|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
6 августа 2004 г. № 951
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДОХОДОВ И РАСЧЕТА
СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА ГРАЖДАНИНА И ДОХОДА СЕМЬИ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
_______________________________________________ _______ ___ _
Название постановления - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2005 г. № 1449
О системе государственной адресной социальной помощи
_______________________________________________ _______ ___ _
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14
декабря 2005 г. № 1449 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 1, 5/16948);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26
апреля 2006 г. № 551 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 71, 5/22242);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4
августа 2006 г. № 1011 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 129, 5/22719)].
В целях совершенствования государственной политики в области
государственной социальной помощи, обеспечения адресности ее
предоставления и координации деятельности в сфере государственной
социальной помощи Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утратил силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 1 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 14 декабря 2005 г. № 1449
1. Установить, что:
1.1. право на государственную адресную социальную помощь
имеют:
семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей;
семьи, имеющие в своем составе инвалидов с детства,
получающих социальную пенсию;
семьи, в которых трудоспособный член семьи осуществляет
уход за инвалидом I группы либо престарелым старше 80 лет;
одинокие инвалиды I и II групп;
одинокие инвалиды III группы, получающие социальную пенсию;
одинокие пенсионеры и одинокие супружеские пары, достигшие
возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих
основаниях.
К одиноким лицам относятся граждане, не имеющие
родственников, обязанных по закону их содержать;
1.2. государственная адресная социальная помощь в виде
ежемесячного и единовременного социальных пособий
предоставляется при условии, если среднедушевой доход
гражданина (семьи) по объективным причинам не превышает
60 процентов утвержденного в установленном порядке бюджета
прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее -
критерий нуждаемости).
Среднедушевой доход гражданина (семьи) исчисляется за три
месяца, предшествующих месяцу обращения за государственной
социальной помощью (далее - расчетный период);
1.3. размер ежемесячного социального пособия на одного
получателя составляет положительную разность между
критерием нуждаемости, установленным подпунктом 1.2
настоящего пункта, и среднедушевым доходом гражданина
(семьи).
Размер единовременного социального пособия устанавливается
в пределах от 50 до 500 процентов утвержденного в
установленном порядке бюджета прожиточного минимума в
среднем на душу населения;
1.4. государственная адресная социальная помощь назначается
комиссией по оказанию адресной социальной помощи,
образуемой районным (городским) исполнительным и
распорядительным органом.
_______________________________________________ _______ ___ _
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке учета доходов и
расчета среднедушевого дохода гражданина и дохода семьи для оказания
государственной социальной помощи.
3. Установить, что:
Положение о порядке учета доходов и расчета среднедушевого
дохода гражданина и дохода семьи для оказания государственной
социальной помощи применяется для определения права гражданина
(семьи) на получение следующих видов государственной социальной
помощи:
государственной адресной социальной помощи;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац четвертый пункта 3 исключен постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 26 апреля 2006 г. № 551
льгот по оплате за пользование школьными учебниками;
_______________________________________________ _______ ___ _
льгот по оплате за содержание детей в детских дошкольных
учреждениях;
бесплатного обеспечения продуктами питания детей первых двух
лет жизни;
безналичных жилищных субсидий.
4. Координация деятельности по оказанию государственной
социальной помощи осуществляется органами по труду и социальной
защите местных исполнительных и распорядительных органов.
5. Утратил силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 5 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 14 декабря 2005 г. № 1449
5. Министерству труда и социальной защиты в месячный срок
со дня принятия настоящего постановления разработать и
утвердить в установленном порядке инструкцию о порядке
назначения и условиях выплаты государственной адресной
социальной помощи.
_______________________________________________ _______ ___ _
6. Утратил силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 6 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 14 декабря 2005 г. № 1449
6. Министерству финансов совместно с облисполкомами и
Минским горисполкомом при формировании бюджетов
предусматривать средства на оказание государственной
адресной социальной помощи гражданам (семьям).
