ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
30 мая 2008 г. № 776
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ПЕРЕВОЗОК ПО ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В соответствии со статьей 9 Закона Республики Беларусь от 14
августа 2007 года «Об автомобильном транспорте и автомобильных
перевозках» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления
контроля за выполнением международных автомобильных перевозок по
территории Республики Беларусь.
2. Республиканским органам государственного управления
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим
постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2008 г.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
30.05.2008 № 776
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления контроля за выполнением международных
автомобильных перевозок по территории Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии со
статьей 9 Закона Республики Беларусь от 14 августа 2007 года «Об
автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 199, 2/1375),
определяется порядок осуществления контроля за выполнением
международных автомобильных перевозок по территории Республики
Беларусь.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие
термины:
автомобильный контроль - контроль за соблюдением
автомобильными перевозчиками законодательства при выполнении
международных автомобильных перевозок по территории Республики
Беларусь;
автомобильный перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель, имеющие в соответствии с законодательством право на
выполнение автомобильных перевозок, которым транспортное средство,
используемое для выполнения международных автомобильных перевозок,
принадлежит на праве собственности или на иных законных основаниях;
автотранспортное средство - автомобиль, автопоезд;
контролирующее лицо - должностное лицо, уполномоченное в
соответствии с законодательством на осуществление автомобильного
контроля;
сертификат взвешивания - международный весовой сертификат
транспортного средства, выдаваемый в соответствии с Международной
конвенцией о согласовании условий проведения контроля грузов на
границах, принятой в г. Женеве 21 октября 1982 года, и международный
сертификат взвешивания грузовых транспортных средств, выдаваемый в
соответствии с Соглашением о введении международного сертификата
взвешивания грузовых транспортных средств на территориях
государств - участников Содружества Независимых Государств, принятым
в г. Чолпон-Ате 16 апреля 2004 года;
автодорожные пункты пропуска - автодорожные пункты пропуска
через Государственную границу Республики Беларусь, перечень которых
утвержден Указом Президента Республики Беларусь от 10 мая 2006 г.
№ 313 «О пунктах пропуска через Государственную границу Республики
Беларусь и видах контроля, осуществляемых в них» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 74, 1/7571);
иностранное транспортное средство - транспортное средство,
зарегистрированное на территории иностранного государства и
используемое для выполнения международных автомобильных перевозок;
пункты пропуска автомобильного контроля - пункты пропуска
автомобильного контроля на маршрутах пересечения транспортными
средствами белорусско-российской границы, определенные в
соответствии с законодательством, в которых контролирующими лицами
осуществляется автомобильный контроль;
тяжеловесное и (или) крупногабаритное транспортное средство -
транспортное средство с грузом или без груза, у которого хотя бы
один из весовых или габаритных параметров превышает допустимые
значения и которое используется для выполнения международных
автомобильных перевозок грузов.
Иные термины и определения употребляются в значениях,
установленных Законом Республики Беларусь от 14 августа 2007 года
«Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках».
3. Целями осуществления автомобильного контроля являются:
соблюдение законодательства в области международных
автомобильных перевозок;
предупреждение и пресечение административных правонарушений,
совершаемых при выполнении международных автомобильных перевозок по
территории Республики Беларусь.
4. Автомобильный контроль осуществляется на всей территории
Республики Беларусь, в том числе в автодорожных пунктах пропуска и
пунктах пропуска автомобильного контроля.
Автомобильный контроль может осуществляться с использованием
транспортных средств, обозначенных (оформленных) в соответствии с
требованиями технических нормативных правовых актов Республики
Беларусь.
5. Наличие разрешений на проезд автотранспортных средств
иностранных государств по территории Республики Беларусь не
требуется для выполнения следующих видов автомобильных перевозок
(поездок):
поездка транспортного средства, используемого для оказания
технической помощи, за неисправным транспортным средством или с ним;
поездка порожнего транспортного средства после осуществления
перевозки, на которую не требуется разрешение на проезд
автотранспортных средств иностранных государств по территории
Республики Беларусь при наличии документов, подтверждающих указанный
вид перевозки;
проезд по территории Республики Беларусь транспортных средств,
приобретенных за рубежом физическими, юридическими лицами Республики
Беларусь, или иностранных государств независимо от формы
использования и следующих в порожнем состоянии с временными
(транзитными) регистрационными знаками;
проезд по территории Республики Беларусь иностранных
транспортных средств, которыми выполняются автомобильные перевозки
при оказании иностранной безвозмездной помощи;
проезд по территории Республики Беларусь грузовых транспортных
средств общей массой до 6 тонн, не осуществляющих международные
автомобильные перевозки грузов;
иных видов международных автомобильных перевозок, которые
определяются международными договорами Республики Беларусь.
6. Весогабаритный контроль транспортного средства (далее -
весогабаритный контроль) не проводится при осуществлении контроля на
маршруте движения транспортного средства при предъявлении водителем
транспортного средства документа с отметкой о прохождении
весогабаритного контроля и квитанции взвешивания, выданных
организациями, уполномоченными Министерством транспорта и
коммуникаций, или сертификата взвешивания при условии, что после
указанного взвешивания масса перевозимого груза не подвергалась
изменениям (догрузке), которое подтверждается соответствующими
транспортными документами и целостностью примененных средств
идентификации.
При выявлении превышения весовых параметров транспортного
средства в пределах погрешности весоизмерительного оборудования (до
2 процентов включительно) транспортное средство не относится к
категории тяжеловесного транспортного средства.
7. При выявлении нарушения законодательства в области
международных автомобильных перевозок контролирующее лицо в пределах
своей компетенции составляет акт проверки автомобильного перевозчика
и (или) протокол об административном правонарушении в отношении
автомобильного перевозчика и (или) водителя транспортного средства.
8. В случае привлечения к установленной законодательством
административной ответственности автомобильного перевозчика
иностранного государства и (или) его водителя ему может быть
отказано в выезде с территории Республики Беларусь в соответствии со
статьей 31 Закона Республики Беларусь от 3 июня 1993 года «О
правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в
Республике Беларусь» в редакции Закона Республики Беларусь от 19
июля 2005 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь,
1993 г., № 21, ст. 250; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 121, 2/1138) до прекращения дела об
административном правонарушении или исполнения административного
взыскания.
Если товары и (или) транспортное средство находятся под
таможенным контролем, соответствующее извещение направляется
контролирующим лицом, уполномоченным на привлечение к
административной ответственности, в ближайший таможенный орган
Республики Беларусь (далее - таможенный орган).
9. Информация о нарушениях автомобильным перевозчиком
иностранного государства и (или) его водителем порядка выполнения
международных автомобильных перевозок по территории Республики
Беларусь направляется Транспортной инспекцией в Министерство
транспорта и коммуникаций с указанием наложенных административных
взысканий.
Министерство транспорта и коммуникаций направляет в
компетентные органы стран, в отношении автомобильных перевозчиков
(водителей транспортных средств) которых выявлены данные нарушения,
предложения о применении мер, предусмотренных международными
договорами Республики Беларусь.
ГЛАВА 2
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОНТРОЛИРУЮЩЕГО ЛИЦА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
АВТОМОБИЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
10. При осуществлении автомобильного контроля контролирующее
лицо имеет право:
останавливать с использованием диска с красным сигналом либо
со световозвращателем для проверки транспортное средство,
используемое для международных автомобильных перевозок;
производить внешний осмотр транспортного средства;
проверять документы, предусмотренные законодательством о
выполнении международных автомобильных перевозок и производить в них
и (или) контрольном талоне соответствующую запись (отметку) о
проверке, заверенную печатью установленной формы с указанием даты и
времени проверки;
дать автомобильному перевозчику обязательное для исполнения
предписание об устранении нарушений законодательства в области
международных автомобильных перевозок;
привлекать к ответственности, установленной законодательством,
лиц, виновных в нарушении законодательства в области международных
автомобильных перевозок;
осуществлять иные действия в соответствии с законодательством.
11. При осуществлении автомобильного контроля контролирующее
лицо обязано:
представляться водителю транспортного средства, назвав свою
фамилию и должность, предъявлять по его просьбе свое служебное
удостоверение;
передавать правоохранительным органам в соответствии с их
компетенцией материалы по фактам выявленных нарушений;
соблюдать служебную тайну и правила хранения сведений об
автомобильных перевозчиках.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В АВТОДОРОЖНЫХ ПУНКТАХ
ПРОПУСКА И ПУНКТАХ ПРОПУСКА АВТОМОБИЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
12. Автомобильный контроль в автодорожных пунктах пропуска и
пунктах пропуска автомобильного контроля осуществляется
контролирующими лицами Транспортной инспекции.
Отдельные полномочия по осуществлению автомобильного контроля
в автодорожных пунктах пропуска и пунктах пропуска автомобильного
контроля в соответствии с законами и (или) актами Президента
Республики Беларусь могут реализовываться уполномоченными
государственными органами, государственными организациями,
осуществляющими контроль за перемещением через Государственную
границу Республики Беларусь транспортных средств и товаров.
13. В автодорожных пунктах пропуска и пунктах пропуска
автомобильного контроля осуществляются следующие контрольные
функции:
контроль наличия разрешения на проезд автотранспортных средств
иностранных государств по территории Республики Беларусь;
контроль наличия действительного договора обязательного
страхования гражданской ответственности владельцев транспортных
средств при въезде транспортных средств на территорию Республики
Беларусь и выезде за ее пределы;
контроль наличия специального разрешения на проезд
тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства по
автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь
(далее - специальное разрешение), выданного организацией,
уполномоченной Министерством транспорта и коммуникаций, и соблюдения
маршрута и условий движения транспортного средства, установленного в
специальном разрешении;
контроль наличия сертификата взвешивания;
контроль за уплатой и взимание сбора за проезд автомобильных
транспортных средств иностранных государств по дорогам общего
пользования Республики Беларусь при отсутствии основания для проезда
без уплаты указанного сбора.
14. Весогабаритный контроль в автодорожных пунктах пропуска и
пунктах пропуска автомобильного контроля осуществляется в формах
документального контроля и контроля с применением оборудования для
проведения измерений весовых и (или) габаритных параметров
транспортных средств на стационарных постах весогабаритного контроля
при необходимости дополнительно к документальному контролю.
В случае расхождения результатов взвешивания транспортного
средства и сведений, указанных в транспортных документах,
контролирующим лицом делается отметка об этом в соответствующих
документах (транспортные документы, контрольный талон).
15. При документальном контроле общая масса транспортного
средства определяется по транспортным документам и свидетельству о
регистрации (техническому паспорту). Общая масса транспортного
средства устанавливается путем суммирования массы груза (брутто) со
снаряженной массой автомобиля-тягача и массой полуприцепа (прицепа)
по техническим данным.
16. Основными операциями при осуществлении весогабаритного
контроля в автодорожных пунктах пропуска и пунктах пропуска
автомобильного контроля являются:
проверка транспортных документов, связанных с определением
весовых и габаритных параметров транспортного средства;
определение весовых и габаритных параметров транспортного
средства;
проверка наличия специального разрешения;
согласование в автодорожных пунктах пропуска с должностными
лицами таможенных органов отправления маршрута движения
тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства
(далее - ТКТС) до таможенных органов назначения;
оформление документов, связанных с прохождением
весогабаритного контроля для ТКТС, въезжающего на территорию
Республики Беларусь, в порядке, установленном настоящим Положением;
взимание платы с водителя ТКТС, выезжающего с территории
Республики Беларусь, в случае выявления факта проезда по
автомобильным дорогам без специального разрешения или при нарушении
маршрута и (или) условий движения транспортного средства,
установленных в нем;
выдача в установленном порядке специального разрешения.
17. В случае если масса и (или) габариты транспортного
средства, представленного на контроль при въезде на территорию
Республики Беларусь, превышают параметры, установленные
законодательством, дальнейшее движение такого транспортного средства
разрешается после устранения превышений весовых и (или) габаритных
параметров либо получения специального разрешения и внесения
платежей в соответствии с законодательством.
18. В случае невозможности устранения водителем транспортного
средства превышения его весовых и (или) габаритных параметров
контролирующее лицо в течение 30 минут после выявления превышения
весовых и (или) габаритных параметров транспортного средства дает
водителю этого транспортного средства под роспись предписание
установленной формы:
о необходимости получения специального разрешения в случае
въезда транспортного средства на территорию Республики Беларусь без
специального разрешения с превышением допустимых общей массы и (или)
осевых нагрузок более 10 процентов;
о согласовании внесения изменений в специальное разрешение в
случае въезда транспортного средства на территорию Республики
Беларусь со специальным разрешением и превышением его общей массы и
(или) осевых нагрузок, установленных при контроле, более 10
процентов параметров, указанных в специальном разрешении, и при этом
ставки в расчете платы по данным весовым параметрам, определенные
Указом Президента Республики Беларусь от 17 июля 2006 г. № 462 «О
допустимых весовых и габаритных параметрах автомобильных
транспортных средств, проезжающих по автомобильным дорогам общего
пользования Республики Беларусь, и ставках платы за проезд
тяжеловесных и крупногабаритных автомобильных транспортных средств»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г.,
№ 113, 1/7770), превышают ставки платы, примененные при выдаче
специального разрешения.
19. Если получение специального разрешения на ТКТС, имеющее
превышение допустимых общей массы и (или) осевых нагрузок более 10
процентов, не представляется возможным в течение 3 часов,
контролирующее лицо:
в пункте пропуска автомобильного контроля - осуществляет
возврат транспортного средства на территорию, с которой прибыло
данное транспортное средство;
в автодорожном пункте пропуска - уведомляет об этом
должностное лицо таможенного органа, которое принимает решение о
направлении ТКТС на склад временного хранения в целях устранения
превышения весовых и (или) габаритных параметров.
Перечень складов временного хранения, на которые направляются
ТКТС для приведения в соответствие весовых и (или) габаритных
параметров, определяется Министерством транспорта и коммуникаций по
согласованию с Государственным таможенным комитетом.
20. Повторное взвешивание транспортных средств в автодорожных
пунктах пропуска и пунктах пропуска автомобильного контроля
проводится с учетом специфики их работы. В автодорожных пунктах
пропуска повторное взвешивание проводится в порядке, согласованном с
должностными лицами органов пограничной службы и таможенных органов.
Повторное взвешивание транспортных средств проводится
незамедлительно в случаях:
нарушения водителем транспортного средства технологии проезда
транспортного средства через весоизмерительные платформы;
подачи контролирующему лицу письменного заявления водителя
транспортного средства, если повторное взвешивание транспортного
средства связано с перемещением или выгрузкой части груза в целях
изменения осевых нагрузок;
подачи контролирующему лицу в течение одного часа после
взвешивания транспортного средства письменного заявления его
водителя при несогласии с результатами взвешивания транспортного
средства при условии превыш |
