Стр. 3
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
б) сотрудничать с другими государствами в выполнении
постановлений настоящей Конвенции; и
в) при условии соблюдения постановлений настоящей Конвенции,
ограничить исключительно медицинскими и научными целями
производство, изготовление, вывоз, ввоз, распределение наркотических
средств, торговлю ими и их применение и хранение.
Статья 5
Международные органы контроля
Стороны, признавая компетенцию Организации Объединенных Наций в
отношении международного контроля над наркотическими средствами,
соглашаются вверить Комиссии по наркотическим средствам
Экономического и Социального Совета и Международному комитету по
контролю над наркотиками функции, соответственно присвоенные им
согласно настоящей Конвенции.
Статья 6
Расходы международных органов контроля
Расходы Комиссии и Комитета несет Организация Объединенных
Наций в порядке, который будет определяться Генеральной Ассамблеей.
Стороны, которые не являются членами Организации Объединенных Наций,
вносят на покрытие этих расходов такие суммы, которые Генеральная
Ассамблея считает справедливыми и которые она определяет время от
времени по консультации с правительствами этих Сторон.
Статья 7
Пересмотр постановлений и рекомендаций Комиссии
За исключением постановлений, принимаемых согласно статье 3,
каждое постановление или рекомендация, принятые Комиссией на
основании постановлений настоящей Конвенции, подлежит утверждению
или изменению со стороны Совета или Генеральной Ассамблеи таким же
образом, как и другие постановления или рекомендации Комиссии.
Статья 8
Функции Комиссии
Комиссия правомочна рассматривать все вопросы, имеющие
отношение к целям настоящей Конвенции, и в частности:
а) вносить изменения в Списки в соответствии со статьей 3;
б) обращать внимание Комитета на любые обстоятельства, которые
могут иметь отношение к функциям Комитета;
в) делать рекомендации относительно проведения в жизнь целей и
постановлений настоящей Конвенции, включая программы научных
исследований и обмен научной и технической информацией; и
г) обращать внимание государств, не являющихся участниками
Конвенции, на постановления и рекомендации, которые она принимает на
основании настоящей Конвенции, с тем чтобы они рассмотрели вопрос о
принятии мер в соответствии с такими постановлениями и
рекомендациями.
Статья 9
Состав и функции Комитета
1. Комитет состоит из тринадцати членов, избираемых Советом
следующим образом:
а) три члена с медицинским, фармакологическим или
фармацевтическим опытом - из списка, включающего по крайней мере
пять лиц, указанных Всемирной организацией здравоохранения, и
б) десять членов - из списка лиц, указанных государствами -
членами Организации Объединенных Наций и Сторонами, не состоящими
членами Организации Объединенных Наций.
2. Членами Комитета должны быть лица, которые, в силу своей
компетентности, беспристрастности и незаинтересованности, будут
пользоваться общим доверием. Пока они состоят в этой должности, они
не должны занимать какого-либо поста или заниматься какой-либо
деятельностью, которые могли бы повредить их беспристрастности при
выполнении ими своих функций. Совет, по совещании с Комитетом,
принимает все необходимые меры для обеспечения полной технической
независимости Комитета при выполнении им своих функций.
3. Совет, учитывая должным образом принцип справедливого
географического представительства, принимает во внимание важность
включения в состав Комитета в справедливом численном соотношении
лиц, обладающих знанием положения с наркотическими средствами как в
производящих и изготовляющих, так и в потребляющих наркотики странах
и связанных с такими странами.
4. Комитет, в сотрудничестве с правительствами и с учетом
постановлений настоящей Конвенции, стремится ограничить
культивирование, производство, изготовление и использование
наркотических средств достаточным количеством, необходимым для
медицинских и научных целей, обеспечить их наличие для таких целей и
предотвратить незаконное культивирование, производство, изготовление
и использование наркотических средств и незаконный оборот
наркотических средств.
5. Все меры, принимаемые Комитетом в соответствии с настоящей
Конвенцией, должны быть мерами, в наибольшей степени отвечающими
целям содействия развитию сотрудничества между правительствами и
Комитетом по обеспечению механизма для постоянного диалога между
правительствами и Комитетом, который будет оказывать содействие и
способствовать проведению эффективных национальных мер, направленных
на достижение целей настоящей Конвенции.
Статья 10
Сроки полномочий и вознаграждение членов Комитета
1. Члены Комитета состоят в этой должности в течение пяти лет и
могут быть переизбраны.
2. Срок полномочий каждого члена Комитета истекает накануне
первого заседания Комитета, на котором его преемник имеет право
присутствовать.
3. Член Комитета, который не присутствовал на трех
последовательных сессиях, считается ушедшим в отставку.
4. Совет, по рекомендации Комитета, может отстранить от
должности любого члена Комитета, который перестал отвечать условиям,
установленным для членства в пункте 2 статьи 9. Для принятия такой
рекомендации требуется, чтобы за нее голосовало девять членов
Комитета.
5. Если в Комитете открывается вакансия в течение срока
полномочий какого-либо члена Комитета, Совет заполняет эту вакансию
в кратчайший, по возможности, срок и в соответствии с применимыми
постановлениями статьи 9, выбирая на остаток этого срока нового
члена.
6. Члены Комитета получают соответствующее вознаграждение,
размеры которого определяются Генеральной Ассамблеей.
Статья 11
Правила процедуры Комитета
1. Комитет избирает своего председателя и таких других
должностных лиц, которых он считает необходимыми, и принимает свои
правила процедуры.
2. Комитет собирается так часто, как это, по его мнению, может
быть необходимо для надлежащего выполнения его функций, но проводит
не менее двух сессий в каждом календарном году.
3. Кворум, необходимый на заседаниях Комитета, составляют
восемь членов.
Статья 12
Применение системы исчислений
1. Комитет устанавливает срок или сроки и порядок представления
исчислений, предусмотренных в статье 19, и устанавливает образцы
бланков для этой цели.
2. В отношении стран и территорий, на которые настоящая
Конвенция не распространяется, Комитет просит заинтересованные
правительства представлять исчисления согласно постановлениям
настоящей Конвенции.
3. Если какое-либо государство не представляет к назначенному
сроку исчислений по любой из своих территорий, то, поскольку это
возможно, эти исчисления устанавливаются Комитетом. При установлении
таких исчислений Комитет, по мере возможности, делает это в
сотрудничестве с заинтересованным правительством.
4. Комитет рассматривает исчисления, в том числе дополнительные
исчисления, и может, за исключением того, что касается потребностей
для специальных целей, требовать представления такой информации,
которую он сочтет необходимой по любой стране или территории, от
имени которой было представлено исчисление, с тем, чтобы закончить
составление исчислений или объяснить любое содержащееся там
заявление.
5. Комитет с целью ограничения использования и распределения
наркотических средств достаточным количеством, необходимым для
медицинских и научных целей, и для обеспечения их наличия для таких
целей в кратчайший, по возможности, срок утверждает исчисления, в
том числе дополнительные исчисления, или, с согласия
заинтересованного правительства, может изменить такие исчисления. В
случае разногласий между правительством и Комитетом последний будет
иметь право составлять, сообщать и публиковать свои собственные
исчисления, в том числе дополнительные исчисления.
6. Помимо докладов, упомянутых в статье 15, Комитет в
устанавливаемые им сроки, но не реже чем раз в год, публикует такие
сведения, касающиеся исчислений, которые, по его мнению, будут
облегчать проведение в жизнь настоящей Конвенции.
Статья 13
Применение системы статистических сведений
1. Комитет определяет порядок и форму представления
статистических сведений, предусмотренных в статье 20, и
устанавливает образцы бланков для этой цели.
2. Комитет рассматривает представленные сведения, чтобы
определить, исполнены ли данной Стороной или любым другим
государством постановления настоящей Конвенции.
3. Комитет может требовать представления такой дальнейшей
информации, которую он сочтет необходимой для того, чтобы пополнить
или объяснить данные, содержащиеся в этих статистических сведениях.
4. В компетенцию Комитета не входит выражать сомнения или
высказывать свое мнение относительно статистической информации,
касающейся наркотических средств, требуемых для специальных целей.
Статья 14
Меры, принимаемые Комитетом для обеспечения исполнения
постановлений Конвенции
1. а) Если в результате рассмотрения сведений, представленных
ему правительствами на основании постановлений настоящей Конвенции,
или сведений, сообщенных ему органами Организации Объединенных
Наций, или специализированными учреждениями, или, при условии, что
они одобрены Комиссией по рекомендации Комитета, иными
межправительственными организациями или международными
неправительственными организациями, которые непосредственно
компетентны в данном вопросе и имеют консультативный статус при
Экономическом и Социальном Совете в соответствии со статьей 71
Устава Организации Объединенных Наций или пользуются подобным
статусом на основе специального соглашения с Советом, Комитет имеет
объективные причины считать, что осуществление целей настоящей
Конвенции находится под серьезной угрозой в результате невыполнения
какой-либо Стороной, страной или территорией постановлений настоящей
Конвенции, Комитет имеет право предложить заинтересованному
правительству приступить к консультациям или просить его представить
объяснения. Если какая-либо Сторона, или страна, или территория,
выполняющая постановления настоящей Конвенции, стала важным центром
незаконного культивирования, производства или изготовления, или
незаконного оборота, или незаконного потребления наркотических
средств и если имеется доказательство наличия серьезной опасности
того, что данная Сторона, или страна, или территория может стать
таким центром, Комитет имеет право предложить заинтересованному
правительству приступить к консультациям. С соблюдением права
Комитета обращать внимание Сторон, Совета и Комиссии на вопрос,
указанный в подпункте г) ниже, Комитет рассматривает как
конфиденциальные просьбу о представлении сведений и объяснение
данного правительства или предложение о консультациях и
консультации, проводимые с правительством в соответствии с настоящим
подпунктом;
б) после принятия мер, предусматриваемых в подпункте а) выше,
Комитет, если он признает это необходимым, может предложить
заинтересованному правительству принять такие коррективные меры,
какие представляются при существующих обстоятельствах необходимыми
для исполнения постановлений настоящей Конвенции;
в) Комитет может, если он полагает, что такая мера необходима в
целях выяснения одного из вопросов, упомянутых в подпункте а)
настоящего пункта, предложить заинтересованному правительству
провести изучение этого вопроса на своей территории такими
средствами, какие данное правительство сочтет уместными. Если
заинтересованное правительство принимает решение об осуществлении
этого изучения, оно может просить Комитет предоставить ему средства
экспертизы и услуги одного или более лиц, обладающих необходимой
компетентностью, для оказания содействия должностным лицам данного
правительства при осуществлении предложенного изучения. Лицо или
лица, которых Комитет намеревается предоставить данному
правительству, подлежат одобрению этим правительством. Условия этого
изучения и сроки его завершения определяются посредством
консультации между правительством и Комитетом. Правительство
сообщает Комитету о результатах данного учения и о коррективных
мерах, которые оно считает необходимым принять;
г) если Комитет находит, что данное правительство не дало
удовлетворительного объяснения в ответ на сделанное ему на основании
подпункта а) выше предложение или не приняло никаких коррективных
мер, которые ему было предложено принять на основании подпункта б)
выше, или что существует серьезная обстановка, требующая совместных
мер на международном уровне с целью ее исправления, он может
обратить внимание Сторон, Совета и Комиссии на это обстоятельство.
Комитет поступает таким образом в том случае, если осуществление
целей настоящей Конвенции ставится под серьезную угрозу и если не
было возможности удовлетворительно решить этот вопрос иным образом.
Комитет поступает таким образом также в том случае, если он находит,
что существует серьезная обстановка, требующая совместных мер на
международном уровне с целью ее исправления, и что доведение такой
обстановки до сведения Сторон, Совета и Комиссии является наиболее
целесообразным методом содействия таким совместным мерам; после
рассмотрения докладов Комитета и, если таковые имеются, докладов
Комиссии по данному вопросу Совет может обратить внимание
Генеральной Ассамблеи на это обстоятельство.
2. Обращая внимание Сторон, Совета и Комиссии на какое-либо
обстоятельство в соответствии с подпунктом г) пункта 1 выше, Комитет
может, если он признает такой порядок действий необходимым,
рекомендовать Сторонам приостановить ввоз наркотических средств,
вывоз наркотических средств, или то и другое, в данную страну или
территорию или из данной страны или территории либо на указанный
срок, либо до тех пор, пока Комитет не признает положение в данной
стране или территории удовлетворительным. Заинтересованное
государство может передать этот вопрос в Совет.
3. Комитет имеет право опубликовывать доклады по любым
вопросам, которые были предметом рассмотрения на основании
постановлений настоящей статьи, и препровождать их Совету, который
рассылает их всем Сторонам. Если Комитет опубликовывает в таком
докладе какое-либо решение, вынесенное на основании настоящей
статьи, или какие-либо относящиеся к данному вопросу сведения, он
публикует в нем также и мнение заинтересованного правительства, если
последнее о том просит.
4. Если в каком-нибудь случае решение Комитета, опубликованное
на основании настоящей статьи, принято не единогласно, мнения
меньшинства должны быть изложены.
5. Любое государство приглашается присутствовать на заседании
Комитета, на котором, в соответствии с настоящей статьей,
рассматривается вопрос, непосредственно его касающийся.
6. Решения Комитета, выносимые на основании настоящей статьи,
принимаются большинством в две трети голосов всех членов Комитета.
Статья 14 бис
Техническая и финансовая помощь
В случаях, когда Комитет считает это уместным, и, либо в
дополнение, либо в качестве альтернативы мерам, изложенным в пунктах
1, 2 статьи 14, с согласия заинтересованного правительства он может
рекомендовать компетентным органам Организации Объединенных Наций и
ее специализированным учреждениям предоставление данному
правительству технической или финансовой помощи или и той и другой в
поддержку усилий этого правительства, направленных на выполнение его
обязательств, вытекающих из настоящей Конвенции, включая меры,
предусмотренные в статьях 2, 35, 38 и 38 бис.
Статья 15
Доклады Комитета
1. Комитет составляет годовой доклад о своей работе и такие
дополнительные доклады, которые он считает необходимыми, содержащие
также анализ исчислений и статистических сведений, имеющихся в его
распоряжении, и, в соответствующих случаях, отчет об объяснениях,
если таковые были даны правительствами или запрошены у них, вместе с
любыми замечаниями и рекомендациями, которые Комитет пожелает
сделать. Эти доклады представляются Совету через Комиссию, которая
может делать такие замечания, какие она считает необходимыми.
2. Эти доклады сообщаются Сторонам, а затем опубликовываются
Генеральным секретарем. Стороны разрешают их неограниченное
распространение.
Статья 16
Секретариат
Обслуживание Комиссии и Комитета секретариатом предоставляется
Генеральным секретарем. В частности, секретарь Комитета назначается
Генеральным секретарем в консультации с Комитетом.
Статья 17
Особое управление
Стороны будут иметь особое управление для целей применения
постановлений настоящей Конвенции.
Статья 18
Сведения, сообщаемые Сторонами Генеральному секретарю
1. Стороны сообщают Генеральному секретарю сведения, которые
могут запрашиваться Комиссией как необходимые для выполнения ею
своих функций, и в частности:
а) ежегодные доклады о применении Конвенции на их территориях;
б) тексты всех законов и правил, издаваемых время от времени
для выполнения настоящей Конвенции;
в) такие данные, которые Комиссия укажет, относительно случаев
незаконного оборота, включая данные о каждом случае обнаруженного
незаконного оборота, который может быть важным либо потому, что он
дает указания относительно источников получения наркотических
средств для незаконного оборота, либо вследствие количеств, о
которых идет речь, или методов, примененных лицами, занимающимися
незаконным оборотом;
г) названия и адреса правительственных учреждений,
уполномоченных выдавать разрешения на вывоз или свидетельства на
ввоз.
2. Стороны сообщают упомянутые в предыдущем пункте сведения
таким образом, в такие сроки и на таких бланках, какие может
предложить Комиссия.
Статья 19
Исчисление потребностей в наркотических средствах
1. Стороны представляют Комитету ежегодно по каждой из своих
территорий в порядке и по форме, предписанных Комитетом, исчисления
на разосланных им бланках по следующим вопросам:
а) количества наркотических средств, предназначенных для
потребления в медицинских и научных целях;
б) количества наркотических средств, предназначенных для
изготовления других наркотических средств, препаратов, включенных в
Список III, и веществ, на которые не распространяется настоящая
Конвенция;
в) складских запасов наркотических средств по состоянию на 31
декабря того года, к которому исчисления относятся; и
г) количества наркотических средств, необходимого для
пополнения специальных складских запасов;
д) площади (в гектарах) и географического местоположения земли,
подлежащей использованию для культивирования опийного мака;
е) приблизительного количества опия, которое предполагается
произвести;
ж) числа промышленных предприятий, которые будут изготовлять
синтетические наркотические средства; и
з) количества синтетических наркотических средств, которые
будут изготовлены на каждом из предприятий, упомянутых в предыдущем
подпункте.
2. а) С учетом вычетов, упомянутых в пункте 3 статьи 21, итог
исчислений по каждой территории и по каждому наркотическому
средству, за исключением опия и синтетических наркотических средств,
составляется из суммы количеств, указанных в подпунктах а), б) и г)
пункта 1 настоящей статьи, с добавлением любого количества,
требующегося для доведения существующих на 31 декабря предыдущего
года складских запасов до уровня, определенного согласно подпункту
в) пункта 1.
б) С учетом вычетов, упомянутых в пункте 3 статьи 21, в том,
что касается ввоза, и пункте 2 статьи 21 бис, итог исчислений по
каждой территории составляется или из суммы количеств, указанных в
подпунктах а), б) и г) пункта 1 настоящей статьи, с добавлением
любого количества, требующегося для доведения существующих на 31
декабря предыдущего года складских запасов до уровня, определенного
согласно подпункту в) пункта 1, или количества, указанного в
подпункте е) пункта 1 настоящей статьи, в зависимости от того, какое
из этих количеств больше.
в) С учетом вычетов, упомянутых в пункте 3 статьи 21, итог
исчислений по каждой территории по каждому синтетическому
наркотическому средству составляется или из суммы количеств,
указанных в подпунктах а), б) и г) пункта 1 настоящей статьи, с
добавлением любого количества, требующегося для доведения
существующих на 31 декабря предыдущего года складских запасов до
уровня, определенного согласно подпункту в) пункта 1, или из суммы
количеств, указанных в подпункте з) пункта 1 настоящей статьи, в
зависимости от того, какое из этих количеств больше.
г) Исчисления, представляемые согласно предыдущим подпунктам
настоящего пункта, изменяются надлежащим образом, с тем чтобы учесть
любое количество, на которое был наложен арест и которое было затем
освобождено для законного использования, а также любое количество,
взятое из специальных запасов для удовлетворения потребностей
гражданского населения.
3. Любое государство может в течение года представлять
дополнительные исчисления с объяснением обстоятельств, вызвавших
необходимость в таких исчислениях.
4. Стороны уведомляют Комитет о методе, примененном для
установления показанных в исчислениях количеств, и о всяких
изменениях в указанном методе.
5. С учетом вычетов, указанных в пункте 3 статьи 21, и принимая
во внимание в надлежащих случаях постановления статьи 21 бис,
исчисления не должны превышаться.
Статья 20
Статистические сведения, представляемые Комитету
1. Стороны представляют Комитету по каждой из своих территорий
в порядке и по форме, предписанным Комитетом, статистические
сведения на разосланных Комитетом бланках по следующим вопросам:
а) производство или изготовление наркотических средств;
б) использование наркотических средств для изготовления других
наркотических средств, препаратов, включенных в Список III, и
веществ, на которые не распространяется настоящая Конвенция, а также
использование маковой соломы для изготовления наркотических средств;
в) потребление наркотических средств;
г) ввоз и вывоз наркотических средств и маковой соломы;
д) наложение ареста на наркотические средства и распоряжение
ими;
е) складские запасы наркотических средств по состоянию на 31
декабря того года, к которому эти сведения относятся; и
ж) поддающаяся определению площадь, используемая под
культивирование опийного мака.
2. а) Статистические сведения по вопросам, указанным в пункте
1, за исключением подпункта г), составляются ежегодно и
представляются Комитету не позднее 30 июня года, следующего за
годом, к которому они относятся.
б) Статистические сведения по вопросам, указанным в подпункте
г) пункта 1, составляются поквартально и представляются Комитету в
месячный срок по истечении квартала, к которому они относятся.
3. Стороны не обязаны сообщать статистические сведения о
специальных складских запасах, но представляют отдельно сведения о
наркотических средствах, ввезенных в данную страну или территорию
или приобретенных в данной стране или территории для специальных
целей, а также о количествах наркотических средств, изъятых из
специальных складских запасов для удовлетворения потребностей
гражданского населения.
Статья 21
Ограничение изготовления и ввоза
1. Общие количества каждого наркотического средства,
изготовленного и ввезенного любой страной или территорией в течение
любого года, не должны превышать суммы следующих количеств:
а) количества, потребленного, в пределах соответствующего
исчисления, для медицинских и научных целей;
б) количества, использованного, в пределах соответствующего
исчисления, для изготовления других наркотических средств,
препаратов, включенных в Список III, и веществ, на которые не
распространяется настоящая Конвенция;
в) вывезенного количества;
г) количества, добавленного к складским запасам с целью
доведения таковых до уровня, указанного в соответствующем
исчислении; и
д) количества, приобретенного, в пределах соответствующего
исчисления, для специальных целей.
2. Из суммы количеств, указанных в пункте 1, вычитается всякое
количество, на которое был наложен арест и которое было освобождено
для законного использования, а также всякое количество, взятое из
специальных складских запасов для нужд гражданского населения.
3. Если Комитет находит, что изготовленное и ввезенное в любом
данном году количество превышает сумму количеств, указанных в пункте
1 за вычетом любых количеств, необходимых в пункте 2 настоящей
статьи, всякий установленный таким образом и остающийся на конец
года излишек подлежит в следующем году вычету из количеств, которые
должны быть изготовлены или ввезены, и из итога исчислений, как
определено в пункте 2 статьи 19.
4. а) Если из статистических сведений о ввозе и вывозе (статья
20) следует, что количество, вывезенное в какую-либо страну или
территорию, превышает итог исчислений для данной страны или
территории, как это определено в пункте 2 статьи 19, с добавлением
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5 |
Стр.6
|