_______________________________________________ _______ ___ _
7. Республиканским органам государственного управления,
областным и Минскому городскому исполкомам в двухмесячный срок
обеспечить приведение своих нормативных правовых актов в
соответствие с настоящим постановлением.
8. Рекомендовать областным и Минскому городскому исполкомам:
перераспределить штатную численность работников местных
исполнительных и распорядительных органов в целях укрепления органов
по труду и социальной защите, осуществляющих координацию
деятельности по оказанию государственной социальной помощи,
назначение и выплату государственной адресной социальной помощи;
принять необходимые меры по укреплению материально-технической
базы указанных подразделений.
9. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 мая
2000 г. № 771 "О мерах по созданию в республике системы адресной
социальной помощи" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 55, 5/3306);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 июля
2001 г. № 994 "О внесении изменений в постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 29 мая 2000 г. № 771" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 66, 5/6357).
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
06.08.2004 № 951
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода
гражданина и дохода семьи для оказания государственной
социальной помощи
1. Настоящее Положение устанавливает порядок учета доходов и
расчета среднедушевого дохода гражданина и дохода семьи для оказания
государственной социальной помощи в соответствии с
законодательством.
2. При расчете среднедушевого дохода гражданина и дохода семьи
учитывается сумма доходов гражданина и каждого члена семьи,
полученных как в денежной, так и в натуральной форме, а также от
имеющегося на праве собственности имущества.
3. В состав совокупного дохода гражданина (семьи) включаются:
3.1. заработная плата за выполненную работу и отработанное
время:
заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам и
окладам за отработанное время;
заработная плата, начисленная за выполненную работу по сдельным
расценкам или в процентах от выручки от реализации продукции (работ,
услуг);
3.2. средний заработок, сохраняемый за время трудового и
социального отпусков, а также денежная компенсация за
неиспользованный трудовой отпуск;
3.3. денежная помощь выпускникам учреждений, обеспечивающих
получение профессионально-технического, среднего специального и
высшего образования, выплачиваемая организацией, в которую выпускник
направлен на работу;
3.4. оплата времени выполнения государственных или общественных
обязанностей;
3.5. заработная плата учащихся и студентов дневной формы
обучения, совмещающих учебу с работой;
3.6. доплаты за ученые звания и степени;
3.7. денежные выплаты за почетные звания;
3.8. стоимость продукции, выдаваемой в качестве натуральной
оплаты труда;
3.9. устанавливаемые Президентом Республики Беларусь
персональные надбавки за выдающийся вклад в развитие отраслей
экономики;
3.10. доходы от предпринимательской деятельности;
3.11. доходы, получаемые членами колхозов;
3.12. доходы членов крестьянских (фермерских) хозяйств;
3.13. суммы вознаграждений, получаемые адвокатами за работу в
юридических консультациях;
3.14. денежное довольствие военнослужащих (кроме военнослужащих
срочной службы), лиц рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел, органов финансовых расследований, органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям, а также дополнительные
выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное
обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка),
установленные законодательством;
3.15. доходы священнослужителей, работающих в религиозных
организациях либо в организациях, учрежденных ими, в том числе
благотворительных;
3.16. вознаграждения по гражданско-правовым договорам (включая
оплату по договорам подряда);
3.17. дополнительные выплаты, устанавливаемые нанимателем сверх
сумм заработной платы, начисленной в соответствии с
законодательством;
3.18. авторские вознаграждения, выплачиваемые в соответствии с
законодательством об авторском праве и смежных правах;
3.19. выплаты спортивным судьям за обслуживание спортивных
соревнований;
3.20. выходное пособие, выплачиваемое в случае прекращения
трудового договора (контракта) в соответствии с законодательством;
3.21. выходное пособие при увольнении с военной службы, из
органов внутренних дел, таможенных органов;
3.22. суммы, полученные в возмещение вреда, причиненного жизни
или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств или
иных обязательств в части утраченного заработка (дохода);
3.23. страховые выплаты по обязательному страхованию от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:
доплаты до среднемесячного заработка застрахованного, временно
переведенного в связи с повреждением здоровья в результате
