Стр. 3
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 |
документов. Объем выборочной проверки (ревизии), проверки соблюдения
законодательства определяется проверяющими исходя из объема и
характера проверяемых операций. При этом проверке должны быть
подвергнуты документы в объеме, позволяющем сделать обоснованные
выводы. В актах (справках) проверок (ревизий) указывается, какие
документы и за какой период проверены выборочно.
Методы проведения проверки определяются проверяющими
самостоятельно с учетом требований настоящей Инструкции и характера
выявленных нарушений в ходе проведения проверки.
25. Проверки соблюдения в инспекциях МНС, государственных
организациях, подчиненных МНС, порядка рассмотрения обращений
граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также
юридических лиц, проводятся не реже одного раза в год.
ГЛАВА 4
ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ (РЕВИЗИИ), ВОПРОСЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ
ПРОВЕРКЕ (РЕВИЗИИ)
26. Контроль за состоянием финансово-хозяйственной деятельности
инспекций МНС, государственных организаций, подчиненных МНС,
осуществляется посредством проведения ревизий финансово-
хозяйственной деятельности и тематических проверок.
27. Плановая проверка (ревизия) финансово-хозяйственной
деятельности одной и той же инспекции МНС, государственной
организации, подчиненной МНС, проводится не реже одного раза в два
года. В отдельных случаях лицо, уполномоченное назначать проверку
(ревизию), вправе принять решение о проведении плановой проверки
(ревизии) инспекции МНС, государственной организации, подчиненной
МНС, один раз в три года. Проверка соблюдения инспекциями МНС
порядка осуществления государственных закупок проводится ежегодно.
28. Проведение проверки (ревизии) и реализация материалов
проверки (ревизии) осуществляются в соответствии с Порядком,
утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 15 ноября
1999 г. № 673.
29. Вопросы, подлежащие тематической проверке финансово-
хозяйственной деятельности, определяются в зависимости от выбранного
направления проверки финансово-хозяйственной деятельности инспекции
МНС, государственной организации, подчиненной МНС.
30. Контрольные действия, связанные с проведением проверки
(ревизии) инспекции МНС, государственной организации, подчиненной
МНС, могут включать:
30.1. проверку документов в целях установления законности
совершенных хозяйственных и финансовых операций;
30.2. проверку действительности совершения сделок по
приобретению товаров, оказанию услуг, выполнению работ, получения
или выдачи указанных в документах денежных средств и материальных
ценностей;
30.3. сопоставление данных первичного бухгалтерского учета с
данными отчетности, данных учета и отчетности с соответствующими
плановыми данными;
30.4. сопоставление записей, документов и фактических данных по
одним операциям с записями, документами и фактическими данными по
связанным с ними другим операциям;
30.5. проведение встречных проверок;
30.6. контрольный обмер объемов выполненных работ;
30.7. проверка соблюдения установленного порядка ведения
бухгалтерского учета денежных средств и материальных ценностей,
организация их охраны;
30.8. другие контрольные действия, связанные с изучением
вопросов, определенных программой проверки.
31. При проверке (ревизии) правильности постановки
бухгалтерского учета и достоверности отчетности проверяются:
31.1. своевременность составления и правильность оформления
первичных учетных документов;
31.2. полнота отражения за отчетный период всех хозяйственных
операций и результатов инвентаризации имущества и финансовых
обязательств;
31.3. тождество данных аналитического учета данным
синтетического учета за отчетный период, а также показателей
бухгалтерской отчетности данным синтетического и аналитического
учета;
31.4. правильность составления и своевременность представления
бухгалтерской и иной отчетности;
31.5. сроки хранения документов бухгалтерского учета и
отчетности.
32. Проверка (ревизия) кассы должна носить внезапный характер и
производиться, как правило, в начале проверки (ревизии) в
присутствии лица, ответственного за хранение денег и других
ценностей, находящихся в кассе, и главного бухгалтера инспекции МНС,
государственной организации, подчиненной МНС.
