Валерий Левоневский

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа








НАЙТИ ДОКУМЕНТ


Постановление Совета Министров Союзного государства от 29 октября 2003 г. №21 "О предложении по разработке проекта научно-технической программы Союзного государства "Создание компьютерных технологий, программно-переналаживаемого оборудования, новых материалов и инструментов для обработки оптических деталей от микрооптики до астрооптики из традиционных и нетрадиционных оптических материалов"

Архив

обновление

Текст документа по состоянию на 28 марта 2007 года

<< Содержание

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
                      29 октября 2003 г. № 21

О ПРЕДЛОЖЕНИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
ПРОГРАММЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА "СОЗДАНИЕ КОМПЬЮТЕРНЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ, ПРОГРАММНО-ПЕРЕНАЛАЖИВАЕМОГО ОБОРУДОВАНИЯ, НОВЫХ
МАТЕРИАЛОВ И ИНСТРУМЕНТОВ ДЛЯ ОБРАБОТКИ ОПТИЧЕСКИХ ДЕТАЛЕЙ
ОТ МИКРООПТИКИ ДО АСТРООПТИКИ ИЗ ТРАДИЦИОННЫХ
И НЕТРАДИЦИОННЫХ ОПТИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ"

     Совет Министров Союзного государства ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Одобрить  предложение  Министерства  промышленности, науки и
технологий   Российской  Федерации  и  Министерства   промышленности
Республики    Беларусь   о  разработке  проекта   научно-технической
программы  Союзного  государства  "Создание компьютерных технологий,
программно-переналаживаемого    оборудования,  новых  материалов   и
инструментов  для  обработки  оптических  деталей  от микрооптики до
астрооптики  из традиционных и нетрадиционных оптических материалов"
(прилагается).
     2. Определить    государственным       заказчиком-координатором
указанной  Программы Министерство промышленности, науки и технологий
Российской  Федерации,  государственным  заказчиком  -  Министерство
промышленности Республики Беларусь.
     3. Государственному  заказчику-координатору Программы совместно
с    государственным   заказчиком  Программы  в  двухмесячный   срок
подготовить  и  внести  проект  Программы  в установленном порядке в
Совет Министров Союзного государства для рассмотрения и утверждения.
     4. Настоящее    постановление  вступает  в  силу  со  дня   его
подписания.

Председатель Совета Министров
Союзного государства                                      М.Касьянов

                                      ОДОБРЕНО
                                      Постановление Совета Министров
                                      Союзного государства
                                      29.10.2003 № 21

                            ПРЕДЛОЖЕНИЕ
          Министерства промышленности, науки и технологий
                       Российской Федерации,
          Министерства промышленности Республики Беларусь
         о разработке проекта научно-технической программы
      Союзного государства "Создание компьютерных технологий,
    программно-переналаживаемого оборудования, новых материалов
   и инструментов для обработки оптических деталей от микрооптики
          до астрооптики из традиционных и нетрадиционных
                       оптических материалов"

     1. Наименование проблемы и анализ причин ее возникновения

     Стратегической задачей любого государства является обеспечение:
     военной безопасности;
     продовольственной безопасности;
     экологической безопасности;
     технологической независимости;
     охраны здоровья.
     Все эти задачи невозможно решить без применения ОПТИКИ.

          Основные области применения оптических приборов

     Машиностроение и приборостроение:
     контрольно-измерительные  приборы  для  высокоточных линейных и
угловых  измерений  деталей  и  узлов,  метрологической   аттестации
средств измерения;
     фотометрические  приборы,  колориметры,  световые  микроскопы и
поляриметрические  приборы  для  измерения  оптических характеристик
источников  света,  тканей,  бумаг,  красок,  структурного   анализа
материалов, измерения и оценки деформаций в реальном масштабе;
     лазеры для точной лазерной обработки материалов (сварка, резка,
раскрой, сверление);
     геодезические  приборы и светодальномеры для точных измерений в
промышленном  и гражданском строительстве, монтажа крупногабаритного
оборудования.

     Металлургия:
     спектральные приборы для экспресс-анализа металлов и сплавов;
     световые   микроскопы  для  структурного  анализа  металлов   и
сплавов;
     спектральные,  фотометрические, рефрактометрические приборы для
контроля  температуры  металлов  и  сплавов  в  процессе  плавления,
чистоты жидких, твердых и газообразных веществ.

     Химия:
     спектральные  приборы  и  микроспектрофлуориметры  для  анализа
распределения  микропримесей  по  сечению  образца  и определение их
состава;
     поляриметрические  приборы  для  высокоточных измерений состава
сложных смесей органических соединений.

     Геология, геодезия, картография:
     приборы    спектральные,    спектрозональная     тепловизионная
аппаратура,    геодезические   и  фотограмметрические  приборы   для
обнаружения  и распознавания природных образований, растительности и
полезных ископаемых, топопривязки.