страхового случая на более легкую, нижеоплачиваемую работу до
восстановления трудоспособности или установления ее стойкой утраты,
ежемесячные страховые выплаты застрахованному либо лицам, имеющим
право на получение такой выплаты в случае смерти застрахованного;
3.24. регулярная денежная помощь (компенсация), выплачиваемая
работникам на питание, проезд;
3.25. выплаты безработным гражданам, принимающим участие в
общественных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в
возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
3.26. алименты, получаемые членом семьи;
3.27. доходы, получаемые гражданами по договорам ренты и
пожизненного содержания с иждивением;
3.28. все виды получаемых пенсий с учетом надбавок, доплат и
повышений;
3.29. все виды стипендий независимо от источников выплаты;
3.30. пособие по безработице;
3.31. материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам,
а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в
период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации по направлению органов государственной службы
занятости;
3.32. пособия, выплачиваемые согласно Закону Республики
Беларусь от 30 октября 1992 г. "О государственных пособиях семьям,
воспитывающим детей" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi
Беларусь, 1992 г., № 27, ст.473; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 35, 2/843), за исключением
единовременного пособия в связи с рождением ребенка и
единовременного пособия женщине, ставшей на учет в медицинском
учреждении до 12-недельного срока беременности;
3.33. выплаты, производимые в соответствии с Законом Республики
Беларусь от 22 февраля 1991 г. "О социальной защите граждан,
пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., № 10(12), ст.111), за
исключением единовременных компенсационных выплат;
3.34. пособие по временной нетрудоспособности;
3.35. пособие по уходу за инвалидами I группы либо лицами,
достигшими 80-летнего возраста;
3.36. социальная помощь в виде денежных средств, оказываемая
государственными организациями, благотворительными фондами,
общественными и религиозными организациями (объединениями);
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 3.36 пункта 3 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26
апреля 2006 г. № 551
3.36. материальная помощь, оказываемая государственными
организациями, благотворительными фондами, общественными и
религиозными организациями (объединениями);
_______________________________________________ _______ ___ _
3.37. финансовые выплаты гражданам, пострадавшим от
национал-социалистских преследований в годы Второй мировой войны;
3.38. предоставляемые в соответствии с законодательством
Республики Беларусь социальные льготы в размере их денежного
эквивалента;
3.39. государственные безналичные жилищные субсидии*;
3.40. стоимость бесплатного питания детей первых двух лет
жизни, а также удешевления питания учащихся учреждений образования,
обеспечивающих получение начального, базового, общего среднего,
профессионально-технического образования*;
3.41. разница между денежными нормами питания детей и
родительской платой за питание детей в учреждениях, обеспечивающих
получение дошкольного образования*;
3.42. исключен;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 3.42 пункта 3 исключен постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 26 апреля 2006 г. № 551
3.42. разница между стоимостью комплекта учебников и
платой за пользование учебниками учащихся в учреждениях,
обеспечивающих получение начального, базового и среднего
образования*;
_______________________________________________ _______ ___ _
3.43. доходы от реализации продукции животноводства (за
исключением доходов от сдачи молока);
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 3.43 - с изменениями, внесенными постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 26 апреля 2006 г.
№ 551
3.43. доходы от реализации продукции животноводства;
_______________________________________________ _______ ___ _
3.44. доходы от земельного участка;
3.45. доходы от реализации плодов и продукции личного
подсобного хозяйства (семян, цветов, многолетних насаждений, меда,
огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных,
продукции звероводства клеточного содержания, птицы, пчел, рыбы,
аквариумных рыб и так далее);
3.46. доходы от реализации продуктов промысловой деятельности
(охоты, звероводства, рыболовства, зоокормов, сбора дикорастущих
трав, ягод, грибов и так далее);
3.47. доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении
собственностью организации (дивиденды, проценты, выплаты по долевым
паям);
3.48. доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого
имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, строений,
гаражей), транспортных и иных механических средств, средств
переработки и хранения продуктов;
3.49. суммы, получаемые в результате наследования и дарения.