33. При проверке (ревизии) кассовых операций проверяются:
33.1. соответствие фактического наличия денежных средств в
кассе данным бухгалтерского учета;
33.2. соблюдение кассовой дисциплины, других требований по
ведению кассовых операций в Республике Беларусь;
33.3. полнота и своевременность оприходования денежных средств,
полученных в банке, от других источников, а также полнота и
своевременность сдачи в банк неиспользованных денежных средств;
33.4. законность использования денежных средств на служебные
командировки, в том числе за границу, на хозяйственные нужды,
соблюдение порядка выдачи денежных средств под отчет и возврата
неиспользованных сумм;
33.5. соблюдение установленного лимита остатка наличных
денежных средств в кассе;
33.6. правильность оформления кассовых документов,
своевременность погашения приходных и расходных ордеров, других
документов;
33.7. достоверность кассовых отчетов, правильность подсчета
итогов и выведения остатков кассовой книги;
33.8. соответствие сумм, записанных в кассовой книге, суммам,
указанным в первичных приходно-расходных документах, правильность
отражения кассовых операций на счетах бухгалтерского учета;
33.9. правильность ведения учета депонированных сумм;
33.10. правильность отражения заработной платы по счету
депонента, порядок выдачи денег с этого счета; нет ли случаев выплат
не тем лицам, которым они были депонированы.
34. При проверке отражения операций с банком как в белорусских
рублях, так и в иностранной валюте проверяются:
34.1. законность и достоверность операций, проведенных по
счетам в банке, открытым для инспекции МНС, государственной
организации, подчиненной МНС;
34.2. соответствие данных выписок по счетам в банке операциям,
отраженным в бухгалтерском учете;
34.3. соответствие остатков денежных средств, числящихся по
выпискам, счетам в банке с аналогичными учетными данными;
34.4. наличие на первичных банковских документах отметок банка
об исполнении операций;
34.5. наличие на каждую запись по выпискам банка подтверждающих
документов.
35. При проверке (ревизии) расчетов с юридическими лицами и
физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями,
устанавливаются:
35.1. законность и достоверность операций, связанных с
образованием дебиторской и кредиторской задолженностей;
35.2. своевременность взыскания дебиторской и погашения
кредиторской задолженностей, эффективность принимаемых мер ко
взысканию задолженности и правильность ее списания;
35.3. периодичность проведения сверки расчетов с юридическими
лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными
предпринимателями.
36. При проверке (ревизии) операций с основными средствами
проверяются:
36.1. правильность оформления документов и своевременность
отражения в учете поступления основных средств, их внутреннего
перемещения и выбытия;
36.2. своевременность и полнота отражения в учете амортизации
основных средств;
36.3. соблюдение порядка реализации и прочего выбытия основных
средств, достоверность и полнота определения их результатов;
36.4. правильность определения затрат, связанных с проведением
всех видов ремонтов и поддержанием основных средств в рабочем
состоянии, а также затрат на проведение модернизации, технического
перевооружения оборудования и реконструкции, достройки объектов
основных средств;
36.5. обеспечение сохранности основных средств, принятых к
бухгалтерскому учету.
37. При проверке (ревизии) сохранности и правильности
использования товарно-материальных ценностей проверяются:
37.1. наличие заключенных договоров с материально
ответственными лицами о материальной ответственности;
37.2. состояние складского хозяйства, условия хранения и
обеспечения сохранности товарно-материальных ценностей;
37.3. своевременность и полнота оприходования полученных
товарно-материальных ценностей;
37.4. правильность проведения закупок товаров (работ, услуг) за
счет бюджетных средств;
37.5. соответствие фактического наличия товарно-материальных
ценностей данным бухгалтерского учета;
37.6. порядок проведения инвентаризации;
37.7. правильность определения результатов инвентаризации и
отражения их в бухгалтерском учете, размеров недостач и возмещения
причиненного недостачей вреда, а также обоснованность списания
недостач и потерь в пределах норм естественной убыли.
