварии на Чернобыльской АЭС, установленных на 1990 год,
Центральный Комитет Компартии Белоруссии и Совет Министров
Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Для осуществления мер по первоочередному переселению жителей
из населенных пунктов зоны радиоактивного загрязнения, определенных
Государственной программой по ликвидации в Белорусской ССР
последствий аварии на Чернобыльской АЭС на 1990-1995 годы, направить
в 1990 году на эти цели государственные централизованные капитальные
вложения с лимитами подрядных работ в объемах согласно приложению 1.
Возложить функции заказчиков по строительству новых жилых
поселков, жилых домов и других объектов непроизводственного и
производственного назначения в Гомельской, Могилевской, Брестской и
Минской областях на соответствующие облисполкомы.
2. Установить министерствам, ведомствам БССР и организациям,
осуществляющим работы по ликвидации последствий аварии на
Чернобыльской АЭС, и облисполкомам задания по выполнению в 1990 году
на соответствующих объектах строительно-монтажных работ в объемах
согласно приложению 2.
Гомельскому, Могилевскому, Брестскому и Минскому облисполкомам
обеспечить первоочередное направление капитальных вложений,
выделенных для строительства хозяйственным способом, на решение
вопросов, связанных с отселением людей и обеспечением их безопасного
проживания.
3. Поручить Министерству строительства БССР, Белсельстрою,
специализированному строительному объединению "Полесьеводстрой",
Министерству жилищно-коммунального хозяйства БССР, Министерству
мелиорации и водного хозяйства БССР, трестам "Белтрансстрой",
"Белэнергострой" и "Запхимремонт", облисполкомам и Минскому
горисполкому строительство новых жилых поселков и жилых домов для
переселения в 1990 году жителей из населенных пунктов, подвергшихся
радиоактивному загрязнению, согласно приложению 3.
Госплану БССР, Гомельскому, Могилевскому и Брестскому
облисполкомам уточнить задания министерствам, ведомствам БССР и
организациям, осуществляющим строительство новых жилых поселков и
социальное обустройство функционирующих на загрязненных территориях
населенных пунктов, по первоочередному строительству и вводу в
действие объектов коммунального хозяйства, культурно-бытового и
производственного назначения, исходя из выделенных лимитов
капитальных вложений.
Госстрою БССР определить структуру жилищно-гражданского
строительства в новых жилых поселках и населенных пунктах,
функционирующих в зоне радиоактивного загрязнения, с учетом
использования деревянных домов заводского изготовления.
4. Министерству строительства и эксплуатации автомобильных
дорог БССР, Министерству связи БССР, Государственному комитету БССР
по топливу и газификации и Госагропрому БССР обеспечить выполнение
по субподрядным договорам с Министерством строительства БССР,
Белсельстроем, специализированным строительным объединением
"Полесьеводстрой", Министерством жилищно-коммунального хозяйства
БССР, Министерством мелиорации и водного хозяйства БССР, трестами
"Белтрансстрой", "Белэнергострой" и "Запхимремонт" специальных
строительных и монтажных работ на объектах, строительство которых
осуществляется в соответствии с настоящим постановлением.
Министерству монтажных и специальных строительных работ БССР
обеспечить выполнение на указанных объектах по субподрядным
договорам с Министерством строительства БССР, Министерством
жилищно-коммунального хозяйства БССР, Министерством мелиорации и
водного хозяйства БССР, трестами "Белтрансстрой", "Белэнергострой" и
"Запхимремонт" монтажных и специальных строительных работ своего
профиля.
5. Белорусскому территориальному энергетическому объединению
обеспечить строительство внешних сетей электроснабжения напряжением
0,4 кВ для новых жилых поселков по прямым договорам с заказчиком
(управления капитального строительства облисполкомов и агропромы
областей).
Госплану БССР, Госснабу БССР, Госагропрому БССР выделить этому
объединению материально-технические ресурсы для указанных целей
согласно объемам выполняемых им работ.
6. Облисполкомам, Министерству строительства и эксплуатации
автомобильных дорог БССР, Министерству строительства БССР,
Белсельстрою, специализированному строительному объединению
"Полесьеводстрой" и проектно-ремонтно-строительному объединению
"Могилевоблдорстрой" обеспечить строительство и ввод в эксплуатацию
в 1990 году местных и внутрихозяйственных автомобильных дорог с
твердым покрытием согласно приложению 4.
7. Государственному комитету БССР по топливу и газификации,
Гомельскому и Могилевскому облисполкомам принять меры по наращиванию
мощностей действующих и созданию новых специализированных
строительных организаций и обеспечить выполнение в 1990 году работ
по строительству газовых сетей в указанных областях согласно
приложению 5.
Министерству строительства БССР и Белсельстрою выполнить на
строительстве газораспределительных станций и домов оператора
общестроительные работы по субподрядным договорам с Государственным
комитетом БССР по топливу и газификации.
8. Принять к сведению, что постановлением Совета Министров СССР
и ВЦСПС от 20 октября 1989 г. № 886 Государственному газовому
концерну "Газпром" и Министерству строительства предприятий нефтяной
и газовой промышленности СССР поручено осуществить строительство в
1989-1993 годах магистрального газопровода Торжок-Долина и отводов
от него к населенным пунктам республики, расположенным в районах
радиоактивного загрязнения, и ввести в эксплуатацию в 1990 году
участок этого газопровода Славгород-Речица с соответствующими
газопроводами-отводами.
9. Облисполкомам в целях ускорения строительства жилых домов,
других объектов социальной сферы и коммунального хозяйства для
населения районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению,
обеспечить проектирование указанных объектов согласно перечням и
графикам, утвержденным Госстроем БССР, совмещение их проектирования
и строительства, осуществляя разработку рабочей документации на
строительство этих объектов на основании утвержденных
технико-экономических расчетов, а также проектов планировки и
застройки населенных пунктов, как это предусмотрено постановлением
Совета Министров СССР от 16 апреля 1988 г. № 476.
Выдачу указанной документации осуществить в следующие сроки:
на объекты, вводимые в эксплуатацию в 1990 году, - в январе
1990 г.;
на жилые дома, ввод в эксплуатацию которых перенесен с 1991 на
1990 год, - в марте 1990 г.;
на задельные объекты и объекты, вводимые в эксплуатацию в 1991
году - соответственно в марте и мае 1990 г.
Проектным организациям, осуществляющим проектирование новых
жилых поселков, передать в январе 1990 г. заказчикам и генеральным
подрядчикам заказные спецификации на оборудование объектов электро-,
тепло-, водо- и газоснабжения и канализации.
10. Минскому филиалу Центрального института типовых проектов
Госстроя СССР осуществлять первоочередное размножение и выдачу
типовой и другой необходимой документации по заказам проектных
организаций, привлекаемых к проектированию новых жилых поселков.
11. Госстрою БССР обеспечить:
своевременное выполнение проектными организациями республики
работ по проектированию в соответствии с действующими нормативами
новых жилых поселков в комплексе с объектами социальной сферы,
коммунального и производственного назначения, а также объектов,
сооружаемых в населенных пунктах, которые будут функционировать в
зоне радиоактивного загрязнения;
работку вариантов архитектурных решений и отделки кирпичных,
железобетонных и деревянных домов заводского изготовления;
координацию действий министерств, ведомств БССР и организаций,
привлеченных к проектированию и строительству указанных объектов.
Увеличить численность работников центрального аппарата Госстроя
БССР на 2 человека с выделением соответствующих средств на их
содержание для создания отдела по вопросам ликвидации последствий
аварии на Чернобыльской АЭС.
12. Белорусскому отделению института "Энергосетьпроект"
разработать по субподрядным договорам с проектными организациями,
осуществляющими проектирование новых жилых поселков,
проектно-сметную документацию на строительство для этих поселков
электрических сетей внешнего электроснабжения напряжением 110-35 кВ.
13. Принять предложения Госплана БССР, Госснаба БССР,
Госагропрома БССР, Министерства торговли БССР и Министерства
здравоохранения БССР о направлении в 1990 году
материально-технических ресурсов, выделенных для выполнения работ по
ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, Гомельскому,
Могилевскому, Брестскому, Гродненскому и Минскому облисполкомам,
соответствующим министерствам, ведомствам БССР и организациям
согласно приложениям 6-17.
Госплану БССР, Госснабу БССР, Госагропрому БССР совместно с
Гомельским, Могилевским, Брестским, Гродненским и Минским
облисполкомами в месячный срок уточнить распределение указанных
материально-технических ресурсов по организациям, исходя из объемов
и структуры выполняемых ими работ, заданий по строительству
объектов, установленных настоящим постановлением.
Министерствам, ведомствам БССР и организациям, осуществляющим
строительно-монтажные работы на этих объектах, обеспечить
первоочередную постановку на стройки материально-технических
ресурсов в соответствии с потребностью, определенной
проектно-сметной документацией и графиками выполнения работ.
14. Министерству монтажных и специальных строительных работ
БССР изготовить в 1990 году по заявкам Министерства строительства
БССР, Министерства жилищно-коммунального хозяйства БССР,
специализированного строительного объединения "Полесьеводстрой",
Министерства мелиорации и водного хозяйства БССР, Белсельстроя,
трестов "Белтрансстрой", "Белэнергострой" и "Запхимремонт" из
материала заказчиков металлические конструкции для котельных,
строящихся в поселках, возводимых для жителей населенных пунктов,
подвергшихся радиоактивному загрязнению.
