ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
12 мая 2008 г. № 143
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ИЗУЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ О РАБОТЕ
ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
На основании Положения о Министерстве внутренних дел
Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики
Беларусь от 4 декабря 2007 г. № 611, и в целях совершенствования
системы подведения итогов оперативно-служебной деятельности,
гласности и объективности в оценке работы органов внутренних дел
Республики Беларусь Министерство внутренних дел Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации
изучения общественного мнения о работе органов внутренних дел
Республики Беларусь.
2. Внести в подпункт 1.6 пункта 1 постановления Министерства
внутренних дел Республики Беларусь от 20 сентября 2007 г. № 228 «О
внесении изменений и дополнений в некоторые постановления
Министерства внутренних дел Республики Беларусь по вопросам
деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г.,
№ 240, 8/17173) следующие изменения:
в абзаце втором слова «и Инструкции» исключить;
абзацы третий, двадцать первый-тридцать шестой признать
утратившими силу.
3. Признать утратившими силу:
подпункт 1.3 пункта 1 постановления Министерства внутренних
дел Республики Беларусь от 14 сентября 2004 г. № 207 «О некоторых
вопросах оценки эффективности оперативно-служебной деятельности
органов внутренних дел Республики Беларусь» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 155, 8/11494);
постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь
от 10 июня 2005 г. № 179 «О внесении дополнения в постановление
Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 14 сентября
2004 г. № 207» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2005 г., № 103, 8/12785);
постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь
от 10 декабря 2007 г. № 326 «О внесении изменений и дополнений в
постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 14
сентября 2004 г. № 207» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2008 г., № 16, 8/17757).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на главное организационно-аналитическое управление Министерства
внутренних дел Республики Беларусь.
Министр В.В.Наумов
генерал-лейтенант милиции
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
12.05.2008 № 143
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке организации изучения общественного мнения о работе органов
внутренних дел Республики Беларусь
1. Инструкция о порядке организации изучения общественного
мнения о работе органов внутренних дел Республики Беларусь
определяет порядок изучения общественного мнения о работе органов
внутренних дел (далее - ОВД) в целях:
выявления состояния личной и имущественной безопасности
граждан, основных причин и мотивов их обращения в ОВД;
определения степени доверия ОВД со стороны населения:
обеспечения объективности в оценке оперативно-служебной
деятельности ОВД по выполнению возложенных на них задач
законодательными актами путем учета результатов изучения
общественного мнения;
определения уровня латентной преступности и выявления других
проблемных вопросов правоохранительной направленности;
реализации в правоприменительной деятельности ОВД принципов
законности и гласности;
укрепления связи ОВД с населением;
повышения авторитета сотрудников ОВД среди граждан.
2. Изучение общественного мнения о работе ОВД (далее -
изучение общественного мнения) проводится:
2.1. Министерством внутренних дел Республики Беларусь (далее -
МВД) - по решению Министра внутренних дел Республики Беларусь
(далее - Министр);
2.2. главным управлением внутренних дел Минского городского
исполнительного комитета (далее - ГУВД), управлениями внутренних дел
областных исполнительных комитетов (далее - УВД) и управлением
внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Республики
Беларусь (далее - УВДТ) - по решению начальников ГУВД, УВД, УВДТ (в
пределах их компетенции, по направлениям деятельности ОВД);
2.3. управлениями, отделами внутренних дел городских, районных
исполнительных комитетов (местных администраций), отделами
внутренних дел, подчиненными УВДТ (далее - территориальные ОВД) - по
решению начальников территориальных ОВД (мнение граждан,
непосредственно обратившихся в эти ОВД).
3. Перечень вопросов анкет для изучения общественного мнения,
проводимого МВД и территориальными ОВД, определяется главным
организационно-аналитическим управлением Министерства внутренних дел
Республики Беларусь (далее - ГОАУ МВД) с учетом результатов анализа
оперативно-служебной деятельности ОВД, прогноза на предстоящий
период, задач и целей проводимого мероприятия и согласуется с
Министром.
