Стр. 4
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
Статья 45. Основные полномочия исполнительного комитета
Исполнительный комитет областного Совета народных депутатов
руководит государственным, хозяйственным и социально-культурным
строительством на территории Совета на основе решений избравшего его
Совета и вышестоящих органов государственной власти и управления.
Исполнительный комитет вправе решать все вопросы, отнесенные к
ведению Совета, за исключением тех, которые в соответствии со
статьей 40 настоящего Закона должны решаться только на сессиях
Совета.
Исполнительный комитет:
созывает сессии Совета и обеспечивает их подготовку;
организует предварительное обсуждение проектов решений Совета
по важнейшим вопросам на собраниях трудовых коллективов и по месту
жительства граждан, а также в печати, по телевидению и радио;
координирует работу постоянных комиссий Совета, привлекает их к
подготовке вопросов, обсуждаемых на сессиях Совета и заседаниях
исполнительного комитета, рассматривает внесенные комиссиями
предложения;
оказывает депутатам содействие в осуществлении их полномочий, в
подготовке и проведении отчетов перед избирателями, а также перед
коллективами и общественными организациями, выдвинувшими их
кандидатами в депутаты, информирует депутатов о деятельности Совета
и его органов, о ходе выполнения планов экономического и социального
развития области, реализации наказов избирателей, о мерах, принятых
по критическим замечаниям и предложениям депутатов, содействует
изучению депутатами советского законодательства, опыта работы
Советов;
разрабатывает и вносит в областной Совет текущие и
перспективные планы экономического и социального развития, а также
бюджет области; принимает меры по осуществлению планов и бюджета;
представляет областному Совету отчеты о выполнении планов и
исполнении бюджета;
организует выполнение решений Совета и вышестоящих
государственных органов, представляет на рассмотрение Совета план
мероприятий по выполнению наказов избирателей и организует их
исполнение, информирует депутатов и население о реализации решений и
наказов.
Статья 46. Осуществление исполнительным комитетом
руководства отделами и управлениями.
Взаимоотношения с предприятиями, учреждениями
и организациями
Исполнительный комитет областного Совета народных депутатов
руководит отделами и управлениями исполнительного комитета,
предприятиями, учреждениями и организациями областного подчинения; в
период между сессиями Совета с последующим представлением на его
утверждение на очередной сессии назначает исполняющими обязанности и
освобождает от исполнения обязанностей руководителей отделов и
управлений исполнительного комитета (по согласованию с
соответствующим органом государственного управления); назначает и
освобождает от должности иных руководящих работников отделов и
управлений исполнительного комитета, руководителей предприятий,
учреждений и организаций областного подчинения (согласно перечню
должностей, утверждаемому исполнительным комитетом областного Совета
по согласованию с вышестоящим органом государственного управления).
Исполнительный комитет областного Совета назначает и
освобождает от должности государственных арбитров государственного
арбитража области по представлению главного государственного арбитра
области с последующим представлением на утверждение Совета на
очередной сессии.
-----------------------------------------------------------
Статья 46 после части первой дополнена новой частью Указом
Президиума Верховного Совета от 24 июля 1987 г. N 1621-XI.
Части вторую и третью этой статьи считать соответственно
частями третьей и четвертой Указом Президиума Верховного
Совета от 24 июля 1987 г. N 1621-XI.
-----------------------------------------------------------
Назначение и освобождение от должности руководителей
предприятий, учреждений и организаций вышестоящего подчинения,
расположенных на территории области и имеющих важное значение для
обслуживания населения, производится только по согласованию с
исполнительным комитетом областного Совета народных депутатов.
Перечень таких предприятий, учреждений и организаций устанавливается
исполнительным комитетом областного Совета по согласованию с
органами, в ведении которых находятся эти предприятия, учреждения и
организации.
Исполнительный комитет областного Совета может принимать к
своему рассмотрению вопросы, отнесенные к ведению его отделов и
управлений.
Статья 47. Осуществление исполнительным комитетом областного
Совета руководства деятельностью исполнительных
комитетов нижестоящих Советов
Исполнительный комитет областного Совета народных депутатов
осуществляет руководство деятельностью исполнительных комитетов
нижестоящих Советов и оказывает им практическую помощь в правильной
организации их работы, изучает, обобщает и распространяет опыт
работы исполнительных комитетов нижестоящих Советов.
Статья 48. Заседания исполнительного комитета
Заседания исполнительного комитета областного Совета народных
депутатов созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в
месяц.
Заседания исполнительного комитета областного Совета
правомочны, если на них присутствует не менее двух третей его
состава.
