ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
24 марта 2008 г. № 20
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О
КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ АДВОКАТСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
На основании статьи 31 Закона Республики Беларусь от 15 июня
1993 года «Об адвокатуре» Министерство юстиции Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Положение о Квалификационной комиссии по вопросам
адвокатской деятельности в Республике Беларусь, утвержденное
постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 29
октября 2003 г. № 27 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 125, 8/10159), изменения и дополнения, изложив
его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его
официального опубликования.
Министр В.Г.Голованов
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства юстиции
Республики Беларусь
29.10.2003 № 27
(в редакции постановления
Министерства юстиции
Республики Беларусь
24.03.2008 № 20)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности в
Республике Беларусь
1. Положение о Квалификационной комиссии по вопросам
адвокатской деятельности в Республике Беларусь (далее - Положение)
разработано в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь
от 14 июля 2003 г. № 17 «О лицензировании отдельных видов
деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 79, 1/4779) (далее - Декрет) и постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1363 «О
лицензировании видов деятельности, выдачу специальных разрешений
(лицензий) на которые осуществляет Министерство юстиции»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г.,
№ 121, 5/13248) и устанавливает порядок создания и деятельности
Квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности в
Республике Беларусь (далее - комиссия).
2. В настоящем Положении применяются основные термины и
определения в значениях, установленных Положением о лицензировании
отдельных видов деятельности, утвержденным Декретом, и Положением о
лицензировании адвокатской деятельности, утвержденным постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1363.
3. Комиссия создается Министерством юстиции Республики
Беларусь сроком на три года в составе не менее девяти членов из
числа представителей государственных органов, адвокатов, имеющих
стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет, и иных специалистов
в области права.
4. Председателем комиссии является заместитель Министра
юстиции Республики Беларусь. Заседания комиссии ведет председатель
комиссии.
В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности
исполняет заместитель председателя комиссии.
Персональный состав комиссии утверждается приказом Министра
юстиции Республики Беларусь.
5. Заседание комиссии считается правомочным при наличии не
менее двух третей ее членов.
6. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым
большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов
комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является
решающим.
7. Подготовка заседания комиссии, материалов на ее
рассмотрение и ведение делопроизводства возлагаются на секретаря
комиссии, который является членом комиссии.
8. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии
возлагается на Министерство юстиции Республики Беларусь.
9. На заседание комиссии приглашается соискатель лицензии, при
необходимости - лицензиат.
10. Комиссия в соответствии с предоставленными ей
полномочиями:
рассматривает заявления о выдаче, продлении срока действия
лицензий, внесении изменений в лицензии, выдаче дубликатов лицензий
на осуществление адвокатской деятельности (далее - лицензии) и
прилагаемые к ним документы, представляемые соискателями лицензий,
лицензиатами;
проводит проверки соответствия возможностей соискателей
лицензий лицензионным требованиям и условиям;
дает заключения о соответствии либо несоответствии
возможностей соискателей лицензий, лицензиатов лицензионным
требованиям и условиям;
представляет заключения о соответствии либо несоответствии
возможности соискателей лицензий лицензионным требованиям и условиям
на рассмотрение коллегии Министерства юстиции Республики Беларусь;
представляет заключения об аннулировании, приостановлении
действия лицензии на рассмотрение коллегии Министерства юстиции
Республики Беларусь;
рассматривает иные вопросы, связанные с лицензированием и
осуществлением адвокатской деятельности.
11. Комиссия имеет право запрашивать необходимую для
осуществления ее полномочий информацию от руководителей
государственных, общественных и других организаций, а также
должностных лиц.
12. Проверка соответствия возможностей соискателя лицензии
лицензионным требованиям и условиям осуществляется в форме
квалификационного экзамена (далее - экзамен).
13. Соискатели лицензии по своим морально-деловым качествам
должны отвечать требованиям, установленным актами законодательства,
регулирующими адвокатскую деятельность.
14. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
Министерство юстиции Республики Беларусь заявление с приложением
необходимых документов, предусмотренных Положением о лицензировании
адвокатской деятельности.
15. Соискатели лицензии, ранее работавшие в судах, органах
прокуратуры, внутренних дел, иных правоохранительных органах, на
юридических должностях в организациях и на предприятиях различных
форм собственности, имеющие стаж работы по специальности не менее
трех лет и не прошедшие стажировку сроком от шести месяцев до одного
года в адвокатуре, представляют, как правило, в президиумы коллегии
адвокатов заявление о допуске к сдаче экзамена и выдаче лицензии с
приложением необходимых документов. Заявления с приложением
необходимых документов и рекомендации президиумов коллегий адвокатов
о допуске к сдаче экзамена направляются президиумами в Министерство
юстиции Республики Беларусь не позднее чем за месяц до дня заседания
комиссии для рассмотрения вопроса о допуске соискателей лицензий, не
прошедших стажировку в адвокатуре, к сдаче экзамена.
Решение о допуске к сдаче экзамена принимается комиссией. При
отсутствии рекомендации президиума коллегии адвокатов комиссия
принимает решение исходя из имеющихся документов при возможности
принятия такого решения.
16. Прием заявлений соискателей лицензий производится с даты
уведомления президиумов коллегий адвокатов о дне заседания комиссии
и заканчивается за пятнадцать дней до начала экзамена.
О месте, времени и дате проведения экзамена соискателю
лицензии сообщается не позднее чем за пять дней до его проведения.
17. Соискатель лицензии допускается к экзамену при
предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего его
личность.
Соискатель лицензии, не имеющий при себе паспорта или иного
документа, удостоверяющего его личность, либо опоздавший на экзамен,
не допускается к сдаче экзамена.