4. Перечень вопросов анкет для изучения общественного мнения,
проводимого ГУВД, УВД, УВДТ, определяется в порядке, установленном
начальниками ГУВД, УВД, УВДТ.
5. Организация и проведение работы по изучению общественного
мнения, проводимого МВД, возлагаются на ГОАУ МВД. При необходимости
могут привлекаться сотрудники главного управления кадров
Министерства внутренних дел Республики Беларусь, управления
информации и общественных связей Министерства внутренних дел
Республики Беларусь и учреждения образования «Академия Министерства
внутренних дел Республики Беларусь».
В исключительных случаях, по решению начальника ГОАУ МВД, для
проведения изучения общественного мнения, проводимого МВД, могут
привлекаться силы и средства ГУВД, УВД, УВДТ.
6. В проведении изучения общественного мнения могут быть
использованы средства массовой информации.
7. Периодичность проведения изучения общественного мнения - не
реже двух раз в год.
8. Подбор, подготовка (обучение) сотрудников ГУВД, УВД, УВДТ и
территориальных ОВД, привлекаемых для изучения общественного мнения,
возлагаются на организационно-аналитические и кадровые подразделения
этих ОВД.
9. Количество респондентов, участвующих в анкетировании
(опросе), определяется исходя из масштабов, целей и задач изучения
общественного мнения.
При изучении общественного мнения обеспечивается:
участие в нем представителей всех основных сфер деятельности;
пропорциональность жителей городской и сельской местности;
опрос работников каждой организации, находящейся на территории
обслуживания ОВД, с заданной периодичностью.
При изучении общественного мнения, проводимого МВД, объемы
проводимого опроса и перечень объектов, подвергаемых анкетированию,
определяются сотрудником МВД, прибывшим для изучения общественного
мнения.
10. Первичный подсчет результатов изучения общественного
мнения, проводимого МВД, возлагается на сотрудника МВД,
обеспечивающего изучение общественного мнения, а также руководителя
ОВД, на территории которого проводится опрос общественного мнения.
11. Результаты изучения общественного мнения обобщаются ГОАУ
МВД и представляются в установленном порядке Министру.
Копия докладной записки направляется в ГУВД, УВД, УВДТ для
принятия решений, направленных на повышение эффективности
деятельности ОВД в борьбе с преступностью и обеспечение охраны
общественного порядка.
Докладные записки, подготавливаемые в ГУВД, УВД, УВДТ,
докладываются руководителям, принявшим решение о проведении изучения
общественного мнения на обслуживаемой территории.
Копии докладных записок направляются в ГОАУ МВД для изучения и
обобщения полученных результатов.
12. Сбор информации о мнении граждан, непосредственно
обратившихся с заявлениями в территориальные ОВД, организуют
руководители этих ОВД путем вручения заявителю анкеты вместе с
талоном о регистрации принятых заявлений и сообщений о
преступлениях.
13. ГОАУ МВД в ходе изучения общественного мнения осуществляет
проверку порядка выдачи и анализа в территориальных ОВД анкет с
мнением граждан, непосредственно обратившихся в эти ОВД, и
использует полученные данные при оценке общественного мнения.
14. Дополнительным источником информации для изучения
общественного мнения являются сообщения в средствах массовой
информации.
15. Изучение общественного мнения проводится за счет средств,
выделяемых на финансирование ОВД.
16. Результаты изучения общественного мнения используются:
для анализа причин и условий, влияющих на эффективность работы
ОВД;
при разработке проектов управленческих решений, направленных
на качественное улучшение деятельности ОВД;
для профилактики, выявления, пресечения преступлений и
административных правонарушений, расследования уголовных дел,
ведения административного процесса;
для выявления и распространения передовых форм и методов
работы ОВД с обращениями граждан.
17. При необходимости результаты изучения общественного мнения
могут направляться в средства массовой информации для опубликования.
|