РЕШЕНИЕ ГРОДНЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
25 марта 2008 г. № 221
ОБ ИННОВАЦИОННОМ ФОНДЕ ГРОДНЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА В 2008 ГОДУ
На основании Закона Республики Беларусь от 26 декабря 2007
года «О бюджете Республики Беларусь на 2008 год», Указа Президента
Республики Беларусь от 4 августа 2006 г. № 499 «О некоторых мерах по
обновлению основных средств в строительной отрасли» и постановления
Совета Министров Республики Беларусь от 14 мая 2005 г. № 493 «Об
утверждении Положения о порядке зачисления, направлениях и целях
использования средств инновационных фондов» Гродненский областной
исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Образовать в 2008 году инновационный фонд Гродненского
областного исполнительного комитета.
2. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке зачисления,
направлениях и целях использования средств инновационного фонда
Гродненского областного исполнительного комитета в 2008 году.
3. Установить, что:
3.1. инновационный фонд Гродненского областного
исполнительного комитета (далее - облисполком) в 2008 году
образуется за счет отчислений от себестоимости продукции, товаров
(работ, услуг) юридических лиц коммунальной формы собственности (за
исключением организаций, финансируемых из бюджета (далее - бюджетные
организации), в том числе хозяйственных обществ, не входящих в
состав подчиненных Правительству Республики Беларусь организаций,
имеющих доли (акции) коммунальной собственности в уставных фондах
(далее - организации):
3.1.1. пропорционально доле коммунальной собственности в
уставном фонде:
в размере 3 процентов - организаций, подведомственных
управлению жилищно-коммунального хозяйства облисполкома;
в размере 0,25 процента - иных организаций;
3.1.2. независимо от размера доли коммунальной собственности в
уставном фонде организаций, осуществляющих деятельность в области
строительства и промышленности строительных материалов:
в размере 13,5 процента - от себестоимости строительных (в том
числе ремонтно-строительных, реставрационно-восстановительных),
монтажных и специальных строительных работ, выполненных на
территории Республики Беларусь, но не более суммы отчислений в
инновационный фонд, включенных в установленном порядке в стоимость
выполненных работ;
в размере 4,5 процента - от себестоимости работ (услуг),
выполненных (оказанных) при осуществлении деятельности в области
строительства, за исключением работ, указанных в абзаце втором
настоящего подпункта;
в размере 4,5 процента - от себестоимости продукции, товаров,
произведенных при осуществлении деятельности в области
промышленности строительных материалов;
в размере 4,5 процента - от себестоимости выполненных работ,
оказанных услуг, финансируемых за счет средств бюджета Союзного
государства Беларусь-Россия, кредитов, привлеченных под гарантии
Правительства Республики Беларусь или облисполкома;
в размере 4,5 процента - от себестоимости выполненных
строительных, монтажных, специальных строительных работ при
осуществлении строительства комплекса по производству полированного
стекла;
в размере 0,5 процента - от себестоимости произведенной
продукции: плитки керамической и изделий санитарных керамических;
в размере 0,25 процента - от себестоимости выполненных работ,
оказанных услуг, финансируемых за счет средств спонсорской и
гуманитарной помощи, прямых иностранных инвестиций;
в размере 0,25 процента - от себестоимости произведенной
продукции, товаров на экспорт, выполненных работ, оказанных услуг за
пределами Республики Беларусь и (или) на экспорт, в том числе по
договорам субподряда;
в размере 0,25 процента - от себестоимости строительных работ,
выполненных организациями хозяйственным способом (новое
строительство, капитальный ремонт, реконструкция, модернизация);
в размере 0,25 процента - от себестоимости выполненных работ,
оказанных услуг при осуществлении строительства (новое
строительство, капитальный ремонт, реконструкция, модернизация,
реставрация) культовых зданий и сооружений за счет средств
спонсорской и гуманитарной помощи, пожертвований;
в размере 0,25 процента - от себестоимости выполненных работ,
оказанных услуг для бюджетных организаций, при условии
финансирования работ, услуг за счет внебюджетных средств этих
организаций, а также для организаций, получающих дотацию (целевое
финансирование) за счет средств бюджета на покрытие убытков от
предпринимательской деятельности;
в размере 0,25 процента - от себестоимости выполненных работ,
оказанных услуг, финансируемых за счет средств республиканского и
(или) местных бюджетов, в том числе средств государственных целевых
бюджетных фондов и внебюджетных фондов, образуемых в соответствии с
законодательными актами;
в размере 0,25 процента - от себестоимости произведенной
продукции: изразцы декоративные и печные для облицовки каминов;
в размере 0,25 процента - от себестоимости выполненных работ
(новое строительство, реконструкция) на территории Республики
Беларусь для организаций с иностранными инвестициями;
3.2. отчисления в инновационный фонд облисполкома не
осуществляют:
организации, отнесенные к ведению коммунального унитарного
предприятия по обеспечению топливом «Гроднооблтопливо»;
организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность
по производству продукции растениеводства (кроме цветов и
декоративных растений), животноводства, рыбоводства, пчеловодства в
части себестоимости продукции, товаров (работ, услуг) по данным
видам деятельности;
сельскохозяйственные организации, у которых выручка от
реализации продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных
растений), животноводства, рыбоводства, пчеловодства составляет не
менее 50 процентов в общей выручке;
в соответствии с законодательными актами организации, за
исключением организаций, указанных в подпункте 3.1.2 пункта 3
настоящего решения, при производстве продукции, товаров (работ,
услуг), финансируемом полностью (либо частично) за счет средств
республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе
государственных целевых бюджетных фондов и внебюджетных фондов,
создаваемых в соответствии с законодательными актами, на объем
производства продукции, товаров (работ, услуг) за счет этих средств;
организации, предоставляющие населению жилищно-коммунальные
услуги по фиксированным тарифам, в части себестоимости работ, услуг
по данным видам деятельности.
