ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
8 июля 2008 г. № 66
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕСПУБЛИКАНСКИХ
СОРЕВНОВАНИЯХ САНИТАРНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ
На основании Положения о Министерстве по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента
Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 756 «О некоторых
вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям», и постановления
Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2008 г. № 413 «Об
утверждении Положения о порядке создания и деятельности гражданских
формирований гражданской обороны» Министерство по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемое Положение о республиканских
соревнованиях санитарных формирований гражданской обороны.
Министр Э.Р.Бариев
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр здравоохранения Генеральный секретарь
Республики Беларусь Белорусского общества
В.И.Жарко Красного Креста
27.06.2008 В.В.Колбанов
27.06.2008
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
08.07.2008 № 66
ПОЛОЖЕНИЕ
о республиканских соревнованиях санитарных формирований гражданской
обороны
1. Положение о республиканских соревнованиях санитарных
формирований гражданской обороны разработано в соответствии с
постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь от 12 мая 2008 г. № 39 «Об утверждении Типового положения о
санитарных формированиях гражданской обороны» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 134, 8/18873) и
определяет порядок организации и проведения республиканских
соревнований санитарных формирований гражданской обороны (далее -
соревнования).
2. Соревнования проводятся с целью закрепления полученных
знаний и определения наиболее подготовленных санитарных формирований
гражданской обороны (далее - санитарные формирования).
3. Организацию соревнований осуществляет Министерство по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, план проведения, состав
организационного комитета и судейской комиссии соревнований
утверждает Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
В состав организационного комитета и судейской комиссии
включаются, как правило, представители Министерства по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь, Министерства здравоохранения
Республики Беларусь и Белорусского общества Красного Креста. Состав
судейской комиссии определяется согласно приложению 1.
4. Формирование наградного фонда осуществляется за счет
средств организаций, общественных объединений и иных источников, не
запрещенных законодательством Республики Беларусь.
5. Соревнования проводятся среди санитарных дружин
трехзвеньевого состава, занявших первые места на областных (Минском
городском) соревнованиях санитарных формирований. Состав санитарной
дружины, принимающей участие в соревнованиях, определяется в
соответствии с организационно-штатной структурой санитарной дружины
на республиканских соревнованиях санитарных дружин согласно
приложению 2.
6. До начала проведения жеребьевки командир санитарной дружины
должен представить заявку на участие в соревнованиях с отметкой
«допущен по состоянию здоровья к участию в соревнованиях» каждого
участника и заверенную подписью и личной печатью врача, руководителя
организации; дневник санитарной дружины; сведения о проведенном
инструктаже по технике безопасности.
Санитарные дружины, прибывшие в неполном составе или не
представившие необходимую документацию, к соревнованиям не
допускаются.
7. Очередность участия санитарных дружин в соревнованиях
определяется жеребьевкой, результаты которой оформляются протоколом
согласно приложению 3.
Номера и оценочный маршрутный лист санитарной дружины по форме
согласно приложению 4 выдаются командиру санитарной дружины.
8. Команды выступают в единой форме одежды согласно табелю
оснащения санитарных формирований (допускается замена сапог закрытой
спортивной обувью единого образца).
9. Соревнования проходят в пять этапов:
первый этап - проверка табельного оснащения санитарной
дружины;
второй этап - работа санитарной дружины в очаге
комбинированного поражения;
третий этап - работа санитарной дружины в очаге химического
поражения;
четвертый этап - работа санитарной дружины в очаге
инфекционного заболевания;
пятый этап - теоретический конкурс.
В рамках соревнований, как правило, проводятся конкурсы
плаката и строевой песни, выступления коллективов художественной
самодеятельности команд-участниц.
10. Первый-четвертый этапы соревнований представляют собой
участок местности (площадку), где созданы условия для выполнения
конкретного комплекса практических действий санитарных дружин,
соответствующих определенному разделу программы их подготовки.
Пятый этап проводится с целью определения уровня теоретических
знаний и выявления наиболее подготовленных участников соревнований.
11. Условия ситуационных задач (задания) с описанием
симптоматики поражения, диагнозом и объемом оказания первой
медицинской помощи, перечень вопросов теоретического конкурса
предоставляются представителям команд после проведения жеребьевки.
12. Главный судья организует работу судейской комиссии и
руководит ходом соревнований. Оценку действий участников
соревнований на этапах осуществляет старший судья этапа и судьи
этапа в соответствии с судейскими листами согласно приложению 5.
13. Участники соревнования проходят все этапы, установленные
программой соревнования. После завершения работы на этапе команде
предоставляется 10 минут для отдыха.
14. Несвоевременное прибытие санитарной дружины на этап
соревнования наказывается штрафными очками: за каждую минуту
опоздания - 5 штрафных очков.
15. Командир санитарной дружины имеет право обжаловать
судейство только после завершения выступления команды (апелляция
подается главному судье соревнований в течение 30 минут после
завершения выступления команды).
