|
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ,
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ,
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ,
ПРОКУРАТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И
КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
29 сентября 1992 г. № 163/33/120/13/103
О СОЗДАНИИ КООРДИНАЦИОННОГО НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА ПО
ИНФОРМАТИЗАЦИИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
_______________________________________________ _______ ___ _
Утратил силу приказом Министерства внутренних дел,
Министерства юстиции, Прокуратуры Республики Беларусь и
Комитета государственной безопасности от 12 июня 2006 г. №
149/29/10/32
Исходя из объективной необходимости информационного
взаимодействия между правоохранительными органами Республики
Беларусь при решении задач борьбы с преступностью, терроризмом и
наркобизнесом, защиты прав и свобод граждан, охраны общественного
порядка, по инициативе МВД, Минюста, Верховного Суда, Прокуратуры и
КГБ, нашедшей отражение в "Протоколе о намерениях правоохранительных
органов Республики Беларусь в сфере информатизации" от 12 мая 1992
г. (приложение 1) и во исполнение указания Председателя Совета
Министров от 11 сентября 1992 г. № 10/300-218, приказываем:
1. Создать межведомственный Координационный Научно-технический
Совет по информатизации правоохранительных органов (КНТС по ИПО)
Республики Беларусь.
2. Утвердить Положение о КНТС по ИПО (приложение 2), состав
Совета (приложение 3) и Программу информатизации правоохранительных
органов Республики Беларусь (приложение 4).
3. Представить Программу информатизации правоохранительных
органов Республики Беларусь к 30 сентября 1992 г. в Госэкономплан
для включения ее в "Программу информатизации Республики Беларусь на
1991-1995 гг. и на период до 2000 года".
4. Назначить рабочую группу по реализации данного приказа и
проведения подготовительных мероприятий по функционированию Совета в
составе:
- Васюк Виктор Николаевич - начальник Республиканского
Научно-практического Центра компьютеризации МВД, руководитель
группы;
- Андреев Игорь Степанович - директор НИИПКК и СЭ Минюста,
заместитель руководителя группы;
- Якубович Александр Григорьевич - заместитель начальника
Республиканского Научно-практического Центра компьютеризации МВД;
- Кашинский Юлий Иосифович - заведующий отделом НИИПКК и СЭ
Минюста;
- Ивашкевич Сергей Вильевич - заместитель начальника отдела
КГБ.
Министр внутренних дел Министр юстиции
Республики Беларусь Республики Беларусь
В.Д.ЕГОРОВ Л.А.ДАШУК
Председатель Верховного Генеральный прокурор
суда Республики Беларусь Республики Беларусь
В.С.КАРАВАЙ Н.И.ИГНАТОВИЧ
Председатель Комитета
государственной безопасности
Республики Беларусь
Э.И.ШИРКОВСКИЙ
Приложение 1
к приказу МВД, Минюста,
Верховного суда,
Прокуратуры, КГБ
Республики Беларусь
29.09.1992 № 163/33/120/13/103
Протокол
о намерениях правоохранительных органов
Республики Беларусь в сфере информации
12 мая 1992 г. г.Минск
Выражая озабоченность тем, что криминальная ситуация продолжает
осложняться и становится дестабилизирующим фактором
социально-политической и экономической обстановки в республике,
Минюст, МВД, Прокуратура, Верховный суд и КГБ Республики Беларусь
считают необходимым качественно улучшить координацию деятельности в
сфере борьбы с преступностью с широким использованием современных
информационных технологий в рамках программы Правительства по
информатизации Республики Беларусь на 1991-1995 годы и на период до
2000 года. В связи с этим назрела необходимость создания единых
межведомственных информационных систем и банков данных.
Учитывая, что указанной выше Программой не предусмотрено
создание информационной инструментальной среды в сфере борьбы с
преступностью, руководители правоохранительных органов поручили
соответствующим службам в течение трех месяцев разработать проект
программы информатизации своих подразделений для последующего ее
утверждения в Правительстве республики. Принято также решение о
создании Координационного Научно-технического Совета на базе Центра
компьютеризации при МВД Республики Беларусь, которому необходимо
разработать свой статус и мероприятия по реализации Программы.
Министр юстиции Республики Беларусь Л.А.Дашук
Министр внутренних дел
Республики Беларусь В.Д.Егоров
Генеральный прокурор
Республики Беларусь Н.И.Игнатович
Председатель Верховного суда
Республики Беларусь В.С.Каравай
Председатель Комитета государственной
безопасности Республики Беларусь Э.И.Ширковский
Приложение 2
к приказу МВД, Минюста,
Верховного суда,
Прокуратуры, КГБ
Республики Беларусь
29.09.1992 № 163/33/120/13/103
Положение
о Координационном Научно-техническом Совете
по информатизации правоохранительных органов
Республики Беларусь
1. Общие положения
1.1. Координационный Научно-технический Совет по информатизации
правоохранительных органов Республики Беларусь (далее - КНТС по ИПО)
создан по инициативе МВД, Минюста, Верховного Суда, Прокуратуры и
КГБ, нашедшей отражение в "Протоколе о намерениях правоохранительных
органов Республики Беларусь в сфере информатизации" от 12 мая 1992
г. и во исполнение указания председателя Совета Министров от 11
сентября 1992 г. № 10/300-218.
Совет является общественной организацией, объединяющей
министерства, ведомства и организации в области информатизации
правоохранительной деятельности.
1.2. КНТС по ИПО действует на основе добровольности и
равноправия всех его членов, в своей деятельности руководствуется
конституцией и законодательством Республики Беларусь и настоящим
Положением.
1.3. В КНТС по ИПО могут быть приняты отечественные и
инопартнеры, занимающиеся проблемами информатизации
правоохранительных органов, разделяющие идеи и цели настоящего
положения.
1.4. КНТС по ИПО обеспечивает взаимодействие между
министерствами, ведомствами и другими организациями республики,
поддерживает деловые связи с государственными, международными и
общественными организациями, близкими по роду деятельности,
участвует в разработке совместных программ.
1.5. Организации (члены Совета) выражают и отстаивают свои
интересы посредством голосов двух своих представителей.
1.6. Местонахождение руководящих органов КНТС по ИПО: город
Минск, Урицкого, 5.
2. Основные направления деятельности КНТС по ИПО
Основными направлениями деятельности КНТС по ИПО является
координация работ по:
- разработке, формированию и согласованию единой
межведомственной Программы информатизации деятельности
правоохранительных органов республики;
- созданию единой интегрированной информационно-вычислительной
системы;
- внедрению современных информационных технологий, подготовке
предложений Правительству и руководству ведомств в сфере правовой
информатизации республики;
- формированию концепции в области системного и прикладного
математического обеспечения, единых структур баз данных,
классификаторов и справочников;
- обеспечению оперативной, повсеместной и полной правовой
информированности должностных лиц и граждан на основе
автоматизированных информационно-поисковых систем и тиражируемых
банков правовой информации;
- повышению уровня защиты конституционных гарантий граждан
путем более быстрого и полного обеспечения правовой информацией
работников правоохранительных органов, освобождения их от рутинного
труда;
- содействию министерствам, ведомствам и организациям,
представленным в КНТС по ИПО в реализации новых информационных
технологий, созданию условий для обмена опытом;
- пропаганде знаний в сфере компьютеризации и информатизации;
- осуществлению контроля за соблюдением единой информационной
технологии и стандартов в области построения автоматизированных
систем управления, проведению соответствующих экспертиз;
- разработке и осуществлению организационных, технических и
программных методов защиты информации от несанкционированного
доступа;
- организации подготовки и переподготовки сотрудников
правоохранительных органов работе на компьютерной технике;
- обеспечению правовой защиты разработчиков и пользователей
информационных технологий в системе правоохранительных органов.
3. Права и обязанности членов КНТС по ИПО
3.1. В состав КНТС по ИПО входят организации (их полномочные
представители до четырех человек) после рассмотрения соответствующих
ходатайств в секретариате и на заседании КНТС по ИПО.
3.2. Члены КНТС по ИПО имеют право:
- избирать и быть избранными в рабочие органы;
- участвовать в принятии решений;
- вносить на рассмотрение КНТС по ИПО предложения по вопросам,
входящим в его компетенцию, и участвовать в их обсуждении;
- обращаться в КНТС по ИПО за защитой своих прав;
- участвовать в мероприятиях, организуемых КНТС по ИПО;
- работать в структурах, созданных КНТС по ИПО;
- выйти из состава КНТС по ИПО после подачи и рассмотрения
заявления на его заседании.
3.3. Организации - члены КНТС по ИПО обязаны:
- руководствоваться настоящим Положением;
- активно участвовать в выполнении задач, стоящих перед КНТС по
ИПО;
- принимать участие в мероприятиях, проводимых руководящими
органами КНТС по ИПО.
Предложения и заключения КНТС по ИПО в области принятия
концептуальных решений по созданию единой интегрированной
информационно-вычислительной системы для организаций членов КНТС по
ИПО подлежат исполнению и реализуются в установленном порядке
приказами, инструктивными письмами и другими ведомственными
документами.
За нарушение настоящего Положения организации - члены КНТС по
ИПО могут быть исключены по его решению.
4. Структура КНТС по ИПО и органы управления
4.1. Руководящим органом КНТС по ИПО является его заседание.
4.2. КНТС по ИПО возглавляется председателем, который
избирается и освобождается от должности по решению двух третей
членов Совета.
4.3. Для практической реализации задач и целей КНТС по ИПО
создает свои секции по главным направлениям деятельности, которые
возглавляются сопредседателями Совета:
- методологического и организационного;
- математического и программного;
- технического;
- информационного
4.4. Организационная структура и численность КНТС по ИПО
утверждается на его заседании.
4.5. КНТС по ИПО и его секции проводят свои заседания по
необходимости, но не реже одного раза в:
- КНТС по ИПО - квартал;
- секции - месяц.
4.6. КНТС по ИПО правомочен принимать решения по всем вопросам
в сфере информатизации правоохранительной деятельности, имеющие
рекомендательный характер.
В исключительной компетенции Совета находятся:
- разработка Положения, внесение в него изменений и дополнений;
- избрание председателя, сопредседателей и секретариата;
- рассмотрение и утверждение количества и состава секций
Совета;
- утверждение на своем заседании отчетов о работе КНТС по ИПО и
его секций;
- решение вопроса о прекращении деятельности КНТС по ИПО.
4.7. Решения об изменении и дополнении Положения, о прекращении
деятельности КНТС по ИПО принимаются открытым голосованием не менее
двумя третями голосов членов Совета. Предложения о ликвидации КНТС
по ИПО с письменным обоснованием вносятся на рассмотрение Совета не
менее одной трети его членов.
4.8. Руководство деятельностью КНТС по ИПО в период между
заседаниями осуществляется председателем, сопредседателями и
секретариатом в составе трех человек.
4.9. Председатель, сопредседатели КНТС по ИПО и секретариат
избираются сроком на два года.
4.10. Председатель КНТС по ИПО руководит работой Совета, ведет
его заседания, представляет КНТС по ИПО во всех государственных и
общественных органах управления, учреждениях, организациях,
предприятиях.
4.11. КНТС по ИПО ежегодно заслушивает отчет председателя о
проделанной работе.
5. Прекращение деятельности
5.1. Прекращение деятельности КНТС по ИПО производится путем
реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение,
преобразование) либо ликвидации.
5.2. Реорганизация осуществляется на основании решения
заседания членов КНТС по ИПО с внесением соответствующих изменений в
настоящее Положение.
5.3. Ликвидация КНТС по ИПО производится по решению заседания
Совета в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Приложение 3
к приказу МВД, Минюста,
Верховного суда,
Прокуратуры, КГБ
Республики Беларусь
29.09.1992 № 163/33/120/13/103
СОСТАВ
Координационного Совета по информатизации
правоохранительных органов Республики Беларусь
(КНТС по ИПО)
В соответствии с "Протоколом о намерениях правоохранительных
органов Республики Беларусь в сфере информатизации" от 12 мая 1992
г. и на основании приказов МВД, Минюста, Верховного Суда,
Прокуратуры и КГБ в КНТС по ИПО назначаются:
От МВД:
- Данько Владимир Антонович - Первый заместитель Министра;
- Васюк Виктор Николаевич - начальник Республиканского
Научно-практического Центра
компьютеризации;
- Якубовия Александр Григорьевич - заместитель начальника
Республиканского
Научно-практического Центра
компьютеризации;
- Пармон Игорь Олегович - ведущий научный сотрудник
Республиканского
Научно-практического Центра
компьютеризации.
От Минюста:
- Сукало Валентин Олегович - Первый заместитель Министра;
- Андреев Игорь Степанович - директор НИИПКК и СЭ;
- Гутман Евгений Наумович - заведующий лаборатории
автоматизации экспертной
деятельности НИИПКК и СЭ;
- Кашинский Юлий Иосифович - заведующий отдела
научно-технической информации и
методологии автоматизации НИИПКК и
СЭ.
От Верховного Суда:
- Кондратьев Вадим Сергеевич - Первый зам. Председателя;
- Гоголь Илья Петрович - помощник Председателя;
- Герасимов Валентин Валентинович - инженер-программист.
От Прокуратуры:
- Юревич Виктор Болеславович - заместитель Генерального
прокурора;
- Лапшин Алексей Витальевич - начальник отдела методики и
криминалистической техники;
- Бойко Михаил Филиппович - старший прокурор отдела
организации работы,
статистического анализа и контроля
исполнения.
От КГБ:
- Кез Валерий Викторович - заместитель Председателя;
- Антонов Вячеслав Михайлович - заместитель начальника
управления;
- Ивашкевич Сергей Вильевич - заместитель начальника отдела;
- Иванов Олег Михайлович - старший оперуполномоченный.
Приложение 4
к приказу МВД, Минюста,
Верховного суда,
Прокуратуры, КГБ
Республики Беларусь
29.09.1992 № 163/33/120/13/103
ПРОГРАММА
информатизации правоохранительных органов
Республики Беларусь
на 1992-1995 гг. и на период до 2000 года.
В современных условиях эффективное функционирование
правоохранительных органов, борьба с организованной преступностью,
терроризмом и наркобизнесом невозможна без их соответствующего
взаимодействия в области информационного обмена.
Вместе с тем, отсутствие единых межведомственных банков
информации, увязанных в информационно-вычислительную систему общего
пользования правоохранительных органов, не позволяет сегодня
оперативно устанавливать и пресекать противоправные действия
криминогенного контингента лиц, обеспечивать эффективную правовую
защиту граждан республики.
Процессы правоприменительной и правоохранительной деятельности,
правового образования и воспитания основываются на устаревших
технологиях и не согласованы между собой.
Все это блокирует меры борьбы с преступностью, деформирует
правосознание граждан, существенно осложняет переход к правовому
государству и рыночной экономике. Поэтому назрела необходимость
создания действенных механизмов повышения эффективности права и его
применения, обеспечения полной правовой информированности членов
общества, которые будут способствовать:
- совершенствованию законодательной техники и повышению
эффективности вновь принимаемых нормативных актов;
- обеспечению оперативной, повсеместной и полной правовой
информированности должностных лиц и граждан с помощью
автоматизированных информационно-поисковых систем и тиражируемых
банков правовой информации;
- повышению уровня защиты конституционных гарантий граждан
путем более быстрого и полного обеспечения правовой информацией
работников правоохранительных органов, освобождения их от рутинного
труда;
- своевременному выявлению и локализации организованной
преступности в сфере экономики, наркобизнес и терроризма, благодаря
межотраслевым и межведомственным интегрированным
информационно-вычислительным системам;
- своевременному предупреждению и пресечению нарушений прав
граждан, особенно при решении вопросов задержания, ареста,
привлечения к уголовной ответственности, с помощью системы
непрерывного контроля по расследуемым делам;
- выявлению тенденций преступности с помощью систематического и
углубленного анализа соответствующих процессов в конкретных
регионах, отраслях экономики, социальной сфере;
- повышению уровня возмещения нанесенного обществу ущерба путем
автоматизации функций контроля, выявления всех источников вреда и
виновных лиц;
- уменьшению социальной напряженности за счет повышения
оперативности и адекватности реагирования должностных лиц на
заявления и жалобы граждан в связи с автоматизацией процессов
обработки жалоб.
Исходя из сложившейся криминогенной обстановки, необходимости
повышения эффективности правоохранительной деятельности, МВД,
Минюст, Прокуратура, Верховный Суд и КГБ республики 12 мая 1992 г.
подписали протокол о намерениях в сфере информатизации, в котором
приняли решение о внедрении в правоохранительную деятельность
интегрированной информационно-вычислительной системы и разработке
межведомственной программы информатизации правоохранительной
деятельности.
Первоочередными задачами данной программы являются:
1. Участие в разработке соответствующих нормативно-правовых
документов согласно Программе информатизации Республики Беларусь на
1991-1995 гг. и на период до 2000 года в части, касающейся
информатизации правоохранительной деятельности.
2. Создание единых банков данных, содержащих сведения по:
- нормативно-правовой информации в различных областях
деятельности правоохранительных органов республики;
- различным аспектам криминологической, криминалистической и
судебно-экспертной информации;
- преступности общеуголовного, государственного и
финансово-экономического характера.
3. Создание информационной системы по надзору за состоянием
законности.
4. Создание интегрированной информационно-вычислительной
системы управления деятельностью правоохранительных органов
республики.
5. Создание информационной системы обеспечения деятельности
органов правосудия.
6. Создание информационных систем обеспечения деятел |