Организации, указанные в подпункте 3.1.2 пункта 3 настоящего
решения, не производят отчисления в инновационный фонд:
от себестоимости произведенной продукции, товаров, выполненных
работ, оказанных услуг по объектам жилищного строительства (новое
строительство, реконструкция, модернизация, реставрация, капитальный
ремонт);
от себестоимости выполненных работ, оказанных услуг по
контрактам (договорам) по строительству в рамках Программы ТАСИС
Европейского союза по трансграничному сотрудничеству;
от себестоимости строительных, ремонтно-строительных, а также
специальных и монтажных работ в сельских населенных пунктах в
случаях, установленных Президентом Республики Беларусь;
от себестоимости строительных работ по текущему ремонту,
выполненных организациями хозяйственным способом.
Для целей настоящего решения под объектом жилищного
строительства понимается каждое отдельно стоящее жилое здание (со
всеми относящимися к нему внутренними и наружными инженерными сетями
и сооружениями, подсобными и вспомогательными надворными
постройками, благоустройством и озеленением территории), за
исключением встроенно-пристроенных помещений, на строительство
которого составлен отдельный проект и (или) сводный сметный расчет
или смета;
3.3. средства инновационного фонда облисполкома перечисляются
организациями на транзитные субсчета 3600 «Средства бюджета на
текущих (расчетных) счетах Министерства финансов Республики
Беларусь, его территориальных органов и местных финансовых органов
(пассивный счет)», открытые при инспекциях Министерства по налогам и
сборам города Гродно и районов по месту постановки организации на
учет, с последующим зачислением на счет областного бюджета.
4. Установить, что:
сметы расходов средств инновационного фонда по направлениям и
целям использования на 2008 год утверждаются облисполкомом в
месячный срок со дня вступления в силу настоящего решения;
не менее 70 процентов средств инновационного фонда,
поступивших от организаций, указанных в подпункте 3.1.2 пункта 3
настоящего решения, направляется на обновление строительных машин и
механизмов, транспортных средств и технологического оборудования, в
том числе приобретаемых по лизингу, необходимых для развития
мощностей организаций Гродненской области, осуществляющих
деятельность в области строительства и промышленности строительных
материалов;
100 процентов средств инновационного фонда, поступивших от
организаций, осуществляющих деятельность в области оказания жилищно-
коммунальных услуг, в части себестоимости работ (услуг) по данному
виду деятельности, направляется на модернизацию, обновление,
переоснащение и ремонт основных средств объектов инженерной
инфраструктуры, обслуживаемых указанными организациями;
состав рабочей группы по отбору проектов, работ и мероприятий,
финансируемых за счет средств инновационного фонда, и порядок отбора
проектов, работ и мероприятий, финансируемых за счет средств
инновационного фонда, а также состав рабочей группы по отбору
предложений, поступивших от организаций, осуществляющих деятельность
в области строительства и промышленности строительных материалов, и
порядок отбора предложений, поступивших от организаций,
осуществляющих деятельность в области строительства и промышленности
строительных материалов, определяются распоряжениями председателя
облисполкома.
5. Уполномочить заместителя председателя облисполкома
Русанова А.Г. подписывать дополнительные соглашения к договорам на
выделение средств инновационного фонда облисполкома, заключенным до
2008 года.
6. Контроль за использованием средств инновационного фонда
облисполкома возложить на первого заместителя председателя
облисполкома Степуро В.И., заместителей председателя облисполкома
Ковалева Н.Н., Москвичева Ю.В. и Русанова А.Г., руководителей
комитетов и управлений облисполкома, областных организаций.
Председатель В.Е.Савченко
Управляющий делами Н.Е.Присада
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
исполнительного комитета
25.03.2008 № 221
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке зачисления, направлениях и целях использования средств
инновационного фонда Гродненского областного исполнительного
комитета в 2008 году
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке зачисления, направлениях и целях
использования средств инновационного фонда Гродненского областного
исполнительного комитета в 2008 году (далее - Инструкция)
разработана во исполнение Закона Республики Беларусь от 26 декабря
2007 года «О бюджете Республики Беларусь на 2008 год» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 4, 2/1400) и
на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от
14 мая 2005 г. № 493 «Об утверждении Положения о порядке зачисления,
направлениях и целях использования средств инновационных фондов»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г.,
№ 77, 5/15965).
Инновационный фонд Гродненского областного исполнительного
комитета (далее - инновационный фонд) образуется Гродненским
областным исполнительным комитетом (далее - облисполком) и является
государственным целевым бюджетным фондом.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ЗАЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА
2. Юридические лица коммунальной формы собственности, в том
числе хозяйственные общества, не входящие в состав подчиненных
Правительству Республики Беларусь организаций, но имеющие доли
(акции) коммунальной собственности в уставных фондах, производят
отчисления средств в инновационный фонд в порядке, установленном
решением облисполкома.
3. Размеры отчислений в инновационный фонд организациям
устанавливаются облисполкомом в пределах нормативов отчислений,
установленных Законом Республики Беларусь «О бюджете Республики
Беларусь на 2008 год».
Отчисления в инновационный фонд производятся от себестоимости
произведенной продукции, товаров (работ, услуг).
Отчисления в инновационный фонд относятся на себестоимость и
включаются в затраты по производству и реализации продукции, товаров
(работ, услуг), учитываемые при налогообложении.
Исчисление средств в инновационный фонд производится
ежемесячно от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг) за
отчетный месяц или сложившейся в предыдущем месяце за вычетом ранее
исчисленных отчислений в инновационный фонд.
Организации, определенные пунктом 2 настоящей Инструкции,
осуществляющие оптовую и розничную торговлю и деятельность по
общественному питанию, отчисления в инновационный фонд производят от
себестоимости реализованных продукции, товаров (работ, услуг),
формируемой в установленном порядке без учета покупной стоимости
реализуемых товаров, а осуществляющие деятельность по бытовому
обслуживанию населения, - без учета стоимости материалов,
оплачиваемых населением.
Организации, осуществляющие деятельность в области
строительства и промышленности строительных материалов, отчисления в
инновационный фонд производят ежемесячно от себестоимости продукции,
товаров (работ, услуг) за отчетный месяц.
4. Исчисляемые организациями средства по отчислениям в
инновационный фонд перечисляются ими на транзитные субсчета 3600
«Средства областного бюджета», открытые при инспекциях Министерства
по налогам и сборам города Гродно и районов по месту постановки на
учет, с последующим зачислением этих средств в инновационный фонд
облисполкома. При оформлении платежных поручений в поле «Назначение
платежа» указывается раздел 28 подраздел 03 «Отчисления в
инновационные фонды областных и Минского городского исполнительных
комитетов», за исключением организаций, осуществляющих деятельность
в области строительства, промышленности строительных материалов в
части отчислений по данным видам деятельности, которыми в поле
«Назначение платежа» указывается раздел 28 подраздел 04 «Отчисления
в инновационные фонды организациями, осуществляющими деятельность в
области строительства, промышленности строительных материалов».
Возврат излишне уплаченных отчислений в инновационный фонд
осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Возврат средств, предоставленных из инновационного фонда на
возвратной основе, осуществляется на счет главного управления
Министерства финансов Республики Беларусь по Гродненской области с
последующим зачислением этих средств в инновационный фонд.
Учет средств, исчисленных и уплаченных в инновационный фонд,
по плательщикам осуществляется налоговыми органами.
Учет средств, поступивших в инновационный фонд с транзитных
счетов налоговых органов, осуществляется финансовым управлением
облисполкома.
Уплата средств в инновационный фонд осуществляется не позднее
последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным.
ГЛАВА 3
НАПРАВЛЕНИЯ И ЦЕЛИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА
5. Средства инновационного фонда направляются на:
финансирование научно-исследовательских, опытно-
конструкторских и опытно-технологических работ, выполняемых в рамках
президентских, государственных народнохозяйственных и социальных
программ;
финансирование государственных, отраслевых и региональных
научно-технических программ, инновационных проектов;
финансирование работ по освоению (внедрению) результатов
выполнения заданий (мероприятий), указанных в абзацах втором и
третьем настоящего пункта программ и инновационных проектов;
выполнение работ по подготовке и освоению производства новых
видов наукоемкой продукции, ориентированных на реализацию
приоритетных межотраслевых и отраслевых научно-технических
направлений;
создание и развитие производств, основанных на новых и высоких
технологиях;
финансирование программ по энергосбережению, мероприятий по
внедрению новых энергоэффективных технологий и оборудования, а также
расходов по реализации международных проектов в области
энергосбережения с участием Республики Беларусь;
строительство и реконструкцию зданий, инженерных и
транспортных коммуникаций и сооружений (за исключением капитального
ремонта), связанных с направлениями использования инновационного
фонда;
финансирование работ на возвратной основе через Белорусский
инновационный фонд по выполнению научно-исследовательских, опытно-
конструкторских и опытно-технологических работ и работ по
организации и освоению производства научно-технической продукции,
полученной в результате выполнения инновационных проектов и заданий
государственных научно-технических программ, а также финансирование
мероприятий плана реализации Государственной программы
инновационного развития Республики Беларусь на 2007-2010 годы,
утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
25 апреля 2007 г. № 523 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 123, 5/25216);
приобретение оборудования, не входящего в сметы строек,
связанного с направлениями использования средств инновационного
фонда;
проведение маркетинговых исследований, работ в области
стандартизации и сертификации продукции (работ, услуг), систем
качества, обеспечения единства измерений, рекламно-издательской
деятельности, связанной с направлениями использования инновационного
фонда;
развитие научно-технической информации, работы в области
организации и пропаганды изобретательской и рационализаторской
деятельности, проведение научных и научно-практических мероприятий
(конференций, семинаров, выставок);
развитие материально-технической базы подведомственных
организаций, осуществляющих научную и научно-техническую
деятельность;
выдачу бюджетных займов, бюджетных ссуд, а также исполнение
гарантий облисполкома, Правительства Республики Беларусь по
кредитам, выданным (выдаваемым) на цели, указанные в абзацах
втором-восьмом, десятом, тринадцатом и двадцать первом настоящего
пункта;
уплату процентов по кредитам, выданным (выдаваемым) банками
Республики Беларусь, на цели, указанные в абзацах втором-восьмом,
десятом, тринадцатом и двадцать первом настоящего пункта, в пределах
размеров, определенных в соответствии с законодательством;
погашение задолженности по привлеченным под гарантии
облисполкома, Правительства Республики Беларусь иностранным кредитам
и кредитам, выданным банками Республики Беларусь, на цели,
предусмотренные в абзацах втором-восьмом, десятом, тринадцатом и
двадцать первом настоящего пункта, а также задолженности по
бюджетным займам, бюджетным ссудам и банковским кредитам;
разработку прогнозов развития организаций на 5 лет, бизнес-
планов их развития на год, бизнес-планов инвестиционных проектов в
соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 8 августа 2005 г. № 873 «О прогнозах, бизнес-планах развития и
бизнес-планах инвестиционных проектов коммерческих организаций»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г.,
№ 126, 5/16375);
выполнение Государственной программы возрождения и развития
села на 2005-2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики
Беларусь от 25 марта 2005 г. № 150 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 1/6339);
компенсацию потерь доходов по установке гражданам телефонов на
льготных условиях, а также погашение задолженности по компенсации
потерь доходов от оказания услуг льготной категории граждан за
пользование квартирным телефоном в соответствии с законодательными
актами;
строительство жилых домов и объектов инженерной и транспортной
инфраструктуры для районов жилой застройки;
обновление строительных машин и механизмов, транспортных
средств и технологического оборудования, в том числе приобретаемых
по лизингу, необходимых для развития мощностей организаций
Гродненской области, осуществляющих деятельность в области
строительства и промышленности строительных материалов;
модернизацию, обновление, переоснащение и ремонт основных
средств объектов инженерной инфраструктуры, обслуживаемых
организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги;
иные цели, определяемые Президентом Республики Беларусь либо
Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом
Республики Беларусь.