Проверяющими принимаются меры к тому, чтобы материально
ответственные и при необходимости другие должностные лица
присутствовали при проверке (ревизии) вверенных им ценностей при
контрольных обмерах объемов выполненных работ.
38. При проверке (ревизии) операций по начислению и выплате
заработной платы проверяются:
38.1. правильность установления должностных окладов
руководителей и специалистов;
38.2. правильность применения установленных тарифных разрядов и
коэффициентов по соответствующим штатным должностям;
38.3. обоснованность выплат стимулирующего и компенсирующего
характера;
38.4. своевременность и правильность расчетов при введении
новых или изменении действующих условий оплаты труда;
38.5. правильность применения положений о премировании
работников, об оказании материальной помощи, соблюдение условий и
достоверность показателей, влияющих на выплату премий;
38.6. правильность исчисления среднего заработка, сохраняемого
за время трудового (основного и дополнительного) и социального
отпусков, за время выполнения государственных и общественных
обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством;
38.7. правильность оплаты труда лиц, работающих по
совместительству, оформление совместительства;
38.8. правильность оплаты труда при совмещении профессий
(должностей) и выполнении обязанностей временно отсутствующих
работников, временном заместительстве, в государственные праздники,
праздничные и выходные дни, за работу в ночное время;
38.9. правильность начисления и выплаты заработной платы лицам,
не состоящим в штате инспекции МНС, государственной организации,
подчиненной МНС, за выполненные работы и оказанные услуги;
38.10. соблюдение порядка оформления лицевых счетов, ведомостей
на выплату заработной платы;
38.11. правильность начисления и выплаты пособия по временной
нетрудоспособности, государственных пособий семьям, воспитывающим
детей;
38.12. соблюдение порядка возмещения командировочных расходов.
39. При проверке (ревизии) исполнения сметы расходов на
содержание инспекции МНС устанавливаются:
39.1. наличие утвержденных смет расходов на содержание
инспекции МНС;
39.2. обоснование смет расходов соответствующими расчетами и
нормативами, а также своевременность представления их проектов на
согласование вышестоящему налоговому органу;
39.3. целевое использование выделенных бюджетных ассигнований;
39.4. проведение мероприятий, направленных на соблюдение режима
экономии топливно-энергетических и материальных ресурсов,
расходования денежных средств из республиканского бюджета;
39.5. правильность расходования средств и списания материалов
на капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений, а также
производимых расчетов за выполненные работы (оказанные услуги);
39.6. целевое использование планируемых ассигнований на новое
строительство и капитальный ремонт;
39.7. соблюдение установленных норм и тарифов при оплате услуг
связи, коммунальных услуг и других услуг при сдаче в аренду
помещений и другого имущества;
39.8. соблюдение порядка использования служебного
автотранспорта, а также установленного порядка учета поступления,
хранения и расходования горюче-смазочных материалов.
При наличии отклонений фактических расходов от плановых
ассигнований устанавливается правомерность этих отклонений.
40. При проверке (ревизии) расходов на капитальный и текущий
ремонт объектов проверяются:
40.1. наличие проектно-сметной документации, утвержденной в
установленном порядке и прошедшей государственную экспертизу;
40.2. наличие договоров подряда и соответствующего специального
разрешения (лицензии) у подрядчика;
40.3. правильность осуществления расчетов заказчика с
подрядчиком за выполненные ремонтно-строительные работы;
40.4. соблюдение сметных норм расхода материалов и
обоснованность примененных цен;
40.5. наличие контрольных обмеров по фактически выполненным
объемам работ.
41. При проведении проверки (ревизии) государственной
организации, подчиненной МНС, также контролируются вопросы:
41.1. организации экономии топливно-энергетических и
материальных ресурсов;
41.2. соблюдения порядка рассмотрения обращений (предложений,
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 |
|
