РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
13 марта 2008 г. № 500
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО
ФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ ДЛЯ
СТРОИТЕЛЬСТВА ГРАЖДАНАМИ МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ
С ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКОЙ
В соответствии с Положением об организациях застройщиков,
утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 28 января
2008 г. № 43 «О деятельности организаций застройщиков, гаражных
кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию
автомобильных стоянок», Минский городской исполнительный комитет
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы по
формированию жилищно-строительных кооперативов для строительства
гражданами многоквартирных жилых домов с государственной поддержкой.
2. Признать утратившим силу решение Минского городского
исполнительного комитета от 18 июня 2002 г. № 848 «Об утверждении
Инструкции о порядке организации строительства жилых домов
организаций граждан-застройщиков» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2002 г., № 103, 9/2095).
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
заместителя председателя Минского городского исполнительного
комитета, осуществляющего руководство градостроительным комплексом,
и глав администраций районов г. Минска.
Председатель М.Я.Павлов
Управляющий делами М.Ф.Саванович
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского городского
исполнительного комитета
13.03.2008 № 500
ИНСТРУКЦИЯ
об организации работы по формированию жилищно-строительных
кооперативов для строительства гражданами многоквартирных жилых
домов с государственной поддержкой
1. Инструкция об организации работы по формированию жилищно-
строительных кооперативов для строительства гражданами
многоквартирных жилых домов с государственной поддержкой (далее -
Инструкция) разработана в соответствии с Жилищным кодексом
Республики Беларусь, Положением об организациях застройщиков,
утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 28 января
2008 г. № 43 «О деятельности организаций застройщиков, гаражных
кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию
автомобильных стоянок» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2008 г., № 29, 1/9411) (далее - Положение),
Указом Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. № 185 «О
предоставлении гражданам льготных кредитов на строительство
(реконструкцию) или приобретение жилых помещений» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 38, 1/1172)
(далее - Указ), Положением о едином государственном заказчике по
строительству жилых домов для граждан, осуществляющих строительство
жилых помещений с государственной поддержкой, утвержденным
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля
2007 г. № 224 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента
Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. № 676» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 56, 5/24789).
2. Жилищно-строительные кооперативы (далее - ЖСК), члены
которых осуществляют строительство домов с государственной
поддержкой, создаются по инициативе местных исполнительных и
распорядительных органов, а также государственных органов, иных
государственных организаций до начала строительства домов.
Государственные органы и иные государственные организации с
инициативой по созданию таких ЖСК обращаются в Минский городской
исполнительный комитет (далее - Мингорисполком), которым на
основании предложений Минской городской землеустроительной и
геодезической службы, комитета строительства и инвестиций
Мингорисполкома, комитета архитектуры и градостроительства
Мингорисполкома, управления жилищной политики Мингорисполкома
принимаются решения об организации ЖСК из числа работников этих
государственных органов (организаций), состоящих на учете
нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решения об организации ЖСК
из числа граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении
жилищных условий в администрациях районов города Минска (далее -
г. Минск), принимаются Мингорисполкомом по инициативе местных
исполнительных и распорядительных органов.
3. Подготовка проектов решений Мингорисполкома об организации
ЖСК из числа граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении
жилищных условий в администрациях районов г. Минска, государственных
органах и иных государственных организациях, осуществляется едиными
государственными заказчиками - коммунальными унитарными
предприятиями по капитальному строительству на основании актов
выбора мест размещения земельных участков для проектирования жилых
домов, утвержденных в установленном порядке.
4. В целях обеспечения формирования ЖСК:
4.1. коммунальные унитарные предприятия по капитальному
строительству не позднее чем за три месяца до планируемого начала
строительства жилого дома (домов) в соответствии с Регламентом
Минского городского исполнительного комитета, утвержденным решением
Минского городского исполнительного комитета от 31 мая 2007 г.
