|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 декабря 2005 г. № 1441
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ОТ 15 СЕНТЯБРЯ 1999 г. № 1437
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Положение об общежитиях и в Типовой договор найма
жилого помещения в общежитии, утвержденные постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 15 сентября 1999 г. № 1437
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
73, 5/1672; 2000 г., № 69, 5/3615; 2004 г., № 154, 5/14848; 2005 г.,
№ 52, 5/15728), изменения и дополнения, изложив их в новой редакции
(прилагаются).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.
Первый заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь В.Семашко
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
15.09.1999 № 1437
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
14.12.2005 № 1441)
ПОЛОЖЕНИЕ
об общежитиях
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок учета граждан,
желающих получить жилое помещение в общежитии, предоставления жилых
помещений в общежитиях, их эксплуатации, содержания и ремонта.
2. Общежития предназначаются для проживания граждан в период
их работы (службы) в государственном органе, иной организации или
учебы в учреждении, обеспечивающим получение
профессионально-технического, среднего специального и высшего
образования (далее - организация).
Жилое помещение в общежитии предоставляется также работникам
организаций здравоохранения, культуры, торговли, общественного
питания, бытового обслуживания населения, непосредственно
обслуживающим трудовой коллектив организаций, в ведении которого
находится данное общежитие, либо работникам организаций, которые
принимали долевое участие в строительстве этого общежития.
При наличии в общежитии свободных мест и отсутствии в
организации, в ведении которой оно находится, лиц, нуждающихся в
жилом помещении в общежитии, такие помещения могут предоставляться
по совместному решению администрации организации и профсоюзного
комитета (при его наличии) этой организации работникам другой
организации по ее ходатайству на основании договора найма жилого
помещения в общежитии, заключаемого в соответствии с
законодательством.
3. Под общежития предоставляются специально построенные или
переоборудованные для этих целей жилые дома. Переоборудование жилых
домов под общежития производится с разрешения районного, городского,
районного в городе, поселкового, сельского исполнительного и
распорядительного органа.
Не допускается размещение общежитий в подвалах, полуподвалах
(цокольных этажах), а также использование под общежития помещений в
жилых домах, предназначенных для постоянного проживания граждан.
4. Общежития предназначаются для проживания:
одиноких граждан (жилые помещения находятся в совместном
пользовании нескольких лиц, не состоящих в семейных отношениях);
семей (жилые помещения, состоящие из одной или нескольких
комнат, находятся в обособленном пользовании семей).
5. В общежитиях, предназначенных для проживания одиноких
граждан, при необходимости с согласия местных исполнительных и
распорядительных органов могут быть выделены жилые помещения для
проживания семей. Эти помещения должны располагаться на отдельных
этажах или в отдельных секциях.
6. Жилые помещения в общежитиях предоставляются в обособленное
пользование одиноким гражданам, страдающим заболеваниями, при
которых по заключению государственной организации здравоохранения
совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно, а в
исключительных случаях - и другим одиноким гражданам.
7. Внутренний распорядок в общежитиях устанавливается
правилами, утверждаемыми администрацией организации по согласованию
с профсоюзным комитетом (при его наличии).
ГЛАВА 2
УЧЕТ ГРАЖДАН, ЖЕЛАЮЩИХ ПОЛУЧИТЬ ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ В ОБЩЕЖИТИИ
8. На учет желающих получить жилое помещение в общежитии
принимаются по заявлению граждане со времени поступления на работу
(службу, учебу) в соответствии с жилищным законодательством и
коллективными договорами, зарегистрированными в местных
исполнительных и распорядительных органах.
Граждане, проживающие в общежитиях, предназначенных для
проживания одиноких граждан, в случае создания семьи в установленном
порядке становятся на учет желающих получить жилое помещение в
общежитии, предназначенном для проживания семей.
9. Принятие граждан на учет желающих получить жилое помещение в
общежитии производится на основании поданных ими письменных
заявлений по форме согласно приложению 1 при наличии оснований,
установленных законодательством и (или) коллективным договором.
Заявление о принятии на учет желающих получить жилое помещение
в общежитии подается на имя руководителя организации.
Для решения вопроса о принятии на учет желающих получить жилое
помещение в общежитии организация, принимающая на такой учет, в
трехдневный срок со дня поступления заявления гражданина запрашивает
у соответствующих государственных органов, иных организаций
следующие документы:
справку о занимаемом гражданином в данном населенном пункте
жилом помещении и составе семьи либо справку об отсутствии в данном
населенном пункте в собственности жилого помещения и отсутствии
права пользования жилым помещением государственного жилищного фонда
(о находящихся (находившихся в течение последних 5 лет) в
собственности гражданина и членов его семьи жилых помещениях);
решение соответствующего местного исполнительного и
распорядительного органа о признании занимаемого жилого помещения не
соответствующим санитарным и техническим требованиям, предъявляемым
к жилым помещениям*;
______________________________
*Запрашивается, если принятие на учет желающих получить жилое
помещение в общежитии производится по соответствующим основаниям.
другие документы, необходимые для постановки на учет.
Государственные органы, иные организации, получившие запрос,
указанный в части третьей настоящего пункта, обязаны в недельный
срок со дня получения запроса, если иной срок не установлен
законодательными актами, представить истребуемые документы.
В случае, если за выдачу документов, необходимых для постановки
на учет желающих получить жилое помещение в общежитии,
законодательством предусмотрено взимание платы, то испрашиваемые
документы представляются государственными органами, иными
организациями, получившими запрос, соответствующим организациям,
принимающим на такой учет, без ее взимания, с приложением платежного
требования, подлежащего оплате гражданином.
В случае, если гражданин имеет право на внеочередное или
первоочередное получение жилого помещения в общежитии, к заявлению
прилагаются документы, подтверждающие такое право.
10. Заявление гражданина о принятии его на учет желающих
получить жилое помещение в общежитии регистрируется организацией в
книге регистрации заявлений граждан, желающих получить жилое
помещение в общежитии, по форме согласно приложению 2.
11. Заявление о принятии на учет желающих получить жилое
помещение в общежитии и необходимые документы проверяются
должностным лицом, на которое возложено ведение данного учета. В
случае необходимости могут быть обследованы жилищные условия
гражданина. Результаты обследования оформляются актом в произвольной
форме.
12. Принятие на учет граждан, желающих получить жилое помещение
в общежитии, производится по совместному решению администрации
организации и профсоюзного комитета (при его наличии), а в
учреждении, обеспечивающем получение профессионально-технического,
среднего специального и высшего образования (далее - учреждение
образования), - по совместному решению администрации учреждения и
профсоюзного комитета учащихся или студентов.
Заявление гражданина о принятии на учет желающих получить
общежитие рассматривается в течение одного месяца со дня подачи
заявления. В решении о принятии на учет указывается дата принятия
гражданина на учет, а в решении об отказе в принятии на учет -
основания для отказа. О принятом решении сообщается гражданину в
письменной форме в десятидневный срок со дня его принятия.
13. Граждане считаются принятыми на учет желающих получить
жилое помещение в общежитии со дня подачи заявления о принятии на
такой учет при наличии у них оснований для получения жилого
помещения в общежитии. Если заявления поданы несколькими гражданами
в один и тот же день, они включаются в списки желающих получить
жилое помещение в общежитии в порядке регистрации заявлений.
При составлении списков граждан, желающих получить жилое
помещение в общежитии во вновь созданных организациях, принимаются
во внимание обстоятельства, указанные в части первой настоящего
пункта, а в действующих организациях, которые ранее не вели учета
граждан, желающих получить жилое помещение в общежитии, учитывается
также время работы (службы, учебы) в данной организации.
Требования настоящего пункта распространяются на случаи
включения граждан, имеющих право на получение жилого помещения в
общежитии в первую очередь или вне очереди, в отдельные списки.
14. Отказ администрации организации и профсоюзного комитета
(при его наличии) в принятии гражданина на учет желающих получить
жилое помещение в общежитии может быть обжалован в судебном
порядке.
15. Учет граждан, желающих получить жилое помещение в
общежитии, осуществляется путем ведения списков по форме согласно
приложению 3.
Граждане, имеющие в соответствии с пунктами 23 и 24 настоящего
Положения право на получение жилых помещений в общежитии в первую
очередь или вне очереди, включаются в отдельные списки по форме
согласно приложению 4. О включении граждан в эти списки указывается
в решении о принятии на учет.
Граждане, у которых право на получение жилого помещения в
общежитии в первую очередь или вне очереди возникло в период их
нахождения на учете, включаются по решению администрации организации
и профсоюзного комитета (при его наличии) в отдельные списки со дня
подачи заявления и представления документов, подтверждающих такое
право.
Если у граждан отпали основания состоять на учете в отдельных
списках, они подлежат исключению из этих списков по решению
администрации организации и профсоюзного комитета (при его наличии),
но сохраняют право состоять на учете желающих получить жилое
помещение в общежитии на общих основаниях при наличии этого права.
16. На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное
дело, в котором хранятся заявления, выписки из решений администрации
организации и профсоюзного комитета (при его наличии), а также
другие документы. В учетном деле учащегося и студента, принятого на
учет, хранятся заявления, выписки из решений администрации
учреждения образования и профсоюзного комитета учащихся или
студентов, а также другие документы.
17. Вся документация по учету граждан, желающих получить жилое
помещение в общежитии, хранится как документация строгой отчетности.
Книги регистрации заявлений граждан, желающих получить жилое
помещение в общежитии, должны быть пронумерованы, прошнурованы,
подписаны руководителем организации, председателем профсоюзного
комитета (при его наличии), а в учреждении образования -
председателем профсоюзного комитета учащихся или студентов и
скреплены печатью.
18. Граждане снимаются с учета желающих получить жилое
помещение в общежитии в случаях:
18.1. улучшения жилищных условий, если в результате этого
отпали основания состоять на учете;
18.2. прекращения трудовых (служебных) отношений с
организацией, учебы в учреждении образования;
18.3. представления не соответствующих действительности
сведений либо неправомерных действий должностных лиц, послуживших
основанием для принятия на учет;
18.4. предоставления жилого помещения в общежитии.
19. Снятие граждан с учета желающих получить жилое помещение в
общежитии производится по заявлению гражданина либо по совместному
решению администрации организации и профсоюзного комитета (при его
наличии), а в учреждении образования - профсоюзного комитета
учащихся или студентов.
О принятом решении сообщается гражданину в письменной форме в
десятидневный срок с указанием причин, послуживших основанием для
снятия с учета.
Указанное в части первой настоящего пункта решение может быть
обжаловано в судебном порядке.
20. Право состоять на учете желающих получить жилое помещение в
общежитии сохраняется за гражданами в случаях:
20.1. перехода на выборную должность в государственные органы;
20.2. призыва на срочную военную службу, в том числе по
контракту, а также призыва офицеров запаса на военную службу на срок
до трех лет - в течение всего времени прохождения военной службы и
одного года со дня окончания этого срока, и трудоустройства в ту же
организацию;
20.3. направления организацией на учебу в учреждения
образования - в течение всего периода обучения.
21. Организации ежегодно (с 1 февраля по 1 мая) производят
уточнение данных, являющихся основанием для сохранения права граждан
состоять на учете желающих получить жилое помещение в общежитии, в
порядке, предусмотренном для получения документов, необходимых для
постановки граждан на учет.
ГЛАВА 3
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ОБЩЕЖИТИИ
22. Жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам по
совместному решению администрации организации и профсоюзного
комитета (при его наличии) в порядке очередности, исходя из времени
принятия на учет желающих получить жилое помещение в общежитии, на
время работы (службы, учебы) в данной организации.
23. Первоочередное право на получение жилого помещения в
общежитии имеют:
молодые семьи;
воспитанники детских домов и школ-интернатов;
инвалиды с детства.
С учетом мнения трудового коллектива организации жилое
помещение в общежитии в первую очередь может быть предоставлено
гражданам, имеющим высокие производственные показатели и принимающим
активное участие в общественной жизни организации.
24. Вне очереди жилое помещение в общежитии предоставляется
гражданам:
24.1. пользующимся в соответствии с законодательными актами
правом на внеочередное получение жилых помещений социального
пользования;
24.2. выбывшим из общежития в связи с:
призывом на срочную военную службу, в том числе по контракту, а
также офицерам запаса, выбывшим из общежития в связи с призывом на
военную службу на срок до трех лет, по окончании службы и
трудоустроившимся в ту же организацию;
направлением организацией на учебу в учреждения образования,
находящиеся в другом населенном пункте, и после окончания учебы
трудоустроившимся в ту же организацию.
25. Жилое помещение в общежитии предоставляется в размере не
менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
26. Предоставление жилого помещения в общежитии в совместное
пользование нескольких лиц, не состоящих в семейных отношениях,
допускается при отсутствии медицинских противопоказаний к проживанию
в таких помещениях.
27. На основании решения о предоставлении жилого помещения в
общежитии администрация организации заключает с гражданином договор
найма жилого помещения в общежитии.
Договор найма жилого помещения в общежитии может быть заключен
лишь на свободную жилую площадь.
Организации ведут учет договоров найма жилого помещения в
общежитии.
28. Договор найма жилого помещения в общежитии может быть
признан недействительным в судебном порядке в случаях:
представления гражданами не соответствующих действительности
сведений о нуждаемости в жилом помещении в общежитии;
нарушения прав других граждан или организаций на указанную в
договоре найма жилую площадь;
неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о
предоставлении жилой площади;
в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилой
площади.
Требование о признании договора найма жилого помещения в
общежитии недействительным может быть заявлено в течение трех лет со
дня заключения договора.
29. Жилые помещения в общежитии, построенном за счет средств
нескольких организаций, распределяются между участниками
строительства пропорционально вложенным финансовым средствам.
Расходы на содержание такого общежития возмещаются организации,
в ведении которой находится общежитие, организациями, принимавшими
долевое участие в строительстве, пропорционально общей площади,
приходящейся на их долю.
30. Контроль за состоянием учета граждан, желающих получить
жилое помещение в общежитии, и соблюдением порядка предоставления
таких помещений осуществляется общественными комиссиями по жилищным
вопросам, созданными при местных исполнительных и распорядительных
органах, организациях с участием депутатов, представителей
профсоюзов и трудовых коллективов.
ГЛАВА 4
ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЩЕЖИТИЕМ
31. Вселение граждан в общежитие производится в установленном
порядке заведующим (директором) общежития или замещающим его
работником на основании договора найма жилого помещения в общежитии,
заключенного между вселяемым лицом и администрацией организации.
Гражданину, вселяемому в общежитие, указывается предоставленное
жилое помещение, выдаются под расписку необходимый инвентарь,
постельные принадлежности, пропуск на право входа в общежитие.
Вселяемый должен быть ознакомлен с правилами внутреннего распорядка,
правами и обязанностями лиц, проживающих в общежитии.
32. Жилые помещения в общежитии не подлежат приватизации,
обмену, разделу и сдаче по договору поднайма.
33. Граждане, проживающие в общежитии, имеют право:
пользоваться помещениями культурно-бытового назначения,
оборудованием, инвентарем общежития и коммунально-бытовыми услугами;
требовать своевременной замены пришедших в негодность
оборудования, мебели, других предметов домашнего обихода и
культурно-бытового назначения, а также надлежащего
культурно-бытового обслуживания.
34. Граждане, занимающие изолированные жилые помещения,
предназначенные для проживания семей, вправе вселять в них своих
несовершеннолетних детей и супруга (супругу), не обеспеченных жильем
в данном населенном пункте по норме.
35. Граждане, проживающие в общежитии, обязаны:
соблюдать правила внутреннего распорядка общежития и пожарной
безопасности;
использовать предоставленную жилую площадь в соответствии с ее
назначением;
бережно относиться к жилым помещениям, местам общего
пользования, оборудованию и инвентарю общежития;
соблюдать чистоту в жилых помещениях и в местах общего
пользования;
экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую
энергию;
своевременно вносить плату за пользование жилым помещением в
общежитии, коммунальные и другие услуги.
36. Гражданам, проживающим в общежитии, запрещается:
производить самовольно переоборудование и перепланировку жилых
помещений;
самовольно переселяться из одного жилого помещения в другое.
Переселение граждан из одного жилого помещения в другое в
данном общежитии производится на основании решения администрации
организации по согласованию с профсоюзным комитетом (при его
наличии) с заключением нового договора найма жилого помещения в
общежитии.
37. Лица, выбывающие из общежития, обязаны сдать все числящееся
за ними имущество. При несдаче указанного имущества либо его порче,
уничтожении выбывающий из общежития возмещает стоимость причиненного
ущерба в ценах, действующих на момент возмещения.
ГЛАВА 5
ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОБЩЕЖИТИЯ, ЕГО СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ
38. Эксплуатация общежития осуществляется
жилищно-эксплуатационной организацией, а при ее отсутствии -
организацией, в ведении которой находится общежитие, в соответствии
с действующими правилами и нормами технической эксплуатации
жилищного фонда.
39. Руководитель организации несет ответственность за
законность предоставления жилых помещений в общежитии, правильную
эксплуатацию и содержание общежития, поддержание в нем
установленного порядка, организацию быта проживающих,
воспитательную, культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную
работу.
40. Организация укомплектовывает общежитие мебелью, другими
предметами домашнего обихода и культурно-бытового назначения,
необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан.
41. Организации обязаны:
содержать общежитие в соответствии с установленными санитарными
правилами, правилами и нормами технической эксплуатации жилищного
фонда;
обеспечивать своевременное финансирование расходов на
содержание общежития и проведение культурно-массовой и спортивной
работы в нем;
своевременно производить необходимый капитальный и текущий
ремонт здания общежития, его жилых помещений и мест общего
пользования, инженерно-технического оборудования и инвентаря;
обеспечивать в необходимых случаях выделение помещений для
организации в общежитии в установленном порядке |