Стр. 3
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
Статья 29. Городской Совет народных депутатов
рассматривает и возбуждает ходатайства о награждении
орденами и медалями СССР, присвоении почетных званий СССР,
а также о награждении Почетной грамотой и Грамотой
Верховного Совета Республики Беларусь и присвоении почетных
званий Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
Статья 30. Городской Совет народных депутатов кроме прав и
обязанностей, предусмотренных настоящим Законом, осуществляет и
другие права и обязанности в соответствии с законодательством Союза
ССР и Республики Беларусь.
Статья 31. Городской Совет народных депутатов в городах,
имеющих районное деление, утверждает основные плановые показатели
экономического и социального развития городских районов,
устанавливает бюджеты районов в городе в общей сумме доходов и в
общей сумме расходов по каждому городскому району, размер оборотной
кассовой наличности по этим бюджетам, утверждает размеры отчислений
от государственных налогов и доходов в бюджеты районов в городе
производит разграничение доходов и расходов бюджета города между
городским бюджетом и бюджетами районов в городе, осуществляет
контроль за ходом исполнения бюджетов районов в городе, а также
решает другие вопросы, связанные с направлением и координацией
деятельности районных в городе Советов в целях обеспечения единства
в развитии городского хозяйства.
Городской Совет решает вопросы развития городского хозяйства,
планировки и застройки города, работы городского транспорта и другие
наиболее важные вопросы экономического и социального развития города
с учетом мнений районных в городе Советов народных депутатов.
Статья 32. Городской Совет народных депутатов, имеющий в
административном подчинении поселки, утверждает основные плановые
показатели экономического и социального развития поселков,
устанавливает поселковые бюджеты в общей сумме доходов и в общей
сумме расходов, размер оборотной кассовой наличности по этим
бюджетам, утверждает размеры отчислений от государственных налогов и
доходов в поселковые бюджеты, производит разграничение доходов и
расходов бюджета города между городским бюджетом и поселковыми
бюджетами, а также осуществляет другие права и обязанности,
предусмотренные по отношению к поселковым Советам Законом о районном
Совете народных депутатов Республики Беларусь.
2. Права и обязанности городского Совета народных
депутатов города районного подчинения
Статья 33. Городской Совет народных депутатов города районного
подчинения:
1) утверждает текущие и перспективные планы экономического и
социального развития города, организует и контролирует их
выполнение; утверждает отчеты о выполнении текущих и перспективных
планов экономического и социального развития города; учитывает при
разработке текущих и перспективных планов экономического и
социального развития города наказы избирателей, предложения
коллективов предприятий, учреждений, организаций, а также
общественных организаций; утверждает текущие и перспективные
плановые задания предприятиям, учреждениям и организациям городского
подчинения, а также планы размещения, развития и специализации
указанных предприятий, учреждений и организаций;
2) рассматривает планы размещения на территории города,
развития и специализации предприятий местной промышленности,
бытового обслуживания, торговли и общественного питания, организаций
и учреждений культуры, народного образования и здравоохранения
вышестоящего подчинения, в необходимых случаях вносит свои
предложения в соответствующие вышестоящие органы;
3) рассматривает проекты планов предприятий, учреждений и
организаций вышестоящего подчинения, расположенных, на территории
города, в части, касающейся землепользования, охраны природы,
строительства, развития жилищного и коммунального хозяйства,
использования трудовых ресурсов, производства товаров народного
потребления и местных строительных материалов,
социально-культурного, бытового и иного обслуживания населения, в
необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие
вышестоящие органы, утверждает по этим вопросам сводные плановые
показатели с включением их в план экономического и социального
развития города;
4) утверждает бюджет города и организует его исполнение;
учитывает при составлении бюджета города наказы избирателей;
утверждает оборотную кассовую наличность по бюджету и поквартальное
распределение доходов и расходов; перераспределяет в необходимых
