Стр. 1
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
20 марта 2008 г. № 33
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ «СЕРТИФИКАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСПЛУАТАНТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
(ПЛАНИРУЮЩИХ) АВИАЦИОННЫЕ ПЕРЕВОЗКИ (РАБОТЫ) НА
ГРАЖДАНСКИХ ВОЗДУШНЫХ СУДАХ» И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ
СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО
АВИАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 17 МАЯ 2005 Г. № 11
В соответствии со статьями 20 и 24 Воздушного кодекса
Республики Беларусь, на основании Положения о Министерстве
транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля
2006 г. № 985 «Вопросы Министерства транспорта и коммуникаций
Республики Беларусь», Министерство транспорта и коммуникаций
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые авиационные правила «Сертификация
деятельности эксплуатантов, осуществляющих (планирующих) авиационные
перевозки (работы) на гражданских воздушных судах».
2. Признать утратившим силу постановление Государственного
комитета по авиации Республики Беларусь от 17 мая 2005 г. № 11 «Об
утверждении авиационных правил «Сертификация эксплуатантов воздушных
судов коммерческой гражданской авиации».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
принятия.
Министр В.Г.Сосновский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства транспорта
и коммуникаций
Республики Беларусь
20.03.2008 № 33
АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА
«Сертификация деятельности эксплуатантов, осуществляющих
(планирующих) авиационные перевозки (работы) на гражданских
воздушных судах»
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Авиационные правила «Сертификация деятельности
эксплуатантов, осуществляющих (планирующих) авиационные перевозки
(работы) на гражданских воздушных судах» (далее - Авиационные
правила) разработаны в соответствии со статьями 20 и 24 Воздушного
кодекса Республики Беларусь, Стандартами и Рекомендуемой практикой
Международной организации гражданской авиации (приложение 6 к
Конвенции о Международной гражданской авиации, принятой в г. Чикаго
7 декабря 1947 г., части 1, 3, DОС 8335).
2. Настоящие Авиационные правила устанавливают
сертификационные требования к эксплуатантам, осуществляющим
(планирующим) авиационные перевозки (работы) на гражданских
воздушных судах (далее - эксплуатант) и определяют порядок
первоначальной выдачи сертификата (свидетельства) эксплуатанта
воздушного судна (далее - Сертификат эксплуатанта), продления,
приостановления действия, внесения изменений, дополнений и
ограничений в Сертификат эксплуатанта, осуществления инспекционного
контроля сертифицированных эксплуатантов воздушных судов (далее -
ВС).
3. Для целей настоящих Авиационных правил используются
следующие термины и их определения:
аэродром базирования - аэродром, заявляемый при сертификации в
качестве постоянного места базирования ВС эксплуатанта;
доказательная документация - документы, представляемые
заявителем (эксплуатантом) в Департамент по авиации в виде
приложения к заявке, включающие разрабатываемые эксплуатантом
руководства, заключенные договоры аренды, на обеспечение полетов и
выполнение технического обслуживания ВС, а также данные по
персоналу, ВС, обязательному страхованию и другие документы,
используемые для организации, производства и обеспечения полетов,
которые в соответствии с требованиями настоящих Авиационных правил
являются объектом контроля органа по сертификации эксплуатантов;
инспекционный контроль за сертифицированными эксплуатантами -
контрольная оценка соответствия, осуществляемая с целью
установления, что эксплуатант продолжает соответствовать
сертификационным требованиям, подтвержденным при сертификации;
коммерческая гражданская авиация - гражданская авиация,
используемая для воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов,
почты, выполнения авиационных работ за плату;
пономерная документация - документация, предназначенная для
оформления государственной регистрации и годности каждого ВС к
полетам, учета наработки и технического состояния ВС (двигателя,
комплектующего изделия), которая действительна только для данного
экземпляра авиационной техники, зарегистрированного на заводе-
изготовителе под определенным номером;
Сертификат эксплуатанта - документ, удостоверяющий, что
эксплуатант отвечает требованиям законодательства Республики
Беларусь и способен осуществлять разрешенные виды воздушных
перевозок и авиационных работ в соответствии с условиями и
ограничениями, содержащимися в специальных положениях по
эксплуатации;
сертификационная проверка эксплуатанта - проверка,
осуществляемая с целью установления соответствия заявителя
(эксплуатанта) сертификационным требованиям;
специальные положения по эксплуатации - приложения к
Сертификату эксплуатанта, содержащие основные сведения о разрешенных
эксплуатанту условиях эксплуатации ВС и видах обеспечения полетов/
Иные, применяемые в настоящих Авиационных правилах понятия
используются в значениях, указанных в Воздушном кодексе Республики
Беларусь.