За счет средств инновационного фонда могут быть возмещены
собственные средства организаций, израсходованные согласно
направлениям, предусмотренным пунктом 5 настоящей Инструкции.
6. Средства инновационного фонда в первоочередном порядке
направляются на цели, указанные в абзацах втором-седьмом и девятом
пункта 5 настоящей Инструкции.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА
7. Средства инновационного фонда имеют целевое назначение и не
подлежат изъятию или расходованию на нужды, не предусмотренные
пунктом 5 настоящей Инструкции.
8. Средства инновационного фонда расходуются в следующем
порядке:
средства, поступившие от организаций по коду платежа 02803,
расходуются в соответствии с утвержденной решением облисполкома
сметой расходов средств инновационного фонда по направлениям и целям
использования по согласованию с финансовым управлением облисполкома.
Проект решения облисполкома об утверждении сметы расходов средств
инновационного фонда по направлениям и целям использования по форме
согласно приложению 1 готовится комитетом экономики облисполкома.
При этом средства, поступившие от организаций, осуществляющих
деятельность в области оказания жилищно-коммунальных услуг, в части
себестоимости работ (услуг) по данному виду деятельности,
направляются на модернизацию, обновление, переоснащение и ремонт
основных средств объектов инженерной инфраструктуры, обслуживаемых
указанными организациями. Перечисление средств данным организациям
осуществляется через управление жилищно-коммунального хозяйства
облисполкома;
средства, поступившие по коду платежа 02804 от организаций,
осуществляющих деятельность в области строительства и промышленности
строительных материалов, в части себестоимости продукции, товаров
(работ, услуг) по данным видам деятельности, расходуются в
соответствии с утвержденной решением облисполкома сметой расходов
средств инновационного фонда по направлениям и целям использования
по согласованию с финансовым управлением облисполкома. Проект
решения облисполкома об утверждении сметы расходов инновационного
фонда по направлениям и целям использования по форме согласно
приложению 2 готовится комитетом по архитектуре и строительству
облисполкома.
К сметам прилагаются перечни строек и объектов, планы
проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-
технологических работ и работ по подготовке и освоению производства
новых видов наукоемкой продукции, мероприятий по энергосбережению.
Перечни строек и объектов согласовываются с комитетом по
архитектуре и строительству облисполкома.
Планы мероприятий по энергосбережению согласовываются с
Гродненским областным управлением по надзору за рациональным
использованием топливно-энергетических ресурсов. Организации -
получатели средств инновационного фонда согласовывают программы
мероприятий по энергосбережению и технико-экономические обоснования
энергосберегающих мероприятий с указанным управлением.
Планы проведения научно-исследовательских, опытно-
конструкторских, опытно-технологических работ и работ по подготовке
и освоению производства новых видов наукоемкой продукции
согласовываются с президиумом областного научно-технического Совета.
В планы включаются работы по направлениям использования, указанным в
абзацах втором-пятом пункта 5 настоящей Инструкции, обеспечивающие
выполнение показателей социально-экономического развития отрасли,
импортозамещение, ресурсосбережение, конкурентоспособность
выпускаемой продукции. Продолжительность выполнения работ, указанных
в абзацах четвертом и пятом пункта 5 настоящей Инструкции, не должна
превышать двух лет.
В течение финансового (бюджетного) года могут вноситься
изменения в названные в настоящем пункте сметы, перечни, планы в
порядке, предусмотренном для утверждения смет, согласования
перечней, планов.
9. Организации, претендующие на получение средств
инновационного фонда, подведомственные (подчиненные) комитетам,
управлениям облисполкома, областным организациям, представляют
ходатайство с приложением необходимых документов в соответствующие
комитеты, управления облисполкома, областные организации, а иные
организации - в комитет экономики облисполкома.
Комитеты, управления облисполкома (за исключением комитета по
архитектуре и строительству облисполкома) и областные организации
представляют поступившие предложения на рассмотрение рабочей группы
по отбору проектов, работ и мероприятий, финансируемых за счет
средств инновационного фонда. Решение облисполкома о выделении
средств готовится комитетом экономики облисполкома.
Комитет по архитектуре и строительству облисполкома
представляет поступившие предложения на рассмотрение рабочей группы
по отбору предложений, поступивших от организаций, осуществляющих
деятельность в области строительства и промышленности строительных
материалов. Решение облисполкома о выделении средств готовится
комитетом по архитектуре и строительству облисполкома.
10. На основе утвержденных смет составляются своды расходов,
которые финансовым управлением облисполкома включаются в роспись
доходов и расходов областного бюджета.
11. Финансирование расходов инновационного фонда
осуществляется через главное управление Министерства финансов
Республики Беларусь по Гродненской области посредством оплаты
обязательств на счета конечных получателей.
Оплата получателям средств инновационного фонда производится
на основании представленных документов (договоры, накладные, счета-
фактуры, акты выполненных работ и другое) в пределах доходов,
поступивших в инновационный фонд.
Договоры на выделение средств инновационного фонда заключаются
на основании принятых решений облисполкома:
заместителем председателя облисполкома, осуществляющим
руководство в сфере , - по иным организациям;
руководителями комитетов, управлений облисполкома, областных
организаций - по подведомственным (подчиненным) организациям;
председателем комитета по архитектуре и строительству
облисполкома - при выделении средств организациям, осуществляющим
деятельность в области строительства и промышленности строительных
материалов.
12. Средства из инновационного фонда выделяются участвующим в
образовании этого фонда организациям, если иное не установлено
Советом Министров Республики Беларусь и (или) облисполкомом, в
рамках направлений и целей использования средств инновационного
фонда, предусмотренных пунктом 5 настоящей Инструкции.
Выдача займов, ссуд за счет средств инновационного фонда
осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке предоставления
из местных бюджетов и возврата бюджетного займа, бюджетной ссуды,
утвержденной решением Гродненского областного Совета депутатов от 23
июня 2006 г. № 178 «Об определении порядка оказания государственной
поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,
внесении дополнения в решение Гродненского областного Совета
депутатов от 6 мая 2004 г. № 54 и признании утратившим силу решения
Гродненского областного Совета депутатов от 8 сентября 2004 г. № 82»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г.,
№ 139, 9/5370).
13. Возврат ранее выданных средств инновационного фонда
осуществляется в инновационный фонд. Указанные средства используются
по направлениям, предусмотренным пунктом 5 настоящей Инструкции.
14. Остатки неиспользованных средств инновационного фонда 2007
года зачисляются в инновационный фонд 2008 года.
Проценты за пользование средствами инновационного фонда,
исчисленные банками, до 5-го числа следующего месяца подлежат
перечислению в доход областного бюджета.
15. Организации, производящие перечисления в инновационный
фонд, несут ответственность за правильность их исчисления и
своевременность уплаты в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Контроль за использованием средств инновационного фонда
возложить на получателей средств инновационного фонда, комитеты,
управления облисполкома и областные организации, заключающие
договоры на выделение средств инновационного фонда.
Средства инновационного фонда, необоснованно полученные либо
использованные не по целевому назначению или с нарушением
законодательства Республики Беларусь организациями - получателями
средств, подлежат возврату в инновационный фонд по решению
финансовых и иных органов в соответствии с законодательством
Республики Беларусь с взысканием их в бесспорном порядке.
16. Комитеты, управления облисполкома и областные организации
(за исключением комитета по архитектуре и строительству
облисполкома) представляют в комитет экономики облисполкома не
позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
пояснительную записку об использовании средств инновационного фонда.
В пояснительной записке отражаются эффективность использования
средств инновационного фонда (социальный и (или) экономический
эффект, достигнутый в результате внедрения определенного
инновационного проекта (мероприятия), выраженный в денежных,
натуральных показателях прироста мощностей), номенклатура
выпускаемой новой продукции, увеличение прибыли, экспорт
произведенной продукции, создание новых рабочих мест, снижение
затрат ресурсов (материальных, трудовых, финансовых).
Комитет экономики облисполкома и комитет по архитектуре и
строительству облисполкома готовят квартальные и годовые отчеты об
использовании средств инновационного фонда по направлениям и целям
использования по форме согласно приложению 3.
Сводная бухгалтерская отчетность по инновационному фонду
составляется финансовым управлением облисполкома нарастающим итогом
с начала года за календарный год, квартал, месяц в порядке и по
формам, установленным Положением о бухгалтерских отчетах
организаций, финансируемых из бюджета, утвержденным приказом
Министерства финансов Республики Беларусь от 18 января 1999 г. № 6
«Об утверждении Положения о бухгалтерских отчетах учреждений и
организаций, состоящих на бюджете» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 1999 г., № 27, 8/164; 2002 г., № 26,
8/7777).
17. Управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома
ежемесячно представляет в финансовое управление облисполкома
информацию о начислениях и перечислениях средств подведомственными
организациями в инновационный фонд нарастающим итогом с начала года
до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом.
Приложение 1
к Инструкции
о порядке зачисления, направлениях и целях
использования средств инновационного фонда
Гродненского областного исполнительного
комитета в 2008 году
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
исполнительного комитета
«__»_____________ 200_г.
СМЕТА
расходов средств инновационного фонда по направлениям и целям
использования на 2008 год
(тысяч рублей)
------------------------------------------------------------T--------
Наименование показателей ¦ Всего
------------------------------------------------------------+--------
1. Доходы (с остатком)
2. Расходы 7- 0 всего
В том числе на:
2.1. финансирование научно-исследовательских, опытно-кон-
структорских и опытно-технологических работ, выполняемых в
рамках президентских, государственных народнохозяйственных
и социальных программ
2.2. финансирование государственных, отраслевых и региона-
льных научно-технических программ, инновационных проектов
2.3. финансирование работ по освоению (внедрению) результа-
тов выполнения заданий (мероприятий), указанных в абзацах
втором и третьем пункта 5 Инструкции о порядке зачисления,
направлениях и целях использования средств инновационного
фонда Гродненского областного исполнительного комитета в
2008 году (далее - Инструкция)
2.4. выполнение работ по подготовке и освоению производства
новых видов наукоемкой продукции, ориентированных на реали-
зацию приоритетных межотраслевых и отраслевых научно-техни-
ческих направлений
2.5. создание и развитие производств, основанных на новых и
высоких технологиях
2.6. финансирование программ по энергосбережению, меропри-
ятий по внедрению новых энергоэффективных технологий и обо-
рудования, а также расходов по реализации международных
проектов в области энергосбережения с участием Республики
Беларусь
2.7. строительство и реконструкцию зданий, инженерных и
транспортных коммуникаций и сооружений (за исключением ка-
питального ремонта), связанных с направлениями использова-
ния инновационного фонда
2.8. финансирование работ на возвратной основе через Бело-
русский инновационный фонд по выполнению научно-исследова-
тельских, опытно-конструкторских и опытно-технологических
работ и работ по организации и освоению производства науч-
но-технической продукции, полученной в результате выполне-
ния инновационных проектов и заданий государственных науч-
но-технических программ, а также финансирование мероприятий
плана реализации Государственной программы инновационного
развития Республики Беларусь на 2007-2010 годы, утвержден-
ного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
25 апреля 2007 г. № 523 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 123, 5/25216)
2.9. приобретение оборудования, не входящего в сметы стро-
ек, связанного с направлениями использования инновационного
фонда
2.10. проведение маркетинговых исследований, работ в облас-
ти стандартизации и сертификации продукции (работ, услуг),
систем качества, обеспечения единства измерений, рекламно-
издательской деятельности, связанной с направлениями испо-
льзования инновационного фонда
2.11. развитие научно-технической информации, работы в об-
ласти организации и пропаганды изобретательской и рациона-
лизаторской деятельности, проведение научных и научно-прак-
тических мероприятий (конференций, семинаров, выставок)
2.12. развитие материально-технической базы подведомствен-
ных организаций, осуществляющих научную и научно-техничес-
кую деятельность
2.13. выдачу бюджетных займов, бюджетных ссуд, а также ис-
полнение гарантий облисполкома, Правительства Республики
Беларусь по кредитам, выданным (выдаваемым) на цели, ука-
занные в абзацах втором-восьмом, десятом, тринадцатом и
двадцать первом пункта 5 Инструкции
2.14. уплату процентов по кредитам, выданным (выдаваемым)
банками Республики Беларусь, на цели, указанные в абзацах
втором-восьмом, десятом, тринадцатом и двадцать первом
пункта 5 Инструкции, в пределах размеров, определенных в
соответствии с законодательством
2.15. погашение задолженности по привлеченным под гарантии
облисполкома, Правительства Республики Беларусь иностранным
кредитам и кредитам, выданным банками Республики Беларусь,
на цели, предусмотренные в абзацах втором-восьмом, десятом,
тринадцатом и двадцать первом пункта 5 Инструкции, а также
задолженности по бюджетным займам, бюджетным ссудам и бан-
ковским кредитам
2.16. разработку прогнозов развития организаций на 5 лет,
бизнес-планов их развития на год, бизнес-планов инвестици-
онных проектов в соответствии с постановлением Совета Мини-
стров Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. № 873 "О
прогнозах, бизнес-планах развития и бизнес-планах инвести-
ционных проектов коммерческих организаций" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 126,
5/16375)
2.17. выполнение Государственной программы возрождения и
развития села на 2005-2010 годы, утвержденной Указом Прези-
дента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. № 150 "О Го-
сударственной программе возрождения и развития села на
2005-2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Респуб-
лики Беларусь, 2005 г., № 52, 1/6339)
2.18. компенсацию потерь доходов по установке гражданам те-
лефонов на льготных условиях, а также погашение задолженно-
сти по компенсации потерь доходов от оказания услуг льгот-
ной категории граждан за пользование квартирным телефоном в
соответствии с законодательными актами
2.19. строительство жилых домов и объектов инженерной и
транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки
2.20. обновление строительных машин и механизмов, транс-
портных средств и технологического оборудования, в том чис-
ле приобретаемых по лизингу, необходимых для развития мощ-
ностей организаций Гродненской области, осуществляющих де-
ятельность в области строительства и промышленности стро-
ительных материалов
2.21. модернизацию, обновление, переоснащение и ремонт ос-
новных средств объектов инженерной инфраструктуры, обслужи-
ваемых организациями, оказывающими жилищно-коммунальные
услуги
2.22. иные цели, определяемые Президентом Республики Бела-
русь либо Правительством Республики Беларусь по согласова-
нию с Президентом Республики Беларусь
3. Остаток средств фонда на конец отчетного периода
-----------------------------------------------------------------------
Заместитель председателя
Гродненского областного
исполнительного комитета _______________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
СОГЛАСОВАНО
Начальник финансового управления
Гродненского областного
исполнительного комитета
__________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_______________________
(дата)
Приложение 2
к Инструкции
о порядке зачисления, направлениях и целях
использования средств инновационного фонда
Гродненского областного исполнительного
комитета в 2008 году
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
исполнительного комитета
«__» _____________200_г.
СМЕТА
расходов средств инновационного фонда по направлениям и целям
использования на 2008 год, поступивших от организаций,
осуществляющих деятельность в области строительства и промышленности
строительных материалов
(тысяч рублей)
----------------------------------------------------------T----------
Наименование показателей ¦ Всего
----------------------------------------------------------+----------
1. Доходы (с остатком)
2. Расходы - всего
В том числе на:
2.1. финансирование научно-исследовательских, опытно-кон-
структорских и опытно-технологических работ, выполняемых
в рамках президентских, государственных народнохозяйс-
твенных и социальных программ
2.2. финансирование государственных, отраслевых и реги-
ональных научно-технических программ, инновационных про-
ектов
2.3. финансирование работ по освоению (внедрению) резуль-
татов выполнения заданий (мероприятий), указанных в абза-
цах втором и третьем пункта 5 Инструкции о порядке зачис-
ления, направлениях и целях использования средств иннова-
ционного фонда Гродненского областного исполнительного
комитета в 2008 году (далее - Инструкция)
2.4. выполнение работ по подготовке и освоению производс-
тва новых видов наукоемкой продукции, ориентированных на
реализацию приоритетных межотраслевых и отраслевых науч-
но-технических направлений
2.5. создание и развитие производств, основанных на новых
и высоких технологиях
2.6. финансирование программ по энергосбережению, мероп-
риятий по внедрению новых энергоэффективных технологий и
оборудования, а также расходов по реализации международ-
ных проектов в области энергосбережения с участием Ре-
спублики Беларусь
2.7. строительство и реконструкцию зданий, инженерных и
транспортных коммуникаций и сооружений (за исключением
капитального ремонта), связанных с направлениями исполь-
зования инновационного фонда
2.8. финансирование работ на возвратной основе через Бе-
лорусский инновационный фонд по выполнению научно-иссле-
довательских, опытно-конструкторских и опытно-технологи-
ческих работ и работ по организации и освоению производс-
тва научно-технической продукции, полученной в результате
выполнения инновационных проектов и заданий государствен-
ных научно-технических программ, а также финансирование
мероприятий плана реализации Государственной программы
инновационного развития Республики Беларусь на 2007-2010
годы, утвержденного постановлением Совета Министров Ре-
спублики Беларусь от 25 апреля 2007 г. № 523 (Националь-
ный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г.,
№ 123, 5/25216)
2.9. приобретение оборудования, не входящего в сметы
строек, связанного с направлениями использования иннова-
ционного фонда
2.10. проведение маркетинговых исследований, работ в об-
ласти стандартизации и сертификации продукции (работ,
услуг), систем качества, обеспечения единства измерений,
рекламно-издательской деятельности, связанной с направле-
ниями использования инновационного фонда
2.11. развитие научно-технической информации, работы в
области организации и пропаганды изобретательской и ра-
ционализаторской деятельности, проведение научных и науч-
но-практических мероприятий (конференций, семинаров, выс-
тавок)
2.12. развитие материально-технической базы подведомс-
твенных организаций, осуществляющих научную и научно-тех-
ническую деятельность
2.13. выдачу бюджетных займов, бюджетных ссуд, а также
исполнение гарантий облисполкома, Правительства Республи-
ки Беларусь по кредитам, выданным (выдаваемым) на цели,
указанные в абзацах втором-восьмом, десятом, тринадцатом
и двадцать первом пункта 5 Инструкции
2.14. уплату процентов по кредитам, выданным (выдаваемым)
банками Республики Беларусь, на цели, указанные в абзацах
втором-восьмом, десятом, тринадцатом и двадцать первом
пункта 5 Инструкции, в пределах размеров, определенных в
соответствии с законодательством
2.15. погашение задолженности по привлеченным под гаран-
тии облисполкома, Правительства Республики Беларусь ино-
странным кредитам и кредитам, выданным банками Республики
Беларусь, на цели, предусмотренные в абзацах втором-вось-
мом, десятом, тринадцатом и двадцать первом пункта 5 Ин-
струкции, а также задолженности по бюджетным займам, бюд-
жетным ссудам и банковским кредитам
2.16. разработку прогнозов развития организаций на 5 лет,
бизнес-планов их развития на год, бизнес-планов инвести-
ционных проектов в соответствии с постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. № 873
"О прогнозах, бизнес-планах развития и бизнес-планах ин-
вестиционных проектов коммерческих организаций" (Национа-
льный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г.,
№ 126, 5/16375)
2.17. выполнение Государственной программы возрождения и
развития села на 2005-2010 годы, утвержденной Указом Пре-
зидента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. № 150 "О
Государственной программе возрождения и развития села на
2005-2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Ре-
спублики Беларусь, 2005 г., № 52, 1/6339)
2.18. компенсацию потерь доходов по установке гражданам
телефонов на льготных условиях, а также погашение задол-
женности по компенсации потерь доходов от оказания услуг
льготной категории граждан за пользование квартирным те-
лефоном в соответствии с законодательными актами
2.19. строительство жилых домов и объектов инженерной и
транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки
2.20. обновление строительных машин и механизмов, транс-
портных средств и технологического оборудования, в том
числе приобретаемых по лизингу, необходимых для развития
мощностей организаций Гродненской области, осуществляющих
деятельность в области строительства и промышленности
строительных материалов
2.21. модернизацию, обновление, переоснащение и ремонт
основных средств объектов инженерной инфраструктуры, обс-
луживаемых организациями, оказывающими жилищно-коммуналь-
ные услуги
2.22. иные цели, определяемые Президентом Республики Бе-
ларусь либо Правительством Республики Беларусь по согла-
сованию с Президентом Республики Беларусь
3. Остаток средств фонда на конец отчетного периода
----------------------------------------------------------------------
Заместитель председателя
Гродненского областного
исполнительного комитета _______________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
СОГЛАСОВАНО
Начальник финансового управления
Гродненского областного
исполнительного комитета
__________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_______________________
(дата)
Приложение 3
к Инструкции
о порядке зачисления, направлениях и целях
использования средств инновационного фонда
Гродненского областного исполнительного
комитета в 2008 году
ОТЧЕТ
об использовании средств инновационного фонда по направлениям и
целям использования
за ________________ 2008 года
(тысяч рублей)
------------------------------------------------T-------------T-----------
Наименование показателей ¦ Утверждено ¦Оплачено по
¦ ¦смете
------------------------------------------------+-------------+-----------
1. Итого доходов с остатком
2. Израсходовано средств фонда - всего
В том числе на:
2.1. финансирование научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и опытно-технологических
работ, выполняемых в рамках президентских, го-
сударственных народнохозяйственных и социальных
программ
2.2. финансирование государственных, отраслевых
и региональных научно-технических программ, ин-
новационных проектов
2.3. финансирование работ по освоению (внедре-
нию) результатов выполнения заданий (меропри-
ятий), указанных в абзацах втором и третьем
пункта 5 Инструкции о порядке зачисления, на-
правлениях и целях использования средств инно-
вационного фонда Гродненского областного испол-
нительного комитета в 2008 году (далее - Ин-
струкция)
2.4. выполнение работ по подготовке и освоению
производства новых видов наукоемкой продукции,
ориентированных на реализацию приоритетных меж-
отраслевых и отраслевых научно-технических на-
правлений
2.5. создание и развитие производств, основан-
ных на новых и высоких технологиях
2.6. финансирование программ по энергосбереже-
нию, мероприятий по внедрению новых энергоэф-
фективных технологий и оборудования, а также
расходов по реализации международных проектов в
области энергосбережения с участием Республики
Беларусь
2.7. строительство и реконструкцию зданий, ин-
женерных и транспортных коммуникаций и сооруже-
ний (за исключением капитального ремонта), свя-
занных с направлениями использования инноваци-
онного фонда
2.8. финансирование работ на возвратной основе
через Белорусский инновационный фонд по выпол-
нению научно-исследовательских, опытно-кон-
структорских и опытно-технологических работ и
работ по организации и освоению производства
научно-технической продукции, полученной в ре-
зультате выполнения инновационных проектов и
заданий государственных научно-технических про-
грамм, а также финансирование мероприятий плана
реализации Государственной программы инноваци-
онного развития Республики Беларусь на
2007-2010 годы, утвержденного постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 25 ап-
реля 2007 г. № 523 (Национальный реестр право-
вых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 123,
5/25216)
2.9. приобретение оборудования, не входящего в
сметы строек, связанного с направлениями испо-
льзования инновационного фонда
2.10. проведение маркетинговых исследований,
работ в области стандартизации и сертификации
продукции (работ, услуг), систем качества,
обеспечения единства измерений, рекламно-изда-
тельской деятельности, связанной с направлени-
ями использования инновационного фонда
2.11. развитие научно-технической информации,
работы в области организации и пропаганды изоб-
ретательской и рационализаторской деятельности,
проведение научных и научно-практических мероп-
риятий (конференций, семинаров, выставок)
2.12. развитие материально-технической базы
подведомственных организаций, осуществляющих
научную и научно-техническую деятельность
2.13. выдачу бюджетных займов, бюджетных ссуд,
а также исполнение гарантий облисполкома, Пра-
вительства Республики Беларусь по кредитам, вы-
данным (выдаваемым) на цели, указанные в абза-
цах втором-восьмом, десятом, тринадцатом и
двадцать первом пункта 5 Инструкции
2.14. уплату процентов по кредитам, выданным
(выдаваемым) банками Республики Беларусь, на
цели, указанные в абзацах втором-восьмом, деся-
том, тринадцатом и двадцать первом пункта 5 Ин-
струкции, в пределах размеров, определенных в
соответствии с законодательством
2.15. погашение задолженности по привлеченным
под гарантии облисполкома, Правительства Ре-
спублики Беларусь иностранным кредитам и креди-
там, выданным банками Республики Беларусь, на
цели, предусмотренные в абзацах втором-восьмом,
десятом, тринадцатом и двадцать первом пункта 5
Инструкции, а также задолженности по бюджетным
займам, бюджетным ссудам и банковским кредитам
2.16. разработку прогнозов развития организаций
на 5 лет, бизнес-планов их развития на год,
бизнес-планов инвестиционных проектов в соот-
ветствии с постановлением Совета Министров Ре-
спублики Беларусь от 8 августа 2005 г. № 873 "О
прогнозах, бизнес-планах развития и бизнес-пла-
нах инвестиционных проектов коммерческих орга-
низаций" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 126, 5/16375)
2.17. выполнение Государственной программы воз-
рождения и развития села на 2005-2010 годы,
утвержденной Указом Президента Республики Бела-
русь от 25 марта 2005 г. № 150 "О Государствен-
ной программе возрождения и развития села на
2005-2010 годы" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2005 г., № 52,
1/6339)
2.18. компенсацию потерь доходов по установке
гражданам телефонов на льготных условиях, а
также погашение задолженности по компенсации
потерь доходов от оказания услуг льготной кате-
гории граждан за пользование квартирным телефо-
ном в соответствии с законодательными актами
2.19. строительство жилых домов и объектов ин-
женерной и транспортной инфраструктуры для рай-
онов жилой застройки
2.20. обновление строительных машин и механиз-
мов, транспортных средств и технологического
оборудования, в том числе приобретаемых по ли-
зингу, необходимых для развития мощностей орга-
низаций Гродненской области, осуществляющих де-
ятельность в области строительства и промышлен-
ности строительных материалов
2.21. модернизацию, обновление, переоснащение и
ремонт основных средств объектов инженерной ин-
фраструктуры, обслуживаемых организациями, ока-
зывающими жилищно-коммунальные услуги
2.22. иные цели, определяемые Президентом Ре-
спублики Беларусь либо Правительством Республи-
ки Беларусь по согласованию с Президентом Ре-
спублики Беларусь
3. Остаток средств фонда на конец отчетного пе-
риода
----------------------------------------------------------------------
Заместитель председателя
Гродненского областного
исполнительного комитета _______________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
СОГЛАСОВАНО
Начальник финансового управления
Гродненского областного
исполнительного комитета
__________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_______________________
(дата)
|