№ 1210, вносят на заседание Мингорисполкома проекты решений об
организации ЖСК и в двухнедельный срок с момента принятия таких
решений представляют соответственно в управление жилищной политики
Мингорисполкома или государственные органы (организации), из числа
работников которых организовываются эти ЖСК, информацию по жилому
дому (домам) с указанием его конструктивного исполнения, количества
и характеристик квартир в доме (код, количество комнат, жилая и
общая площадь, планировка при ее наличии), а также информацию об
ориентировочной стоимости строительства одного квадратного метра
общей площади жилья, планируемых сроках начала строительства и ввода
в эксплуатацию жилого дома (домов);
4.2. управление жилищной политики Мингорисполкома:
в недельный срок с момента получения информации, указанной в
подпункте 4.1 настоящего пункта, распределяет жилые помещения между
администрациями районов г. Минска, как правило, определив общее
количество жилых помещений в доме одной администрации района
г. Минска, в зависимости от сроков пребывания граждан на учете
нуждающихся в улучшении жилищных условий;
в установленном порядке осуществляет контроль за своевременным
распределением администрациями районов г. Минска жилых помещений и
соблюдением ими очередности при включении граждан в ЖСК, исходя из
времени принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных
условий;
4.3. администрации районов г. Минска:
по гражданам, подлежащим в соответствии с очередностью
постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий
включению в ЖСК, проводят уточнение данных, являющихся основанием
для сохранения права этих граждан состоять на учете нуждающихся в
улучшении жилищных условий, в порядке, предусмотренном для получения
документов, являющихся основанием для постановки граждан на учет, а
также данных, подтверждающих их право на получение государственной
поддержки на строительство жилых помещений;
оформляют информационные альбомы, в которых размещают схемы
планировок жилых помещений по сериям жилых домов типовых
потребительских качеств, а также информацию об условиях
строительства жилых помещений в домах формируемых ЖСК с
государственной поддержкой;
после получения информации, указанной в подпункте 4.1
настоящего пункта, извещают граждан, состоящих на учете нуждающихся
в улучшении жилищных условий, в порядке очередности постановки на
такой учет о формировании ЖСК заказными письмами с обратным
уведомлением либо передают им эти извещения под роспись;
принимают решения о направлении граждан в формируемые ЖСК,
определив состав его членов в соответствии с пунктом 8 Положения.
При этом гражданин направляется для строительства жилого помещения в
ЖСК с учетом состава его семьи исходя из нормы, установленной
законодательством для получения государственной поддержки;
обеспечивают формирование ЖСК в двухмесячный срок с момента
получения информации, указанной в подпункте 4.1 настоящего пункта;
осуществляют контроль правомерности направления в ЖСК
работников организаций г. Минска, состоящих на учете нуждающихся в
улучшении жилищных условий в этих организациях;
предоставляют списки граждан, направляемых в ЖСК, в
администрации районов г. Минска по месту строительства жилого дома
(домов) этих ЖСК;
администрации районов г. Минска по месту строительства жилого
дома (домов) ЖСК в трехдневный срок с момента укомплектования двух
третей состава ЖСК назначают дату проведения собрания учредителей -
граждан, создающих ЖСК, для принятия ими решений в соответствии с
пунктом 10 Положения, а также обеспечивают организацию работы по
осуществлению государственной регистрации ЖСК в сроки, установленные
Положением о государственной регистрации и ликвидации (прекращении
деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом
Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. № 11
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г.,
№ 23, 1/191; 2007 г., № 304, 1/9214);
информируют управление жилищной политики Мингорисполкома
вторую и четвертую среду каждого месяца о распределении квартир в
жилых домах формируемых ЖСК, датах проведения организационных
собраний учредителей этих ЖСК и их государственной регистрации;
проводят разъяснительную работу с председателями правлений ЖСК
по выполнению ими обязанностей в соответствии с законодательством,
уставом ЖСК и настоящей Инструкцией;
утверждают списки членов ЖСК на получение льготных кредитов и
направляют их в соответствующие подразделения открытого акционерного
общества «Сберегательный банк «Беларусбанк», производят начисление
членам ЖСК одноразовых безвозмездных субсидий;
направляют граждан для вступления в ЖСК вместо граждан,
прекративших членство в ЖСК, по основаниям, предусмотренным пунктом
19 Положения;
в установленном порядке осуществляют контроль за деятельностью
ЖСК, в том числе финансово-хозяйственной;
4.4. государственные органы и иные государственные
организации, из числа работников которых организовываются ЖСК:
после получения информации, указанной в подпункте 4.1
настоящего пункта, извещают своих работников, состоящих на учете
нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы, в порядке
очередности постановки на такой учет о формировании ЖСК заказными
письмами с обратным уведомлением либо передают им эти извещения под
роспись;
принимают решения о направлении граждан в формируемые ЖСК,
определив состав его членов в соответствии с пунктом 8 Положения.