16. Судейская комиссия рассматривает все апелляции до
окончания соревнований, принятые решения доводятся командирам
санитарных дружин.
17. Санитарная дружина в полном составе и с оснащением
прибывает на этап проведения соревнований. Командир санитарной
дружины докладывает старшему судье этапа о готовности дружины к
работе. Старший судья этапа доводит командиру дружины задание этапа
соревнований.
18. Получив задание, командир санитарной дружины доводит его
персоналу санитарного формирования, ставит задачи и выводит на этап
соревнований.
19. Нормативное время работы санитарной дружины на этапе
соревнований включает постановку задачи, выполнение заданий этапа,
построение санитарной дружины и доклад командира дружины об
окончании работы.
20. Санитарные дружины, превысившие нормативное время работы
на этапе соревнований, получают дополнительно по 5 штрафных очков за
каждые 30 секунд превышения нормативного времени.
21. На первом этапе соревнований проверяются табельное
оснащение и умение персонала санитарных дружин пользоваться
предметами табельного имущества.
Проверка комплектности оснащения и вложений в сумку санитарную
проводится у всего персонала санитарной дружины.
Проверка умения пользоваться предметами табельного имущества
проводится у всего персонала санитарной дружины, кроме командира,
который вместе с судьей отмечает время выполнения задания
(регламентируется условиями задания).
22. Для работы санитарной дружины на втором этапе - в очаге
комбинированного поражения - требуется обозначенная территория
размерами около 20 х 30 м.
На участке работы санитарной дружины находится 10
пострадавших, которые располагаются группами по 2-5 человек в
каждой. В группах должны быть пострадавшие с травмами различной
степени тяжести. Из общего числа пострадавших не менее 60 % должно
быть с комбинированной травмой, ходячих - не более 25 %. Не менее 2
пострадавших должны нуждаться в проведении искусственной вентиляции
легких или непрямого массажа сердца. В ситуационных задачах
указывается только симптоматика поражений.
Место погрузки пострадавших должно быть на расстоянии 10-15 м
от центра участка работы. Здесь размещаются транспортные средства,
приспособленные для перевозки пострадавших.
Персонал санитарной дружины работает в очаге комбинированного
поражения в трехслойных ватно-марлевых повязках или респираторах.
Нормативное время работы санитарной дружины в очаге
комбинированного поражения - 20 минут.
23. Размеры участка третьего этапа соревнований - очага
химического поражения - составляет около 20 х 30 м, границы его
обозначены желтыми флажками. На участке работы указателями
обозначается, какими отравляющими веществами образован очаг
заражения, а также указывается направление ветра.
На участке работы санитарной дружины находятся 6 пострадавших,
которые располагаются неравными по численности, тяжести поражения и
видам отравляющих веществ группами. В ситуационных задачах
указывается только симптоматика поражений. Статисты должны иметь при
себе противогазы.
В очаге химического поражения персонал санитарной дружины
проводит медицинскую разведку и сортировку, после решения
ситуационной задачи выносит условно пострадавших из очага химической
аварии на расстояние 10-15 м от центра очага заражения в чистую
зону, а 2 условно пострадавших - к месту погрузки на санитарный
транспорт.
Персонал санитарной дружины в очаге химического поражения
работает в противогазах, резиновых перчатках и принимает меры к
защите открытых участков тела.
Нормативное время работы санитарной дружины в очаге
химического поражения - 15 минут.
24. Четвертый этап соревнований включает три участка проверки
практических навыков персонала санитарного формирования при работе в
очаге инфекционного заболевания.
Командир санитарной дружины после получения задания определяет
звенья санитарной дружины для работы на участках этапа. Время работы
санитарных звеньев на участках этапа регламентируется условиями
ситуационных задач.
На первом участке четвертого этапа командир санитарной дружины
и одно звено в зависимости от условий ситуационной задачи проводят
первичный или повторный поквартирный обход, выявляют больных и
принимают меры для их временной изоляции, проводят санитарно-
просветительную работу среди жильцов.
На втором участке четвертого этапа одно звено санитарной
дружины проводит согласно полученному заданию отборы проб воды,
воздуха, почвы или пищевых продуктов.
На третьем участке четвертого этапа персонал одного звена
санитарной дружины готовит дезинфицирующие растворы и с
использованием технических средств проводит текущую или
заключительную дезинфекцию, подготовку вещей для последующего
обеззараживания в дезинфекционной камере.
Персонал санитарной дружины в очаге инфекционного заболевания
работает в табельных индивидуальных средствах защиты.
25. В теоретическом конкурсе принимает участие командир
санитарной дружины и одна санитарная дружинница (санитарный
дружинник).
Каждый участник теоретического конкурса отвечает на пять
вопросов, соответствующих разделам программы подготовки. Оценка
знаний каждого участника проводится по десятибалльной системе за
каждый вопрос конкурса.
Баллы за теоретический конкурс вычитаются из общего количества
штрафных очков, набранных командой на этапах соревнований.
26. Итоги соревнований подводятся на закрытом заседании
судейской комиссии в составе: главного судьи соревнований,
заместителя главного судьи, ответственного секретаря, старших судей
этапов с заполнением сводной ведомости по форме согласно приложению
6.
27. Места санитарных дружин в соревнованиях определяются по
наименьшему общему количеству штрафных очков, набранных на этапах
соревнований.
28. При одинаковом количестве штрафных очков у нескольких
санитарных дружин первенство присуждается той, которая набрала
меньше штрафных очков (суммарно) за работу в очагах поражения.
29. При равном количестве штрафных очков, полученных при
работе в очагах поражения, предпочтение отдается санитарной дружине,
которая затратила на работу в них меньше времени.
30. При равном количестве штрафных очков и времени,
затраченном на работу в очагах поражения, предпочтение отдается той
команде, которая набрала меньшее количество штрафных очков в очаге
комбинированного поражения.
31. В спорных случаях вопрос о распределении мест решается
голосованием судейской комиссии.
32. При общем построении санитарных дружин главный судья
соревнований объявляет результаты соревнований, проводит награждение
команд.
Приложение 1
к Положению
о республиканских соревнованиях
санитарных формирований
гражданской обороны
СОСТАВ
судейской комиссии республиканских соревнований санитарных
формирований гражданской обороны
1. Главный судья соревнований.
2. Заместитель главного судьи.
3. Старшие судьи этапов (по количеству этапов).
4. Судьи этапов.
5. Ответственный секретарь соревнований.
6. Секретарь.
Приложение 2
к Положению
о республиканских соревнованиях
санитарных формирований
гражданской обороны
Организационно-штатная структура санитарной дружины на
республиканских соревнованиях санитарных формирований гражданской
обороны
------------------------T---------------------------T--------------------------¬
¦Наименование формирова-¦Персонал ¦Техника ¦
¦ния ¦ ¦ ¦
+-----------------------+------------------T--------+--------------------------+
¦Санитарная дружина ¦Командир дружины ¦-1 ¦Грузовой автомобиль ¦
¦3-звеньевого состава ¦Водитель-связной ¦-1 ¦(автобус) - 1 ¦
¦ ¦Командир звена ¦-3 ¦ ¦
¦ ¦Сандружинник ¦-9 ¦ ¦
¦ ¦ИТОГО ¦14 ¦ ¦
+-----------------------+------------------+--------+--------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Приложение 3
к Положению
о республиканских соревнованиях
санитарных формирований
гражданской обороны
ПРОТОКОЛ № ___
от «___» ____________ 200_ г. итогов жеребьевки по определению
очередности выступления санитарных дружин на ___ республиканских
соревнованиях санитарных формирований гражданской обороны
----------T--------------------------T-----------------T----------T------------¬
¦№ ¦Санитарная дружина, полное¦Фамилия, имя и¦Номер по¦Подпись ко-¦
¦п/п ¦наименование организации ¦отчество команди-¦жеребьевке¦мандира са-¦
¦ ¦ ¦ра санитарной¦ ¦нитарной ¦
¦ ¦ ¦дружины ¦ ¦дружины ¦
+---------+--------------------------+-----------------+----------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Главный судья соревнований ____________________
Секретарь _____________________________________
Приложение 4
к Положению
о республиканских соревнованиях
санитарных формирований
гражданской обороны
Оценочный маршрутный лист санитарной дружины № __
в ___ республиканских соревнованиях санитарных формирований
гражданской обороны
-----T-----------T---------------------T-------------T----------T------T-------¬
¦Но- ¦Этап ¦Работа на этапе ¦Возможные ¦Количество¦Под- ¦Подпись¦
¦мер ¦ ¦ ¦ошибки (ука-¦штрафных ¦пись ¦коман- ¦
¦эта-¦ ¦ ¦зать, у како-¦очков ¦стар- ¦дира ¦
¦па ¦ ¦ ¦го звена и¦ ¦шего ¦сани- ¦
¦ ¦ ¦ ¦номера оши-¦ ¦судьи ¦тарной ¦
¦ ¦ ¦ ¦бок) ¦ ¦этапа ¦дружины¦
+----+-----------+---------------T-----+------T------+----T-----+------+-------+
¦1 ¦Проверка ¦Проверка ком-¦Звен 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦табельного ¦плектности ос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оснащения ¦нащения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +------+------+----+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦№ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +------+------+----+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦№ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+---------------+-----+------+------+----+-----+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Проверка ком-¦Звен 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦плектности вло-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жений в сумку¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦санитарную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +------+------+----+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦№ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +------+------+----+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦№ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+---------------+-----+------+------+----+-----+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Выполнение за-¦Звен 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +------+------+----+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦№ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +------+------+----+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ |