ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 марта 2008 г. № 41
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ ОТ 6 МАЯ 2002 Г. № 29
На основании Положения о Министерстве труда и социальной
защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1589 «Вопросы
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь от 6 мая 2002 г. № 29 «Об утверждении Инструкции
о порядке организации и проведения проверок (ревизий) финансово-
хозяйственной деятельности организаций системы Министерства труда и
социальной защиты Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2002 г., № 59, 8/8115; 2005 г., № 61,
8/12456) следующие изменения и дополнения:
1.1. в пункте 2:
после слов «комитетам по труду» дополнить словом «,
занятости»;
слова «управлениям областных служб занятости населения»
исключить;
1.2. в Инструкции о порядке организации и проведения проверок
(ревизий) финансово-хозяйственной деятельности организаций системы
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь,
утвержденной этим приказом:
1.2.1. в части первой пункта 2:
после слов «комитеты по труду» дополнить словом «, занятости»;
слова «управления областных служб занятости населения,»
исключить;
1.2.2. в пункте 3:
абзац первый после слов «контрольно-ревизионными службами»
дополнить словами «(далее - контролирующие органы)»;
абзац пятый после слов «областных и Минского городского
комитетов по труду» дополнить словом «, занятости»;
абзац шестой исключить;
1.2.3. в части третьей пункта 5:
после слов «областных и Минского городского комитетов по
труду» дополнить словом «, занятости»;
слова «, управлений областных служб занятости населения»
исключить;
1.2.4. в пункте 7:
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Плановые проверки (ревизии) проводятся по полугодовым планам,
включенным в координационный план контрольной деятельности в
Республике Беларусь (республиканский координационный план) или
координационный план контрольной деятельности в области либо
г. Минске (областной координационный план) и утвержденным в
установленном порядке. При этом включение проверок (ревизий) в
соответствующий координационный план контрольной деятельности
осуществляется только при условии указания контролирующим органом
конкретной темы проверки (ревизии) организации (учреждения),
подлежащей проверке (ревизии), и срока ее проведения. Плановые
проверки (ревизии) организаций проводятся один раз в год, а
организаций, финансируемых из бюджета, - не реже одного раза в два
года. В отдельных случаях руководитель органа управления вправе
принять решение о проведении плановой проверки (ревизии) финансово-
хозяйственной деятельности организаций один раз в два-три года.
Плановые проверки (ревизии) одной и той же организации могут
проводиться не более одного раза в год.»;
часть третью дополнить предложениями следующего содержания: «О
проведении указанных внеплановых проверок (ревизий) контролирующий
орган, проводящий проверку (ревизию), обязан проинформировать и
согласовать решение о проведении таких проверок (ревизий) с Советом
по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь
(Советом по координации контрольной деятельности в области или
г. Минске). При этом решение контролирующего органа о проведении
внеплановой проверки (ревизии) может быть принято только при наличии
одного из следующих обстоятельств: реорганизация или ликвидация
юридического лица, наличие сведений о нарушениях законодательства
либо поступление обращений, требующих проведения проверки
(ревизии).»;
1.2.5. в пункте 8:
в абзаце третьем слова «обеспечения сохранности
государственного имущества» заменить словами «соблюдения порядка
распоряжения государственным имуществом и обеспечения его
сохранности»;
в абзаце пятом слова «государственного целевого бюджетного
фонда содействия занятости,» исключить;
дополнить пункт абзацами девятым, десятым и одиннадцатым
следующего содержания:
«проверка целевого и эффективного использования
государственного имущества;
проверка целевого и эффективного расходования денежных средств
при осуществлении государственных закупок;
проверка состояния работы по организации экономии топливно-
энергетических и материальных ресурсов.»;
1.2.6. в пункте 9:
дополнить пункт частью второй следующего содержания:
«Контролирующие органы обязаны вести отдельный учет выданных
предписаний на проведение проверок (ревизий) в порядке,
установленном Советом Министров Республики Беларусь.»;
часть вторую считать частью третьей;
в части третьей слово «группы» заменить словами «проверки
(ревизии)»;
1.2.7. в пункте 10 слова «ревизионной группы» исключить;
1.2.8. в пункте 11:
дополнить пункт частью второй следующего содержания:
«В необходимых случаях проверка (ревизия) проводится по
постановлению органа предварительного следствия или на основании
судебного акта. Конкретный перечень подлежащих проверке вопросов в
этих случаях согласовывается контролирующим органом с органом,
назначившим (инициировавшим) проверку (ревизию).»;
часть вторую считать частью третьей;
в части третьей слова «ревизионной группы до начала проверки
(ревизии)» заменить словами «проверки (ревизии) до ее начала»;
1.2.9. в пункте 12:
слова «руководитель ревизионной группы» заменить словами «ее
руководитель»;
дополнить пункт частями второй, третьей и четвертой следующего
содержания:
«В случае, если проверка (ревизия) начинается с проведения
контрольной закупки товарно-материальных ценностей, служебное
удостоверение и предписание на проведение проверки (ревизии)
предъявляются работником, проводящим проверку (ревизию), или
руководителем проверки (ревизии) после завершения проведения
контрольной закупки товарно-материальных ценностей.