     Информатика и связь:
     интегральная   оптоэлектронная  схемотехника,   голографические
элементы  памяти,  электронно-оптические  модуляторы  для   создания
систем  с  элементами  искусственного  интеллекта,  нового поколения
оптической    вычислительной   техники  для  обработки  и   хранения
сверхбольших объемов информации; оптических систем связи.

     Научные исследования:
     астрономические  приборы,  в  т.ч.  телескопы большого диаметра
наземного  и  космического  базирования  для  изучения  Вселенной  и
околоземного космического пространства;
     лазеры  и  высокоскоростные  камеры  для  изучения  Вселенной и
околоземного космического пространства;
     спектральные  и  спектрорадиометрические  приборы  для изучения
вещества на атомарном и молекулярном уровне;
     приборы  для  исследования неоднородностей в прозрачных средах,
исследования  аэродинамических свойств летательных аппаратов, выбора
оптимальных конструктивных форм;
     световые микроскопы для исследований тканей живых организмов на
клеточном уровне.

     Агропромышленный комплекс и его перерабатывающие отрасли:
     спектральные    приборы,   фотометрические  приборы,   световые
микроскопы,  рефрактометрические  и  поляриметрические  приборы  для
выполнения      оперативного    контроля    качества       важнейших
сельскохозяйственных    продуктов    питания,    создания      новых
высокоэффективных   удобрений  почвы  на  основе   легкорастворимого
стекла,    оценки    урожайности  и  качества   сельскохозяйственной
продукции.

     Медицина:
     офтальмологические приборы для клинических исследований глазных
сред,  микрохирургии  глаза,  подбора и назначения средств коррекции
зрения,  исследований  световой  и  цветовой чувствительности глаза,
лечения дефектов зрения;
     световые   микроскопы,  тепловизионные  приборы,   спектральные
приборы   (спектро-флуориметры)  и  поляриметрические  приборы   для
повышения    достоверности  диагностики,  эффективности  лечения   и
оперативного вмешательства в области гастроэнтерологии, проктологии,
урологии,    фтизио-пульмонологии,    кардиологии,      гинекологии,
офтальмологии;
     эндоскопические приборы: тонкие, особо тонкие гибкие эндоскопы,
жесткие  эндоскопы, жесткие эндомикроскопы; операционные микроскопы;
лазеры;  УФ-облучающие  системы  для  оперативного  вмешательства  в
области  офтальмологии, микро- и нейрохирургии, оториноларингологии;
обеззараживания медицинского инструмента.

     Экология:
     комплексные  системы  экологических  обследований для измерений
содержания  и  экспресс-мониторинг загрязняющих веществ в атмосфере,
природных  водах,  почве;  измерения  газов - загрязнителей и пыли в
атмосфере; контроль за экологической ситуацией в регионе;
     фотометрические,   спектральные  и  спектрозональные   приборы,
лидары  для определения малых концентраций вредных примесей в жидких
средах,   определения  элементного  состава  жидких  сред,  в   т.ч.
экспресс-анализа  природных,  технологических сточных вод; выявления
токсичных  молекулярных  примесей  в  воде  и поверхностных пленках;
обнаружения нефтепродуктов, тяжелых металлов и ксенобиотиков (в т.ч.
диоксинов);
     геодезические  приборы для слежения за подвижками земной коры и
долговременного прогнозирования землетрясений;
     приборы  ночного  видения для контроля за нарушителями в ночное
время.