4. Эксплуатация гражданских ВС коммерческой гражданской
авиации (далее - ГА) юридическим или физическим лицом, не имеющим
действующего Сертификата эксплуатанта, запрещается.
5. Специально уполномоченным органом в области сертификации
эксплуатантов является Департамент по авиации Министерства
транспорта и коммуникаций Республики Беларусь (далее - Департамент
по авиации), который наделен правом выдачи, продления срока
действия, приостановления и аннулирования Сертификата эксплуатанта.
6. В отдельных случаях, по решению эксплуатанта, по
согласованию с Департаментом по авиации, дополнительно может
проводиться сертификация Межгосударственным авиационным комитетом
или уполномоченным на сертификацию органом другого государства с
выдачей соответствующего сертификата (свидетельства) эксплуатанта.
7. Сертификат эксплуатанта согласно приложению 1 к настоящим
Авиационным правилам выдается на срок до двух лет и не может быть
передан одним юридическим или физическим лицом другому.
8. Эксплуатанту выдается подлинный экземпляр Сертификата
эксплуатанта. Копии находятся в Департаменте по авиации и, как
судовой документ, на борту каждого ВС эксплуатанта.
9. Продление срока действия Сертификата эксплуатанта
осуществляется оформлением нового бланка.
10. Эксплуатация ВС осуществляется в соответствии с условиями
и ограничениями, содержащимися в специальных положениях по
эксплуатации согласно приложениям 2-10 к настоящим Авиационным
правилам. Заполнение специальных положений по эксплуатации на
английском языке производится для эксплуатантов, выполняющих
международные полеты или авиационные работы за пределами Республики
Беларусь.
11. Специальные положения по эксплуатации являются
неотъемлемой частью Сертификата эксплуатанта. Подлинные экземпляры
специальных положений по эксплуатации выдаются эксплуатанту, а копии
хранятся в Департаменте по авиации и, как судовой документ, на борту
каждого ВС эксплуатанта.
12. Сертификат эксплуатанта со специальными положениями по
эксплуатации по истечении срока его действия возвращается в
Департамент по авиации и погашается в установленном порядке.
13. Департамент по авиации осуществляет постоянный контроль за
выполнением эксплуатантом установленных требований по организации,
обеспечению и осуществлению коммерческих воздушных перевозок и
авиационных работ, соблюдением безопасности полетов.
14. В случае нарушения эксплуатантом условий и ограничений,
оговоренных в специальных положениях по эксплуатации, действие
Сертификата эксплуатанта может быть приостановлено.
Сертификат эксплуатанта может быть аннулирован в соответствии
с законодательством Республики Беларусь.
15. Все расходы по сертификации и последующему инспектированию
несет заявитель (эксплуатант), подавший заявку на сертификацию, вне
зависимости от ее результатов и принятых решений.
16. Доказательная документация эксплуатанта, перечень которой
приведен в приложении 11 к настоящим Авиационным правилам,
оформляется в двух экземплярах и хранится:
контрольный экземпляр - у эксплуатанта (держателя Сертификата
эксплуатанта);
копия - в Департаменте по авиации.