В заседаниях исполнительного комитета областного Совета могут
принимать участие с правом совещательного голоса члены постоянных
комиссий, депутаты Совета, руководители отделов и управлений
исполнительного комитета Совета, а также приглашенные представители
заинтересованных предприятий, учреждений и организаций.
Статья 49. Президиум исполнительного комитета
Для оперативного решения текущих вопросов управления
хозяйственным и социально-культурным строительством с разрешения
Президиума Верховного Совета Республики Беларусь в областях, имеющих
население более полутора миллионов человек, может быть образован
президиум исполнительного комитета областного Совета народных
депутатов.
Президиум исполнительного комитета Совета образуется в составе
председателя, первых заместителей, заместителей председателя и
секретаря исполнительного комитета. Решения, принятые президиумом,
докладываются исполнительному комитету областного Совета.
-----------------------------------------------------------
Часть вторая статьи 49 - с изменениями, внесенными Указом
Президиума Верховного Совета от 23 августа 1982 г. N 2266-Х
Президиум исполнительного комитета Совета образуется в
составе председателя, первого заместителя, заместителей
председателя и секретаря исполнительного комитета. Решения,
принятые президиумом, докладываются исполнительному
комитету областного Совета.
-----------------------------------------------------------
Статья 50. Решения и распоряжения исполнительного комитета
Исполнительный комитет областного Совета народных депутатов
принимает решения и издает распоряжения в пределах полномочий,
предоставленных ему законодательством Союза ССР и Республики
Беларусь.
Решения исполнительного комитета областного Совета принимаются
большинством от общего состава исполнительного комитета.
Решения исполнительного комитета областного Совета
подписываются председателем и секретарем исполнительного комитета.
Распоряжения исполнительного комитета областного Совета
подписываются председателем исполнительного комитета или его первым
заместителем.
Исполнительный комитет областного Совета имеет право отменять
решения и распоряжения исполнительных комитетов нижестоящих Советов
народных депутатов.
Решения и распоряжения исполнительного комитета областного
Совета имеет право отменять областной Совет, а также в пределах
своей компетенции - Совет Министров Республики Беларусь.
Статья 51. Сохранение полномочий исполнительного комитета по
истечении полномочий областного Совета
По истечении полномочий областного Совета народных депутатов
его исполнительный комитет сохраняет свои полномочия вплоть до
избрания областным Советом народных депутатов нового созыва
исполнительного комитета.
Статья 52. Структура и штаты исполнительного комитета
Структура и штаты исполнительного комитета областного Совета
народных депутатов, его отделов и управлений определяются, исходя из
принятых в Республике Беларусь нормативов и установленной для
данного исполнительного комитета численности аппарата органов
государственного управления и ассигнований на его содержание. Штаты
устанавливаются в пределах фонда заработной платы, исчисленного по
средним ставкам схемы должностных окладов, и с соблюдением схемы
должностных окладов.
Статья 53. Комиссии при исполнительном комитете
Исполнительный комитет областного Совета народных депутатов
осуществляет руководство и контроль за деятельностью комиссий,
образуемых областным Советом при исполнительном комитете.
Компетенция этих комиссий определяется Положениями, утверждаемыми
Президиумом Верховного Совета Республики Беларусь.
Исполнительный комитет областного Совета по вопросам своей
деятельности может образовывать комиссии, задачи которых
определяются при их образовании.
3. Постоянные комиссии областного Совета
народных депутатов
Статья 54. Избрание и подотчетность постоянных комиссий
Областной Совет народных депутатов избирает из числа депутатов
постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки
вопросов, относящихся к ведению Совета, а также для содействия
проведению в жизнь решений Совета, исполнительного комитета,
вышестоящих государственных органов, контроля за деятельностью
государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.
Постоянные комиссии избираются областным Советом на срок
полномочий Совета данного созыва.
В состав постоянных комиссий областного Совета не могут быть
избраны депутаты, входящие в состав исполнительного комитета
областного Совета, областного комитета народного контроля,
областного суда и прокурор области.
Постоянные комиссии ответственны перед избравшим их Советом и
ему подотчетны.
Статья 55. Основные задачи постоянных комиссий
Основными задачами постоянных комиссий областного Совета
народных депутатов являются:
разработка предложений для рассмотрения Советом и его
исполнительным комитетом;
подготовка заключений по вопросам, внесенным на рассмотрение
Совета и его исполнительного комитета;
участие в организаторской работе по практическому осуществлению
решений Совета, его исполнительного комитета и решений вышестоящих
государственных органов;
контроль за деятельностью отделов и управлений исполнительного
комитета Совета, предприятий, учреждений и организаций по проведению
в жизнь решений Совета, его исполнительного комитета и вышестоящих
государственных органов, а также по соблюдению законодательства
Союза ССР и Республики Беларусь;
содействие в организации выполнения наказов избирателей и в
осуществлении контроля за их реализацией.
Статья 56. Постоянные комиссии, образуемые Советом
Областной Совет народных депутатов образует мандатную комиссию,
планово-бюджетную комиссию, комиссию по социалистической законности
и охране общественного порядка, комиссию по делам молодежи, комиссию
по вопросам труда и быта женщин, охраны материнства и детства, а
также постоянные комиссии по другим вопросам государственного,
хозяйственного и социально-культурного строительства.
Статья 57. Взаимоотношения постоянных комиссий с
государственными и общественными органами,
предприятиями, учреждениями и организациями.
Рекомендации комиссий
Постоянные комиссии областного Совета народных депутатов по
вопросам, относящимся к их ведению, вправе заслушивать руководителей
соответствующих государственных органов, отделов и управлений
исполнительного комитета Совета, предприятий, учреждений и
организаций, расположенных на территории области, и давать им
рекомендации.
Рекомендации постоянных комиссий Совета подлежат обязательному
рассмотрению соответствующими государственными и общественными
органами, предприятиями, учреждениями и организациями. О результатах
рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено комиссиям не
более чем в месячный срок либо в иной срок, установленный
комиссиями. Постоянные комиссии по вопросам, относящимся к их
ведению, вправе требовать от государственных и общественных органов
и организаций, от должностных лиц представления документов,
письменных заключений и иных материалов.
Статья 58. Вопросы ведения, порядок организации
и деятельности постоянных комиссий
Вопросы ведения, права и обязанности, порядок организации и
деятельности постоянных комиссий областного Совета народных
депутатов определяются Конституцией СССР, Конституцией Республики
Беларусь, другими законодательными актами Союза ССР и Республики
Беларусь, настоящим Законом, а также Положением о постоянных
комиссиях местных Советов народных депутатов Республики Беларусь.
Статья 59. Временные комиссии Совета
Областной Совет народных депутатов может образовывать временные
комиссии. Задачи временных комиссий определяются областным Советом
при их образовании.
4. Утратил силу.
-----------------------------------------------------------
Подраздел 4 главы III утратил силу Законом от 26 ноября
1992 г. N 1984-XII.
4. Депутат областного Совета народных депутатов
Статья 60. Участие депутатов в осуществлении Советом
государственной власти
Осуществление областным Советом народных депутатов своих
полномочий строится на основе активного участия в его
работе каждого депутата Совета.
Участвуя в работе Совета, депутаты решают вопросы
государственного, хозяйственного и социально-культурного
строительства, организуют проведение решений Совета в
жизнь, осуществляют контроль за работой государственных
органов, предприятий, учреждений и организаций.
Депутат осуществляет свои полномочия, не порывая с
производственной или служебной деятельностью.
Статья 61. Определение полномочий депутата
Полномочия депутата областного Совета народных
депутатов, порядок их осуществления, а также гарантии
депутатской деятельности определяются Конституцией СССР,
Конституцией Республики Беларусь, Законом о статусе
народных депутатов в СССР, другими законодательными актами
Союза ССР и Республики Беларусь, а также настоящим Законом.
Полномочия депутата областного Совета начинаются со дня
его избрания в Совет и заканчиваются в день выборов в
областной Совет нового созыва.
Полномочия депутата областного Совета прекращаются
досрочно в случае отзыва депутата избирателями.
Полномочия депутата могут быть прекращены досрочно по
решению областного Совета, принимаемому в связи с личным
заявлением депутата о сложении им депутатских полномочий
ввиду обстоятельств, препятствующих их выполнению, либо в
связи с вступившим в законную силу обвинительным приговором
в отношении лица, являющегося депутатом.
Статья 62. Участие депутата в сессиях и в работе
органов Совета
Депутат обязан присутствовать на каждой сессии
областного Совета народных депутатов и активно участвовать
в ее работе.
В случае невозможности прибыть на сессию депутат
сообщает об этом в исполнительный комитет Совета.
Депутат пользуется решающим голосом по всем вопросам,
рассматриваемым Советом на сессии, имеет право избирать и
быть избранным в органы Совета.
Депутат вправе предлагать вопросы для рассмотрения
Советом, вносить предложения по повестке дня сессии,
порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, по
персональному составу создаваемых Советом органов и
кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или
утверждаемых Советом, обращаться с запросами, участвовать в
прениях, задавать вопросы, вносить проекты решений и
поправки к ним, выступать с обоснованием своих предложений
и по мотивам голосования, давать справки.
Депутат, избранный в исполнительный комитет, постоянные
комиссии и другие органы областного Совета, вправе вносить
вопросы на рассмотрение указанных органов, участвует в
подготовке вопросов к рассмотрению, в их обсуждении и
принятии по ним решений, а также в организации проведения в
жизнь решений Совета и его органов и в контроле за их
выполнением.
Статья 63. Депутатский запрос
Депутат областного Совета народных депутатов имеет право
обратиться с запросом к исполнительному комитету областного
Совета, руководителям его отделов и управлений, а также к
руководителям расположенных на территории Совета
предприятий, учреждений и организаций по вопросам,
отнесенным к ведению областного Совета.
Запрос может быть внесен депутатом или группой депутатов
в письменной или устной форме. Запрос, внесенный в
письменной форме, подлежит оглашению на сессии Совета.
Государственный орган или должностное лицо, к которому
обращен запрос, обязаны дать устный или письменный ответ на
запрос на данной сессии Совета, а при необходимости более
длительного времени на подготовку ответа - в срок,
установленный Советом, с обязательным сообщением об этом на
сессии. По ответу на запрос областной Совет принимает
решение.
Статья 64. Порядок рассмотрения предложений и замечаний
депутатов, высказанных на сессии
Предложения и замечания, высказанные депутатами на
сессии областного Совета народных депутатов или переданные
в письменной форме председательствующему на сессии,
рассматриваются Советом либо направляются им на
рассмотрение соответствующим государственным и общественным
органам и должностным лицам, которые обязаны в
двухнедельный срок рассмотреть эти предложения и замечания
и о результатах сообщить непосредственно депутату, а также
в исполнительный комитет областного Совета.
Контроль за рассмотрением и реализацией предложений и
замечаний депутатов осуществляется исполнительным комитетом
областного Совета.
Статья 65. Право депутата на обращение по вопросам
депутатской деятельности
Депутат областного Совета народных депутатов вправе
обращаться во все государственные и общественные органы,
предприятия, учреждения и организации, к должностным лицам
по вопросам депутатской деятельности и принимать участие в
рассмотрении поставленных вопросов. Указанные органы и
должностные лица обязаны рассмотреть его предложения и дать
ответ в установленные сроки, а при обращении в
государственные и общественные органы, предприятия,
учреждения, организации и к должностным лицам, подчиненным
или подконтрольным Совету, - не позднее чем в двухнедельный
срок.
Депутат областного Совета по вопросам депутатской
деятельности пользуется правом безотлагательного приема
руководителями и другими должностными лицами
соответствующих государственных и общественных органов,
предприятий, учреждений и организаций.
Статья 66. Проведение депутатом проверок работы
государственных органов, предприятий,
учреждений и организаций
Депутат областного Совета народных депутатов по
поручению Совета или его органов может проверять работу
государственных органов, предприятий, учреждений и
организаций по вопросам, относящимся к ведению Совета,
знакомиться с необходимыми документами. О результатах
проверки депутат информирует соответствующие
государственные органы, предприятия, учреждения,
организации и, в случае необходимости, вносит предложения
об улучшении их работы, устранении выявленных недостатков,
привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении
государственной дисциплины и законности.
Депутат областного Совета вправе возбуждать в Совете и
его органах вопрос о необходимости проведения проверок
работы государственных органов, предприятий, учреждений и
организаций.
Статья 67. Рассмотрение депутатом предложений,
заявлений и жалоб избирателей
Депутат областного Совета народных депутатов
рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и
жалобы, принимает меры к их правильному и своевременному
разрешению, ведет прием граждан, изучает причины,
порождающие жалобы, и вносит свои предложения в Совет,
другие государственные и общественные органы, предприятия,
учреждения и организации.
Депутат вправе осуществлять контроль за рассмотрением
направленных им предложений, заявлений и жалоб в
государственных органах, предприятиях, учреждениях и
организациях, расположенных на территории Совета, и
принимать личное участие в рассмотрении указанных
предложений, заявлений и жалоб.
Статья 68. Связь депутата с избирателями, его
подотчетность и ответственность перед ними
Депутат областного Совета народных депутатов
поддерживает связь с избирателями, с трудовыми коллективами
и общественными организациями, выдвинувшими его кандидатом
в депутаты, а также с предприятиями, учреждениями,
организациями, государственными и общественными органами,
расположенными на территории его избирательного округа.
-----------------------------------------------------------
Часть первая статьи 68 - с изменениями, внесенными Указом
Президиума Верховного Совета от 26 июня 1985 г. N 197-XI.
Депутат областного Совета народных депутатов
поддерживает связь с избирателями, с коллективами и
общественными организациями, выдвинувшими его кандидатом в
депутаты, а также с предприятиями, учреждениями,
организациями, государственными и общественными органами,
расположенными на территории его избирательного округа.
-----------------------------------------------------------
Депутат ответствен перед избирателями и им подотчетен.
Депутат областного Совета не реже двух раз в год обязан
отчитываться о своей работе и работе Совета перед
избирателями и перед трудовыми коллективами и общественными
организациями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты.
-----------------------------------------------------------
Часть третья статьи 68 - с изменениями, внесенными Указом
Президиума Верховного Совета от 26 июня 1985 г. N 197-XI.
Депутат областного Совета не реже двух раз в год обязан
отчитываться о своей работе и работе Совета перед
избирателями и перед коллективами и общественными
организациями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты.
-----------------------------------------------------------
Отчет депутата может быть проведен в любое время по
требованию трудовых коллективов и общественных организаций,
выдвинувших его кандидатом в депутаты, либо по требованию
собраний избирателей по месту их жительства.
-----------------------------------------------------------
Часть четвертая статьи 68 - с изменениями, внесенными
Указом Президиума Верховного Совета от 26 июня 1985 г.
N 197-XI.
Отчет депутата может быть проведен в любое время по
требованию коллективов и общественных организаций,
выдвинувших его кандидатом в депутаты, либо по требованию
собраний избирателей по месту их жительства.
-----------------------------------------------------------
Депутат областного Совета информирует Совет о
проведенном отчете и о поступивших предложениях
избирателей.
Депутат областного Совета, не оправдавший доверия
избирателей или совершивший действия, не достойные высокого
звания депутата, может быть в любое время отозван по
решению большинства избирателей в установленном законом
порядке.
Статья 69. Освобождение депутата от производственных
или служебных обязанностей для выполнения
депутатских полномочий
Депутат областного Совета народных депутатов на время
сессии Совета, заседания исполнительного комитета и
постоянной комиссии, в состав которых он избран, а также
для выполнения поручений Совета и его исполнительного
комитета освобождается от выполнения производственных или
служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по
месту постоянной работы.
Статья 70. Право депутата на бесплатный проезд
Депутат областного Совета народных депутатов пользуется
на территории области правом бесплатного проезда на
автомобильном и водном транспорте республиканского
подчинения и на всех видах городского пассажирского
транспорта (за исключением такси), а также на
железнодорожном транспорте.
Статья 71. Охрана трудовых прав депутата
Депутат областного Совета народных депутатов не может
быть по инициативе администрации уволен с работы на
предприятии, в учреждении или организации, исключен из
колхоза или переведен в порядке дисциплинарного взыскания
на нижеоплачиваемую работу без предварительного согласия
Совета, а в период между сессиями - без предварительного
согласия исполнительного комитета Совета.
Время работы депутата на выборной должности в органе
Совета засчитывается в трудовой стаж по той специальности,
по которой депутат работал до избрания на выборную
должность в органе Совета.
Статья 72. Депутатская неприкосновенность
Депутат областного Совета народных депутатов не может
быть на территории Совета привлечен к уголовной
ответственности, арестован или подвергнут мерам
административного взыскания, налагаемым в судебном порядке,
без согласия областного Совета, а в период между сессиями -
без согласия его исполнительного комитета.
Решение областного Совета или его исполнительного
комитета по вопросу, указанному в части первой настоящей
статьи, может быть отменено Президиумом Верховного Совета
Республики Беларусь с передачей вопроса на повторное
рассмотрение областного Совета. Если Совет подтвердит
первоначальное решение, вопрос может быть решен по существу
Президиумом Верховного Совета Республики Беларусь по
представлению Прокурора Республики Беларусь.
-----------------------------------------------------------
5. Отделы и управления исполнительного комитета
областного Совета народных депутатов.
Агропромышленный комитет области
-----------------------------------------------------------
Наименование подраздела 5 главы 3 - в редакции Указа
Президиума Верховного Совета от 7 апреля 1986 г. N 748-XI.
5. Отделы и управления исполнительного комитета
областного Совета народных депутатов
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