случаях в процессе исполнения бюджета бюджетные средства из раздела
в раздел (кроме ассигнований на заработную плату); утверждает отчет
об исполнении бюджета города; направляет доходы, дополнительно
полученные при исполнении городского бюджета, а также суммы
превышения доходов над расходами, образующиеся на конец года в
результате перевыполнения доходов или экономии по расходам, на
финансирование городского хозяйства и социально-культурных
мероприятий, включая капитальные вложения, на строительство и ремонт
административного здания и приобретение инвентаря, оборудования и
транспортных средств для исполнительного комитета городского Совета,
ремонт транспортных средств (изъятие из городского бюджета указанных
средств, за исключением ассигнований, не использованных в связи с
невыполнением плана по централизованным капитальным вложениям и
плана развития сети социально-культурных учреждений, не
допускается);
5) в соответствии с законодательством понижает ставки и
устанавливает дополнительные льготы по местным налога м и сборам, а
также по предварительному заключению финансового органа представляет
льготы по сельскохозяйственному налогу;
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 статьи 33 - в редакции Указа Президиума Верховного
Совета от 26 июня 1985 г. N 197-XI
5) предоставляет льготы по местным налогам и сбором в
соответствии с законодательством о местных налогах и
сборах, а также по предварительному заключению районного
финансового органа - по сельскохозяйственном налогу в
соответствии с законодательством о сельскохозяйственном
налоге;
-----------------------------------------------------------
6) рассматривает генеральный план города и в установленном
порядке представляет его на утверждение в соответствующие
вышестоящие органы государственного управления; осуществляет
государственный контроль за использованием всех земель на территории
города; предоставляет и изымает земельные участки и разрешает
земельные споры в случаях и в порядке, установленных
законодательством Союза ССР и Республики Беларусь; контролирует
осуществление землепользователями мероприятий по охране земель на
территории города;
7) руководит промышленными предприятиями и строительными
организациями городского подчинения, жилищным и коммунальным
хозяйством, благоустройством города, городским транспортом,
государственной и кооперативной торговлей и общественным питанием,
предприятиями и организациями бытового обслуживания городского
подчинения;
8) руководит на территории города культурно-просветительной
работой, делом здравоохранения, народного образования;
9) руководит на территории города делом социального
обеспечения; назначает в пределах ассигнований, предусмотренных в
городском бюджете, пособия лицам, не имеющим права на получение
государственных пенсий;
10) обеспечивает соблюдение законов Союза ССР, Республики
Беларусь и других актов вышестоящих органов государственной власти и
управления, охрану государственного и общественного порядка,
социалистической собственности, прав и охраняемых законом интересов
граждан, государственных учреждений, предприятий, кооперативных и
иных общественных организаций; организует разъяснение
законодательства и оказание юридической помощи населению;
11) отменяет в необходимых случаях приказы и распоряжения
руководителей подчиненных Совету органов управления, а также
предприятий, учреждений и организаций городского подчинения;
приостанавливает исполнение противоречащих законодательству приказов
и распоряжений руководителей предприятий, учреждений и организаций
вышестоящего подчинения по вопросам землепользования, охраны
природы, строительства, жилищного и коммунального хозяйства,
использования трудовых ресурсов, производства товаров народного
потребления и местных строительных материалов, охраны и
использования памятников истории и культуры, социально-культурного,
бытового и иного обслуживания населения и сообщает об этом
соответствующим вышестоящим органам;
12) может осуществлять другие права и обязанности,
предусмотренные статьями 14-29 настоящего Закона, в пределах,
устанавливаемых законодательством Союза ССР и Республики Беларусь, а
также может решать и другие вопросы государственного, хозяйственного
и социально-культурного строительства, отнесенные к его ведению
законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Статья 34. Руководство деятельностью городских Советов народных
депутатов городов районного подчинения осуществляет районный Совет
народных депутатов.
Глава III
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАЙОННОГО
В ГОРОДЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Статья 35. Районный в городе Совет народных депутатов:
1) утверждает текущие и перспективные планы экономического и
социального развития района, организует и контролирует их
выполнение; утверждает отчеты о выполнении текущих и перспективных
планов экономического и социального развития района; учитывает при
разработке текущих и перспективных планов экономического и
социального развития района наказы избирателей, предложения
коллективов предприятий, учреждений, организаций, а также
общественных организаций; утверждает текущие и перспективные
плановые задания предприятиям, учреждениям и организациям районного
подчинения, а также планы размещения, развития и специализации
указанных предприятий, учреждении и организаций;
2) рассматривает планы размещения на территории района,
развития и специализации предприятий местной промышленности,
бытового обслуживания, торговли и общественного питания, организаций
и учреждений культуры, народного образования и здравоохранения
вышестоящего подчинения, в необходимых случаях вносит свои
предложения в соответствующие вышестоящие органы;
3) рассматривает проекты планов предприятий, учреждений и
организаций вышестоящего подчинения, расположенных на территории
района, в части, касающейся землепользования, охраны природы,
строительства, развития жилищного и коммунального хозяйства,
использования трудовых ресурсов, производства товаров народного
потребления и местных строительных материалов,
социально-культурного, бытового и иного обслуживания населения, в
необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие
вышестоящие органы, утверждает по этим вопросам сводные плановые
показатели с включением их в план экономического и социального
развития района;
4) утверждает бюджет района и организует его исполнение;
учитывает при составлении бюджета района наказы избирателей;
утверждает оборотную кассовую наличность по бюджету;
перераспределяет, в необходимых случаях, в процессе исполнения
бюджета бюджетные средства из раздела в раздел, а также
перераспределяет ассигнования на заработную плату в пределах
утвержденного фонда заработной платы; утверждает отчет об исполнении
бюджета района; направляет доходы, дополнительно полученные при
исполнении районного бюджета, а также суммы превышения доходов над
расходами, образующиеся на конец года в результате перевыполнения
доходов или экономии по расходам, на финансирование районного
хозяйства и социально-культурных мероприятий, включая капитальные
вложения, на строительство административных зданий и приобретение
транспортных средств для исполнительных комитетов районного,
поселковых Советов, на проведение капитального ремонта зданий
исполнительных комитетов, отделов и управлений, суда и нотариальной
конторы, на приобретение для них инвентаря и оборудования, ремонт
транспортных средств (изъятие из районного бюджета указанных
средств, за исключением ассигнований, не использованных в связи с
невыполнением плана по централизованным капитальным вложениям и
плана развития сети социально-культурных учреждений, не
допускается);
-----------------------------------------------------------
Пункт 4 статьи 35 - с изменениями, внесенными Указом
Президиума Верховного Совета от 26 июня 1985 г. N 197-XI
4) утверждает бюджет района и организует его исполнение;
учитывает при составлении бюджета района наказы
избирателей; утверждает оборотную кассовую наличность по
бюджету; перераспределяет, в необходимых случаях, в
процессе исполнения бюджета бюджетные средства из раздела в
раздел, а также перераспределяет ассигнования на заработную
плату в пределах утвержденного фонда заработной платы;
утверждает отчет об исполнении бюджета района; направляет
доходы, дополнительно полученные при исполнении районного
бюджета, а также суммы превышения доходов над расходами,
образующиеся на конец года в результате перевыполнения
доходов или экономии по расходам, на финансирование
районного хозяйства и социально-культурных мероприятий,
включая капитальные вложения, на строительство
административных зданий и приобретение транспортных средств
для исполнительных комитетов районного, поселковых Советов,
на проведение капитального ремонта зданий исполнительных
комитетов, отделов и управлений, судебных органов, на
приобретение для них инвентаря и оборудования, ремонт
транспортных средств (изъятие из районного бюджета
указанных средств, за исключением ассигнований, не
использованных в связи с невыполнением плана по
централизованным капитальным вложениям и плана развития
сети социально-культурных учреждений, не допускается);
-----------------------------------------------------------
5) руководит работой по исчислению и взиманию государственных и
местных налогов и сборов; понижает ставки и устанавливает
дополнительные льготы по местным налогам и сборам как для групп
плательщиков, так и для отдельных плательщиков в соответствии с
законодательством о местных налогах и сборах; предоставляет льготы в
соответствии с законодательством о сельскохозяйственном налоге; в
порядке, предусматриваемом законодательством, устанавливает для