Сведения о проведении проверки (ревизии) с использованием
метода контрольной закупки товарно-материальных ценностей вносятся в
книгу учета проверок (ревизий) после ее проведения.
Невнесение определенных законодательством сведений о
проведении проверки (ревизии) в указанную книгу влечет
дисциплинарную ответственность названных лиц, вплоть до освобождения
от занимаемой должности (увольнения).»;
1.2.10. часть первую пункта 13:
дополнить абзацами десятым и одиннадцатым следующего
содержания:
«требовать у проверяемого юридического лица копии документов и
выписки из них, заверенные подписью уполномоченного должностного
лица и печатью этого юридического лица, а также подписания акта
проверки (ревизии), в том числе промежуточного, или справки проверки
(ревизии) руководителем юридического лица (обособленного
подразделения юридического лица), при его отсутствии -
представителем юридического лица (обособленного подразделения
юридического лица), а также лицом, выполняющим функции главного
(старшего на правах главного) бухгалтера юридического лица
(обособленного подразделения юридического лица);
передавать в установленном порядке материалы проверок
(ревизий) в правоохранительные органы.»;
1.2.11. в абзаце третьем пункта 19 слова «государственного
целевого бюджетного фонда содействия занятости,» исключить;
1.2.12. в части четвертой пункта 20 слово «ущерба» заменить
словом «вреда»;
1.2.13. часть первую пункта 22 изложить в следующей редакции:
«22. При проверке расходов на приобретение оборудования,
инвентаря и других материальных ценностей необходимо установить,
соблюден ли в необходимых случаях порядок осуществления
государственных закупок товаров, работ и услуг, установленный Указом
Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 529 «О
государственных закупках» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 144, 1/7877), не производились ли
расходы на приобретение предметов, не предусмотренных сметой; не
закупались ли товары в излишних количествах, ненужные и непригодные
для использования; не производилась ли оплата бестоварных счетов;
полностью ли получено и оприходовано закупленное, а также
безвозмездно полученное имущество.»;
1.2.14. в абзаце пятом пункта 24 слова «горюче-смазочных»
заменить словами «топливно-смазочных»;
1.2.15. в абзаце шестом части второй пункта 28 слово «ущерб»
заменить словом «вред»;
1.2.16. в пункте 33:
части первую, вторую и третью изложить в следующей редакции:
«33. По результатам проверки (ревизии), в ходе которой
выявлены нарушения актов законодательства, регулирующих
экономические отношения, составляется акт. Результаты проверки
(ревизии), в ходе которой не выявлено нарушений актов
законодательства, оформляются справкой. Участвующие в ревизии
специалисты по окончании проверки своих вопросов сдают руководителю
проверки (ревизии) акты справки проверок с приложением необходимых
материалов, подписанные главным бухгалтером, а при необходимости и
другими работниками проверяемой организации, и предложениями по
устранению выявленных нарушений для включения в сводный акт
(справку). При необходимости руководитель проверки (ревизии)
(контрольно-ревизионной службы) имеет право потребовать от
работников дополнительной проверки отдельных вопросов или
дооформления представленных материалов.
Акты и справки подписываются проводившими проверку (ревизию)
работниками контролирующего органа (руководителем проверки
(ревизии). Руководитель (при его отсутствии - представитель
организации) и главный бухгалтер проверяемой организации обязаны
подписать акт (справку) проверки (ревизии). При необходимости акт
(справка) проверки (ревизии) подписывается иными участниками
проверки (ревизии).
При отказе лица, указанного в части второй настоящего пункта,
от подписания акта проверки (ревизии) в нем делается соответствующая
запись. Лицо, отказавшееся от подписания акта (справки) проверки
(ревизии) вправе письменно изложить мотивы отказа от подписания акта
(справки).»;
части четвертую и десятую после слова «организации» дополнить
словами «(при его отсутствии - представителю организации)»;
в части пятой:
слова «руководитель и главный бухгалтер» заменить словами
«подписывающие его лица»;
слово «оговорку» заменить словом «запись»;
в частях шестой и седьмой слова «ревизионной группы)» заменить
словами «проверки (ревизии)»;
часть восьмую после слова «проверяющим» дополнить словами
«(руководителем проверки (ревизии)»;
часть девятую изложить в следующей редакции:
«Промежуточный акт подписывается проверяющим (руководителем
проверки (ревизии). Руководитель (при его отсутствии - представитель
организации) и главный бухгалтер проверяемой организации обязаны
подписать промежуточный акт проверки (ревизии). При необходимости
акт проверки (ревизии) подписывается иными участниками проверки
(ревизии). В случае отказа уполномоченного лица от подписания
промежуточного акта проверки (ревизии) в нем делается
соответствующая запись. Лицо, отказавшееся от подписания
промежуточного акта, вправе письменно изложить мотивы отказа от его
подписания.»;
в части одиннадцатой:
абзац третий после слов «проверки (ревизии)» дополнить словами
«(в случае перерывов указывается их период)»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«наименование проверяемой организации, ее местонахождение и
подчиненность, учетный номер плательщика (УНП), реквизиты расчетного
и иных счетов;»;
абзац седьмой после слов «проверки (ревизии)» дополнить
словами «за проверяемый период по аналогичной тематике»;
в абзаце девятом слово «экономического» заменить словом
«административного»;
после абзаца десятого дополнить абзацем одиннадцатым
следующего содержания:
«факты сокрытия или несвоевременного перечисления в бюджет
платежей и других сумм;»;
абзацы одиннадцатый, двенадцатый, тринадцатый, четырнадцатый и
пятнадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым,
тринадцатым, четырнадцатым, пятнадцатым и шестнадцатым;
абзац тринадцатый после слов «прочим дебиторам» дополнить
словами «, излишки материальных ценностей, выявленные проверкой
(ревизией)»;
абзац пятнадцатый после слова «фамилии» дополнить словами «и
инициалы»;
1.2.17. пункт 35 изложить в следующей редакции:
«35. При выявлении фактов причинения вреда, недостач и хищений
денежных средств (иного имущества), необоснованных списаний денежных
средств и товарно-материальных ценностей об этом немедленно ставится
в известность лицо, назначившее проверку (ревизию). В случае
выявления данных фактов, указывающих на признаки преступления,
материалы таких проверок (ревизий) по согласованию с лицом,
назначившим проверку (ревизию), передаются в 10-дневный срок со дня
составления соответствующего акта проверки (ревизии)
правоохранительным органам в оригиналах.
Материалы проверки (ревизии) направляются в правоохранительные
органы с сопроводительным письмом, в котором указываются
наименование проверяемой организации, ее местонахождение, характер
выявленных нарушений, какие требования нормативных правовых актов не
соблюдены, фамилии, инициалы и должности лиц, действие или
бездействие которых повлекли нарушения законодательства,
регулирующего экономические отношения с приложением документов,
регламентирующих их должностные обязанности.
К материалам проверок (ревизий) должны быть приложены
подлинники бухгалтерских, финансовых, производственно-хозяйственных
документов и регистров оперативного и бухгалтерского учета, в том
числе хранившиеся на магнитных носителях информации в виде
электронных документов, свидетельствующие о совершении (сокрытии)
нарушений законодательства.»;
1.2.18. в части первой пункта 36:
слова «ревизионной группы» заменить словами «руководителя
проверки (ревизии)»;
слова «или экономической» исключить.
Министр В.Н.Потупчик
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель
Министра финансов
Республики Беларусь
А.М.Харковец
28.03.2008
|