При этом гражданин направляется для строительства жилого помещения в
ЖСК с учетом состава его семьи исходя из нормы, установленной
законодательством для получения государственной поддержки;
представляют списки работников, направленных в формируемые
ЖСК, в администрации районов г. Минска по месту расположения этих
организаций;
обеспечивают формирование ЖСК в двухмесячный срок с момента
получения информации, указанной в подпункте 4.1 настоящего пункта;
в трехдневный срок с момента укомплектования двух третей
состава ЖСК совместно с администрацией района г. Минска (по месту
строительства жилого дома (домов) назначают дату проведения собрания
учредителей - граждан, создающих ЖСК, для принятия ими решений в
соответствии с пунктом 10 Положения;
обеспечивают совместно с председателями правлений ЖСК
предоставление документов в регистрирующий орган для государственной
регистрации ЖСК и заключение ими договоров о сотрудничестве в
строительстве жилых домов с организациями-заказчиками (коммунальными
унитарными предприятиями по капитальному строительству или иными
заказчиками);
информируют управление жилищной политики Мингорисполкома
вторую и четвертую среду каждого месяца о распределении квартир в
жилых домах формируемых ЖСК, датах проведения организационных
собраний учредителей этих ЖСК и их государственной регистрации;
4.5. председатели правлений ЖСК:
в течение пяти рабочих дней с даты проведения собрания
учредителей - граждан, создающих ЖСК, представляют в администрацию
района г. Минска по месту строительства жилого дома (домов)
документы, предусмотренные пунктом 12 Положения, для государственной
регистрации ЖСК;
в двухнедельный срок после получения документов о
государственной регистрации ЖСК открывают в банке счет и от имени
ЖСК заключают договоры на финансирование строительства жилых домов с
организациями-заказчиками (коммунальными унитарными предприятиями по
капитальному строительству и иными заказчиками);
совместно с администрациями районов г. Минска и (или)
организациями г. Минска обеспечивают полное укомплектование ЖСК и
оперативное предоставление информации о членах этих организаций,
включенных в списки на получение льготных кредитов, организациям-
заказчикам (коммунальным унитарным предприятиям по капитальному
строительству);
обеспечивают своевременное:
финансирование строительства жилых домов ЖСК и доведение
необходимой информации до членов ЖСК;
рассмотрение вопросов о включении и исключении граждан из
числа членов ЖСК в процессе строительства жилых домов;
в течение двух дней информируют администрации районов и
организации г. Минска, направившие граждан в состав ЖСК, о
прекращении членства граждан в ЖСК по основаниям, установленным
пунктом 19 Положения;
4.6. ЖСК обязан обеспечивать:
финансирование строительства (проектирования) жилых домов
(дома) за счет собственных средств членов ЖСК в пределах сумм
первоначальных паевых взносов;
строительство дома (домов) в определенные законодательством и
договором сроки, а также с соблюдением иных требований
законодательства, в том числе технических нормативных правовых
актов;
передачу функций единого государственного заказчика по
строительству, реконструкции дома (домов) коммунальному унитарному
предприятию по капитальному строительству;
выполнение требований законодательства;
4.7. коммунальные унитарные предприятия по капитальному
строительству:
заключают договоры с ЖСК на строительство жилого дома (домов),
согласно которым ЖСК передает, а коммунальные унитарные предприятия
по капитальному строительству принимают на себя функции заказчика по
строительству жилого дома (домов);
заключают договоры строительного подряда со строительными
организациями на строительство жилых домов ЖСК;
осуществляют контроль за строительством жилых домов ЖСК в
соответствии с утвержденной в установленном порядке проектно-сметной
документацией и ведут технический надзор за строительством, а также
решают все возникающие в процессе строительства вопросы.
|