отдельных плательщиков дополнительные льготы по государственной
пошлине и подоходному налогу с населения;
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 статьи 35 - с изменениями, внесенными Указом
Президиума Верховного Совета от 26 июня 1985 г. N 197-XI
5) руководит работой по исчислению и взиманию
государственных и местных налогов и сборов; понижает ставки
и устанавливает льготы по местным налогам и сборам как для
отдельных категорий облагаемых объектов и групп
плательщиков, так и для отдельных плательщиков в
соответствии с законодательством о местных налогах и
сборах; предоставляет льготы в соответствии с
законодательством о сельскохозяйственном налоге; в порядке,
предусматриваемом законодательством, устанавливает для
отдельных плательщиков дополнительные льготы по
государственной пошлине и подоходному налогу с населения;
-----------------------------------------------------------
6) руководит деятельностью предприятий и организаций бытового
обслуживания, торговли и общественного питания районного подчинения,
жилищным, коммунальным хозяйством и благоустройством района,
культурно-просветительной работой, делом народного образования,
здравоохранения, социального обеспечения;
7) образует районный комитет народного контроля и изменяет его
состав; руководит деятельностью районного комитета народного
контроля, заслушивает отчеты о его работе; принимает меры по
координации участия граждан в осуществлении государственного и
общественного контроля на территории района; отменяет постановления
районного комитета народного контроля в случае несоответствия их
законодательству;
-----------------------------------------------------------
Пункт 7 статьи 35 - с изменениями, внесенными Указом
Президиума Верховного Совета от 26 июня 1985 г. N 197-XI
7) образует районный комитет народного контроля и
изменяет его состав; руководит деятельностью районного
комитета народного контроля, заслушивает отчеты о его
работе; принимает меры по координации участия граждан в
осуществлении государственного и общественного контроля на
территории района; рассматривает жалобы на постановления
районного комитета народного контроля о привлечении к
ответственности должностных лиц; отменяет его постановления
в случае несоответствия их законодательству;
-----------------------------------------------------------
Пункт 7 статьи 35 - с изменениями, внесенными Указом
Президиума Верховного Совета от 23 августа 1982 г. N 2266-X
7) образует районный комитет народного контроля и
изменяет его состав; руководит деятельностью районного
комитета народного контроля, заслушивает отчеты о его
работе; принимает меры по координации участия граждан в
осуществлении государственного и общественного контроля на
территории района; рассматривает жалобы на постановления
районного комитета народного контроля о привлечении к
ответственности должностных лиц;
-----------------------------------------------------------
8) обеспечивает соблюдение законов Союза ССР, Республики
Беларусь и других актов вышестоящих органов государственной власти и
управления, охрану государственного и общественного порядка,
социалистической собственности, прав и охраняемых законом интересов
граждан, государственных учреждений, предприятий, кооперативных и
иных общественных организаций; организует разъяснение
законодательства и оказание юридической помощи населению;
9) отменяет в необходимых случаях приказы и распоряжения
руководителей подчиненных Совету органов управления, а также
предприятий, учреждений и организаций районного подчинения;
приостанавливает исполнение противоречащих законодательству приказов
и распоряжений руководителей предприятий, учреждений и организаций
вышестоящего подчинения по вопросам землепользования, охраны
природы, строительства, жилищного и коммунального хозяйства,
использования трудовых ресурсов, производства товаров народного
потребления и местных строительных материалов, охраны и
использования памятников истории и культуры, социально-культурного,
бытового и иного обслуживания населения и сообщает об этом
соответствующим вышестоящим органам;
10) имеющий в административном подчинении поселки, утверждает
основные плановые показатели экономического и социального развития
поселков, устанавливает поселковые бюджеты в общей сумме доходов и в
общей сумме расходов, размер оборотной кассовой наличности по этим
бюджетам, утверждает размеры отчислений от государственных налогов и
доходов в поселковые бюджеты, производит разграничение доходов и
расходов бюджета района между районным бюджетом и поселковыми
бюджетами, а также осуществляет другие права и обязанности,
предусмотренные по отношению к поселковым Советам Законом о районном
Совете народных депутатов Республики Беларусь;
11) может осуществлять другие права и обязанности,
предусмотренные статьями 14-29 настоящего Закона, за исключением тех
прав и обязанностей, которые в соответствии с законодательством
осуществляются городским Советом народных депутатов по решению
вопросов общегородского значения и по обеспечению единства в
развитии городского хозяйства, а также может решать и другие вопросы
государственного, хозяйственного и социально-культурного
строительства, отнесенные к его ведению законодательством Союза ССР
и Республики Беларусь.
Глава IV
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ГОРОДСКОГО,
РАЙОННОГО В ГОРОДЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1. Сессия городского, районного в городе
Совета народных депутатов
Статья 36. Сессии городского, районного в городе Совета
народных депутатов созываются исполнительным комитетом Совета не
реже четырех раз в год, то есть одного раза в три месяца.
Сессия городского, районного в городе Совета может быть также
созвана по предложению не менее трети депутатов Совета.
Статья 37. Первая сессия вновь избранного городского, районного
в городе Совета народных депутатов созывается исполнительным
комитетом Совета предыдущего созыва не позднее чем в двухнедельный
срок после Сборов и открывается одним из старейших по возрасту
депутатов.
Первая сессия городского, районного в городе Совета во вновь
образованном городе, районе созывается исполнительным комитетом
вышестоящего Совета народных депутатов не позднее чем в
двухнедельный срок со дня образования города, городского района, а в
случае проведения выборов в Совет вновь образованного города,
городского района - не позднее чем в двухнедельный срок со дня
выборов в городской, районный в городе Совет.
Последующие сессии городского, районного в городе Совета
открываются председателем исполнительного комитета Совета.
Для ведения сессии городской, районный в городе Совет избирает
из числа депутатов председателя и секретаря.
Статья 38. Сессия городского, районного в городе Совета
народных депутатов правомочна при наличии не менее двух третей
общего числа депутатов Совета.
Статья 39. Вопросы на рассмотрение сессии городского, районного
в городе Совета народных депутатов вносятся исполнительным
комитетом, постоянными комиссиями и депутатами Совета.
Предложения к повестке дня сессии городского, районного в
городе Совета могут представляться городскими, районными в городе
органами общественных организаций, а также нижестоящими Советами
народных депутатов.
Повестка дня сессии Совета утверждается простым большинством
голосов общего числа депутатов.
Статья 40. О времени созыва и месте проведения сессии, а также
о вопросах, вносимых на рассмотрение Совета, исполнительный комитет
городского, районного в городе Совета народных депутатов сообщает
депутатам и доводит до сведения населения не позднее чем за десять
дней до сессии.
Исполнительный комитет городского, районного в городе Совета
предоставляет депутатам необходимые материалы по вопросам, вносимым
на рассмотрение Совета.
Статья 41. В работе сессии городского, районного в городе
Совета народных депутатов могут принимать участие с правом
совещательного голоса депутаты вышестоящих и нижестоящих Советов, а
также приглашенные представители государственных органов,
общественных организаций, предприятий и учреждений.
Статья 42. Городской, районный в городе Совет народных
депутатов правомочен рассматривать и решать на сессиях любые
вопросы, отнесенные к его ведению законодательством Союза ССР и
Республики Беларусь. Исключительно на сессиях решаются следующие
вопросы:
1) признание полномочий депутатов; решение вопросов о досрочном
прекращении полномочий депутатов в случаях, предусмотренных
законодательством; заслушивание сообщений депутатов о выполнении ими
депутатских обязанностей, решений и поручений Совета и его органов;
2) избрание исполнительного комитета, постоянных комиссий
Совета и изменение их состава;
3) отчеты о работе исполнительного комитета и постоянных
комиссий;
4) образование отделов и управлений исполнительного комитета,
утверждение и освобождение от должности их руководителей;
5) образование городского, районного комитета народного
контроля и изменение его состава; заслушивание отчета о
работе городского, районного комитета народного контроля; отмена
постановлений городского, районного комитета народного контроля в
случае несоответствия их законодательству;
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 статьи 42 - с изменениями, внесенными Указом
Президиума Верховного Совета от 26 июня 1985 г. N 197-XI
5) образование городского, районного комитета народного
контроля, утверждение и изменение его состава; заслушивание
отчета о работе городского, районного комитета народного
контроля; отмена постановлений городского, районного
комитета народного контроля в случае несоответствия их
законодательству;
-----------------------------------------------------------
Пункт 5 статьи 42 - с изменениями, внесенными Указом
Президиума Верховного Совета от 23 августа 1982 г. N 2266-X
5) образование городского, районного комитета народного
контроля, утверждение и изменение его состава, назначение и
освобождение от должности председателя комитета народного
контроля; заслушивание отчета о работе городского,
районного комитета народного контроля;
-----------------------------------------------------------
6) образование при исполнительном комитете комиссий:
административной, наблюдательных, по делам несовершеннолетних, по
борьбе с пьянством и других комиссий, предусмотренных
законодательством;
7) избрание в городе республиканского подчинения городского
суда, изменение его состава и заслушивание отчета о работе
городского суда; утверждение председателя городского, районного
народного суда;
8) утверждение текущих и перспективных планов экономического и
социального развития города, района и отчетов о выполнении планов;
9) рассмотрение и утверждение плана мероприятий по выполнению
наказов избирателей;
10) рассмотрение запросов депутатов и принятие решений по
запросам;
11) утверждение бюджета города, района и отчета о его
исполнении;
12) утверждение решений исполнительного комитета о направлении
доходов, дополнительно полученных при исполнении городского,
районного в городе бюджета, а также сумм превышения доходов над
расходами, образующихся на конец года в результате перевыполнения
доходов или экономии по расходам;
13) рассмотрение проекта генерального плана города и проекта
планировки пригородной зоны и представление их на утверждение в
соответствующие вышестоящие органы государственного управления;
13-1) установление и изменение границ районов в городе;
-----------------------------------------------------------
Статья 42 дополнена пунктом 13-1) Указом Президиума
Верховного Совета от 23 августа 1982 г. N 2266-X
-----------------------------------------------------------
14) утверждение структуры и штатов исполнительного комитета,
его отделов и управлений, исходя из принятых в Республике Беларусь
нормативов и установленной для данного исполнительного комитета
численности административно-управленческого персонала;
15) учреждение и присвоение звания почетного гражданина
города.
-----------------------------------------------------------
Пункт 42 дополнен пунктом 15 Указом Президиума Верховного
Совета от 26 июня 1985 г. N 197-XI
-----------------------------------------------------------
Статья 43. Решения городского, районного в городе Совета
народных депутатов принимаются открытым голосованием простым
большинством голосов общего числа депутатов Совета и подписываются
председателем и секретарем исполнительного комитета Совета.
Решения городского, районного в городе Совета об избрании или
изменения состава исполнительного комитета, а также протокол сессии
Совета подписываются председателем и секретарем сессии Совета.
Статья 44. Решения городского, районного в городе Совета
народных депутатов доводятся исполнительным комитетом Совета до
сведения заинтересованных предприятий, учреждений, организаций,
должностных лиц и граждан не позднее чем в семидневный срок.
Содержащиеся в решениях городского, районного в городе Совета
предложения и рекомендации в адрес расположенных на территории
города, района предприятий, учреждений и организаций вышестоящего
подчинения должны быть рассмотрены руководителями этих организаций и
результаты рассмотрения сообщены Совету не позднее чем в
десятидневный срок.
Предложения и замечания, высказанные депутатами на сессии
Совета или переданные в письменной форме председательствующему на
сессии, рассматриваются городским, районным в городе Советом либо
направляются им на рассмотрение соответствующим государственным и
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