18. В случае, если соискатель лицензии не может явиться в
назначенное время на экзамен, он должен не позднее чем за один день
до даты заседания комиссии сообщить об этом секретарю комиссии,
объяснив причину неявки, и в случае необходимости представить
подтверждающие документы.
В исключительных случаях, когда комиссия признает уважительной
причину пропуска вышеуказанного срока, соискатель лицензии может
быть допущен на очередной экзамен.
19. Экзамен состоит из проверки знаний соискателей лицензии в
письменной (тестирование) и устной формах.
Экзамен может состоять из ответов на письменные и устные
вопросы по материальному и процессуальному праву, в том числе с
использованием билетов и тестов, решением практических задач и
составлением правовых документов.
20. Программа подготовки к устному экзамену для соискателей
специального разрешения (лицензии) на осуществление адвокатской
деятельности (далее - программа) утверждается председателем
комиссии.
21. Экзаменационные тесты и билеты утверждаются председателем
комиссии в день сдачи экзамена.
Каждый тест содержит не менее 20 вопросов. Перечень вопросов,
включаемых в экзаменационные тесты, разрабатывается Министерством
юстиции Республики Беларусь в соответствии с программой.
22. Неиспользованные экзаменационные тесты после проведения
экзамена уничтожаются на основании заключения комиссии.
Экзаменационные тесты, заполненные соискателями лицензии, хранятся в
течение месяца в условиях, исключающих доступ посторонних лиц, и
уничтожаются на основании заключения комиссии.
23. Комиссия доводит до сведения тестируемых порядок
заполнения экзаменационных тестов.
Порядок проверки результатов тестирования определяется
председателем комиссии.
Количество правильных ответов, являющееся основанием для
признания результатов тестирования положительными, должно составлять
не менее 80 процентов от количества вопросов, содержащихся в
экзаменационных тестах. Правильным считается ответ, при котором из
предложенных вариантов ответа выбраны все верные и не выбрано ни
одного неверного варианта ответа.
При проведении тестирования до его завершения соискатель
лицензии вправе внести поправки в свои ответы, каждую из которых
удостоверяет своей подписью в графе ответов.
24. При проведении экзамена соискателю лицензии запрещается
пользоваться нормативными правовыми актами, справочной и специальной
литературой, средствами связи, вести переговоры с другими
соискателями лицензии. Соискатель лицензии, нарушивший эти
требования, удаляется из зала заседания комиссии и считается не
сдавшим экзамен.
25. Посторонним лицам присутствовать на экзамене не
разрешается.
26. Соискатели лицензии, набравшие необходимое количество
правильных ответов в результате тестирования, допускаются к устному
экзамену, в ходе которого могут задаваться устные вопросы либо
предложено дать ответы на вопросы экзаменационного билета. Знания
соискателя лицензии оцениваются комиссией исходя из полноты и
правильности данных им ответов на вопросы.
27. Соискатели лицензии, не прошедшие тестирование, к сдаче
устного экзамена не допускаются.
В случае отрицательных результатов тестирования или устного
экзамена выносится заключение о несоответствии соискателя лицензии
лицензионным требованиям и условиям.
28. Результаты экзамена оцениваются комиссионно. Голосование
проводится в отсутствие соискателя лицензии.
29. Комиссией принимается решение, оформляемое в виде
заключения. В заключении все члены комиссии проставляют свои подписи
соответственно в графах «за» или «против».
30. Соискатели лицензии, прошедшие стажировку в адвокатуре и
не сдавшие экзамен, в случае продления стажировки допускаются к
повторной сдаче экзамена не ранее чем через четыре месяца или по
истечении годичного срока стажировки, если иное не предусмотрено
настоящим Положением.
Решение о досрочном внесении на повторное рассмотрение
комиссии вопроса о соответствии возможностей соискателя лицензии или
лицензиата лицензионным требованиям и условиям принимается Министром
юстиции Республики Беларусь самостоятельно либо по представлению
председателя комиссии, а в случае его отсутствия - заместителя
председателя комиссии.
31. Соискатель лицензии имеет право знакомиться с решениями
комиссии по своему делу.
32. Оформление лицензии осуществляется в срок, не превышающий
пяти рабочих дней с даты принятия коллегией Министерства юстиции
Республики Беларусь решения о ее выдаче.
33. Приостановление, возобновление, продление срока действия
лицензий, внесение изменений в лицензии, выдача дубликатов,
аннулирование лицензий производятся в порядке, определяемом
Положением о лицензировании отдельных видов деятельности и
Положением о лицензировании адвокатской деятельности.
34. Лицензиат, не осуществляющий без уважительных причин
лицензируемой деятельности в составе коллегии адвокатов в течение
трех месяцев, должен обратиться не позднее десяти дней после
истечения указанного срока в Министерство юстиции Республики
Беларусь с заявлением о прекращении действия лицензии.
В случае необращения лицензиата с соответствующим заявлением
действие лицензии прекращается на основании подпункта 31.2 пункта 31
Положения о лицензировании отдельных видов деятельности по истечении
трехмесячного срока со дня отчисления из коллегии адвокатов.
В случае прекращения действия лицензии лицензиат в 5-дневный
срок, исчисляемый со дня, следующего за днем получения в
установленном порядке уведомления о прекращении действия лицензии,
обязан возвратить лицензию (ее дубликат) в Министерство юстиции
Республики Беларусь.
Президиум коллегии адвокатов обязан в семидневный срок со дня
прекращения действия лицензии отчислить (исключить) лицензиата из
коллегии адвокатов и проинформировать об этом Министерство юстиции
Республики Беларусь.
|