     Обеспечение культурного досуга населения:
     фотокинотехника,  диапроекторы,  оборудование  для обслуживания
фотолюбителей,  зрительные  трубы,  бинокли,  прицелы для охотничьих
ружей,  приборы ночного видения, любительские телескопы, игрушки для
обеспечения  культурного  досуга  населения и создания широкой гаммы
ТНП    оптического  профиля  и  комплекса  услуг  населению  по   их
обслуживанию.
     Оптические и оптико-электронные приборы и системы,  применяемые
в вооружении и военной технике:
     комплексы  и  системы  контроля  космического  пространства   и
раннего  предупреждения  о стартах МБР; системы и приборы солнечной,
звездной  и  планетной  ориентации  пилотируемых  и  беспилотных КА;
приборы  для измерения линейных элементов внешнего ориентирования КА
(лазерные дальномеры и высотомеры); аппаратура видового наблюдения и
фотографирования  из  космоса;  наземная  аппаратура дешифрирования;
аппаратура    прицеливания    и  астрокоррекции  МБР,   прицеливания
тактических  ракет; аппаратура аэрофоторазведки и наземной обработки
информации;        системы       переднего    обзора;       лазерные
дальномеры-подсветчики;  теплопеленгаторы  и  лазерные гироскопы для
самолетов и вертолетов; оптико-электронные головки самонаведения для
авиационных  ракет  и  корректируемых  авиабомб;  ГСН  для различных
классов ракетных комплексов; оптические и оптико-электронные системы
для    подвижных   сухопутных  комплексов;  наблюдательные   приборы
(дневные,    ночные,    тепловизионные);   артиллерийские   лазерные
дальномеры  (носимые,  переносимые,  возимые)  и  системы  подсветки
целей;  прицелы  для стрелкового вооружения и гранатометов (дневные,
ночные, тепловизионные); смотровые и водительские приборы; прицелы и
системы    управления  огнем  для  объектов  БТТ  и   артиллерийских
комплексов Сухопутных войск; ГСН для управляемых снарядов; перископы
и  астрокорректоры  для ПЛ; гидрооптическая и авиационная аппаратура
обнаружения  ПЛ;  аппаратура  подводного,  подледного,  межотсечного
наблюдения  и  освещения внешней обстановки; аппаратура прицеливания
МБР  различного  базирования; лазерная аппаратура связи с объектами,
находящимися    в  различных  средах;  прицелы,  визиры  и   системы
управления  огнем для ракетно-артиллерийских комплексов и аппаратура
освещения    внешней    обстановки    для    надводных     кораблей;
волоконно-оптические  системы связи и передачи информации управления
войсками;    оптические  датчики  и  лазерные  гироскопы;   средства
оптико-электронного  противодействия;  оптико-электронные и лазерные
системы  для дистанционного контроля за химической и радиологической
обстановкой;   лазеры  для  подавления  оптико-электронных   средств
различного базирования; очки и фильтры для защиты от СИЯВ и ОКГ.
     В  настоящее  время  научно-технический  прогресс  во всем мире
характеризуется  постоянно  расширяющимся  использованием достижений
оптики, оптических методов и оптико-электронных приборов.
     Создание нового   поколения   оптико-электронных   приборов   и
комплексов  связано  в  первую  очередь  с  изготовлением   основной
элементной  базы любого оптико-механического или оптико-электронного
комплекса,  а  именно,  оптической  детали,  т.е.   линзы,   призмы,
пластины,  зеркала,  сетки,  дифракционные  решетки  и т.д.,  любого
типоразмера  от  микрооптики  (диаметр  <=1-8  мм)  до   астрооптики
(диаметр от 600 мм до 10 м - 100 м).
     К  настоящему  времени  сложилось  катастрофическое положение с
состоянием технологического оборудования для производства оптических
деталей на предприятиях России и Беларуси (см.таблицу). Оборудование
с возрастом эксплуатации свыше 10 лет составляет 98,9% (см.таблицу).

                                                             Таблица

---------------------------T------------------------T------------------------¬
¦                          ¦Количество оборудования,¦Количество оборудования,¦
¦                          ¦   ед. на 01.01.90 г.   ¦ед. на 01.10.2002 г.    ¦
¦                          +----------T-------------+----------T-------------+
¦    Группа оборудования   ¦          ¦  в т.ч. со  ¦          ¦  в т.ч. со  ¦
¦                          ¦          ¦   сроком    ¦          ¦   сроком    ¦
¦                          ¦   Всего  ¦эксплуатации ¦   Всего  ¦эксплуатации ¦
¦                          ¦          ¦свыше 10 лет,¦          ¦свыше 10 лет,¦
¦                          ¦          ¦    ед./%    ¦          ¦    ед./%    ¦
+--------------------------+----------+-------------+----------+-------------+
¦Всего оборудования, в т.ч.¦  12350   ¦  7820/63,3  ¦    8350  ¦  8260/98,9  ¦
¦                          ¦          ¦             ¦          ¦             ¦
¦ заготовительное          ¦   2730   ¦  1770/64,8  ¦    1860  ¦  1820/97,8  ¦
¦                          ¦          ¦             ¦          ¦             ¦
¦ шлифовально-полировальное¦   7410   ¦  4450/60,0  ¦    5050  ¦  5040/99,8  ¦
¦                          ¦          ¦             ¦          ¦             ¦
¦ центрировочное           ¦    910   ¦   620/68,1  ¦     620  ¦   610/98,4  ¦
¦                          ¦          ¦             ¦          ¦             ¦
¦ вакуумное                ¦    730   ¦   420/57,5  ¦     500  ¦   460/92,0  ¦
L--------------------------+----------+-------------+----------+--------------