15. Министерству промышленности строительных материалов БССР и
Госснабу БССР предусмотреть производство и поставку в 1990 году в
соответствии с потребностью облицовочного кирпича министерствам,
ведомствам БССР и организациям, осуществляющим строительство жилых
домов и объектов культурно-бытового назначения для жителей,
переселяемых из населенных пунктов зоны радиоактивного загрязнения.
16. Гомельскому, Могилевскому, Брестскому, Гродненскому и
Минскому облисполкомам с участием Штаба гражданской обороны БССР,
Госагропрома БССР, Министерства строительства и эксплуатации
автомобильных дорог БССР, Министерства жилищно-коммунального
хозяйства БССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства БССР,
Министерства лесного хозяйства БССР Белсельстроя и
специализированного строительного объединения "Полесьеводстрой"
завершить в ближайшее время разработку планов дезактивации
населенных пунктов, расположенных в зоне радиоактивного загрязнения,
и прилегающих к ним территорий, предусмотрев в них комплексное
выполнение работ по дезактивации и благоустройству населенных
пунктов, а также мелиоративных, агротехнических и лесохозяйственных
работ на прилегающих к ним территориях, с указанием исполнителей,
объемов и сроков проведения работ.
Указанные планы в месячный срок представить Комиссии Бюро ЦК
Компартии Белоруссии и Совета Министров БССР по ликвидации
последствий аварии на Чернобыльской АЭС и Штабу гражданской обороны
БССР.
Штабу гражданской обороны БССР обобщить разработанные
облисполкомами планы дезактивации населенных пунктов и совместно с
министерствами и ведомствами БССР установить действенный контроль за
их выполнением. О ходе их реализации ежемесячно информировать
Комиссию Бюро ЦК Компартии Белоруссии и Совета Министров БССР по
ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
17. В целях обеспечения материальной заинтересованности
организаций в выполнении заданий по строительству и вводу в действие
объектов, предусмотренных Государственной программой по ликвидации в
Белорусской ССР последствий аварии на Чернобыльской АЭС на 1990-1995
годы, признать целесообразным:
17.1. освободить от налогообложения в 1990 году прирост средств
на оплату труда в объединениях, организациях и на предприятиях,
занятых ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС,
вызванный ростом объемов выполняемых ими работ и увеличением в связи
с этим производства материально-технических средств;
17.2. сохранить за работниками, командированными на
строительство объектов непроизводственного и производственного
назначения, связанных с ликвидацией последствий аварии на
Чернобыльской АЭС, 75 процентов средней заработной платы по месту
основной работы взамен суточных с возмещением затрат за счет
средств, выделяемых республике на указанные цели;
17.3. разрешить руководителям предприятий и организаций, в виде
исключения, привлекать по согласованию с профсоюзными комитетами
рабочих и линейных инженерно-технических работников на период
ведения работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС
к сверхурочным работам продолжительностью до 4 часов в день, а также
к работе в выходные дни с компенсацией за работу в эти дни в
соответствии с действующим законодательством.
Министерству финансов БССР, Государственному комитету БССР по
труду и социальным вопросам совместно с Белсовпрофом согласовать эти
вопросы в союзных органах.
18. Разрешить министерствам, ведомствам БССР и организациям,
выполняющим работы по строительству объектов, связанных с
ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС, производить
оплату труда работников организаций и предприятий, занятых на этих
работах, по повышенным на 20 процентов тарифным ставкам (должностным
окладам) с включением затрат в сметную документацию на строительство
объектов.
Госплану БССР, Министерству финансов БССР, Государственному
комитету БССР по труду и социальным вопросам рассмотреть вопрос об
изменении утвержденных министерствам и ведомствам БССР нормативов
затрат заработной платы и соответствующие предложения внести при
необходимости в Совет Министров БССР.
19. Министерству транспорта БССР, Управлению Белорусской
железной дороги в первоочередном порядке обеспечивать своевременное
выполнение грузовых и пассажирских перевозок по заявкам строительных
организаций, участвующих в ликвидации последствий аварии на
Чернобыльской АЭС.
20. В связи с расширением объемов строительства автомобильных
дорог в Гомельской и Могилевской областях Министерству строительства
и эксплуатации автомобильных дорог БССР осуществить в 1990 году
передислокацию в эти области по одному дорожно-строительному
управлению треста "Белнефтедорстрой".
