РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
16 декабря 2008 г. № 1392
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙ
ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ПО
КРЕДИТАМ, ВЫДАВАЕМЫМ БАНКАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 30 июня
2008 г. № 359 «О некоторых вопросах предоставления гарантий
Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками
Республики Беларусь» Гомельский областной исполнительный комитет
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке предоставления
гарантий Гомельского областного исполнительного комитета по
кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь.
2. Принять к сведению, что в соответствии с частью первой
пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 30 июня 2008 г.
№ 359 «О некоторых вопросах предоставления гарантий Правительства
Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики
Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2008 г., № 160,1/9845) (далее - Указ) исполнение гарантий
Гомельского областного исполнительного комитета, предоставленных до
вступления в силу Указа по кредитам, выданным банками Республики
Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь, и предоставляемых с
1 июля по 31 декабря 2008 г. согласно Инструкции о порядке
предоставления гарантий Гомельского областного исполнительного
комитета по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь,
утвержденной настоящим решением, производится по истечении конечного
срока возврата кредитов в порядке, действовавшем до вступления в
силу Указа, а исполнение гарантий, предоставляемых с 1 января
2009 г., - в порядке, определенном названной Инструкцией.
3. Рекомендовать Гомельскому городскому исполнительному
комитету и районным исполнительным комитетам принять аналогичные
решения о порядке предоставления гарантий Гомельским городским
исполнительным комитетом и районными исполнительными комитетами по
кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь.
4. Опубликовать настоящее решение в газете «Гомельская
праўда».
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его включения в
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.
Председатель А.С.Якобсон
Управляющий делами Н.А.Протосовицкий
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского областного
исполнительного комитета
16.12.2008 № 1392
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке предоставления гарантий Гомельского областного
исполнительного комитета по кредитам, выдаваемым банками Республики
Беларусь
1. Инструкция о порядке предоставления гарантий Гомельского
областного исполнительного комитета по кредитам, выдаваемым банками
Республики Беларусь (далее - Инструкция), разработана в соответствии
с Указом Президента Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 359 «О
некоторых вопросах предоставления гарантий Правительства Республики
Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г.,
№ 160, 1/9845) и определяет порядок и условия предоставления
гарантий Гомельского областного исполнительного комитета (далее -
облисполком) по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь
(далее - гарантии облисполкома), а также порядок их исполнения.
2. Гарантии облисполкома предоставляются на основании
соответствующего решения облисполкома по кредитам, выдаваемым
банками Республики Беларусь юридическим лицам - резидентам
Республики Беларусь, кроме бюджетных организаций, банков, страховых
и небанковских кредитно-финансовых организаций (далее - юридические
лица).
Гарантии облисполкома не предоставляются по кредитам,
выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам, имеющим
задолженность по налогам, сборам (пошлинам), другим обязательным
платежам в бюджет (в том числе в государственные целевые бюджетные
фонды и Фонд социальной защиты населения Министерства труда и
социальной защиты Республики Беларусь), в государственные
внебюджетные фонды, по бюджетным займам, ссудам (в том числе
пролонгированным), просроченную задолженность по кредитам банков (по
основному долгу и процентам по нему), в том числе выданным под
гарантии облисполкома, Гомельского городского исполнительного
комитета (далее - горисполком) и районных исполнительных комитетов
(далее - райисполкомы), а также не выполнившим своих обязательств по
исполненным гарантиям облисполкома, горисполкома и райисполкомов,
если иное не предусмотрено законодательными актами Республики
Беларусь.
3. Юридические лица, являющиеся кредитополучателями по
кредитам банков Республики Беларусь, выдаваемым под гарантии
облисполкома, вносят в областной бюджет плату за предоставление
гарантии облисполкома в размере и порядке, установленных решением
Гомельского областного Совета депутатов на текущий финансовый
(бюджетный) год.
4. Гарантия облисполкома предоставляется на всю сумму кредита
или его часть и проценты за пользование кредитом.
5. Предельный размер гарантий по кредитам, выдаваемым банками
Республики Беларусь юридическим лицам, и предельный размер
обязательств по гарантиям облисполкома определяются в решении
Гомельского областного Совета депутатов на очередной финансовый
(бюджетный) год.
6. Для подготовки решения облисполкома о предоставлении
гарантии облисполкома юридические лица направляют в комитеты и
управления облисполкома, органы, уполномоченные облисполкомом
управлять организациями, находящимися в областной коммунальной
собственности, а юридические лица, не находящиеся в подчинении или
ведении указанных органов, - в горисполком, райисполкомы следующие
документы:
6.1. заявление о предоставлении гарантии облисполкома по
форме, установленной Советом Министров Республики Беларусь, с
указанием суммы кредита, целей его использования, срока возврата,
подписанное должностным лицом юридического лица;
6.2. положительное заключение экспертизы комитетов,
управлений, отделов облисполкома, горисполкома, райисполкомов,
проведенной в установленном порядке (по кредитам, выдаваемым для
реализации инвестиционных проектов);
6.3. проект кредитного договора, заключаемого с банком, или
письменное предварительное согласие банка с указанием размера и
условий предоставления кредита;
6.4. технико-экономическое обоснование целесообразности
предоставления кредита под гарантию облисполкома и возможности его
возврата;
6.5. бухгалтерский баланс за предыдущий, а также текущий год
на последнюю отчетную дату;
6.6. справки на последнюю отчетную дату:
налогового органа о состоянии расчетов с бюджетом по форме,
утвержденной Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь;
органа Фонда социальной защиты населения Министерства труда и
социальной защиты Республики Беларусь о состоянии расчетов по
платежам в этот Фонд по форме, утвержденной Министерством труда и
социальной защиты Республики Беларусь;
банков, в которых открыты счета юридического лица, о наличии
задолженности по полученным кредитам, в том числе выданным под
гарантии облисполкома, горисполкома, райисполкомов;
горисполкома, райисполкомов о расчетах по полученным из
местного бюджета займам, ссудам, исполненным гарантиям этих органов;
финансового управления облисполкома о расчетах по полученным
из областного бюджета займам, ссудам, исполненным гарантиям
облисполкома;
Министерства финансов Республики Беларусь о расчетах по
полученным из республиканского бюджета займам, ссудам, исполненным
гарантиям Правительства Республики Беларусь по форме, утвержденной
названным Министерством.
Документы, указанные в части первой настоящего подпункта,
представляются в порядке и сроки, предусмотренные частью второй
подпункта 6.6 пункта 6 Положения о порядке предоставления гарантий
Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками
Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики
Беларусь от 30 июня 2008 г. № 359;
6.7. копии акта последней проверки (ревизии) финансово-
хозяйственной деятельности, проведенной контролирующими органами
либо ведомственной контрольно-ревизионной службой органов
государственного управления, иных государственных организаций,
подчиненных облисполкому, либо аудиторского заключения о
достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;
6.8. копии учредительных документов.
7. На основании анализа представленных документов комитеты и
управления облисполкома, органы, уполномоченные облисполкомом
управлять организациями, находящимися в областной коммунальной
собственности, а для юридических лиц, не находящихся в подчинении
или ведении указанных органов, - горисполком, райисполкомы
подготавливают проект решения о предоставлении гарантии облисполкома
с учетом установленного предельного размера обязательств по
гарантиям облисполкома, целей, на которые предоставляется кредит,
финансового состояния юридического лица и в установленном порядке
вносят его в облисполком.
8. В решении о предоставлении гарантии облисполкома
предусматривается:
полное наименование юридического лица - кредитополучателя
(далее - кредитополучатель);
наименование банка;
сумма кредита и процентов за пользование им;
цели, на которые предоставляется кредит;
срок возврата кредита;
гарантия на сумму кредита (ее часть) и процентов за
пользование им (за исключением процентов, возмещаемых за счет
средств республиканского и местных бюджетов, а также государственных
целевых бюджетных фондов);
размер платы за предоставление гарантии, исчисляемый от суммы
кредита.
9. После принятия облисполкомом решения о предоставлении
гарантии облисполкома финансовое управление облисполкома на
основании представленной банком копии кредитного договора на сумму,
указанную в таком решении, а также копии платежного документа о
внесении платы за предоставление гарантии оформляет гарантию
облисполкома по форме, определяемой облисполкомом.
Внесение изменений (дополнений) в решение облисполкома о
предоставлении гарантии облисполкома в связи с изменением условий
выдачи кредитов производится в порядке, установленном пунктами 6-8
настоящей Инструкции. После принятия указанного решения
облисполкомом по согласованию с банком вносятся соответствующие
изменения (дополнения) в ранее заключенный договор гарантии.
10. При неисполнении кредитополучателем обязательств по
возврату кредита и (или) уплате процентов за пользование им банк по
истечении десяти банковских дней со дня наступления срока платежа по
кредиту направляет в финансовое управление облисполкома письменное
уведомление о необходимости исполнения гарантии облисполкома и копии
документов, подтверждающих предъявление требования в соответствии с
законодательством Республики Беларусь к кредитополучателю.
11. Финансовое управление облисполкома в течение десяти
рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 10
настоящей Инструкции, обеспечивает исполнение гарантии облисполкома
в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий
финансовый (бюджетный) год на эти цели, а также средств
государственных целевых бюджетных фондов.
Гарантия облисполкома, не исполненная в текущем финансовом
(бюджетном) году, исполняется финансовым управлением облисполкома за
счет средств, предусмотренных решением Гомельского областного Совета
депутатов на очередной финансовый (бюджетный) год на исполнение
гарантий облисполкома.
12. Платежи, произведенные из областного бюджета в
соответствии с гарантиями облисполкома, взыскиваются банком в
бесспорном порядке со счетов кредитополучателей (за исключением
корреспондентских счетов, а также счетов по учету бюджетных средств
государственного казначейства и местных бюджетов) с взиманием
процентов с уплаченной финансовым управлением облисполкома суммы:
в белорусских рублях - в размере ставки рефинансирования
Национального банка Республики Беларусь, установленной на день
начисления процентов;
в иностранной валюте - в размере средней сложившейся в банках
Республики Беларусь ставки по срочным вкладам в иностранной валюте,
но не менее размера, определенного законом о бюджете Республики
Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год.
Проценты, взимаемые банком, начисляются начиная со дня,
следующего за днем осуществления финансовым управлением облисполкома
платежей из областного бюджета в соответствии с гарантиями
облисполкома.
Взыскание указанных платежей производится на основании решения
банка с перечислением их в областной бюджет.
13. Финансовое управление облисполкома вправе уменьшить размер
финансирования кредитополучателей в пределах средств областного
бюджета (за исключением средств, направляемых на защищенные
расходы), а также средств государственных целевых бюджетных фондов,
предусмотренных на текущее финансирование бюджетных организаций, на
сумму произведенных банку платежей по гарантиям облисполкома и
начисленных на них процентов.
14. Кредитополучатель несет ответственность за целевое
использование кредита, выданного под гарантию облисполкома,
своевременность его возврата и обязан ежемесячно представлять
согласованные с банком сведения о состоянии расчетов по кредитам,
выданным под гарантии облисполкома, в соответствующие комитеты и
управления облисполкома, органы, уполномоченные облисполкомом
управлять организациями, находящимися в областной коммунальной
собственности, а для юридических лиц, не находящихся в подчинении
или ведении указанных органов, - в горисполком, райисполкомы,
которыми был внесен на рассмотрение в облисполком проект решения о
предоставлении гарантии облисполкома.
15. Контроль за целевым использованием кредитов, а также
своевременным погашением задолженности по кредитам банков Республики
Беларусь, выданным под гарантии облисполкома, осуществляется банком,
комитетами и управлениями облисполкома, органами, уполномоченными
облисполкомом управлять организациями, находящимися в областной
коммунальной собственности, а для юридических лиц, не находящихся в
подчинении или ведении указанных органов, - горисполкомом,
райисполкомами, которыми был внесен на рассмотрение в облисполком
проект решения о предоставлении гарантии облисполкома, финансовым
управлением облисполкома.
16. Финансовое управление облисполкома осуществляет учет
предоставленных гарантий облисполкома и ежеквартально до 20-го числа
месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в облисполком
отчет о состоянии кредитной задолженности кредитополучателя,
расчетах по кредитам, выданным под гарантии облисполкома.
|