     Существующее    оборудование    построено  на   технологических
принципах  и  под  задачи  техники  80-х  годов  и  требует срочного
обновления.
     Оборудование не  обновлялось  практически 10-15 лет.  Произошло
резкое уменьшение (в 4-5  раз)  высококвалифицированных  технологов,
конструкторов,   рабочих-оптиков,   занятых   в   сфере  оптического
производства.
     Средний возраст   исследователей,   конструкторов,   технологов
превысил 55 лет и продолжает возрастать.
     Из-за  отсутствия  необходимого  финансирования  для   развития
оптической  технологии и станкостроения отставание России и Беларуси
в этой области от передовых развитых стран достигло 8-10 лет.
     Федеральной    целевой    программой    Российской    Федерации
"Национальная  технологическая  база"  на  2002-2006  годы и другими
программами  России  не предусмотрено проведение НИОКР, направленных
на  решение  технологических  проблем  обработки  оптических   сред.
Предлагаемая    Программа    является,   по  существу,  основной   и
определяющей    в  части  решения  задач  по  созданию   опережающих
компьютеризированных  технологий  изготовления оптической элементной
базы    из    различных  оптических  материалов  (сред)   различного
типоразмера и назначения.
     Передовые    страны,   которые  определяют   научно-технический
прогресс  (США,  Англия,  Германия,  Япония, Франция), в том числе в
области  новых  вооружений, имеют многообразную развитую техническую
инфраструктуру,  комплексно  занимающуюся  всеми  разделами оптики и
оптико-электронного  приборостроения,  начиная  от   фундаментальных
проблем  оптики  и  оптического  материаловедения,  создания   новой
оптической  элементной  базы  и  заканчивая разработкой комплексов и
оптико-электронных  систем самого разнообразного назначения. Во всех
развитых    зарубежных    странах    оптика    пользуется    большой
государственной поддержкой.
     Так,  например,  с  целью  сохранения  лидирующего положения на
мировом рынке в США разработана перспективная долгосрочная программа
"Преобразование оптической промышленности". Эта программа рассчитана
на 10 лет и предусматривает не только, естественно в первую очередь,
коренную модернизацию оборудования и технологий обработки оптики, но
и  преобразование структуры и информационного обеспечения оптической
промышленности.   На  эту  программу  предусмотрено   финансирование
24 млрд.долларов.  Программа  ориентирована  на  продвижение  США  в
области оптических технологий в ХХI век.
     Процесс  распада уникального российско-белорусского оптического
технологического    комплекса    можно    остановить  при   активной
государственной поддержке.
     Договором    о   создании  Союзного  государства,   подписанным
президентом Республики Беларусь и президентом Российской Федерации 8
декабря  1999 года,  определена как одна из важнейших задач Союзного
государства  -  задача  формирования единого научно-технологического
пространства,    разработка    совместных   программ  и   проведение
фундаментальных  и  прикладных  работ  по  приоритетным направлениям
науки, техники и технологии.
     В ряде определяющих документов:  в Основах политики  Российской
Федерации  в  области  развития науки и технологий на период до 2010
года и  дальнейшую  перспективу  и  Перечне  критических  технологий
Российской Федерации,  утвержденных Президентом Российской Федерации
30 марта 2002 г.  № ПР-578,  ставится задача создания  отечественной
технологии изготовления оптических деталей.
     Научно-технический  Совет  Комиссии  Правительства   Российской
Федерации  по  военно-промышленным  вопросам  своим  решением  от  9
декабря 2002 г. отметил, что развитие и совершенствование вооружений
и  специальной  техники  определяется  состоянием и уровнем развития
производства оптических материалов и технологии их обработки.
     Отмечая  стратегическую  значимость  оптических  материалов   и
технологий  их  обработки  для  оборонной  промышленности, и считая,
обеспечение  создания высокоэффективных образцов вооружения, военной
и специальной техники (ВВСТ) необходимыми перспективными оптическими
средствами  и  технологиями  отечественного  производства  важнейшей
государственной задачей секция НТС решила:
     считать работы в области исследования, разработки, производства
оптических сред и технологий их обработки приоритетными;
     определить основные задачи в области развития технологий;
     создание  конкурентоспособных  технологий  и  оборудования  для
обработки оптических материалов;
     разработку    программы    создания       компьютеризированного
обрабатывающего оборудования от микрооптики до астрооптики.
     Уровень  создаваемых  технологий  и  оборудования  в оптическом
приборостроении,    предусмотренных    предлагаемой      Программой,
существенно  повысит эффективность практически всех видов вооружения
и  военной  техники  и обеспечит реализацию заданий, предусмотренных
утвержденной    Президентом  Российской  Федерации   Государственной
программы вооружения на 2001-2010 гг.
     Для    кардинального    улучшения    положения   в   оптической
промышленности  России  и Беларуси, восстановления ее ведущей роли и
обеспечения  надёжной  конкурентоспособности  на  мировом  рынке   в
области   создания  оптико-электронных  приборов  и  систем   самого
различного назначения в ближайшем будущем и в дальнейшей перспективе
необходимо    коренным    образом  модернизировать  оборудование   и
технологические  процессы,  применяемые  для изготовления оптических
компонентов на предприятиях Беларуси и России в настоящее время.

         2. Обоснование актуальности разработки Программы,
        ее экономической эффективности для Беларуси и России