21. Министерству промышленности строительных материалов БССР:
выделить проектно-ремонтно-строительному объединению
"Могилевоблдорстрой" площадку для монтажа передвижной
дробильно-сортировочной установки в районе отвалов скальных
вскрышных пород в карьере производственного объединения "Гранит" и
разрешить ему использование для дробления на щебень 150-200
тыс.куб.метров этих пород;
обеспечить своевременную поставку в 1990 году и последующие
годы Могилевскому облисполкому по 200 тыс.куб.метров горной массы из
карьеров производственного объединения "Доломит" для производства
щебня, направляемого на сооружение автомобильных дорог, как это
предусмотрено постановлением Совета Министров БССР от 31 декабря
1987 г. № 408.
22. Брестскому облисполкому и Госагропрому БССР обеспечить
отвод в установленном порядке Белсельстрою земельного участка для
расширения карьера по добыче песчано-гравийной смеси на
месторождении "Козловичи" в Барановичском районе.
23. Управлению Белорусской железной дороги:
23.1. совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами
БССР и организациями решить в Министерстве путей сообщения СССР
вопрос о выделении в аренду вагонов рабочего парка для перевозки
гудрона и нефондируемых нерудных строительных материалов;
23.2. установить для организаций и предприятий, участвующих в
работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС,
порядок разгрузки вагонов с грузами, предусмотренный решением
Правительственной комиссии по ликвидации последствий аварии на
Чернобыльской АЭС от 8 октября 1986 г. № 216;
23.3. открыть в установленном порядке для производства всех
грузовых операций железнодорожные станции Белынковичи и Красноручье,
обеспечить в 1990 году выполнение работ по развитию станции
Коммунары, строительству на станциях подъездных путей к площадкам
для выгрузки и хранения строительных и других грузов;
23.4. выделить Могилевскому отделению указанной дороги 2
маневровых локомотива для обеспечения подачи и уборки вагонов на
станциях.
24. Для обеспечения оперативного управления комплексом работ по
строительству новых жилых поселков и своевременной доставки горячего
питания на строительные площадки Госплану БССР выделить Министерству
строительства БССР 15, а Госагропрому БССР - Белсельстрою 25
легковых автомобилей ИЖ-2715.
Министерству торговли БССР и Госплану БССР выделить для этих
целей, в виде исключения, из рыночного фонда 90 таких автомобилей, в
том числе Министерству строительства БССР и Министерству торговли
БССР - по 25, Белкоопсоюзу - 20, специализированному строительному
объединению "Полесьеводстрой" - 4, проектно-ремонтно-строительному
объединению "Могилевоблдорстрой" и Министерству строительства и
эксплуатации автомобильных дорог БССР - по 3, Министерству
жилищно-коммунального хозяйства БССР, Министерству связи БССР,
Министерству мелиорации и водного хозяйства БССР, Министерству
монтажных и специальных строительных работ БССР, Государственному
комитету БССР по топливу и газификации, Белорусскому
территориальному энергетическому объединению, трестам "Промбурвод",
"Белтрансстрой, "Белэнергострой" и "Запхимремонт" - по 1 автомобилю.
25. Госснабу БССР принять меры по ускорению поставки подрядным
организациям выделенной дорожно-строительной техники и деревянных
домов заводского изготовления, имея в виду осуществить их поставку
не позднее августа 1990 г.
26. Госстрою БССР в январе 1990 г. определить типы котельных
для строящихся в соответствии с настоящим постановлением жилых
поселков.
Госснабу БССР и Госплану БССР обеспечить выделение и поставку
для строящихся котельных необходимого оборудования и кабельной
продукции в сроки, предусмотренные графиками строительства и ввода в
эксплуатацию жилых домов и других объектов социальной сферы в
указанных поселках.
27. Госагропрому БССР обеспечить выделение запасных частей,
ремонт строительной и дорожной техники по заявкам строительных
организаций, выполняющих работы по ликвидации последствий аварии на
Чернобыльской АЭС.
28. Принять предложения ЦК ВЛКСМ и ЦК ЛКСМБ о направлении в
1990 году студенческих отрядов для строительства новых жилых
поселков, других объектов непроизводственного и производственного
назначения для населения районов, подвергшихся радиоактивному
загрязнению, осуществляемого Министерством строительства БССР,
численностью 2200 человек, Белсельстроем - 1160 человек,
специализированным строительным объединением "Полесьеводстрой" - 525
человек, организациями Министерства жилищно-коммунального хозяйства
БССР - 175 человек, организациями Брестского облисполкома - 200
человек, трестом "Белэнергострой" - 100 человек, трестом
"Белтрансстрой" - 90 человек, Министерством связи БССР - 50 человек
и Государственным комитетом БССР по топливу и газификации - 40
человек.
Министерствам и ведомствам, осуществляющим строительство жилых
домов и объектов культурно-бытового назначения для населения,
переселяемого из районов радиоактивного загрязнения, исполкомам
местных Советов народных депутатов обеспечить эффективную работу
студенчески |