Эксплуатант отвечает за надлежащее ведение контрольного
экземпляра доказательной документации и своевременное представление
документов на внесение изменений и дополнений в экземпляр
Департамента по авиации.
17. Доказательная документация хранится в течение срока
действия Сертификата эксплуатанта. Текущие изменения вносятся путем
замены соответствующих листов.
После прекращения деятельности эксплуатанта доказательная
документация сдается в архив.
18. За сертификацию эксплуатантов гражданских ВС уплачивается
государственная пошлина в размерах, установленных законодательными
актами Республики Беларусь.
ГЛАВА 2
ПРОЦЕДУРЫ СЕРТИФИКАЦИИ
19. Процедура сертификации включает следующие этапы:
предварительный этап (при первоначальной выдаче Сертификата
эксплуатанта);
подача заявки;
предварительная оценка заявки;
сертификационная проверка;
принятие решения и выдача Сертификата эксплуатанта;
инспекционный контроль за деятельностью эксплуатанта.
20. В ходе сертификации заявитель (эксплуатант) должен
подтвердить способность и продемонстрировать возможности безопасного
и эффективного выполнения авиаперевозок и (или) авиационных работ в
соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
21. Основанием для проведения предварительного этапа
сертификации является подача в Департамент по авиации заявки о
намерении получить Сертификат эксплуатанта (далее - заявка).
Заявка составляется в произвольной форме и должна содержать
следующие данные:
наименование, местонахождение и почтовый адрес, банковские
реквизиты организации;
предполагаемые условия эксплуатации ВС, место базирования,
маршруты и регионы полетов, виды авиационных работ;
заявляемые типы ВС, основания для их использования (владение
на праве собственности, оперативного управления, хозяйственного
ведения, аренда или иное законное основание);
сведения о руководстве организации;
сведения об авиационном персонале.
Заявка подписывается руководителем организации.
К заявке прилагаются:
копия Устава, учредительный договор, Свидетельство о
регистрации или аналогичные документы;
схема организационной структуры;
бизнес-план, содержащий обоснование возможности выполнения
планируемой программы полетов в течение 12 месяцев.
22. При отрицательном заключении Департамент по авиации в
течение 5 рабочих дней направляет заявителю обоснованный отказ в
проведении сертификации.
23. При положительном заключении представитель заявителя или
сам заявитель приглашается на предварительное собеседование в
Департамент по авиации.
24. Целью предварительного собеседования являются подготовка
заявителя к проведению сертификации, доведение до него
соответствующих рекомендаций и предварительное планирование этапов
сертификации. Заявителя знакомят со всеми необходимыми
информационными и методическими материалами и инструкциями по
подготовке доказательной документации.
25. Заявка на сертификацию по форме приведенной в приложении
12 к настоящим Авиационным правилам для получения Сертификата
эксплуатанта или продления его срока действия подписывается
руководителем организации и главным бухгалтером, заверяется печатью
организации и подается в Департамент по авиации не позднее чем за
два месяца до окончания срока действия Сертификата эксплуатанта (в
случае намерения продлить срок его действия). К заявке прилагаются
документы согласно приложениям 13-19 к настоящим Авиационным
правилам, которые подписываются руководителем организации и
заверяются печатью.
26. Заявка на внесение изменений в условия эксплуатации с
приложением всей необходимой документации при освоении эксплуатантом
новых типов ВС, необходимостью выполнения международных полетов,
изменением аэродрома базирования подается в Департамент по авиации
не позднее чем за один месяц до планируемого срока начала полетов в
новых эксплуатационных условиях.
27. В остальных случаях заявки на внесение изменений в условия
эксплуатации подаются не позднее чем за десять рабочих дней до
планируемого срока начала полетов в новых эксплуатационных условиях.
28. Результатом рассмотрения заявки на выдачу, продление срока
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 |
|