     Для   обеспечения  в  настоящее  время  задач,  стоящих   перед
оптической  и  оптико-электронной  отраслями  Союзного  государства,
необходимо  с  учетом  опыта  работ  1998-2003  гг.  разработать   и
реализовать  Программу  по  всем  технологическим  переделам,  видам
оптических  сред  и  нетрадиционных  материалов  с  целью   создания
компьютерных    технологических   процессов  обработки  и   контроля
оптических деталей.
     Предлагаемая Программа   (2004-2008  гг.)  является  дальнейшим
развитием программы  Союзного  государства  "Разработка  опережающих
технологий  "двойного"  применения  и гаммы современного оптического
оборудования на принципах управляемого формообразования"  (1998-2002
гг.),  утвержденной  Постановлением  Исполнительного  Комитета Союза
Беларуси и России от 2 декабря 1997 г.  № 5,  продленной на 2003  г.
Постановлением  Совета  Министров Союзного государства от 30 декабря
2002 г. № 50.
     Федеральное      государственное    унитарное       предприятие
"Научно-производственное        объединение    "Оптика"       (ранее
Научно-производственное    объединение   "Оптика"  (НПО   "Оптика"),
образованное Постановлением Совета Министров  СССР  от  24.05.68  г.
№ 1082  и  входившие  в  него  до  1992 г.  Научно-исследовательский
технологический  институт  оптического  станкостроения  и  вакуумной
техники (НИТИ  "ОС  и  ВТ"),  теперь  НП  РУП  "ОС  и ВТ" (г.Минск),
Беларусь) и "Сморгонский завод оптического  станкостроения"  (СЗОС),
теперь ПО  РУП  "СЗОС" (г.Сморгонь,  Беларусь),  являлось головным и
единственным предприятием в СССР,  а теперь и  в  России  в  области
технологии   (материалы,  инструмент,  станки,  метрология  и  т.д.)
холодной обработки оптических сред.
     До  настоящего  времени  эти  предприятия сохранили оптимальную
систему   научно-технического  взаимодействия,  научный   потенциал,
необходимые  инженерные  ресурсы  и  производственные  мощности  для
разработки  и  изготовления опытных образцов высокопроизводительного
оптического оборудования, разработки технологий обработки оптических
материалов.
     За   время  реализации  Программы  создана   научно-техническая
продукция более 50-ти наименований, в том числе:
     специальное    программно-управляемое      компьютеризированное
обрабатывающее оборудование;
     вакуумно-доводочные комплексы;
     автоматизированные метрологические средства контроля оптических
элементов и систем;
     специальные полирующие материалы и инструменты на их основе;
     разработаны  алгоритмы  и  программное  обеспечение  управления
техпроцессом   формообразования  оптических  деталей  на   различных
стадиях обработки и контроля.
     Созданные     компьютеризированные    комплексы       обработки
крупногабаритной  асферической  оптики  (станок,  прибор   контроля,
технологическое    и  информационное  программное  обеспечение)   не
уступают  лучшим  зарубежным  образцам  фирм  Reosk (Франция), LOH и
Optotech (Германия), Schneider (Германия).
     Заявки  на  приобретение  созданного  в  результате  выполнения
первой Программы оборудования были подтверждены на совещании главных
оптиков в  октябре  2002  г.  предприятиями ОАО "Красногорский завод
им.С.А.Зверева", ОАО "Лыткаринский завод  оптического  стекла",  ГУП
"ПО  "Новосибирский  приборостроительный завод",  ОАО "Ленинградское
оптико-механическое объединение".
     Так  например, потребность только предприятий России и Беларуси
в созданных  по  программе  сферошлифовальных   станках   мод.АШС-35
составляет порядка 250-300 единиц.
     При условии постановки на серийное производство стоимость этого
оборудования    будет    в  3-5  раз  ниже  стоимости   аналогичного
оборудования  фирм  LOH  и Optotech (Германия), что дает экономию от
20,0 до 25,0 млн.долларов.
     Главный  эффект реализации Программы - это обеспечение создания
оптико-электронных приборов   и   комплексов   нового   поколения  с
качественно новыми выходными  параметрами  и  принципами  работы  на
основе    применения   современной   оптической   элементной   базы,
изготавливаемой на основе передовой технологии и оборудовании.
     Эффективность    ассигнований   на  Программу  -   интегральный
результат экономического и социального эффектов в оптико-электронном
производственном комплексе:
     в результате   высокой   эффективности    приоритетных    НИОКР
оптико-электронных    систем    и    изделий,   использующих   новые
технологические решения и компьютеризированное оптико-обрабатывающее
оборудование;
     участие  изделий  оптического  комплекса,  созданного на основе
прогрессивных  технологий,  в  эффекте  у  всех  видов потребителей,
работающих в интересах обороны, науки, промышленности и населения;
     При  этом  будут  учтены  требования малых предприятий, которые
смогут   использовать  это  оборудование  с  применением   недорогих
компьютеров    и    соответствующего  программного  обеспечения,   и
предприятий с большим объемом производства.
     Реализация Программы обеспечит условия для:
     сокращения    по    номенклатуре    существующего       сегодня
оптико-обрабатывающего оборудования в 2,0-2,5 раза;
     оснащения  в результате технического перевооружения предприятий
оптической  промышленности  Беларуси  и России технологиями двойного
применения,  базовой  номенклатурой технологического оборудования на
принципах       управляемого    формообразования,       специальными
метрологическими    средствами,   инструментом  и  материалами   для
прецизионной  обработки  всех  видов  оптических  материалов, замене
устаревшего станочного парка оптической промышленности, освобождение
от  импортной зависимости по оборудованию, инструменту и материалам;
при    одновременном   высвобождении  производственных  площадей   в
оптических производствах в 1,5-2,0 раза;
     сохранения    научно-технического    потенциала,    сложившейся
специализации,  совершенствование  интеграционных  связей Беларуси и
России.

