ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 марта 2008 г. № 27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ШТАБЕ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ОРГАНА
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДЧИНЕННОЙ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
Во исполнение постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 31 января 2008 г. № 135 «Об утверждении Положения о
порядке создания штабов гражданской обороны» и на основании
Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29
декабря 2006 г. № 756 «О некоторых вопросах Министерства по
чрезвычайным ситуациям», Министерство по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемое Примерное положение о штабе гражданской
обороны республиканского органа государственного управления, иной
государственной организации, подчиненной Правительству Республики
Беларусь.
Министр Э.Р.Бариев
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
28.03.2008 № 27
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о штабе гражданской обороны республиканского органа государственного
управления, иной государственной организации, подчиненной
Правительству Республики Беларусь
1. Примерное положение о штабе гражданской обороны
республиканского органа государственного управления, иной
государственной организации, подчиненной Правительству Республики
Беларусь (далее - государственный орган), разработано в соответствии
с Законом Республики Беларусь от 27 ноября 2006 года «О гражданской
обороне» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2006 г., № 201, 2/1280), постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 31 января 2008 г. № 135 «Об утверждении Положения о
порядке создания штабов гражданской обороны» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 31, 5/26721) и
определяет задачи и функции штаба гражданской обороны
государственного органа (далее - штаб).
2. Штаб является органом управления гражданской обороной,
создаваемым государственным органом на базе структурного
подразделения, обеспечивающим организацию и выполнение задач
гражданской обороны в военное время (указывается конкретное
подразделение).
3. Структура и численность штаба определяются в мирное время
приказом руководителя государственного органа исходя из примерной
структуры штаба гражданской обороны государственного органа согласно
приложению.
4. Укомплектование штаба работниками и обеспечение материально-
техническими средствами осуществляются с введением в действие плана
гражданской обороны.
5. Штаб комплектуется из числа работников государственного
органа - специалистами в области инженерной, медико-биологической,
радиационной и химической защиты, организации связи и оповещения,
проведения аварийно-спасательных работ и другими специалистами в
соответствии со штатами военного времени.
6. Основными задачами штаба являются:
6.1. разработка оперативных, распорядительных и планирующих
документов государственного органа по вопросам гражданской обороны и
организация их выполнения;
6.2. управление силами гражданской обороны государственного
органа и обеспечение их готовности к ликвидации чрезвычайных
ситуаций, проведению аварийно-спасательных и других неотложных
работ;
6.3. организация и осуществление защитных мероприятий;
6.4. организация выполнения мероприятий по обеспечению
устойчивого функционирования организаций, подлежащих переводу на
работу в условиях военного времени;
6.5. организация сбора и представления оперативной информации
об обстановке при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в
военное время;
6.6. оповещение работников государственного органа и
подчиненных организаций, подлежащих переводу на работу в условиях
военного времени (далее - подчиненные организации), об опасностях,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий;
6.7. организация наблюдения и контроля за состоянием
окружающей среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования
чрезвычайных ситуаций, контроль за созданием и использованием
объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
6.8. организация взаимодействия штаба с органами военного
управления по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
6.9. выполнение иных задач гражданской обороны, возложенных на
государственный орган в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
7. Штаб в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
7.1. осуществляет оперативное планирование мероприятий
гражданской обороны и контроль их выполнения;
7.2. организует оперативное управление силами гражданской
обороны государственного органа и обеспечивает их готовность к
ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих (возникших) при
ведении военных действий или вследствие этих действий;
7.3. осуществляет координацию ведения аварийно-спасательных и
других неотложных работ;
7.4. организует и осуществляет проведение мероприятий по
защите работников государственного органа, подчиненных организаций
от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий;
7.5. организует обучение работников государственного органа
способам защиты от опасностей, возникающих (возникших) при ведении
военных действий или вследствие этих действий;
7.6. организует выполнение мероприятий по обеспечению
устойчивого функционирования подчиненных организаций, коммуникаций и
систем жизнеобеспечения населения в военное время;
7.7. организует сбор и представление в вышестоящий орган и
заинтересованным государственным органам оперативной информации об
обстановке при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в
военное время;
7.8. осуществляет оповещение работников государственного
органа, подчиненных организаций об опасностях, возникающих
(возникших) при ведении военных действий или вследствие этих
действий, и информирование вышестоящего штаба о ходе ликвидации их
последствий;
7.9. организует наблюдение и контроль за состоянием окружающей
среды и потенциально опасных объектов и прогнозирует возможные
чрезвычайные ситуации;
7.10. анализирует и оценивает обстановку, вырабатывает и
вносит предложения начальнику гражданской обороны государственного
органа по защите работников государственного органа, подчиненных
организаций и населения, проживающего вблизи пожаро-, взрыво-,
химически опасных объектов отрасли, сохранению материальных и
историко-культурных ценностей на территории подчиненных организаций;
7.11. обеспечивает проведение мероприятий по:
поддержанию постоянной готовности штаба, сил и средств
гражданской обороны государственного органа, подчиненных организаций
к действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
подготовке безопасных районов для размещения в них временно
отселяемых работников государственного органа и членов их семей,
работников подчиненных организаций, эвакуации материальных и
историко-культурных ценностей;
временному отселению работников и членов их семей
государственного органа, подчиненных организаций с обязательным
предоставлением временных жилых помещений, эвакуации материальных и
историко-культурных ценностей в безопасные районы в случае, если
существует реальная угроза их уничтожения, похищения или
повреждения;
первоочередному обеспечению работников и членов их семей
государственного органа, подчиненных организаций, пострадавших от
опасностей, возникших при ведении военных действий или вследствие
этих действий, водой, продуктами питания, оказанию им медицинской
помощи и принятию других необходимых мер;
санитарной обработке работников государственного органа,
подчиненных организаций, обеззараживанию техники, зданий территорий
и других объектов, подвергшихся радиоактивному загрязнению,
химическому и биологическому заражению;
световой и другим видам маскировки;
7.12. определяет порядок материально-технического обеспечения
проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
7.13. осуществляет контроль за созданием и использованием
объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
7.14. организует взаимодействие органов управления и сил
гражданской обороны государственного органа со штабом гражданской
обороны Республики Беларусь, территориальными и местными штабами
гражданской обороны, с органами военного управления, в том числе с
органами управления территориальной обороны при выполнении
мероприятий гражданской обороны;
7.15. выполняет другие функции, возложенные на государственный
орган в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
8. Штаб возглавляет начальник штаба гражданской обороны
государственного органа (далее - начальник штаба).
9. Начальник штаба назначается приказом руководителя
государственного органа из числа заместителей руководителя
государственного органа.
10. Начальник штаба:
является заместителем начальника гражданской обороны
государственного органа;
осуществляет оперативное управление гражданской обороной
государственного органа, подчиненных организаций;
организует в установленном порядке:
оповещение работников государственного органа, подчиненных
организаций об опасностях, возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий;
защиту работников государственного органа, подчиненных
организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
привлечение материально-технических и людских ресурсов
подчиненных организаций для ликвидации чрезвычайных ситуаций,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий, а также их последствий;
взаимодействие органов управления и сил гражданской обороны
государственного управления со штабом гражданской обороны Республики
Беларусь, территориальными и местными штабами гражданской обороны, с
органами военного управления, в том числе с органами управления
территориальной обороной при выполнении мероприятий гражданской
обороны;
осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Приложение
к Примерному положению
о штабе гражданской обороны
республиканского органа
государственного управления,
иной государственной организации,
подчиненной Правительству
Республики Беларусь
ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА
штаба гражданской обороны государственного органа
---------------------¬
¦ Начальник штаба ¦
¦(заместитель руково-¦
¦ дителя) ¦
L---------------------
----------------------------------¬
¦ Заместители начальника штаба ¦
¦(руководители структурных подраз-¦
¦ делений) ¦
L----------------------------------
Подразделения
---------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
¦ ----------------------------¬ ----------------------------------¬ ¦
¦ ¦оперативного управления ¦ ¦мониторинга, прогнозирования и¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦разведки ¦ ¦
¦ L---------------------------- L---------------------------------- ¦
¦ ¦
¦ ----------------------------¬ ----------------------------------¬ ¦
¦ ¦аварийно-спасательных служб¦ ¦информационного обеспечения ¦ ¦
¦ ¦и ликвидации чрезвычайных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ L---------------------------- L---------------------------------- ¦
¦ ¦
¦ ----------------------------¬ ----------------------------------¬ ¦
¦ ¦осуществления инженерно-¦ ¦материального и продовольственно-¦ ¦
¦ ¦технических мероприятий ¦ ¦го обеспечения ¦ ¦
¦ L---------------------------- L---------------------------------- ¦
¦ ¦
¦ ----------------------------¬ ----------------------------------¬ ¦
¦ ¦медицинской защиты ¦ ¦радиационной и химической защиты ¦ ¦
¦ L---------------------------- L---------------------------------- ¦
¦ ¦
¦ ----------------------------¬ ----------------------------------¬ ¦
¦ ¦связи и оповещения ¦ ¦планирования и организации прове-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦дения эвакуационных мероприятий ¦ ¦
¦ L---------------------------- L---------------------------------- ¦
L---------------------------------------------------------------------
|