______________________________
*При определении совокупного дохода для назначения одного из
данных видов государственной социальной помощи в него не включается
ранее полученная сумма этого вида помощи.
4. Доходы гражданина (членов семьи) учитываются до удержания
налогов и других обязательных платежей в соответствии с
законодательством.
5. Доходы гражданина (членов семьи) в иностранной валюте
пересчитываются в рубли по курсу Национального банка Республики
Беларусь на день получения.
6. В состав совокупного дохода не включаются:
6.1. денежные выплаты на содержание детей в опекунских и
приемных семьях, детских домах семейного типа;
6.2. алименты, выплачиваемые членом семьи;
6.3. стоимость получаемых от организаций подарков (денежных
выплат) к праздникам и юбилейным датам;
6.4. стоимость форменной одежды и обмундирования, специальной
одежды, специальной обуви, других средств индивидуальной защиты,
смывающих и обезвреживающих средств, молока или других равноценных
продуктов, лечебно-профилактического питания;
6.5. ежемесячные компенсационные выплаты педагогическим
работникам для приобретения методической литературы, предметных
журналов и других периодических изданий;
6.6. стоимость комплекта детских вещей первой необходимости,
выдаваемых на каждого ребенка при рождении близнецов;
6.7. компенсации за подвижной и разъездной характер работы;
6.8. расходы на погашение ссуд (включая беспроцентные),
выданных работникам организации на приобретение садовых домиков и
обзаведение домашним хозяйством;
6.9. материальная помощь работникам, нуждающимся в улучшении
жилищных условий, на строительство жилья, его приобретение, расходы
на полное или частичное погашение кредита (ссуд), предоставленного
работникам на жилищное строительство;
6.9-1. суммы средств, направляемые на погашение льготных
кредитов, предоставленных гражданам открытым акционерным обществом
«Сберегательный банк «Беларусбанк» в соответствии с Указом
Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 75 «О
предоставлении гражданам, постоянно проживающим и работающим в
населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек,
льготных кредитов на капитальный ремонт и реконструкцию жилых
помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных
помещений и построек» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2006 г., № 24, 1/7251);
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.9-1 постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 4 августа 2006 г. № 1011
_______________________________________________ _______ ___ _
6.10. продукция личного подсобного хозяйства, крестьянского
(фермерского) хозяйства и промысловой деятельности, использованная
для личного потребления гражданина (членов семьи);
6.11. стоимость бесплатного или со скидкой проезда на городском
и пригородном транспорте в случае, если получатель льгот по
заключению организации здравоохранения не имеет физической
возможности им пользоваться;
6.12. доходы лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы
либо находящихся на принудительном лечении;
6.13. пособие на погребение, материальная помощь на погребение
безработного;
6.14. единовременная материальная помощь, полученная в связи с
причинением вреда здоровью, имуществу в результате техногенных
катастроф и аварий, стихийных бедствий (пожаров, засух, наводнений и
других), хищения имущества, смерти супруга (супруги), родителей
(усыновителей), детей (в том числе усыновленных).
6.15. государственное обеспечение детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляемое в
соответствии со статьями 8, 10 Закона Республики Беларусь от 21
декабря 2005 года «О гарантиях по социальной защите детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., №
2, 2/1170).
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.15 постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 26 апреля 2006 г. № 551
_______________________________________________ _______ ___ _
7. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и
стимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда,
выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах
гражданина (семьи) в месяце ее фактического получения, который
приходится на расчетный период.
При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной
платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера,
сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного
и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за
которые она начислена, и полученная среднемесячная заработная плата
учитывается в доходах гражданина (семьи) за те месяцы, которые
приходятся на расчетный период.
8. Суммы заработной платы за сезонные, временные и другие виды
работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от
исполнения договоров гражданско-правового характера, доходов от иной
деятельности, а также суммы социальных и иных выплат делятся на
количество месяцев, за которые они выплачены, и среднемесячный
размер этих выплат учитывается в доходах гражданина (семьи) за те
месяцы, которые приходятся на расчетный период.