     3. Основные способы решения проблемы и перечень совместных
         мероприятий, необходимых для реализации Программы,
                        сроки ее выполнения

     Целью  предлагаемой  Программы  является разработка опережающих
компьютеризированных  технологий,  материалов  и  инструментов на их
основе    для    обработки    оптических   сред,  опытных   образцов
автоматизированного    оборудования   для  изготовления   оптической
элементной  базы  различного  типоразмера и назначения, сокращающего
или  полностью  исключающего  процессы установки и наладки, типичные
для    обычных  способов  изготовления,  а  также   многоступенчатые
станочные    и  ручные  операции,  требующие  высокой   квалификации
операторов.
     Программа    Союзного    государства   "Создание   компьютерных
технологий,    программно-переналаживаемого    оборудования,   новых
материалов  и  инструментов  для  обработки  оптических  деталей  от
микрооптики    до  астрооптики  из  традиционных  и   нетрадиционных
оптических материалов"  рассчитана  на  5  лет  (2004-2008  годы)  с
поэтапным выполнением работ и их финансированием.
     Программа реализуется в два основных этапа:
     1  этап.  Проведение НИОКР по созданию технологий, материалов и
инструментов, опытных  образцов  оборудования  нового  поколения для
обработки и контроля оптических деталей любой формы  и  геометрии  и
оптических систем.
     2 этап.  Испытание опытных образцов оборудования, корректировка
конструкторской документации.
     В новую   Программу    предполагается    включить    проведение
исследований,  разработку,  изготовление и технологические испытания
опытных   образцов   технологического   оборудования,    материалов,
инструментов и технологий, в т.ч.:
     автоматизированное  управляемое  компьютерами  оборудование для
обработки    оптических  компонентов,  сокращающее,  или   полностью
исключающее  процессы  установки  и  наладки,  типичные  для обычных
способов  производства,  а также многоступенчатые станочные и ручные
операции, требующие высокой квалификации операторов;
     специализированное  оптическое  оборудование для обработки всей
номенклатуры оптических деталей на трудоемких ручных заготовительных
операциях;
     специализированные  технологические  обрабатывающие  центры  по
изготовлению  асферической  оптики  диаметром  до 100 мм с кривизной
обрабатываемой поверхности любого порядка;
     комплекс  специального  оборудования  с программным управлением
для  обработки  деталей  микрооптики диаметром от 1 до 10 мм по всем
технологическим переделам;
     многооперационные  модули для обработки плоской оптики (призмы,
пластины и др.) по всем операциям технологического цикла;
     технологические  модули  автоматизированного формообразования в
реальном  масштабе  времени крупногабаритной оптики диаметром от 300
до  2000  мм  сферических, плоских и асферических (в т.ч. внеосевых)
оптических деталей;
     специализированное оборудование для механизации и автоматизации
трудоемких ручных, экологически вредных вспомогательных операций;
     специализированные    вакуумные  модули  для  нанесения   гаммы
оптических  покрытий  во  всем  спектральном  диапазоне и вакуумного
формообразования  прецизионных  асферических поверхностей оптических
деталей;
     специализированное  оборудование  для  обработки "сверхгладких"
поверхностей  оптических деталей (путем ионной, магнитореологической
и др.методов обработки);
     компьютеризированные    системы    технологического    контроля
параметров  оптических деталей, встраиваемые в обрабатывающие станки
и модули;
     компьютеризированные    системы   интерференционного   контроля
погрешности  формы оптических поверхностей обрабатываемых деталей на
операциях  шлифования,  полирования, доводки и в процессе аттестации
готовой продукции;
     компьютеризированные   системы  контроля  и  анализа   качества
изображения    объективов    оптико-электронных   изделий  во   всем
спектральном    диапазоне    в    процессе    сборки,  юстировки   и
аттестационного контроля;
     проведение исследований влияния различных составов материалов и
инструментов  на  их  основе  для  обработки  оптических  деталей из
различных    оптических  материалов  и  различных  типоразмеров   на
различных технологических переходах обработки от заготовительного до
финишного;
     проведение  комплекса  исследований  влияния  различных клеящих
композиций на надежность и точность базирования оптической заготовки
при автоматизированной блокировке;
     проведение    комплексных   исследований  влияния   погрешности
перемещения  и жесткости шпиндельных узлов инструментов и изделия на
точность формообразования при сферошлифовании;
     материалы  и инструменты нового поколения для обработки широкой
номенклатуры  оптических  деталей из различных оптических материалов
по    основным   технологическим  операциям  на   специализированном
оборудовании и автоматизированных обрабатывающих центрах.
     ФГУП "НПО"  "Оптика"  (г.Москва)  и  РУП  "ОС  и  ВТ" (г.Минск)
обладают    необходимым     научно-техническим     потенциалом     и
материально-технологической   базой   опытного   производства,   что
гарантирует  выполнение  НИОКР  в  установленные  сроки  в  заданных
объемах.
     Перечень  системных  мероприятий,  основные направления проекта
Программы  и  объемы  финансирования из бюджета Союзного государства
(раздел 3 этапы 1 и 2 Предложения) - приложение на 7 листах.
     Технический  уровень  разработок,  предлагаемых  к   выполнению
Программой,  соответствует прогнозируемому мировому уровню на период
реализации  Программы  по  соответствующему  классу  оборудования  и
разрабатывается    в  соответствии  с  действующими   международными
стандартами.
     Реализация  Программы  выгодна  для  России  и  Беларуси,  т.к.
обеспечит   использование  накопленного  в  Республике  Беларусь   и
Российской    Федерации   научно-технического  и   производственного
потенциала  в  области  прецизионных  и  нанометрических  технологий
обработки и контроля оптических деталей и систем.
     Предусматривается    организовать    выполнение    предлагаемой
программы  по  ежегодным  договорам  государственных  заказчиков   и
исполнителей.  Исполнитель  согласовывает  договора также с головным
исполнителем    программы.  Приемка  работ  и  этапов   производится
комиссией    организуемой    госзаказчиком,    при     необходимости
межгосударственной комиссией.

