Стр. 3
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
3) координирует и контролирует деятельность всех предприятий,
учреждений и организаций по разработке и проведению мер в области
охраны здоровья, санитарно-эпидемического благополучия населения,
предупреждения инфекционных заболеваний; в случае угрозы
возникновения или распространения эпидемических инфекционных
заболеваний вводит в установленном порядке на территории области
особые условия и режимы труда, учебы, передвижения и перевозок,
направленные на предупреждение распространения и ликвидацию этих
заболеваний;
4) обеспечивает население и лечебно-профилактические учреждения
области лекарственными средствами и изделиями медицинского
назначения;
5) организует работу по охране материнства и детства, улучшению
условий труда, быта и отдыха женщин, проведению оздоровительных
мероприятий среди детей и подростков;
6) координирует и контролирует проведение мероприятий по
предупреждению, снижению интенсивности и устранению шума в
производственных, жилых и общественных помещениях, в городах и
других населенных пунктах;
7) осуществляет государственный контроль за соблюдением правил
по оздоровлению окружающей среды, санитарной охраны водоемов, почвы
и атмосферного воздуха;
8) принимает участие в решении вопросов о признании местности
курортом, установлении границ округов санитарной охраны курортов и
определении их режима;
9) обеспечивает развитие зон массового отдыха трудящихся;
определяет местные зоны отдыха, осуществляет контроль за их
использованием;
10) направляет деятельность областной организации общества
Красного Креста Республики Беларусь.
Статья 28. Полномочия в области физической культуры и спорта
Областной Совет народных депутатов:
1) руководит делом физической культуры и спорта;
2) обеспечивает развитие сети спортивных сооружений и зданий и
размещение их на территории области; создает центры
физкультурно-оздоровительной работы для населения; принимает меры по
укреплению материально-технической базы для занятий физической
культурой и спортом;
3) организует проведение областных спортивных мероприятий;
4) направляет деятельность областных организаций добровольных
спортивных обществ.
Статья 29. Полномочия в области труда, использования
трудовых ресурсов и подготовки кадров
Областной Совет народных депутатов:
1) обеспечивает учет и регулирует распределение трудовых
ресурсов на территории области, принимает меры по их рациональному
использованию, а также по развитию системы трудоустройства;
организует информацию населения о потребности предприятий,
учреждений и организаций в рабочих и служащих; осуществляет контроль
за соответствием численности рабочих и служащих плану по труду,
проведением мер по сокращению текучести кадров на предприятиях и в
организациях, расположенных на территории области;
2) организует контроль за соблюдением законодательства о труде,
правил охраны труда и техники безопасности, производственной
санитарии на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо
от подчиненности;
3) принимает участие в разработке совместно с министерствами,
государственными комитетами и ведомствами планов обеспечения рабочей
силой предприятий, объединений и организаций;
4) утверждает планы организованного набора рабочих,
переселения, трудоустройства молодежи, оканчивающей средние
общеобразовательные школы, с доведением заданий до предприятий,
учреждений и организаций независимо от подчиненности, осуществляет
контроль за выполнением планов; контролирует выполнение
предприятиями и организациями обязательств по созданию рабочим,
прибывшим по организованному набору, переселяемому населению, а
также молодежи необходимых производственных, жилищно-бытовых,
социально-культурных условий и предоставление им установленных
законодательством льгот;
5) принимает совместно с органами профсоюзных и других
общественных организаций меры по развитию социалистического
соревнования на территории области;
6) осуществляет руководство подготовкой и повышением
квалификации рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и
организациях областного подчинения, контролирует эту работу на
предприятиях, в учреждениях и организациях вышестоящего подчинения;
7) планирует контингент работников народного образования,
культуры, здравоохранения и других работников, необходимых для
области, обеспечивает правильную расстановку, использование и
повышение квалификации этих кадров;
8) организует работу по созданию работникам народного
образования, культуры, здравоохранения и социального обеспечения
необходимых условий труда и быта, осуществляет контроль за
обеспечением этих работников необходимыми жилищно-бытовыми условиями
и предоставлением им льгот и преимуществ, предусмотренных
законодательством;
9) принимает меры по внедрению научной организации труда,
распространению передовых методов труда и эффективному использованию
рабочего времени;
10) принимает меры по развитию изобретательства и
рационализаторства, внедрению изобретений и рационализаторских
предложений в производство; содействует работе областных организаций
общества изобретателей и рационализаторов, научно-технических
обществ и других форм производственной активности трудящихся.
Статья 30. Полномочия в области социального обеспечения
Областной Совет народных депутатов:
1) руководит делом социального обеспечения, учреждениями и
организациями социального обеспечения областного подчинения;
2) осуществляет контроль за работой расположенных на территории
области учреждений и организаций социального обеспечения
вышестоящего подчинения;
3) организует работу по своевременному назначению и выплате
пенсий и пособий, контролирует соблюдение законодательства о
предоставлении гражданам льгот и преимуществ;
4) устанавливает персональные пенсии местного значения,
возбуждает в порядке, предусмотренном законодательством, ходатайства
об установлении персональных пенсий республиканского и союзного
значения;
5) образует областной совет социального обеспечения колхозников
и контролирует его деятельность;
6) организует работу по трудовому устройству и
материально-бытовому обслуживанию инвалидов и пенсионеров, а также
по трудовому устройству членов семей военнослужащих, погибших воинов
и партизан; обеспечивает создание производств, цехов и участков,
предназначенных для использования труда инвалидов и пенсионеров;
7) решает вопросы, связанные с устройством граждан в учреждения
социального обеспечения; осуществляет мероприятия по развитию сети
учреждений социального обеспечения и укреплению материальной базы
этих учреждений; принимает меры по улучшению обслуживания граждан,
находящихся в учреждениях социального обеспечения;
8) руководит работой органов врачебно-трудовой экспертизы;
9) направляет и контролирует деятельность областных организаций
обществ слепых и глухих, оказывает помощь в развитии
учебно-производственных и других предприятий этих обществ.
Статья 31. Полномочия в области обеспечения социалистической
законности, охраны государственного и
общественного порядка, прав граждан,
осуществления народного контроля
Областной Совет народных депутатов:
1) обеспечивает соблюдение законов Союза ССР и Республики
Беларусь, других актов вышестоящих органов государственной власти и
управления, охрану государственного и общественного порядка,
социалистической собственности, прав и законных интересов граждан,
предприятий, учреждений и организаций;
2) принимает меры по совершенствованию правовой работы,
осуществляет руководство этой работой на предприятиях, в учреждениях
и организациях областного подчинения, организует разъяснение
законодательства и оказание юридической помощи населению;
3) осуществляет мероприятия по профилактике правонарушений,
систематически анализирует состояние законности на своей территории;
4) отменяет в необходимых случаях акты руководителей
подчиненных областному Совету органов управления, предприятий,
учреждений и организаций;
5) приостанавливает исполнение противоречащих законодательству
актов руководителей предприятий, учреждений и организаций
вышестоящего подчинения по вопросам землепользования,
водопользования, охраны окружающей среды, строительства, жилищного и
коммунального хозяйства, использования трудовых ресурсов,
производства товаров народного потребления и местных строительных
материалов, охраны и использования памятников истории и культуры,
социально-культурного, торгового, бытового и иного обслуживания
населения и сообщает об этом соответствующим вышестоящим органам;
6) обеспечивает своевременное и правильное рассмотрение и
разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан, проверяет
состояние этой работы в отделах и управлениях исполнительного
комитета областного Совета, нижестоящих Советах народных депутатов,
на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на
территории области, заслушивает по этим вопросам отчеты их
руководителей;
7) принимает в случаях и в порядке, определяемых
законодательством, решения, предусматривающие за их нарушение
административную ответственность в установленных пределах;
8) образует областной комитет народного контроля и изменяет его
состав; руководит деятельностью областного комитета народного
контроля, заслушивает отчеты о его работе; отменяет постановления
областного комитета народного контроля в случае несоответствия их
законодательству;
9) избирает областной суд и изменяет его состав; заслушивает
отчеты о работе областного суда;
9-1) руководит государственным арбитражем; в порядке,
установленном Законом СССР "О государственном арбитраже в СССР",
назначает главного государственного арбитра области и его
заместителей, государственных арбитров государственного арбитража,
образует коллегию в государственном арбитраже области и утверждает
ее состав; заслушивает отчеты главного государственного арбитра
области;
-----------------------------------------------------------
Статья 31 дополнена пунктом 9-1 Указом Президиума
Верховного Совета от 24 июля 1987 г. N 1621-XI.
-----------------------------------------------------------
10) руководит государственным нотариатом; осуществляет общее
руководство адвокатурой; содействует органам прокуратуры в их
работе;
-----------------------------------------------------------
Пункт 10 - с изменениями, внесенными Указом Президиума
Верховного Совета от 24 июля 1987 г. N 1621-XI.
10) руководит государственным арбитражем и нотариатом;
осуществляет общее руководство адвокатурой; содействует
органам прокуратуры в их работе;
-----------------------------------------------------------
11) осуществляет руководство подчиненными органами внутренних
дел; обеспечивает контроль за соблюдением правил паспортной системы;
12) обеспечивает руководство деятельностью
исправительно-трудовых учреждений, лечебно-трудовых профилакториев,
расположенных на территории области, оказывает им помощь в
организации и проведении работы по исправлению и перевоспитанию лиц,
находящихся в этих учреждениях;
13) руководит работой органов записи актов гражданского
состояния, областным архивом;
14) организует проведение мероприятий, связанных с
предупреждением стихийных бедствий и ликвидацией их последствий,
привлекает в необходимых случаях к участию в выполнении указанных
мероприятий предприятия, учреждения и организации, а также
население;
15) координирует работу по руководству добровольными народными
дружинами по охране общественного порядка, товарищескими судами,
другими органами общественной самодеятельности населения;
16) руководит делом пожарной охраны на территории области;
координирует работу по руководству деятельностью добровольных
пожарных дружин;
17) руководит делом охраны жизни людей на реках, озерах,
водохранилищах и иных водоемах; направляет и контролирует
деятельность областной организации Белорусского республиканского
общества спасания на водах;
18) контролирует соблюдение законодательства о религиозных
культах.
Статья 32. Полномочия в области оборонной работы
Областной Совет народных депутатов:
1) обеспечивает исполнение Закона СССР о всеобщей воинской
обязанности всеми должностными лицами и гражданами, а также
предприятиями, учреждениями и организациями;
2) руководит гражданской обороной на территории области;
3) контролирует соблюдение законодательства о льготах и
преимуществах, установленных для участников Великой Отечественной
войны, граждан, уволенных в запас и демобилизованных из рядов
Вооруженных Сил СССР, а также о льготах и пособиях для семей
граждан, призванных на действительную военную службу, погибших
воинов и партизан;
4) осуществляет мероприятия по обеспечению подготовки резервов
для Вооруженных Сил СССР и выполнению других оборонных задач;
5) организует работу по военно-патриотическому воспитанию
населения, пропаганде боевых традиций; развивает шефские связи
трудовых коллективов с воинскими частями; направляет и контролирует
работу добровольных оборонных обществ.
Статья 33. Полномочия в области организации выборов
Областной Совет народных депутатов обеспечивает на территории
области осуществление необходимых мероприятий по подготовке и
проведению выборов в Верховный Совет СССР, Верховный Совет
Республики Беларусь, местные Советы народных депутатов, а также в
районные (городские) народные суды.
Статья 34. Полномочия в области награждения
государственными наградами
Областной Совет народных депутатов рассматривает ходатайства и
вносит представления о награждении орденами, медалями СССР,
присвоении почетных званий СССР, а также о награждении Почетной
грамотой и Грамотой Верховного Совета Республики Беларусь и
присвоении почетных званий Республики Беларусь.
Областной Совет производит по уполномочию Президиума Верховного
Совета СССР и от его имени награждение медалями СССР.
Статья 35. Другие полномочия областного Совета
Областной Совет народных депутатов кроме полномочий,
предусмотренных настоящим Законом, осуществляет и другие полномочия
в соответствии с законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Глава III
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОБЛАСТНОГО СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1. Сессия областного Совета народных депутатов
Статья 36. Созыв и порядок работы сессии
Сессии областного Совета народных депутатов созываются
исполнительным комитетом областного Совета не реже четырех раз в
год, то есть одного раза в три месяца.
Сессия областного Совета может быть также созвана по
предложению не менее трети депутатов областного Совета.
Первая сессия вновь избранного областного Совета созывается
исполнительным комитетом областного Совета предыдущего созыва не
позднее чем в трехнедельный срок после выборов и открывается одним
из старейших депутатов. Последующие сессии областного Совета
открываются председателем исполнительного комитета Совета.
Областной Совет для ведения сессии избирает из числа депутатов
председателя и секретаря сессии.
Сессия областного Совета правомочна при наличии не менее двух
третей общего числа депутатов областного Совета.
Статья 37. Сообщение о созыве сессии
О времени созыва и месте проведения сессии областного Совета
народных депутатов, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение
Совета, исполнительный комитет областного Совета сообщает депутатам
и доводит до сведения населения не позднее чем за две недели до
сессии.
Исполнительный комитет областного Совета предоставляет
депутатам необходимые материалы по вопросам, вносимым на
рассмотрение Совета.
Статья 38. Внесение вопросов на рассмотрение сессии
Вопросы на рассмотрение сессии областного Совета народных
депутатов вносятся исполнительным комитетом, постоянными комиссиями
и депутатами областного Совета.
Предложения к повестке дня сессии областного Совета могут
представляться областными органами общественных организаций, а также
районными и городскими (городов областного подчинения) Советами
народных депутатов.
Повестка дня и порядок работы сессии утверждаются областным
Советом.
Статья 39. Участие в работе сессии областного Совета
депутатов вышестоящих и нижестоящих Советов,
представителей общественности
В работе сессии областного Совета народных депутатов могут
принимать участие с правом совещательного голоса депутаты
вышестоящих нижестоящих Советов, а также приглашенные представители
государственных органов, общественных организаций, предприятий,
учреждений и организаций.
Статья 40. Вопросы, решаемые на сессиях
Областной Совет народных депутатов правомочен рассматривать и
решать на сессиях любые вопросы, отнесенные к его ведению
законодательством Союза ССР и Республики Беларусь.
Исключительно на сессиях решаются следующие вопросы:
1) признание полномочий депутатов; решение вопросов о досрочном
прекращении полномочий депутатов в случаях, предусмотренных
законодательством;
2) избрание исполнительного комитета областного Совета и
изменение его состава; образование, избрание постоянных комиссий
областного Совета и изменение их состава;
3) рассмотрение отчетов о работе исполнительного комитета и
постоянных комиссий;
4) заслушивание сообщений депутатов о выполнении ими
депутатских обязанностей, решений и поручений Совета и его органов;
5) образование отделов и управлений исполнительного комитета,
утверждение и освобождение от должности их руководителей;
5-1) образование агропромышленного комитета области,
утверждение и освобождение от должности председателя комитета;
-----------------------------------------------------------
Пункт 5-1 статьи 40 - в редакции Указа Президиума
Верховного Совета от 7 апреля 1986 г. N 748-XI.
5-1) образование совета областного агропромышленного
объединения и изменение состава совета;
-----------------------------------------------------------
Статья 40 дополнена пунктом 5-1 Указом Президиума
Верховного Совета от 14 июня 1982 г. N 2112-Х.
-----------------------------------------------------------
6) образование областного комитета народного контроля и
изменение его состава; заслушивание отчета о работе областного
комитета народного контроля; отмена постановлений областного
комитета народного контроля в случае несоответствия их
законодательству;
7) образование при исполнительном комитете комиссий,
предусмотренных законодательством;
8) избрание областного суда и изменение его состава;
заслушивание отчета о работе областного суда;
8-1) назначение главного государственного арбитра области и
его заместителей, утверждение назначения и освобождения от должности
государственных арбитров государственного арбитража, образование
коллегии в государственном арбитраже области и утверждение ее
состава;
-----------------------------------------------------------
Часть вторая статьи 40 дополнена пунктом 8-1 Указом
Президиума Верховного Совета от 24 июля 1987 г. N 1621-XI.
-----------------------------------------------------------
9) утверждение текущих и перспективных планов экономического и
социального развития, а также бюджета области;
10) утверждение отчетов о выполнении текущих и перспективных
планов экономического и социального развития и исполнении бюджета
области;
11) рассмотрение и утверждение плана мероприятий по выполнению
наказов избирателей;
12) рассмотрение запросов депутатов и принятие решений по
запросам;
13) отмена решений и распоряжений исполнительного комитета
областного Совета; отмена решений нижестоящих Советов в случае
несоответствия этих решений законодательству;
14) рассмотрение вопросов об образовании, упразднении,
наименовании и переименовании области, установлении и перенесении ее
административного центра;
15) утверждение структуры и штатов исполнительного комитета,
его отделов и управлений.
Статья 41. Решения Совета
Областной Совет народных депутатов принимает решения в пределах
полномочий, предоставленных ему законодательством Союза ССР и
Республики Беларусь, обеспечивает их исполнение, осуществляет
контроль за проведением решений в жизнь. Решения областного Совета
обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Совета
предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными
лицами и гражданами.
Решения областного Совета принимаются открытым голосованием
большинством от общего числа депутатов областного Совета и
подписываются председателем и секретарем исполнительного комитета
Совета.
Решения областного Совета об избрании или изменении состава
исполнительного комитета, а также протокол сессии Совета
подписываются председателем и секретарем сессии Совета.
Решения областного Совета доводятся исполнительным комитетом
областного Совета до сведения соответствующих предприятий,
учреждений, организаций, должностных лиц и граждан не позднее чем в
десятидневный срок.
Содержащиеся в решениях областного Совета предложения и
рекомендации в адрес расположенных на территории Совета предприятий,
учреждений и организаций вышестоящего подчинения должны быть
рассмотрены руководителями этих организаций и результаты
рассмотрения сообщены Совету или его исполнительному комитету не
позднее чем в двухнедельный срок.
Областной Совет и его исполнительный комитет в случае
невыполнения их решений руководителями предприятий, учреждений и
организаций вышестоящего подчинения входят в соответствующие
вышестоящие органы с представлениями о наложении на этих
руководителей дисциплинарных взысканий вплоть до освобождения их от
занимаемых должностей. Результаты рассмотрения представления должны
быть сообщены областному Совету или его исполнительному комитету не
позднее чем в месячный срок.
Решение областного Совета народных депутатов в случае
несоответствия его закону может быть отменено Президиумом Верховного
Совета Республики Беларусь.
Статья 42. Вступление в силу решений Совета
Решения областного Совета народных депутатов вступают в силу с
момента их принятия, если в решении не установлен иной срок введения
его в действие.
Решения областного Совета, предусматривающие за их нарушение
административную ответственность, вступают в силу не ранее десяти
дней со дня их опубликования.
Статья 43. Сообщения о сессиях Совета
Информационные сообщения о сессиях областного Совета народных
депутатов, решения областного Совета по вопросам государственного,
хозяйственного и социально-культурного строительства публикуются в
печати, передаются по телевидению и радио, а также доводятся до
сведения населения другими средствами массовой информации.
2. Исполнительный комитет областного Совета
народных депутатов
Статья 44. Исполнительный комитет областного Совета -
исполнительный и распорядительный орган Совета
Исполнительным и распорядительным органом областного Совета
народных депутатов является избираемый им из числа депутатов
исполнительный комитет в составе председателя, первых заместителей и
заместителей председателя, секретаря и семи-одиннадцати членов.
-----------------------------------------------------------
Часть первая статьи 44 - с изменениями, внесенными Указом
Президиума Верховного Совета от 23 августа 1982 г. N 2266-Х
Исполнительным и распорядительным органом областного
Совета народных депутатов является избираемый им из числа
депутатов исполнительный комитет в составе председателя,
первого заместителя и заместителей председателя, секретаря
и семи-одиннадцати членов.
-----------------------------------------------------------
Численный состав исполнительного комитета областного Совета
устанавливается областным Советом.
Исполнительный комитет областного Совета непосредственно
подотчетен как Совету, его избравшему, так и Совету Министров
Республики Беларусь.
Исполнительный комитет областного Совета не реже одного раза в
год отчитывается перед избравшим его Советом, а также на собраниях
трудовых коллективов и по месту жительства граждан.
Статья 45. Основные полномочия исполнительного комитета
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