9. Доходы от предпринимательской деятельности индивидуальных
предпринимателей - плательщиков подоходного налога включаются в
совокупный доход гражданина (семьи) на основании справки о доходах,
выданной налоговым органом.
Доходы от предпринимательской деятельности индивидуальных
предпринимателей - плательщиков единого налога включаются в
совокупный доход на основании сведений, указанных в декларации самим
предпринимателем и заверенных его подписью.
10. Получаемые гражданином (членом семьи) алименты включаются в
совокупный доход для назначения государственной социальной помощи по
времени их получения на основании справок организаций, перечисливших
алименты, либо на основании почтовых переводов:
10.1. если брак расторгнут и отец (мать) оказывает материальную
помощь на содержание ребенка в добровольном порядке или мать (отец)
отказались от получения алиментов, при определении совокупного
дохода семьи учитываются заработная плата или другие доходы отца
(матери) в размере: на одного ребенка - 25 процентов, на двух - 33
процента, на трех и более детей - 50 процентов заработка и (или)
иного дохода родителей.
В случае, если отец (мать) не работает или работает за
пределами Республики Беларусь, в совокупный доход семьи вместо
доходов отца (матери) включаются условные алименты в размере: на
одного ребенка - 25 процентов, на двух - 33 процента, на трех и
более детей - 50 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем
на душу населения в ценах сентября года, предшествующего обращению
за государственной социальной помощью;
10.2. если брак между родителями ребенка не зарегистрирован, а
отцовство установлено, в совокупный доход матери для назначения
государственной социальной помощи включаются условные алименты в
размере: на одного ребенка - 25 процентов, на двух - 33 процента, на
трех и более детей - 50 процентов бюджета прожиточного минимума в
среднем на душу населения в ценах сентября года, предшествующего
обращению за государственной социальной помощью;
10.3. если брак расторгнут и есть решение суда о взыскании
алиментов, но мать (отец) алименты на детей в течение расчетного
периода не получала по не зависящим от нее причинам, совокупный
доход матери (отца) исчисляется без учета алиментов на основании
документов, выданных правоохранительными органами;
10.4. в случае неполучения алиментов из-за проживания лица,
обязанного к их выплате, на территории государства, с которым у
Республики Беларусь отсутствует договор (соглашение) по обмену
почтовыми переводами (действие его приостановлено) или договор о
правовой помощи, предусматривающий вопросы взаимного исполнения
судебных решений, совокупный доход семьи исчисляется без учета
алиментов на основании справки, выданной соответственно
Министерством связи и информатизации или Министерством юстиции, и
документа, подтверждающего место проживания лица, обязанного к
выплате алиментов.
11. Доход по договору ренты включается в совокупный доход
гражданина (семьи) в размере, определенном в договоре, но не менее
размера базовой величины, установленной законодательством, в расчете
на каждый месяц, который приходится на расчетный период.
В случае, если сторонами заключен договор о пожизненном
содержании с иждивением, в совокупный доход гражданина включается
денежная оценка такого содержания, определяемая договором.
12. Доходы от ведения личного подсобного хозяйства,
крестьянских (фермерских) хозяйств, промысловой деятельности
включаются в совокупный доход гражданина (семьи) для назначения
государственной социальной помощи в следующем порядке:
12.1. доходы от реализации продукции животноводства (за
исключением молока) и растениеводства, полученной в личных подсобных
хозяйствах, и от реализации продукции животноводства, полученной в
крестьянских (фермерских) хозяйствах, продуктов охоты, продукции
звероводства клеточного содержания, зоокормов, аквариумных рыб,
семян, цветов определяются на основании справок сельскохозяйственных
и других организаций, купивших эту продукцию, а также на основании
сведений местных исполнительных и распорядительных органов.
Указанные доходы учитываются в размере 15 процентов от вырученных
сумм из расчета за 12 месяцев;
12.2. доходы от реализации лекарственных растений, ягод,
грибов, орехов и другой дикорастущей продукции определяются на
основании справок организаций, купивших эту продукцию, а также на
основании сведений местных исполнительных и распорядительных органов
в размере 15 процентов от вырученных сумм;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 12.2 пункта 12 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26
апреля 2006 г. № 551
12.2. доходы от сдачи молока, реализации лекарственных
растений, ягод, грибов, орехов и другой дикорастущей
продукции определяются на основании справок организаций,
купивших эту продукцию, а также на основании сведений
местных исполнительных и распорядительных органов в размере
15 процентов от вырученных сумм;
_______________________________________________ _______ ___ _
12.3. доходы от земельных участков, находящихся в пользовании
крестьянских (фермерских) хозяйств не менее сельскохозяйственного
года, за вычетом площади, занятой под строениями, исчисляются по
показателям кадастровой оценки земель сельскохозяйственных
предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств, а при ее
отсутствии - по средней кадастровой оценке земли района, на
территории которого находится данный участок. При этом применяется
показатель нормативного чистого дохода для каждого вида
сельскохозяйственных угодий, выраженный в условных единицах
(у.е./га).
Пересчет условных единиц в рубли производится по курсу доллара
США, установленного Национальным банком Республики Беларусь на 1
января года обращения за государственной социальной помощью.
13. Суммы доходов от найма (поднайма) жилых помещений, сдачи в
аренду недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев,
за которые они получены, и учитываются в доходах гражданина (семьи)
за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
14. Предоставляемые льготы включаются в совокупный доход
гражданина (семьи) для назначения государственной социальной помощи
в следующем порядке:
14.1. льготы по земельному налогу на земельные участки,
предоставленные в соответствии с земельным законодательством
гражданам для строительства и обслуживания индивидуального жилого
дома, дачного и гаражного строительства, ведения личного подсобного
хозяйства, садоводства и огородничества, - в размере 1/12 части
земельного налога, умноженной на число месяцев расчетного периода.
Денежный эквивалент льгот по земельному налогу не включается в
совокупный доход граждан (семей):
переселившихся в сельские населенные пункты трудонедостающих
территорий. Перечень указанных территорий населенных пунктов
определяется областными исполнительными комитетами;
переселившихся в сельские населенные пункты из зон отселения
территории радиоактивного загрязнения;
пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС и проживающих
(работающих) в зонах последующего отселения и с правом на
отселение;
14.2. бесплатно полученные лекарства, выдаваемые по рецептам
врачей, а также отпускаемые на льготных условиях, в размере их
стоимости по данным карт учета льготного отпуска лекарственных
средств;
14.3. льготы по оплате за пользование квартирным телефоном
(кроме международных и междугородных разговоров), за пользование
жилым помещением и коммунальные услуги (горячее и холодное
водоснабжение, канализация, газ, электрическая и тепловая энергия,
лифт, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов, другие услуги)
- в размере их денежного эквивалента, рассчитанного в соответствии с
действующими на дату обращения за социальной помощью тарифами и
нормами потребления;
14.4. льготы по оплате топлива, приобретаемого гражданами,
проживающими в домах без централизованной подачи тепловой энергии, -
в размере их денежного эквивалента, определенного путем деления
стоимости льготы по оплате топлива, рассчитанной по тарифам и в
пределах норм, установленных для продажи населению, на число месяцев
в отопительном периоде (7 месяцев) и умножения на число месяцев в
расчетном периоде (3 месяца);
14.5. льготы по бесплатному или со скидкой проезду на всех
видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) - в
размере стоимости либо 50 процентов стоимости месячного проездного
билета на одном из видов городского пассажирского транспорта;
14.6. льготы по бесплатному или со скидкой проезду на
железнодорожном, автомобильном и водном транспорте пригородного
сообщения - в размере стоимости либо 50 процентов стоимости
месячного проездного билета на соответствующий вид транспорта.
15. В состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются
лица, связанные отношениями родства и (или) свойства, а также лица,
проживающие совместно и ведущие общее хозяйство.
16. При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не
включаются:
16.1. престарелые граждане и инвалиды, постоянно проживающие в
государственных стационарных учреждениях социального обслуживания
системы Министерства труда и социальной защиты, а также находящиеся
в организациях здравоохранения (медико-социальные койки) более шести
месяцев;
16.2. военнослужащие срочной службы, курсанты военных учебных
заведений, учреждений образования Министерства внутренних дел,
Министерства по чрезвычайным ситуациям и Комитета государственной
безопасности;
16.3. граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы
либо находящиеся на принудительном лечении;
16.4. дети, находящиеся на государственном обеспечении: в
суворовских училищах, санаторных школах, детских интернатных и
других аналогичных учреждениях (кроме периода проживания детей в
семье во время летних каникул);
16.5. дети, воспитывающиеся в опекунских и приемных семьях,
детских домах семейного типа, на содержание которых в соответствии с
законодательством производятся ежемесячные денежные выплаты.
17. Для гражданина среднедушевой доход определяется путем
деления его совокупного дохода за расчетный период на число месяцев
в этом периоде. Среднедушевой доход гражданина корректируется (путем
деления) на коэффициент, учитывающий состояние здоровья.
18. Для граждан, являющихся инвалидами I или II группы,
престарелыми, достигшими 80-летнего возраста, либо не являющихся
инвалидами, но нуждающихся по заключению медико-реабилитационных
экспертных комиссий или врачебно-консультационных комиссий в
постоянной посторонней помощи, коэффициент, учитывающий состояние
здоровья, равен 1,2. Для остальных граждан коэффициент, учитывающий
состояние здоровья, равен 1.
19. Для семьи среднедушевой доход определяется путем деления
совокупного дохода всех членов семьи за расчетный период на число
месяцев в этом периоде и на число членов семьи, учтенных в ее
составе. Среднедушевой доход семьи корректируется (путем деления) на
коэффициент, учитывающий эффект совместного проживания, согласно
приложению (таблица 1).
20. Среднедушевой доход семей, имеющих в своем составе
инвалидов в возрасте до 18 лет, инвалидов I или II группы,
престарелых, достигших 80-летнего возраста, либо членов семьи, не
являющихся инвалидами, но нуждающихся по заключению
медико-реабилитационных экспертных комиссий или
врачебно-консультационных комиссий в постоянной посторонней помощи,
корректируется (путем деления) на коэффициент, учитывающий эффект
совместного проживания, согласно приложению (таблица 2).
Приложение
к Положению о порядке учета
доходов и расчета среднедушевого
дохода гражданина и дохода семьи
для оказания государственной
социальной помощи
Таблица 1
Коэффициенты, учитывающие эффект совместного проживания
-----------T-----T-----T----T-----T-----T----T-----T-----T-----T-----T-----
Количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
членов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
семьи ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15
-----------+-----+-----+----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----
Коэффициент¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
совместного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
проживания ¦0,875¦0,866¦0,86¦0,856¦0,852¦0,85¦0,847¦0,845¦0,844¦0,842¦0,841
-----------+-----+-----+----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----
Таблица 2
Коэффициенты, учитывающие эффект совместного проживания,
для семей, имеющих в своем составе инвалидов в возрасте
до 18 лет, инвалидов I или II группы, престарелых, достигших
80-летнего возраста, или членов семьи, не являющихся инвалидами,
но нуждающихся по заключению медико-реабилитационных экспертных
комиссий или врачебно-консультационных комиссий в постоянной
посторонней помощи
* &
-----------T----T-----T---T-----T-----T-----T-----T-----T----T-----T-----T-----T-----T-----
Количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
членов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
семьи ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15
-----------+----+-----+---+-----+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----
Коэффициент¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
совместного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
проживания ¦1,05¦1,008¦1,0¦0,975¦0,966¦0,961¦0,956¦0,953¦0,95¦0,948¦0,946¦0,944¦0,943¦0,942
-----------+----+-----+---+-----+-----+-----+-----+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----
|