           4. Оценка соответствия программных мероприятий
социально-экономическим, экологическим и иным требованиям интересов
                       государств-участников

     В результате реализации Программы будут созданы опытные образцы
базового    технологического    оборудования,  разработаны   базовые
(типовые)  технологические  процессы  обработки  оптических  деталей
различной формы  и геометрии,  различного типоразмера от микрoоптики
до астрооптики.  Созданная технологическая база тем  самым  позволит
предприятиям  изготовителям  оптико-механических  изделий обеспечить
выпуск прецизионной оптической элементной базы,  что в свою  очередь
позволит     создать     новый     класс    оптико-механических    и
оптико-электронных изделий самого различного назначения.
     Решение  планируемых  ключевых технологических проблем позволит
поддержать  и  сохранить  на высоком техническом уровне российское и
белорусское    оптико-электронное  приборостроение  специального   и
гражданского  назначения,  удовлетворит потребности обороны, науки и
промышленности в новейших высоких технологиях:
     обеспечит  обновление  парка  устаревшего  оборудования   новым
компьютеризированным  программно  переналаживаемым  и   экологически
чистым оборудованием;
     создать  на  базе  нового  оборудования новые формы организации
производства  оптической элементной базы оптико-электронных систем и
комплексов    двойного  назначения,  максимально  адаптированные   к
условиям рынка;
     развить    производство    и  обеспечить  отечественный   рынок
оптико-механическими  и  оптико-электронными  приборами  все отрасли
народного хозяйства и потребности населения;
     обеспечить  качественно  новый  уровень экспортоориентированной
продукции гражданского и специального назначения;
     Общая    потребность   российских  и  белорусских   предприятий
оптического    приборостроения    в  оборудовании,  предлагаемом   к
разработке по  новой   Программе,   ориентировочно   оценивается   в
3000-3500   единиц,  что  соответствует  емкости  внутреннего  рынка
Союзного государства в 100-150 млн.долларов. Учитывая, что стоимость
отечественного  оборудования  в  3-5 раз меньше стоимости зарубежных
аналогов,  реализация Программы позволит сэкономить на  приобретении
оборудования значительные валютные средства.
     Внедрение  новых  экологически  чистых  материалов и технологий
обеспечит  повышение  общей  экологической  защищенности и улучшений
условий труда.
     Прямой  социальный  эффект от реализации Программы выражается в
возможности сохранения существующих и создании новых рабочих мест не
только на предприятиях непосредственных исполнителях Программы, но и
на  предприятиях  оптического  приборостроения  и  смежных  отраслей
промышленности,    а    также   в  экологической   привлекательности
оптического производства.
     Прямой  политический  эффект  обусловлен  повышением   престижа
предприятий и государств  -  участников  Союзного  государства,  как
обладателей   высоких   технологий,   снижения   импортозависимости,
повышение конкурентоспособности оборудования и изделий.
     Экономический  эффект  от  реализации  Программы,  в  связи   с
приобретением  более дешевого по сравнению с импортным оборудования,
оценивается в  сумме как минимум 500 млн.долларов только от экономии
валютных     средств     предприятий,     занятых      производством
оптико-механических приборов. Кроме того, экономический эффект будет
получен на всех предприятиях Союзного  государства,  использующих  в
производстве   оптических   деталей   оборудование,   инструмент   и
технологии, разработка которых предусмотрена Программой, в том числе
за счет:
     экономии  от сокращения имеющегося парка оптико-обрабатывающего
оборудования  на  предприятиях  оптико-механической промышленности в
2,0-2,5 раза и как следствие соответствующее  снижение  расходов  на
содержание,  эксплуатацию  и  ремонт оборудования,  в т.ч.  условное
высвобождение   численности   работающих,   снижение    энерго-    и
материалоемкости, амортизации и др. расходов;
     экономии  от повышения процента выхода годных деталей в связи с
заменой  физически  изношенного  оборудования,  лучших   технических
характеристик    вновь   разрабатываемого  оборудования,   внедрения
компьютеризированных контрольных устройств за ходом технологического
процесса обработки оптических деталей;
     экономии  дорогостоящих  оптических  материалов, в т.ч. закупка
которых    осуществляется    по    импорту,    в  связи  с   лучшими
технологическими    характеристиками    вновь       разрабатываемого
оборудования;
     экономии  от  условного  высвобождения численности работающих в
связи  с внедрением    в    производство    автоматизированного    и
компьютеризированного   оборудования,  сокращающего  или   полностью
исключающего  процессы установки и наладки, а также многоступенчатые
станочные    и  ручные  операции,  требующие  высокой   квалификации
рабочих-оптиков;
     экономического  эффекта  от  увеличения  объемов   производства
предприятиями в связи с размещением на высвобождаемых площадях новых
видов производств;
     ожидаемого    экономического  эффекта  от  увеличения   объемов
производства    товаров    гражданского  назначения  с   улучшенными
качественными  показателями в связи с созданием компьютеризированных
контрольных  устройств,  обеспечивающих  контроль   технологического
процесса изготовления оптических деталей.

   5. Государственные заказчики и головные исполнители Программы,
сроки и стоимость подготовки Программы, источники ее финансирования

     Государственный заказчик - координатор Программы - Министерство
промышленности, науки и технологий Российской Федерации.
     Государственный    заказчик    Программы    -      Министерство
промышленности Республики Беларусь.
     Головной  исполнитель  Программы  - Федеральное государственное
унитарное предприятие      "Научно-производственное      объединение
"Оптика" - г.Москва, Российская Федерация.
     Исполнители:
     Научно-производственное  республиканское  унитарное предприятие
"Оптическое станкостроение и вакуумная техника", г.Минск, Республика
Беларусь;
     Производственное    объединение    "Республиканское   унитарное
предприятие    "Сморгонский    завод  оптического   станкостроения",
г.Сморгонь, Республика Беларусь.
     Разработку    Программы  предполагается  осуществить  за   счет
собственных средств ее исполнителей в 2003 году.

   6. Потребность в финансовых ресурсах на реализацию Программы,
  предложения о возможных источниках финансирования и направлении
                  расходования финансовых средств

     На финансирование  реализации  Программы  в   2004-2008   годах
требуется 347,0   млн.рублей   из   бюджета   Союзного  государства.
Бюджетные средства будут  направлены  исключительно  для  проведения
НИОКР. При этом отчисления в бюджет Союзного государства составят за
счет отчислений  России  -  231,5  млн.рублей,  за  счет  отчислений
Республики Беларусь - 115,5 млн.рублей.
     Предлагаемый  объем финансирования Программы может уточняться в
процессе ее разработки и согласования. При этом согласованный проект
объемов    НИОКР   и  создаваемой  научно-технической  продукции   и
соответственно  финансирование  составляет  по  Российской Федерации
66,7%, по Республике Беларусь - 33,3%.
     Настоящее  соотношение  обусловлено исторически сформированными
специализацией  и  мощностями  участников  настоящей  Программы   от
Российской  Федерации  и  Республики  Беларусь,  входивших  в состав
Научно-производственного технологического объединения -  головной  и
единственной  в  Советском  Союзе,  организации  в  области создания
технологии и оптикообрабатывающего оборудования.
     Специализация  и  соотношение  мощностей  опытного производства
сохранились  и  в  настоящее  время,  в  том  числе при формировании
настоящей Программы.
     ФГУП    "НПО    "Оптика",   как  и  прежде,  являясь   головной
организацией,    имеет    больший  научно-технический  потенциал   и
потребности  в  новых  разработках  в интересах России, осуществляет
около двух третей объема.
     Предлагается  финансирование  НИОКР  по  Программе произвести в
полном  объеме  из  средств  бюджета Союзного государства, в связи с
невозможностью  использовать собственные средства, так как Программа
НИОКР  не  предусматривает  применение  ее участниками разработанной
технологии    и  опытных  образцов  оборудования  для   производства
конкретной продукции и ее реализации.
     Финансирование    Программы    из   средств  бюджета   Союзного
государства по годам предлагается следующим образом:

Годы    Всего, млн.руб.                в том числе:

                             Россия         Республика Беларусь

2004         61,5             41,0                  20,5

2005         66,3             44,2                  22,1

2006         70,0             46,7                  23,3

2007         73,4             49,0                  24,4

2008         75,8             50,6                  25,2

     До    подписания    Соглашения    о   регулировании   отношений
собственности    Союзного    государства,  права  собственности   на
результаты   научно-технической  деятельности,  полученные  в   ходе
выполнения    совместных  НИОКР,  определяются   законодательствами,
регулирующими  право  собственности на результаты научно-технической
деятельности, применяемые в странах-участниках.


<< Назад

Перейти к другому документу
Следующий правовой акт

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы